【正文】 0 / 50 江西省水利水電工程設(shè)計 概（估）算編制規(guī)定 江西省水利廳 二〇〇六年十一月 1 / 50 江西省水利廳 關(guān)于發(fā)布《江西省水利水電工程設(shè)計概（估）算編制規(guī)定》及相應(yīng)水利水電工程系列定額的通知 贛水建管字 [2020]242 號 各設(shè)區(qū)市水利（水務(wù)）局、贛州市水保局、廳直各有關(guān)單位： 為了進(jìn)一步規(guī)范我省水利水電工程造價計價依據(jù)，合理確定和有效控制工程投資，提高投資效益，我廳組織編制了《江西省水利水電工程設(shè)計概（估）算編制規(guī)定（試行）》及《江西省水利水電建筑工程預(yù)算定額（試行） 》、《江西省水利水電建筑工程概算定額（試行）》、《江西省水利水電設(shè)備安裝工程預(yù)算定額（試行）》、《江西省水利水電設(shè)備安裝工程概算定額（試行）》、《江西省水利水電工程施工機械臺時費定額（試行）》，現(xiàn)予頒發(fā)，自頒發(fā)之日起施行。我廳于 2020 年頒發(fā)的《江西省堤防工程預(yù)算定額（新技術(shù)、新工藝部分）》、 1999 年頒發(fā)的《江西省水利水電工程設(shè)計概（估）算費用構(gòu)成及計算標(biāo)準(zhǔn)》同時廢止。 本編規(guī)定和定額由江西省水利廳負(fù)責(zé)管理和解釋。在執(zhí)行過程中，如有問題和意見，請及時函告江西省水利廳水利建設(shè)經(jīng)濟定額站。 二 OO 六年十一月十 七日 第一章 總則 一、為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，完善江西省水利水電工程造價管理制度，規(guī)范編制依據(jù)，提高概（佑）算編制水平，合理確定造價，根據(jù)國家及水利部有關(guān)文件精神，結(jié)合江西省水利水電工程的具體情況，制定本編制規(guī)定。 本編制規(guī)定是編制和審批江西省水利水電工程設(shè)計概（估）算的依據(jù)，是水利水電工程進(jìn)行項目國民經(jīng)濟評價及財務(wù)評價、國家綜合部門確定和控制工程建設(shè)投資規(guī)模、政府有關(guān)部門對工程項目進(jìn)行稽查和審計、項目法人籌措資金和管理工程造價的依據(jù)；也是編制江西省水利水電工程標(biāo)底、投標(biāo)報價的指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)。 二、 本編制規(guī)定適用于江西省中小型新建、擴建、加固改造的水利水電工程。中央項目和中央?yún)⑴c投資的地方水利水電項目，按水利部頒發(fā)的現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 三、本編制規(guī)定按工程類別確定相應(yīng)的費用標(biāo)準(zhǔn)。工程類別系根據(jù)工程性質(zhì)、工程規(guī)模、建筑物型式、施工技術(shù)的復(fù)雜程度和難易程度等因素進(jìn)行劃分的。 四、設(shè)計概算是初步設(shè)計文件的重要組成部分。經(jīng)批準(zhǔn)的概算是工程項目投資的最高限額。 五、設(shè)計概（估）算應(yīng)按編制年的政策及價格水平進(jìn)行編制。 六、設(shè)計概（估）算應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位和工程造價咨詢單位負(fù)責(zé)編制，編制單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有 關(guān)方針政策、法令和規(guī)定，保證設(shè)計概（估）算文件的編制水平和編制質(zhì)量；編制人員必須具有注冊水利造價工程師和水利造價專業(yè)人員的執(zhí)業(yè)資質(zhì)。 七、本編制規(guī)定為工程部分的編制規(guī)定。