【正文】 第一章 總　論第一節(jié)　項(xiàng)目概況與承辦單位一、單位名稱： 二、注冊(cè)資金： 三、法人代表：四、法定地址： 五、項(xiàng)目承辦單位概況：山東萬(wàn)力電子信息產(chǎn)業(yè)有限公司成立于2000年10月，現(xiàn)專門(mén)從事光接口數(shù)字編碼設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議設(shè)備、遠(yuǎn)程圖像監(jiān)控設(shè)備、紅外熱成像測(cè)溫設(shè)備和工業(yè)自動(dòng)化等設(shè)備的軟硬件和研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)的高新技術(shù)企業(yè)。公司自成立至今，本著“貢獻(xiàn)于文化、服務(wù)于社會(huì)”的經(jīng)營(yíng)思想，引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備和管理經(jīng)驗(yàn)，面向廣大客戶市場(chǎng)，努力開(kāi)拓，積極進(jìn)取，取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步和可喜的業(yè)績(jī)。經(jīng)過(guò)近6年的創(chuàng)業(yè)，已可以卓有成效的完成上百種產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)和制造。公司重視與省內(nèi)外同行廠家的技術(shù)交流，不斷引進(jìn)新技術(shù)、新材料，使產(chǎn)品更臻完善。公司堅(jiān)持“以質(zhì)量求生存、以信譽(yù)求發(fā)展、以管理增效益”的經(jīng)營(yíng)方針，重質(zhì)量、重管理、重科技、積極開(kāi)拓市場(chǎng)，以求得更好的發(fā)展。產(chǎn)品質(zhì)量可靠、性價(jià)比高、交貨準(zhǔn)時(shí)，服務(wù)水準(zhǔn)高、信譽(yù)良好，目前已與多個(gè)大型集團(tuán)建立長(zhǎng)期合作關(guān)系。公司多年來(lái)致力于信息化、科技化電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展，凝聚了一支朝氣蓬勃、勇于進(jìn)取的營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)及研發(fā)人員。秉承“科技創(chuàng)新、智勝未來(lái)、團(tuán)結(jié)進(jìn)取、追求卓越”的企業(yè)精神，堅(jiān)持“讓顧客滿意，讓員工成長(zhǎng)，讓伙伴獲利”的企業(yè)宗旨，以優(yōu)良的品質(zhì)，優(yōu)秀的服務(wù)，獨(dú)特的外觀以及良好的信譽(yù)，贏得了消費(fèi)者的認(rèn)可和業(yè)界口碑。公司現(xiàn)有員工83人，其中總經(jīng)理獲得工商管理碩士資格，具有多年軟硬件研發(fā)經(jīng)驗(yàn)；大學(xué)以上學(xué)歷66人，平均年齡29歲。2005年實(shí)現(xiàn)總收入6823萬(wàn)元。公司遠(yuǎn)程數(shù)字圖像測(cè)溫編碼器及高清晰視頻會(huì)議終端均獲得實(shí)用型專利證書(shū)，山東萬(wàn)力WL－、“山東萬(wàn)力”WL－［簡(jiǎn)稱820軟件］、山東萬(wàn)力HW－［簡(jiǎn)稱HW08系統(tǒng)］［簡(jiǎn)稱WL806系統(tǒng)］均獲得計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記證書(shū)。管理體系符合GB/T190012000idtISO9001∶2000標(biāo)準(zhǔn)體系要求，獲得管理體系認(rèn)證證書(shū)。六、編制單位：?jiǎn)挝幻Q: 單位地址：工程咨詢等級(jí)： 工程咨詢資格等級(jí)證書(shū)編號(hào)： 發(fā)證機(jī)關(guān)：國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)第二節(jié) 可行性研究的依據(jù)與范圍一、編制依據(jù)國(guó)家和山東省的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃國(guó)家和山東省有關(guān)的法律、法規(guī)和政策現(xiàn)行的有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和定額國(guó)家計(jì)委關(guān)于項(xiàng)目可行性研究報(bào)告內(nèi)容和深度的規(guī)定要求泰安市新一輪城市總體規(guī)劃泰安市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃項(xiàng)目承辦單位提供的有關(guān)基礎(chǔ)資料、數(shù)據(jù)項(xiàng)目承辦單位委托編制本項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的委托書(shū)其它有關(guān)資料二、可行性研究的范圍項(xiàng)目提出的背景及建設(shè)的必要性市場(chǎng)預(yù)測(cè)及建設(shè)規(guī)模建設(shè)地點(diǎn)和建設(shè)條件總體規(guī)劃方案環(huán)境保護(hù)與節(jié)能項(xiàng)目實(shí)施方案與進(jìn)度安排投資估算及資金籌措經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)社會(huì)綜合效益分析第二章　項(xiàng)目提出的背景與建設(shè)的必要性第一節(jié)　項(xiàng)目提出的背景一、泰安市概況泰安市位于山東省中部的泰山南麓（東經(jīng)116176。