【正文】 第一章 項目基本情況***秸稈養(yǎng)畜示范項目新建***省***市***鎮(zhèn)***村、***村*** ***省動物衛(wèi)生監(jiān)督管理局 建設(shè)規(guī)模與內(nèi)容（1）建青貯氨化池：新建青貯氨化池3個，每個4560立方米，共13680立方米,年青貯秸稈9577噸, 投資84萬元。 （2）秸稈處理機械：購置秸稈粉碎機（／h）5臺套。（3）小型飼料加工設(shè)備：購置小型飼料加工機組（含粉碎、混合及控制柜，2T／h ）5套。本項目為處理秸桿需購置尿素160噸，每噸1800元，購氨化膜6噸，每噸15000元，需資金9萬元，購微貯菌種4000袋，每袋10元，需資金4萬元。購種牛凍精、細管5000粒（支），每粒（支）5元。建場實行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計，統(tǒng)一組織施工，統(tǒng)一建設(shè)標準，統(tǒng)一配套水電，統(tǒng)一購置飼料粉碎及加工機械，統(tǒng)一開展標準化生產(chǎn)技術(shù)的方式。共建設(shè)如下內(nèi)容：（1）畜舍：新建標準化牛舍3800平方米，每平方米405元。（2）糞污處理池：新建糞污處理池600立方米，每立方米240元。本項目計劃辦技術(shù)培訓班50場次，培訓人員4000人次，需支出培訓費6萬元。、初設(shè)、計劃等費用，％。 投資估算，其中：建青貯氨化池、％，％，％，科技推廣費6萬元，％，％。 資金籌措，其中：中央財政投資100萬元，地方財政配套資金50萬元。 項目建設(shè)期項目建設(shè)期為兩年（—）。 效益分析 經(jīng)濟效益(1)年銷售收入1402萬元；(2)；(3)內(nèi)部收益率23％；(4)財務(wù)凈現(xiàn)值（ic=８%）；(5)稅后回收期（含建設(shè)期兩年）。 社會效益與生態(tài)效益項目的建設(shè)，將有力地推動農(nóng)業(yè)科技成果的應(yīng)用和普及，帶動周邊鄉(xiāng)村及整個***市養(yǎng)殖發(fā)展和農(nóng)民增收，社會效益顯著。項目實施后肉牛實行圈舍飼養(yǎng)，將在生態(tài)環(huán)境的治理上取得理想的生態(tài)效益。肉牛圈舍飼養(yǎng)后產(chǎn)生的糞便經(jīng)過處理后可做為有機肥還田，增加土壤有機質(zhì)，降低種植業(yè)成本，將有力保障綠色農(nóng)產(chǎn)品和畜產(chǎn)品生產(chǎn)。 可行性研究報告編制的依據(jù)(1)《2013年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)部專項項目申報指南》。(2)農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目管理辦法》。(3）國家計委、建設(shè)部頒布的《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》； (4）申請單位提供相關(guān)文字材料。第二章 項目背景及市場供求分析***市是全國的半農(nóng)半牧區(qū)、農(nóng)牧過渡地帶，畜牧業(yè)，尤其是草食畜飼養(yǎng)歷史悠久，數(shù)量在***省均處于領(lǐng)先地位。項目建設(shè)地點位于***省***市，長期以來，得到國家和省的大力扶持。2000年以來相繼被國家確定為無規(guī)定動物疫病區(qū)、秸稈養(yǎng)畜示范縣。在此期間，***市在牛良種繁育體系建設(shè)、秸稈貯制、養(yǎng)畜示范小區(qū)建設(shè)、技術(shù)培訓及科技推廣等方面均完成了項目建設(shè)任務(wù)指標。項目實施以來，市委、市政府將畜牧業(yè)確立為農(nóng)村經(jīng)濟第一主導產(chǎn)業(yè)，把肉牛生產(chǎn)做為畜牧業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，列為全市十大產(chǎn)業(yè)集群的重點項目，建立了年屠宰10萬頭肉牛農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。依托龍頭企業(yè)建設(shè)，狠抓基地建設(shè)，市政府出臺了《關(guān)于加快發(fā)展肉牛生產(chǎn)基地的實施意見》文件，確定全市重點養(yǎng)?；剜l(xiāng)鎮(zhèn)17個，到2012年發(fā)展養(yǎng)牛大戶3500戶，飼養(yǎng)小區(qū)15個，并在組織領(lǐng)導、資金扶持、技術(shù)服務(wù)等方面予以傾斜。依據(jù)2013年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)部專項項目申報指南的要求，申請本項目建設(shè)。 