省機(jī)械化農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體農(nóng)機(jī)裝備建設(shè)實施方案(已修改)
2025-05-22 18:03 本頁面
【正文】 附件：2016年吉林省全程機(jī)械化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體農(nóng)機(jī)裝備建設(shè)實施方案 一、指導(dǎo)思想、建設(shè)原則及目標(biāo) （一）指導(dǎo)思想。 以加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為核心，以率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和全省糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化為目標(biāo)，強(qiáng)化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體農(nóng)機(jī)裝備建設(shè)，提升糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化水平，促進(jìn)我省規(guī)模型、效益型、生態(tài)型農(nóng)業(yè)發(fā)展，不斷提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率，實現(xiàn)集約發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建符合我省實際的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式。 (二)建設(shè)原則。1．堅持統(tǒng)籌規(guī)劃布局。緊密結(jié)合種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，圍繞主要糧食作物產(chǎn)區(qū)合理布局，扶持建設(shè)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。按照“一鄉(xiāng)一個”布局開展項目建設(shè)，項目建設(shè)在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)不重復(fù)實施。在種植業(yè)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體（是指家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、種糧大戶、從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織）中選擇建設(shè)對象，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體根據(jù)生產(chǎn)發(fā)展需要自愿建設(shè)，政府進(jìn)行政策性引導(dǎo)和資金扶持，成熟一個，建設(shè)一個，規(guī)范一個。堅持民辦、民管、民受益。鼓勵支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，發(fā)揮組織管理優(yōu)勢，引導(dǎo)組織本集體經(jīng)濟(jì)組織成員，通過農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)和耕地、勞動、技術(shù)和資金等要素合作，依法領(lǐng)辦創(chuàng)辦機(jī)械化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織，建立實行現(xiàn)代企業(yè)管理制度的全程機(jī)械化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。 3．堅持土地規(guī)模經(jīng)營。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設(shè)要與土地經(jīng)營規(guī)?；潭认鄥f(xié)調(diào)，具備相應(yīng)的土地經(jīng)營規(guī)模，經(jīng)營土地相對集中，重點鼓勵整村整鄉(xiāng)推進(jìn)。 4．堅持高標(biāo)準(zhǔn)配置農(nóng)機(jī)裝備。農(nóng)機(jī)裝備以配備大型先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械為主，既要符合發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化要求，又要體現(xiàn)配置合理和效益最大化?！ ?．堅持多元化資金投入。采取中央財政補(bǔ)貼、省級財政補(bǔ)助、地方投入、信貸支持、融資租賃、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體自籌及社會資本投入等多元化資金形式建設(shè)。農(nóng)機(jī)裝備購置納入我省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實施范圍，按照購機(jī)補(bǔ)貼操作程序及規(guī)定執(zhí)行?！ ?三)建設(shè)目標(biāo)。到2020年在全省糧食主產(chǎn)縣平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街扶持建設(shè)一個全程機(jī)械化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，全省糧食主產(chǎn)縣的糧食生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平達(dá)到90%以上，基本實現(xiàn)全程機(jī)械化作業(yè)、規(guī)?；a(chǎn)、社會化服務(wù)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件顯著改善，抗御自然災(zāi)害能力明顯提升，構(gòu)建符合我省實際的示范引領(lǐng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式。