建設(shè)征地和移民安置、水土保持工程、環(huán)境保護(hù)工程投資的項目劃分、編制辦法及計算標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《水利工程建設(shè)征地移民補償投資概（估）算編制規(guī)定》、《水土保持工程概（估）算編制規(guī)定》和《水利工程環(huán)境保護(hù)設(shè)計概（估）算編制規(guī)定》。 八、本規(guī)定的管理和解釋單位為江西省水利廳。 2 / 50 第二 設(shè)計概算組成 設(shè)計概算由工程部分、建設(shè)征地和移民安置、水土保護(hù)工程 、環(huán)境保護(hù)工程四部分組成。具體劃分如下： 第三章 概算文件組成內(nèi)容 概算文件由概算正件及概算附件組成，概算正件及附件均應(yīng)單獨成冊并隨初步設(shè)計文件報審。 第一節(jié) 概算正件組成內(nèi)容 一、編制說明 1．工程概況 包括河系、興建地點、對外交通、工程規(guī)模、工程類別、工程布置型式、工程效益、主要建筑工 程量、主要材料用量、施工總工期、施工總工時、資金來源和投資比例等。 2．投資主要指標(biāo) 工程總投資和靜態(tài)總投資，單位千瓦投資，單位電量投資，年物價上漲指數(shù)，基本預(yù)備費費率，工程建設(shè)期融資額度、利率和利息等。 3．編制原則和依據(jù) （ 1） 編制依據(jù)。 （ 2） 編制的價格水平年。 （ 3） 人工預(yù)算單價，主要材料，施工用電、水、風(fēng)、砂石料等基礎(chǔ)單價的計算依據(jù)。 （ 4） 主要設(shè)備價格的編制依據(jù)。 （ 5） 費用計算標(biāo)準(zhǔn)。 4．其他應(yīng)說明的問題 3 / 50 5．工程概算總表 二、工程部分概算表 1． 概算表 （ 1） 總概算表 （ 2） 建筑工程概算表。 （ 3） 機電設(shè)備及安裝工程概算表。 （ 4） 金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及安 裝工程概算表。 （ 5） 臨時工程概算表。 （ 6） 獨立費用概算表。 （ 7） 分年度投資表。 （ 8） 資金流量表。 2． 概算附表 （ 1） 建筑工程單價匯總表。 （ 2） 安裝工程單價匯總表。 （ 3） 主要材料預(yù)算價格匯總表。 （ 4） 次要材料預(yù)算價格匯總表。 （ 5） 施工機械臺時費匯總表。 （ 6） 主要工程量匯總表。 （ 7） 主要材料量匯總表。 （ 8） 工時數(shù)量匯總表。 第二節(jié) 概算附件組成內(nèi)容 （ 1） 人工預(yù)算單價計算表。 （ 2） 主要材料運輸費用計算表。 （ 3） 主要材料預(yù)算價格計算表。 （ 4） 施工用風(fēng)、水、電價格計算書。 （ 5） 補充定額計算書。 （ 6） 補充施工機械臺時費計算書。 （ 7） 砂石料單價計算書。 （ 8） 混凝土和砂漿材料單價計算表。 （ 9） 建筑、安裝工程單價計算 表。 （ 10） 主要設(shè)備運雜費率計算書 . （ 11） 臨時房屋建筑工程投資計算書。 （ 12） 獨立費用計算書。 （ 13） 分年度投資計算表。 （ 14） 資金流量計算表。 （ 15） 預(yù)備費計算書。 （ 16） 建設(shè)期融資利息計算書。 計算人工、材料、設(shè)備預(yù)算價格和費用依據(jù)的有關(guān)文件、詢價資料及其他。 第四章 項目組成及劃分 第一節(jié) 項目組成 第一部分 建筑工程 一、樞紐工程 指水利水電樞紐建筑物工程。包括擋水工程、泄水工程、引水工程、發(fā)電廠工程、升壓變電站工程、航運過壩工程、筏道工程、魚道工程、交通工程、房屋建筑工程和其他建筑工程等（其中擋水工程等前八項為主體工程 ）。 1． 擋水工程 包括擋水的各類壩（閘）工程。 2．泄水工程 包括溢洪道、泄洪洞、放空洞、沖砂孔（洞）等工程。 4 / 50 3．引水工程 包括為發(fā)電引水的明渠、進(jìn)水口、隧洞、調(diào)壓井、高壓管道等工程。 4．發(fā)電廠工程 包括地面、地下各類發(fā)電廠工程。 5．