20′～117176。59′,北緯35176。38′～36176。28′），北依山東省會(huì)濟(jì)南，南臨儒家文化創(chuàng)始人孔子故里曲阜，東連瓷都淄博，西瀕黃河?？傉嫉孛娣e7762平方公里，人口543萬(wàn)人，轄泰山區(qū)、岱岳區(qū)、新泰市、肥城市、寧陽(yáng)縣、東平縣６個(gè)縣市區(qū)。泰城是全市政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，城市依山而建，山城一體，環(huán)境優(yōu)美，風(fēng)光秀麗，既是國(guó)務(wù)院公布的首批對(duì)外開(kāi)放旅游城市，也是山東的歷史文化名城。泰城建設(shè)先后榮獲“國(guó)家衛(wèi)生城市”、“全國(guó)城市環(huán)境綜合整治優(yōu)秀城市”、“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”等光榮稱號(hào)，獲得山東省城市規(guī)劃建設(shè)管理三上臺(tái)階“齊魯杯”活動(dòng)三連冠和后三年總評(píng)特別獎(jiǎng)。隨著泰安市新一輪城市總體規(guī)劃的實(shí)施, 以建設(shè)“藍(lán)天、碧水、青山、綠色家園”為目標(biāo)，以基礎(chǔ)設(shè)施配套和園林綠化建設(shè)為重點(diǎn)，“一線、兩湖、三河、十路”建設(shè)工程和“廣告牌匾、沿街景觀城市污水”三項(xiàng)治理全面推進(jìn)，泰城實(shí)現(xiàn)了城市環(huán)境綜合整治的根本性突破。泰安正逐步發(fā)展成為一個(gè)既有絢麗多彩的古老文化，又有壯美的現(xiàn)代文明，經(jīng)濟(jì)、科技、文化、金融、旅游為一體的現(xiàn)代化城市，將成為齊魯大地的一顆璀璨的明珠。二、項(xiàng)目提出的背景泰安市作為華東地區(qū)重要的對(duì)外開(kāi)放旅游城市之一，近年來(lái)國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持了快速連續(xù)增長(zhǎng)的勢(shì)頭，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了巨大的變化，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)。隨著泰城城市化進(jìn)程發(fā)展加快和新一輪城市總體規(guī)劃的實(shí)施，到“十五”末，泰城規(guī)劃面積擴(kuò)大到100平方公里，其中建成區(qū)面積65平方公里，人口達(dá)到65萬(wàn)；2020 年，泰安市區(qū)人口將達(dá)到 135 萬(wàn)，用地規(guī)模 147 平方公里，城市化水平要從2000年的36%提升到2010年的50%。要加快城市化進(jìn)程，就要擴(kuò)大城市人口的容積率，加快城市商業(yè)化建設(shè)進(jìn)程，集中挖掘更多的潛在市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)力。國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人們生活水平的逐步提高，使人們對(duì)消費(fèi)提出了更高的要求。泰安市岱岳區(qū)機(jī)關(guān)招待所，原神州賓館建成至今閑置十三年，原屬爛尾工程，環(huán)境臟、亂、差，與周?chē)h(huán)境極不協(xié)調(diào)，影響市容、市貌，與我市建設(shè)“藍(lán)天、碧水、綠色家園”的總體要求相差太遠(yuǎn)，多年來(lái)岱岳區(qū)委、區(qū)政府雖然多方努力，但由于該項(xiàng)目多年來(lái)幾經(jīng)變更，遺留問(wèn)題盤(pán)根錯(cuò)節(jié)，加之地處通天街西側(cè)和財(cái)源街北的狹小區(qū)域內(nèi)，地理位置的局限性較大，一直沒(méi)有找到一個(gè)好的解決方案。2005年岱岳區(qū)政府為盤(pán)活閑置國(guó)有資產(chǎn)，與萬(wàn)力電子公司經(jīng)過(guò)多次接洽、協(xié)商、雙方本著雙贏原則，以誠(chéng)相待，共謀發(fā)展的目的，最終達(dá)成共識(shí)，擬依托公司的技術(shù)優(yōu)勢(shì)建設(shè)電子信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)園，構(gòu)建以電子信息產(chǎn)業(yè)為主，以軟件、硬件、信息圖像產(chǎn)品為龍頭產(chǎn)品的高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)，形成一個(gè)集電子信息產(chǎn)業(yè)、商業(yè)、服務(wù)餐飲業(yè)于一體的綜合現(xiàn)代化創(chuàng)業(yè)園。它不僅填補(bǔ)了我市沒(méi)有大規(guī)模軟件園區(qū)的空白，也必將進(jìn)一步推動(dòng)泰安市軟件科技和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。第二節(jié)　項(xiàng)目建設(shè)的必要性一、電子信息產(chǎn)業(yè)是下一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)浪潮的主力軍2004年我國(guó)電子信息產(chǎn)品銷售收入達(dá)到了1606億美元，增幅保持在38% 以上，比全國(guó)工業(yè)平均增速提高了21個(gè)百分點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)規(guī)模繼續(xù)名列全國(guó)各工業(yè)行業(yè)之首。