【正文】 設(shè)計(jì)證書等級(jí)： 證書號(hào)： 某省某市農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)水利骨干工程某橋水庫(kù)灌區(qū)工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 目 錄1 項(xiàng)目提要…………………………………………………1……………………………………………1…………………2…………………………3………………………………………5…………………………………6………………………………………9…………………………………10…………………………………11……………………………………………122 當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)概況及基本現(xiàn)狀…………………………14……………………………………………………14………………………………………………19………………………………………………19……………………………………20……………203某橋水庫(kù)灌區(qū)骨干工程存在的主要問(wèn)題及建設(shè)的必要性……………………………………………22…………………………22…………………………………22…23………………………………………………244 灌區(qū)水供需平衡分析及水質(zhì)分析………………………25…………………………………25……………………28………………………………………………325 規(guī)劃設(shè)計(jì)…………………………………………………45………………………………………………45……………………………………………………45………………………………………………45…………………466 灌區(qū)主要建設(shè)內(nèi)容及工程量……………………………63………………………………………………63………………………………………………65………………………………………68………………………………………………687 灌區(qū)建設(shè)管理及施工組織………………………………72………………………………………………72………………………………………………738 灌區(qū)投資估算及資金籌措………………………………77…………………………………77……………………………………………………77………………………………………………77………………………………………………78………………………………………………789 灌區(qū)效益及經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)分析………………………………99……………………………99……………………………………99…………………………………99…………………………………………… 10410 灌區(qū)建后運(yùn)行管理及管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革…… 105……………………………………105……………………………………………105………………………………105……………………………………………10711 環(huán)境影響評(píng)價(jià)………………………………………… 11012 可行性研究結(jié)論……………………………………… 121附表：、投資、效益計(jì)劃附圖：、東干渠縱剖面圖、西干渠縱剖面圖6．擋土墻橫斷面圖1 項(xiàng) 目 提 要某橋水庫(kù)灌區(qū)縱跨某、京山兩個(gè)縣市。水庫(kù)位于京山縣雁門口鎮(zhèn)境內(nèi)，毗鄰二級(jí)國(guó)道漢宜公路，風(fēng)景優(yōu)美、交通便利?？値?kù)容3991萬(wàn)m興利庫(kù)容2213萬(wàn)m3。灌區(qū)內(nèi)土地肥沃，光照充足，雨量豐沛，是某市和京山縣的主要糧棉產(chǎn)區(qū)之一。1. 1項(xiàng)目背景灌區(qū)于1958年動(dòng)工興建，1964年基本建成并投入運(yùn)行。工程運(yùn)行近40年來(lái)，年均供水量達(dá)1636萬(wàn)立方米，為某和京山兩個(gè)縣市的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮了巨大作用。但是，以人字河主干渠、東西兩個(gè)分干渠以及所屬12條支渠為骨干網(wǎng)絡(luò)的某橋水庫(kù)灌區(qū)，由于資金投入不足，技術(shù)條件有限等多方面原因，灌區(qū)骨干工程在建設(shè)期間未能按設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)完成。渠系建筑物也沒(méi)有配套完善，加之運(yùn)行多年，維修配套資金有限，致使灌區(qū)設(shè)施不配套，建筑物老損退化非常嚴(yán)重，水資源未能得到充分利用。為了進(jìn)一步完善灌區(qū)骨干工程配套設(shè)施，優(yōu)化配置水資源，提高渠系水利用系數(shù)，逐步建立起適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的供水制度，促進(jìn)灌區(qū)骨干工程的良性運(yùn)行，根據(jù)水利部農(nóng)發(fā)辦關(guān)于開(kāi)展《農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)水利骨干工程（重點(diǎn)中型灌區(qū)骨干工程）建設(shè)規(guī)劃》的有關(guān)要求，受某市水利局和某市農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室的委托，我院編制了《某省某市農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)水利骨干工程某橋水庫(kù)灌區(qū)骨干工程建設(shè)可行性研究報(bào)告》。 