國際貿(mào)易措施ppt課件(2)(已修改)
2025-05-22 12:00 本頁面
【正文】 第三章 國際貿(mào)易措施 教學(xué)內(nèi)容： 第一節(jié) 關(guān)稅措施 第二節(jié) 非關(guān)稅措施 第三節(jié) 鼓勵(lì)出口和出口管制措施 基本要求： 認(rèn)識國際貿(mào)易措施對國際貿(mào)易的影響，及其發(fā)展趨勢 重點(diǎn)掌握限制進(jìn)口的主要關(guān)稅和非關(guān)稅措施種類及其特點(diǎn) 了解鼓勵(lì)出口和出口管制的主要措施 第一節(jié) 關(guān)稅措施 (P5059) 一、關(guān)稅概念與作用 ? 關(guān)稅概念 (Customs duties, Tariff):關(guān)稅是進(jìn)出口商品經(jīng)過一國關(guān)境時(shí)，由政府所設(shè)置的海關(guān)按照國家制定的關(guān)稅政策和公布實(shí)施的稅法及進(jìn)出口稅則，向本國進(jìn)出口商所征收的一種稅。 ? 關(guān)稅的特點(diǎn) ? 關(guān)稅的征收對象是進(jìn)出關(guān)境的貨物和物品 ? 關(guān)稅的納稅人是本國進(jìn)出口商和相關(guān)物品的持有人 ? 關(guān)稅具有較強(qiáng)的社會性 ?調(diào)節(jié)國家的對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系 ? 關(guān)稅的積極作用 ? 增加國家財(cái)政收入 ? 保護(hù)本國生產(chǎn)和市場 ? 調(diào)節(jié)國內(nèi)生產(chǎn)、物價(jià)和市場供求，調(diào)整財(cái)政和外匯收支 ? 調(diào)節(jié)國家的對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系 ? 關(guān)稅的消極作用 ? 關(guān)稅使消費(fèi)者負(fù)擔(dān)加重 ? 關(guān)稅容易惡化貿(mào)易伙伴關(guān)系，導(dǎo)致貿(mào)易摩擦 ? 長期使用關(guān)稅保護(hù)，易導(dǎo)致國內(nèi)企業(yè)不思進(jìn)取喪失國際競爭壓力 ? 有些商品因征稅使國內(nèi)外差價(jià)過大，成為走私的對象。 二 .征收關(guān)稅的目的 1. 財(cái)政關(guān)稅 :組織財(cái)政收入是關(guān)稅的基本職能之一 2. 保護(hù)關(guān)稅 :關(guān)稅的保護(hù)作用是通過提高進(jìn)口商品的價(jià)格來實(shí)現(xiàn)的 . 從而保護(hù)了本國的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 三、關(guān)稅的主要種類 ? 按征收對象劃分 進(jìn)口稅（ Import duty） 出口稅 （ Export duty） 過境稅 （ Transit duty） ? 按征收目的劃分 財(cái)政關(guān)稅 （ Revenue tariff） 保護(hù)關(guān)稅 （ Protective tariff） ? 按差別待遇和特定的實(shí)施情況劃分 進(jìn)口附加稅 反補(bǔ)貼稅 （ Counterveiling duty） 反傾銷稅 (Antidumping duty) 差價(jià)稅（ variable） 特惠稅 （ Preferential duty） 普惠稅 （ Generalized system of preferences） GSP ? 普惠制稅（ Generalized system of preferences － GSP P5253 ） ? 含義：發(fā)達(dá)國家對來自發(fā)展中國家的某些產(chǎn)品，尤其是工業(yè)品制成品和半制成品，所給予的普遍的關(guān)稅減免優(yōu)惠制度。 ? 普惠制是 1968年聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會上通過的 ,1971年正式開始實(shí)施。目前給惠國 31個(gè)，受惠國 190多個(gè) ,17個(gè)給惠方案。我國可享受除美、匈牙利 ,保加利亞外的 28個(gè)給惠國的普惠制待遇。 ? 普惠制的三個(gè)原則 ?普遍原則：針對產(chǎn)品 ?非歧視原則：針對國家 ?非互惠：單向的 ? GSP方案的主要規(guī)定 ?GSP方案的主要規(guī)定 ? 受惠國或地區(qū)規(guī)定：例外清單 ? 受惠商品規(guī)定：例外清單 ? 受惠幅度規(guī)定：取決于普惠制稅率與最惠國稅率差額。 ? 對給惠國的保護(hù)措施規(guī)定及其期限：免責(zé)條款、預(yù)定限額、競爭需要標(biāo)準(zhǔn)、畢業(yè)條款。 ? 對原產(chǎn)地的規(guī)定 (Rule of origin)：只有符合原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品才能享受 GSP，并需提供原產(chǎn)地證書。 ?特惠稅（ Preferential duty） ? 含義：指對某個(gè)國家或地區(qū)進(jìn)口的全部商品或部分商品，所給予的特別優(yōu)惠的低關(guān)稅或免稅待遇。 ? 種類： ?互惠的。如英聯(lián)邦特惠稅。 ?非互惠的 如洛美協(xié)定（ Lome convention）第一個(gè)協(xié)定于 1975／ 2／ 28在多哥首都洛美簽訂。第五個(gè)協(xié)定于 2022年生效，為期 20年 ? 反補(bǔ)貼稅（ Counterveiling duty） ? 反 補(bǔ)貼稅：是指對直接或間接接受任何獎(jiǎng)金或補(bǔ)貼的外國商品所征收的一種進(jìn)口附加稅。 ? 補(bǔ)貼的分類 ?禁止性補(bǔ)貼 — 出口補(bǔ)貼、進(jìn)口替代補(bǔ)貼。共 12種。 ?可訴補(bǔ)貼 — 沒有明確禁止，但不免于被質(zhì)疑的補(bǔ)貼。 ?不可訴補(bǔ)貼 — 研發(fā)、環(huán)保、貧困等補(bǔ)貼。 ? 征收反補(bǔ)貼稅的條件 ?補(bǔ)貼的事實(shí)存在 ?對進(jìn)口國同類產(chǎn)品生產(chǎn)造成利益的損失或損害 ?兩者有因果關(guān)系 ? 反傾銷稅 (Antidumping duty) ? 反傾銷稅：是指對實(shí)行傾銷的進(jìn)口商品所征收的一種進(jìn)口附加稅。 ? 傾銷：是指一國將產(chǎn)品以低于 “ 正常價(jià)格 ” 的辦法擠入他國進(jìn)行貿(mào)易。 ? 征收反傾銷稅的條件 ?傾銷事實(shí)存在 ?對進(jìn)口國相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成 實(shí)質(zhì)性損害 或產(chǎn)生重大威脅或?qū)鴥?nèi)同類工業(yè)的新建造成嚴(yán)重的阻礙 ?兩 者有因果關(guān)系 ?接受補(bǔ)貼的傾銷產(chǎn)品只能征收其中的一種。 ?正常價(jià)格 ?對市場經(jīng)濟(jì)國家 ? Home market price ? Exported price to a third country ? Constructed price ? 對非市場經(jīng)濟(jì)國家 ? third substitute country price. ? Constructed price ? Exported price to a third country ? 按征稅方法劃分 從量稅
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