%，%，超過(guò)了日本。另有統(tǒng)計(jì)顯示，“十五”期間在18號(hào)文件的推動(dòng)下，我國(guó)軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)取得了較快的發(fā)展。全國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)銷售收入由2003年的593億元，增長(zhǎng)到2004年的2424億元，年均增速30%以上；出口額2000年為4億美元，到2004年達(dá)到28億美元。預(yù)計(jì)到2010年僅消費(fèi)類電子產(chǎn)品國(guó)內(nèi)就可能形成超過(guò)10000億元的市場(chǎng)規(guī)模。以上資料表明，電子信息產(chǎn)業(yè)將是下一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要力量。一個(gè)區(qū)域電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模將成為該區(qū)域經(jīng)濟(jì)能否可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)與信息服務(wù)業(yè)面臨新的機(jī)遇期，有利于新型工業(yè)化經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)，電子信息產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新性，倍增性和滲透性決定了市、區(qū)兩級(jí)的傳統(tǒng)行業(yè)的發(fā)展。電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)于我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有獨(dú)特與重要意義：首先，起到調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的作用。我市的電子產(chǎn)業(yè)在市場(chǎng)化自然發(fā)展的情況下已經(jīng)形成了一定的規(guī)模，證明發(fā)展該行業(yè)具有一定的發(fā)展空間和發(fā)展速度，具有形成新的支柱產(chǎn)業(yè)的可能性。其次，電子信息產(chǎn)業(yè)是新型工業(yè)化的核心產(chǎn)業(yè)，起到信息化改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)的互相促進(jìn)的作用，有利于該產(chǎn)業(yè)的迅速作大。再次，產(chǎn)業(yè)鏈比較長(zhǎng)，有良好的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用。項(xiàng)目建成有利于緩解大中專學(xué)生的就業(yè)壓力問(wèn)題，同時(shí)因?yàn)殡娮有畔a(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資少，建設(shè)周期短，進(jìn)入市場(chǎng)快，有利于較快的形成稅源。二、設(shè)立電子信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)園是市區(qū)開(kāi)發(fā)二次創(chuàng)業(yè)的需要開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)與招商方式的升級(jí)：設(shè)立電子信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)是我市與岱岳區(qū)開(kāi)發(fā)區(qū)二次創(chuàng)業(yè)和園區(qū)發(fā)展階段升級(jí)的必然趨勢(shì)與結(jié)果。我市與縣區(qū)的開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)還處于綜合性開(kāi)發(fā)階段與功能性開(kāi)發(fā)的起步階段，專業(yè)型開(kāi)發(fā)園區(qū)還未實(shí)質(zhì)性建立。設(shè)立專業(yè)性園區(qū)有利于進(jìn)一步招商融資，形成產(chǎn)業(yè)特色，支撐經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。有利于形成產(chǎn)業(yè)鏈招商與新產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展：電子信息產(chǎn)業(yè)與信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)，帶動(dòng)性強(qiáng)，從現(xiàn)有產(chǎn)品結(jié)構(gòu)看，可帶動(dòng)機(jī)械業(yè)、電工電器業(yè)、軟件業(yè)、嵌入式軟件業(yè)、電子材料業(yè)、系統(tǒng)集成業(yè)、電子信息產(chǎn)品流通業(yè)、通訊業(yè)、信息化管理咨詢業(yè)、應(yīng)用服務(wù)外包業(yè)、信息化管理服務(wù)業(yè)等新型服務(wù)業(yè)行業(yè)的發(fā)展。有利于集群性發(fā)展：我市電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專業(yè)性，資源共享性，協(xié)作性決定了其發(fā)展和集群性特征。