升壓變電站工程 包括升壓變電站、開關(guān)站等工程。 6．航運時壩工程 包括上下游引航道、船閘、升船機等工程。 7．筏道工程 根據(jù)樞紐建筑物布置情況列項。 8．魚道工程 根據(jù)樞紐建筑物布置情況列項。 9．交通工程 包括上壩、進(jìn)廠、對外等場內(nèi)外永久公路、橋涵、鐵路、碼頭等交通工程。 房屋建筑工程 包括為生產(chǎn)運行管理服務(wù)的永久性輔助生產(chǎn)房屋、倉庫、辦公、生活及文化福利等房屋建筑工程和室外工程。 11．其他建筑工程 包括內(nèi)外部觀測工程，廠壩區(qū)動力線路，廠壩區(qū)照明線路、通信線路，廠壩區(qū)及生活區(qū)供水、供熱、排水等公用設(shè)施工程，廠壩區(qū)環(huán)境建設(shè)工程，水文、泥沙監(jiān)測工程、水情自動測報工程及其他工程。 二、其他水利工程 主要指水閘工程、泵站工程、灌溉（供水）工程、防洪工程、河湖整治工程等。 1．水閘工程 包括攔河閘壩工程、泄洪閘工程、進(jìn)水閘工程、節(jié)制閘工程、分水閘工程等。 2．泵站工程 包括排 灌站工程、揚水站工程等。 3．灌溉（供水）工程 包括明（暗）渠工程、隧洞工程、渡糟工程、倒虹吸工程和其他建筑物工程等。 4．防洪工程 包括防洪堤工程、防洪墻工程、丁（順）壩工程和其他建筑物工程等。 5．河湖疏浚工程 包括河、湖的清淤疏浚工程。 6．交通工程 包括永久公路、橋梁、碼頭等工程。 7．房屋建筑工程 包括為生產(chǎn)運行管理服務(wù)的永久輔助生產(chǎn)房屋、倉庫、辦公、生活及文化福利等房屋建筑工程和室外工程。 8．供電設(shè)施工程 指為工程生產(chǎn)運行供電而架設(shè)的輸電線路及變配電設(shè)施工程。 9．其他建筑工程 包括內(nèi)外部觀測 工程，照明線路，通信線路，廠壩（閘、泵站）區(qū)及生活區(qū)供水、排水等公用設(shè)施工程，工程沿線或建筑物周圍環(huán)境建設(shè)工程，水情自動測報工程及其他。 第二部分 機電設(shè)備及安裝工程 一、樞紐工程 指構(gòu)成樞紐工程固定資產(chǎn)的全部機電設(shè)備及安裝工程。包括發(fā)電設(shè)備及安裝工程、升壓變電設(shè)備及安裝工程、公用設(shè)備及安裝工程。 1．發(fā)電設(shè)備及安裝工程 包括水輪機、發(fā)電機、主閥、起重機、水力機械輔助設(shè)備、電氣設(shè)備等設(shè)備及安裝工程。 2．升壓變電設(shè)備及安裝工程 包括主變壓器，高壓電氣設(shè)備，一次拉線等設(shè)備及安裝工程。 3．公用設(shè)備及 安裝工程 5 / 50 包括通信設(shè)備，通風(fēng)采暖設(shè)備，機修設(shè)備，計算機監(jiān)控系統(tǒng)，管理自動化系統(tǒng)，全廠接地及保護(hù)網(wǎng)，電梯，廠壩區(qū)饋電設(shè)備，廠壩區(qū)及生活區(qū)供水、排水、供熱設(shè)備、水文、泥沙監(jiān)測設(shè)備，水情自動測報系統(tǒng)設(shè)備，外部觀測設(shè)備，消防設(shè)備，交通設(shè)備等設(shè)備及安裝工程。 二、其他水利工程 指構(gòu)成工程固定資產(chǎn)的全部機電設(shè)備及安裝工程。 包括泵站設(shè)備及安裝工程，供水、灌溉設(shè)備及安裝工程，供變電設(shè)備及安裝工程，公用設(shè)備及安裝工程。 第三部分 金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及安裝工程 指構(gòu)成樞紐工程和其他水利工程固定資產(chǎn)的全部金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及安裝工程。 包括閘門、啟閉機、攔污柵、升船機設(shè)備及安裝工程，壓力鋼管制作及安裝工程和其他金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及及安裝工程。 其一級項目與建筑工程相對應(yīng)。 