項(xiàng)目所在地經(jīng)濟(jì)社會(huì)簡(jiǎn)況及項(xiàng)目區(qū)（灌區(qū)）基本現(xiàn)狀 經(jīng)濟(jì)社會(huì)簡(jiǎn)況項(xiàng)目主要效益區(qū)某市屬于北亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候區(qū)，區(qū)內(nèi)光照充足、熱量豐富，無(wú)霜期長(zhǎng)，雨量充沛，雨熱同季，非常適合農(nóng)作物的生長(zhǎng)，素有“百里棉鄉(xiāng)”之稱，是著名的魚米之鄉(xiāng)，“茶圣”陸羽就出生在這里。灌區(qū)多年平均降雨量為1014mm，多年平均徑流深450mm，℃，年日照時(shí)數(shù)為2030h，全年無(wú)霜期長(zhǎng)達(dá)258d。某市位于漢江中下游平原，盛產(chǎn)水稻、小麥、玉米、棉花和油菜，是優(yōu)質(zhì)棉的理想開(kāi)發(fā)地區(qū)。某市的棉花產(chǎn)量基本穩(wěn)定在100萬(wàn)擔(dān)左右，糧食生產(chǎn)也能自給有余，在整個(gè)某經(jīng)濟(jì)中占有十分重要地位。據(jù)統(tǒng)計(jì)，，。水庫(kù)壩址位于某河支流西河上游，屬漢北河水系。灌區(qū)渠系和建筑物于1958年動(dòng)工興建，1964年基本建成并投入運(yùn)用。除建有總庫(kù)容3991萬(wàn)m興利庫(kù)容2213萬(wàn)m3的某橋中型水庫(kù)以外，還在主干渠和東西兩個(gè)干渠上建有渡槽2座，節(jié)制閘8座，分水閘12座，泄洪閘2座，涵洞8個(gè)等渠系建筑物，基本上形成了以某橋水庫(kù)為水源，主干渠、東、西兩干渠以及12條支渠為骨干的灌溉系統(tǒng)。但是由于資金投入不足，技術(shù)條件有限等多方面原因，灌區(qū)骨干工程在建設(shè)期間未能按設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)完成，加之運(yùn)行多年，維修配套資金有限，致使灌區(qū)設(shè)施不配套，工程老損情況相當(dāng)嚴(yán)重，水資源未能得到充分利用。某橋水庫(kù)灌區(qū)建于上世紀(jì)60年代，受當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)條件的限制，工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，施工質(zhì)量差，配套不完善，此為“先天不足”。管護(hù)跟不上，工程老損嚴(yán)重，此為“后天失調(diào)”，致使工程效益和灌溉面積逐年衰減。某橋水庫(kù)灌區(qū)骨干工程存在的主要問(wèn)題如下：a. 渠道設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低、質(zhì)量差某橋水庫(kù)灌區(qū)于1964年建成，當(dāng)時(shí)正處在國(guó)家困難時(shí)期，該工程只能將有限的資金主要用于水庫(kù)建設(shè)和總干渠、干渠上的主要建筑物，渠道均由當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娮曰I建設(shè)，渠道開(kāi)挖斷面“三度”達(dá)不到要求，填筑質(zhì)量差，有很多渠段存在欠挖欠填現(xiàn)象。填筑渠堤普遍單薄，邊坡較陡。b. 管理不力，維護(hù)不夠渠道內(nèi)雜草叢生，淤積嚴(yán)重，部分渠段內(nèi)外坡均較陡，時(shí)有垮塌現(xiàn)象發(fā)生，漿砌石結(jié)構(gòu)多已傾斜，部分垮塌，渡槽槽身接頭、節(jié)制閘、分水閘閘門止水大多損壞，閘門銹蝕嚴(yán)重，啟閉設(shè)施簡(jiǎn)陋、落后。c渠道滑坡在樁號(hào)6+230~8+400的部分渠段，由于地勢(shì)陡峻，坡頂垂高達(dá)10m，在暴雨襲擊下，滑坡時(shí)有發(fā)生，已經(jīng)造成這部分渠道淤積，如果繼續(xù)發(fā)展，不采取相應(yīng)的工程措施，甚至堵塞渠道，產(chǎn)生嚴(yán)重的后果。d. 建筑物老損嚴(yán)重水庫(kù)大壩、溢洪道經(jīng)歷過(guò)幾次大洪水考驗(yàn)，其間出現(xiàn)過(guò)險(xiǎn)情。一次是背坡發(fā)生了管涌，一次是溢洪道一側(cè)的擋土墻被沖歪，下游漿砌塊石海漫被沖的了一個(gè)大坑。經(jīng)過(guò)近幾年的除險(xiǎn)加固，水庫(kù)大壩已經(jīng)脫險(xiǎn)。但是，灌區(qū)渠系建筑物建成運(yùn)行至今，沒(méi)有進(jìn)行過(guò)系統(tǒng)的維修，部分建筑物已嚴(yán)重?fù)p壞，直接影響運(yùn)行安全。由于渠道滲漏、毀損老化，建筑物跑水和管理原因，致使水資源浪費(fèi)嚴(yán)重。在灌區(qū)，半挖半填和填方渠道占的比生較大，受填筑質(zhì)量和土料影響，渠道普遍存在散浸，有的還存在明漏現(xiàn)象。大部分渠道“三度”未達(dá)標(biāo)，加上渠道淤塞，輸水不暢，造成上游出現(xiàn)漫堤跑水，下游用水得不到滿足，或者是根本得不到供水。渡槽接頭、泄洪閘、分水涵閘止水大多數(shù)已老化或損壞，漏水現(xiàn)象較普遍。