電子信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)的發(fā)展已經(jīng)表明，該行業(yè)的發(fā)展具有一定的集群特征，絕大部分企業(yè)起步采用租賃房產(chǎn)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的方式?？梢约杏欣馁Y源來(lái)共享，而設(shè)施條件共享同時(shí)有利于吸引人材。作為岱岳區(qū)開(kāi)發(fā)區(qū)的專業(yè)性園區(qū)，一區(qū)兩園、規(guī)劃發(fā)展：電子信息產(chǎn)業(yè)具有在市區(qū)發(fā)展的特點(diǎn)，為了增加岱岳區(qū)的稅源，為岱岳區(qū)在市區(qū)增加就業(yè)，發(fā)展新興行業(yè)，在市區(qū)設(shè)立專業(yè)園區(qū)很有必要。在產(chǎn)業(yè)園區(qū)落戶的企業(yè)一般會(huì)在岱岳區(qū)登記注冊(cè)，這為岱岳區(qū)吸引市區(qū)稅源起到了良好的作用。對(duì)于岱岳區(qū)來(lái)說(shuō)，是行業(yè)性招商引資可行而創(chuàng)新的方式。同時(shí)也解決市區(qū)的學(xué)生就業(yè)，有利于招聘人材。三、有利于解決電子信息行業(yè)發(fā)展的制約因素（1）有利于解決信息產(chǎn)業(yè)不適合遠(yuǎn)離城區(qū)，缺乏適應(yīng)的辦公設(shè)施，缺乏專業(yè)園區(qū)等問(wèn)題。我市電子信息企業(yè)分布在市區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)與城區(qū)，比較分散，給企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)諸多不便，主要表現(xiàn)在物業(yè)獨(dú)立管理，交通費(fèi)用多，遠(yuǎn)離生活區(qū)，辦公成本高，專門(mén)設(shè)置管理人員與科室等諸多問(wèn)題。（2）我市缺乏大型寫(xiě)字樓，而電子信息行業(yè)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與信息服務(wù)業(yè)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所具有寫(xiě)字樓的特點(diǎn)，便于集中辦公，群聚發(fā)展。（3）信息服務(wù)業(yè)，信息咨詢業(yè)，系統(tǒng)集成業(yè)，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)業(yè)，信息化解決方案服務(wù)業(yè)等行業(yè)的經(jīng)營(yíng)要求在市區(qū)開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)，而在開(kāi)發(fā)區(qū)的部分企業(yè)開(kāi)展業(yè)務(wù)不太方便。（4）提供了適用于電子信息產(chǎn)業(yè)的地理位置與環(huán)境條件，比岱岳區(qū)其他開(kāi)發(fā)區(qū)有比較好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。電子信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)的規(guī)模起步階段較小，業(yè)務(wù)對(duì)于地理位置的要求一般在市區(qū)，對(duì)于信息服務(wù)也更是如此。創(chuàng)業(yè)園周?chē)沫h(huán)境優(yōu)越，交通便利，周邊商業(yè)氣氛活躍，無(wú)疑給園區(qū)的各方面發(fā)展提供有利保障。（5）電子信息行業(yè)的起步發(fā)展階段主要是對(duì)內(nèi)招商，發(fā)展大量的中小企業(yè)，建立地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的存量行業(yè)資源，在全省具有同樣的規(guī)律。起步階段發(fā)展的基本要求是低成本，群聚性、專注性。國(guó)內(nèi)省內(nèi)電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都體現(xiàn)了這一點(diǎn)。專業(yè)園區(qū)的發(fā)展為大學(xué)師生創(chuàng)業(yè)，本地技術(shù)人員的創(chuàng)業(yè)提供了基礎(chǔ)條件。第三章　電子信息行業(yè)市場(chǎng)分析第一節(jié)　電子信息行業(yè)特性分析一、資源特性分析資金占用少。電子信息行業(yè)的注冊(cè)資本、設(shè)備投資、基本建設(shè)投資是最少的行業(yè)之一，我市電子信息行業(yè)的現(xiàn)有產(chǎn)品是資金最不密集的行業(yè)，產(chǎn)品研發(fā)周期短，投資見(jiàn)效快，因此資金回收快。技術(shù)含量較高。行業(yè)具有一定的技術(shù)密集度，是技術(shù)含量較高的行業(yè)。企業(yè)技術(shù)人員比重是在各個(gè)行業(yè)最高的，絕大部分電子應(yīng)用產(chǎn)品使用了嵌入式軟件，有的產(chǎn)品在技術(shù)水平在國(guó)內(nèi)與國(guó)際上有領(lǐng)先的地位。人才要求相對(duì)較高，有利于吸納大中專畢業(yè)生就業(yè)，發(fā)揮我市學(xué)生與學(xué)校集中的優(yōu)勢(shì)。沒(méi)有環(huán)境污染，屬于綠色產(chǎn)業(yè)。能源消耗少。對(duì)于水、電、氣、油、煤等能源資源占用少。對(duì)于土地廠房的要求比較低，基本建設(shè)投資占用少。二、工藝流程與技術(shù)特性分析我市電子信息產(chǎn)業(yè)的工藝流程比較簡(jiǎn)單，電子部分專業(yè)化生產(chǎn)為主，專業(yè)化程度比較高，機(jī)械部分、嵌入軟件部分