第四部分 臨時工程 指為輔助主體工程施工而必須修建的臨時性工程。包括導(dǎo)流工程、施工交通工程、施工供電工程、施工房屋建筑工程、其他施工臨時工程。 1．導(dǎo)流工程 包括導(dǎo)流明渠、導(dǎo)流洞、施工圍堰、截流工程、蓄水期下游斷流補償施工工程、金屬結(jié)構(gòu)及安裝工程等。 2．施工交通工程 包括施工現(xiàn)場內(nèi)外為工程建設(shè)服務(wù)的臨時交通工程。如公路、橋梁、施工支洞、架空索道、碼頭、施工期間的通航和過木 設(shè)施等。 3．施工供電工程 包括從現(xiàn)有電網(wǎng)向施工現(xiàn)場供電的高壓輸電線路（ 10 kv 及以上等級）和施工現(xiàn)場降壓變（配）電設(shè)備（ 10kv 及以上等級）出線端之間的線路和供電設(shè)施工程。 4．施工房屋建筑工程 包括施工倉庫、辦公、生活及文化福利建筑及所需的配套施工工程。 5．其他施工臨時工程 指除導(dǎo)流工程、施工交通、 10kv 及以上施工供電、施工房屋建筑、纜機平臺以外的施工臨時工程。主要包括施工供水（大型泵站及干管）、砂石料系統(tǒng)、混凝土拌和澆筑系統(tǒng)、大型機械安裝拆卸、防汛、施工排水、施工通信、施工臨時支護(hù)措施（包括隧洞 臨時支撐）等工程。 其他施工臨時工程所包含的項目中，如有費用高、工程量大的項目，可根據(jù)工程實際需要單獨列項。 第五部分 獨立費用 獨立費用由建設(shè)管理費、科學(xué)研究勘測設(shè)計費、工程建設(shè)監(jiān)理費、生產(chǎn)準(zhǔn)備費、聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費和其他組成。 1．建設(shè)管理費 包括項目開辦費、人員經(jīng)常費、工程管理經(jīng)常費和工程技術(shù)經(jīng)濟咨詢費。 2．科學(xué)研究勘測設(shè)計費 包括工程科學(xué)研究試驗費和勘測設(shè)計費。 3．工程建設(shè)監(jiān)理費 4．生產(chǎn)準(zhǔn)備費 包括生產(chǎn)及管理單位人員提前進(jìn)廠費、生產(chǎn)職工培訓(xùn)費、管理用具購置費、備品備件購置費、工器具及生產(chǎn)家具購置費 。 5．聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費 6．其他 包括定額測定費，工質(zhì)量監(jiān)督費、工程保險費、建筑意外傷害保險費和其他稅費。 第二節(jié) 項目劃分 一、簡述 根據(jù)水利水電工程性質(zhì)，其工程各部分下設(shè)一、二、三級項目。第二、三級項目中，僅列示了代表性子目，編制概算時，可根據(jù)工程實際情況增減或再劃分。如三級項目： （ 1）土方開挖工程，應(yīng)將土方開挖與砂礫石開挖分列。 （ 2）石方開挖工程，應(yīng)將明挖與暗挖，平洞與斜洞、豎井分別。 6 / 50 （ 3）土石方回填工程，應(yīng)將土方回填與石方回填分列。 （ 4）混凝土工程，應(yīng)將不同工程部位、不同級配、不同混 凝土強度等級分別。 （ 5）模板工程，應(yīng)將不同規(guī)格形狀和材質(zhì)的模板分列。 （ 6）砌石工程，應(yīng)將干砌石、漿砌石、拋石、鐵絲（鋼筋）籠塊石等分裂。 （ 7）鉆孔工程，應(yīng)按使用不同鉆孔機械及鉆孔的不同用途分列。 （ 8）灌漿工程，應(yīng)按不同灌漿種類分列。 （ 9）機電、金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及安裝工程，應(yīng)根據(jù)設(shè)計提供的設(shè)備清單，按分項要求逐一列出。 （ 10）鋼管制作及安裝工程，應(yīng)按不同管徑的一般鋼管、叉管分列。 二、項目劃分表 1．樞紐工程項目劃分表 第一部分 建筑工程 序號 一級項目 二級項目 三級項目 技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo) 一 1 2