2016年，優(yōu)先安排榆樹市、農(nóng)安縣、永吉縣、敦化市、公主嶺市、梨樹縣、梅河口市、洮南市、東遼縣、前郭縣、德惠市、雙陽區(qū)、九臺區(qū)、洮北區(qū)、乾安縣、長嶺縣、扶余市等國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和全省率先實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣、全省糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化先行示范縣等17個縣（市、區(qū)）開展全程機(jī)械化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體農(nóng)機(jī)裝備建設(shè)項目；在農(nóng)安縣、雙陽區(qū)開展秸稈撿拾打捆作業(yè)主體農(nóng)機(jī)裝備建設(shè)試點。二、建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模及資金 ?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)內(nèi)容。實施農(nóng)機(jī)裝備建設(shè)和機(jī)具庫棚建設(shè)。農(nóng)機(jī)裝備建設(shè)。重點配備先進(jìn)大型拖拉機(jī)、深松整地機(jī)械、大型精量播種機(jī)、免耕播種機(jī)、水田栽插機(jī)械、植保機(jī)械、玉米水稻收獲機(jī)械、秸稈處理機(jī)械、糧食烘干設(shè)備處理機(jī)械等納入我省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼范圍內(nèi)的產(chǎn)品，并達(dá)到不低于《2016年吉林省全程機(jī)械化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體農(nóng)機(jī)裝備建設(shè)機(jī)具配置表》（附件1）的機(jī)具裝備配置要求。在具體實施上，對選配玉米籽粒直脫聯(lián)合收獲機(jī)和烘干機(jī)的，可以按照“缺啥補(bǔ)啥”的原則，進(jìn)行裝備建設(shè)，并給予優(yōu)先扶持；對沒有選配玉米籽粒直脫聯(lián)合收獲機(jī)和烘干機(jī)的，要按照《2016年吉林省全程機(jī)械化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體農(nóng)機(jī)裝備建設(shè)機(jī)具配置表》購置機(jī)具。機(jī)具庫棚建設(shè)。充分利用現(xiàn)有設(shè)施，可擴(kuò)建、新建。機(jī)具庫棚面積不小于1000平方米。支持配備先進(jìn)適用的秸稈處理機(jī)械?！ 。ǘ┙ㄔO(shè)規(guī)模。依據(jù)我省土地規(guī)模經(jīng)營以及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體經(jīng)營耕地面積等實際配置農(nóng)機(jī)裝備，同時預(yù)留一定的發(fā)展空間。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體旱田經(jīng)營耕地面積應(yīng)在1500畝以上，水田的經(jīng)營耕地面積應(yīng)在1200畝以上。旱田經(jīng)營耕地面積1500畝5000畝，享受補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)裝備投資不超過250萬元；經(jīng)營耕地面積5000畝以上的，享受補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)裝備投資不超過450萬元。水田經(jīng)營耕地面積1200畝4500畝，享受補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)裝備投資不超過250萬元；經(jīng)營耕地面積4500畝以上的，享受補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)裝備投資不超過450萬元。作業(yè)面積應(yīng)當(dāng)符合區(qū)域發(fā)展規(guī)劃實際需要?！ 。ㄈ┙ㄔO(shè)資金。農(nóng)機(jī)裝備建設(shè)資金：總體上按照中央財政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金、省級資金、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體自籌資金（包括地方財政投入、社會資本參與、融資租賃、銀行貸款等方式）3∶3∶4的投入比例。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體自籌資金的銀行貸款（含融資租賃）利息和擔(dān)保費(fèi)用，符合省級專項扶持農(nóng)民合作社資金政策規(guī)定條件的，可享受相應(yīng)補(bǔ)貼。機(jī)具庫棚建設(shè)資金：采取自籌資金和省級資金定額補(bǔ)助的辦法，先建后補(bǔ)。具體補(bǔ)貼辦法是：購置機(jī)具在享受中央財政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金的基礎(chǔ)上，用省級資金按照中央財政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金數(shù)額給予1∶1累加補(bǔ)貼。其中，籽粒直脫聯(lián)合收獲機(jī)、自走式高稈作物噴桿式噴霧機(jī)、烘干機(jī)、秸稈撿拾處理機(jī)械按照1∶，單機(jī)最高補(bǔ)貼不超過80%。旱田作業(yè)機(jī)具庫棚采用磚混結(jié)構(gòu)的，最高補(bǔ)助50萬元；采用鋼架結(jié)構(gòu)的，最高補(bǔ)助35萬元；水田作業(yè)機(jī)具庫棚采用磚混結(jié)構(gòu)最高補(bǔ)助45萬元，采用鋼架結(jié)構(gòu)最高補(bǔ)助30萬元。具體補(bǔ)助按照《2016年吉林省全程機(jī)械化農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體農(nóng)機(jī)裝備建設(shè)
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