同時(shí)由于建筑物配套不全，隨意扒口，串灌漫灌現(xiàn)象普遍，供水損失大，管理困難。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，灌區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，大力加強(qiáng)灌區(qū)骨干工程的建設(shè)是十分必要的。只有加強(qiáng)骨干工程硬件設(shè)施和管理體制的改善，才能解決農(nóng)業(yè)用水和水資源有限的矛盾，才能恢復(fù)和提高灌區(qū)骨干工程的效益，才能促進(jìn)灌區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，城鎮(zhèn)化的發(fā)展，才能不斷改善灌區(qū)的生產(chǎn)環(huán)境和提高人民生活水平。通過(guò)對(duì)灌區(qū)水供需平衡分析可知，某橋水庫(kù)灌區(qū)水資源尚屬豐富，但現(xiàn)有工程狀況惡劣，水土資源利用極不合理，浪費(fèi)嚴(yán)重。經(jīng)過(guò)水土資源平衡分析，即恢復(fù)到原設(shè)計(jì)灌溉面積，灌溉保證率可達(dá)到75%，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，特別要注意各種水資源的聯(lián)合利用，充分合理地利用有限的水資源，強(qiáng)化節(jié)水觀念，以使灌溉水利用系數(shù)達(dá)到設(shè)計(jì)要求。 按照《農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)水利骨干工程（重點(diǎn)中型灌區(qū)骨干工程）建設(shè)規(guī)劃》的要求，某橋水庫(kù)灌區(qū)骨干工程建設(shè)的主要內(nèi)容如下：①渠道疏挖項(xiàng)目：將主干渠、東干渠、進(jìn)行疏挖清淤。②渠堤加高培厚：對(duì)主干渠3+500~7+200段，東干渠10+400~13+600段以及西干渠14+500~15+。③渠道防滲襯砌項(xiàng)目：將主干渠、東干渠、進(jìn)行防滲襯砌處理。④渠道滑坡整治項(xiàng)目：對(duì)主干渠上6+230~6+530和8+100~8+400長(zhǎng)600米進(jìn)行滑坡整治，即在渠段兩邊修筑重力式擋土墻。 ①拆除重建項(xiàng)目： ：瓦廟分水閘、肖嶺分水閘、何畈分水閘、周雷分水閘、張代分水閘、谷石分水閘、何倒分水閘、馮店分水閘、鄭分水閘、龍尾分水閘、雷陳分水閘。 ：肖嶺節(jié)制閘、人字河?xùn)|節(jié)制閘、人字河西節(jié)制閘、新民節(jié)制閘、姚毛灣節(jié)制閘、嚴(yán)趙節(jié)制閘、蔡鄭節(jié)制閘。：治山泄洪閘。：余崗嶺渡槽。：主干渠、東干渠、西干渠上共29座農(nóng)用橋。②維修改造項(xiàng)目對(duì)姚毛灣泄洪閘維修、南巷節(jié)制閘跌水維修、魏場(chǎng)跌水維修、雷場(chǎng)跌水維修。③渠系建筑物新建項(xiàng)目：將主干渠上原有的78處直斗門封閉，集中修建11處分水口，配套部分渠段。：主干渠上4座，東干渠上12座，西干渠上16座。：每處平均面積200平方米，共計(jì)1200平方米。 根據(jù)以上建設(shè)的主要內(nèi)容。執(zhí)行水利部水總[2002]116號(hào)文頒發(fā)的《水利工程設(shè)計(jì)概（估）算編制規(guī)定》。水利部水總[2002]116號(hào)文分布的《水利建筑工程概算定額》、《水利水電設(shè)備安裝工程概算定額》、《水利工程施工機(jī)械臺(tái)時(shí)費(fèi)定額》。本次可行性研究報(bào)告階段的報(bào)告書及設(shè)計(jì)圖紙，按水利工程設(shè)計(jì)工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算的工程量。按以上述的文件規(guī)定的計(jì)算方法，經(jīng)計(jì)算，，，，預(yù)備費(fèi) 。本工程建設(shè)資金籌措計(jì)劃按照有關(guān)投資分?jǐn)傉叩囊?guī)定，由中央財(cái)政農(nóng)發(fā)資金下?lián)芸偼顿Y1/3，計(jì) ，地方財(cái)政自籌1/3，計(jì) ，各級(jí)地方水利部門自籌1/6，計(jì) ，項(xiàng)目受益區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌資金占1/6，計(jì) 萬(wàn)元。某橋水庫(kù)灌區(qū)骨干工程建設(shè)主要進(jìn)行渠道、渠系建筑物的整治、改造，工程實(shí)施后，可以減少滲漏，同時(shí)渠系建筑物的整治也可為工程范圍內(nèi)的支渠的正常供水提供保障，這些措施將使灌區(qū)的耕地的灌溉得到有效的改善，，，間接經(jīng)濟(jì)效益按直接經(jīng)濟(jì)效益的10%考慮。按照《水利建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行該項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，經(jīng)計(jì)算，國(guó)民經(jīng)濟(jì)主要經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)如下：國(guó)民經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率：%經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值：經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比：各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均符合規(guī)范要求，故該項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上是合理的。為了加快某橋水庫(kù)灌區(qū)骨干工程建設(shè)進(jìn)度，理順建設(shè)工程周邊施工環(huán)境，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，保障整個(gè)骨干工程順利實(shí)施，按照項(xiàng)目建設(shè)管理規(guī)范，必須嚴(yán)格遵守“項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制”的管理原則。成立某橋水庫(kù)灌區(qū)骨干工程建設(shè)管理辦公室，某市水利局局長(zhǎng)任辦公室主任和項(xiàng)目建設(shè)法人，負(fù)責(zé)整個(gè)工程建設(shè)的管理。建設(shè)管理辦公室成立后，為便于開(kāi)展工作，辦公室設(shè)在施工工地，常駐六人現(xiàn)場(chǎng)辦公，隨時(shí)處理各種日常事務(wù)。為了降低工程成本，實(shí)現(xiàn)業(yè)主的目標(biāo)，在開(kāi)工前，必須對(duì)投資50萬(wàn)元以上的單項(xiàng)工程和10萬(wàn)元以上的主要設(shè)備，按照“公平、公正、公開(kāi)”的原則，通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)選擇好施工單位和供貨單位。一旦確定了施工單位和供貨單位，立即和他們簽訂好工程建設(shè)合同。在某橋水庫(kù)灌區(qū)骨干工程建設(shè)中，為了確保建設(shè)行為的合法性，合理性、科學(xué)性和安全性，在開(kāi)工前，必須和監(jiān)理公司簽定好監(jiān)理合同，認(rèn)真搞好工程建設(shè)的投資控制，進(jìn)度控制和質(zhì)量控制，確保整個(gè)工程建設(shè)有計(jì)劃，有步驟，高質(zhì)量，高效益地進(jìn)行。某橋水庫(kù)灌區(qū)目前實(shí)行的是專業(yè)人員管理和群眾管理相結(jié)合的形式，經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源是財(cái)政拔款和灌溉水費(fèi)。針對(duì)灌區(qū)管理現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，當(dāng)骨干工程建設(shè)實(shí)施后，必須改革現(xiàn)有的管理模式，加大工程設(shè)施管護(hù)力度，對(duì)管理人員必須實(shí)行培訓(xùn)上崗。——某省某橋水庫(kù)灌區(qū)管理處要建立科學(xué)管理運(yùn)行機(jī)制，充分發(fā)揮管理處的職能，在減輕國(guó)財(cái)政負(fù)擔(dān)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)管理單位的自身效益和良性循環(huán)。 、灌溉管理的積極性和主動(dòng)性，使灌區(qū)的農(nóng)民以主人翁的身份參與灌區(qū)骨干工程建后的運(yùn)行管理和維護(hù)。為了便于農(nóng)民參與管理和維護(hù)，建議以支渠為單位成立農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)，負(fù)責(zé)管理支渠以下工程，既是法人、又是用戶，與管理處簽訂合同，在灌溉用水期負(fù)責(zé)向管理處要水，在非灌溉用水期負(fù)責(zé)渠系及建筑物的維護(hù)，另外還負(fù)責(zé)水費(fèi)的征收。，能有效地提高灌區(qū)的灌排標(biāo)準(zhǔn)，大大減輕旱澇災(zāi)害的頻率，對(duì)發(fā)展“二高一優(yōu)”農(nóng)業(yè)將起到積極的推動(dòng)作用，有利于農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。，為灌區(qū)水資源的優(yōu)化調(diào)度與科學(xué)配置創(chuàng)造了基礎(chǔ)條件。同時(shí)，渠道整治后，維修養(yǎng)護(hù)工作量減少。，從而引起新的水土流失，因此，進(jìn)行水土保持治理是非常必要的。施工中的棄土、棄渣，宜就近堆放在低洼地帶，或加培渠道，并進(jìn)行填平夯實(shí)，上植草皮，防止水土流失。，會(huì)對(duì)環(huán)境帶來(lái)一些不利影響，如臨時(shí)占地破壞原有生態(tài)環(huán)境，氣車尾氣，廢水廢油，地面揚(yáng)塵和噪音等，這些影響是暫時(shí)的，并能通過(guò)一定的措施加以減免。工程實(shí)施對(duì)環(huán)境的影響利遠(yuǎn)大于弊。：該項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率為 % ，，項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上是合理的。敏感性分析表明該項(xiàng)目具有一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，建議盡快付諸實(shí)施。