項目建設(shè)目的和必要性(1) 大力發(fā)展以草食畜為主的畜牧業(yè)，是應(yīng)對入世后新形勢、新機遇的必然選擇。***市是個以傳統(tǒng)種植業(yè)為主的農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)民世代以土地為生。入世后，隨著國內(nèi)外市場的接軌，傳統(tǒng)種植業(yè)生產(chǎn)將面臨嚴重的效益問題，而畜牧業(yè)無論從市場還是從價格方面均具有巨大潛力。中國牛肉生產(chǎn)增長較快，2010年，中國肉牛存欄量為10543萬頭，%，但我國牛肉人均占有量仍然非常低，年人均消費量僅5公斤左右，遠遠不能滿足消費量日益增長的需求，國內(nèi)市場潛力較大。通過秸稈轉(zhuǎn)化發(fā)展高檔肉牛產(chǎn)業(yè)前景廣闊。(2)是***市農(nóng)民擺脫“雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)”束縛，增加農(nóng)民收入的迫切需要。***市干旱少雨，正常年景平均降水量僅為500mm，旱災發(fā)生頻繁，尤其近年的連續(xù)大旱使返貧人口增加。然而無論什么樣的大旱之年，都有一定的集中降水過程，都會有大量的秸稈和飼草收獲，用于養(yǎng)牛生產(chǎn)，可通過秸桿過腹增加農(nóng)民收入。據(jù)測算，農(nóng)民養(yǎng)一頭基礎(chǔ)母牛年純收入600元，養(yǎng)一頭架子牛經(jīng)三個月育肥期，每頭均收入1600元以上。2011年***市肉牛飼養(yǎng)量達到75萬頭，其中存欄39萬頭，出欄36萬頭，%。預計2012年，肉牛飼養(yǎng)量將達83萬頭以上，其中，存欄43萬頭以上，出欄40萬頭以上，%。到“十二五”末，全市肉牛飼養(yǎng)量達到120萬頭。（3）是***市生態(tài)建設(shè)的迫切需要。***市位于農(nóng)牧區(qū)過渡地帶，近年來，由于多種原因，水土流失嚴重，水土流失面積占土地總面積的20%多。傳統(tǒng)的放牧飼養(yǎng)對幼林及天然草場植被破壞嚴重，而草食畜又是***農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的前景所在，全面實施牛舍飼養(yǎng)已成為當務(wù)之急，2000年開始全市實行封山禁牧，取得明顯的成果。實踐證明，舍飼的關(guān)鍵是飼料來源問題，秸稈的綜合開發(fā)利用是舍飼養(yǎng)畜的最根本物資保障。（4）是促進***市農(nóng)林牧各業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，落實科學發(fā)展觀，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的需要。推廣舍飼半舍飼，秸稈及飼草資源的開發(fā)利用，可緩解林牧矛盾，大量的有機肥過腹返田，還可增加土地有機質(zhì)含量，培肥地力，降低農(nóng)民化肥投入，增加種植業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量與效益。此外，化肥投入量的減少，也減少了對土地、水源的污染，有利于無公害乃至綠色產(chǎn)業(yè)的形成，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。（5）是是拉動經(jīng)濟快速發(fā)展的需要。養(yǎng)牛是一個關(guān)連度較強的產(chǎn)業(yè)，它上連傳統(tǒng)種植業(yè)，下接現(xiàn)代加工業(yè)。畜牧業(yè)可牽動種植業(yè)、飼料工業(yè)、運輸業(yè)、畜產(chǎn)品加工業(yè)等系列相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是促進農(nóng)民增收、財政稅收增長的重要產(chǎn)業(yè)。因此，***市委、市政府把養(yǎng)牛業(yè)列為畜牧業(yè)中最有優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，并制訂了一系列政策措施加以推進。 市場供求分析牛肉是人類的一種理想食品，因其含有優(yōu)質(zhì)豐富的蛋白質(zhì)、氨基酸、維生素A、E、B和人類所必需的微量元素及生物活性物質(zhì)。牛肉鮮嫩多汁、肌間脂肪均勻，膻味輕、易消化，深受人們喜愛。肉牛飼料主要是秸稈和優(yōu)質(zhì)牧草，精料中不加任何添加劑，飼料環(huán)境主要在廣大農(nóng)村，空氣、水質(zhì)沒有污染。因此，牛肉是一種安全、綠色食品。 國外市場世界各地對牛肉的消費量很大，發(fā)達國家年人均占用30公斤以上，國際市場高檔牛肉一直是緊俏商品，中國是一個牛肉生產(chǎn)安全的國家，目前國際市場對中國牛肉普遍看好，許多國家需從中國進口大量的鮮凍牛肉和冷凍牛肉，近兩年出口增長幅度達到8～10%，促使牛肉貨源逐漸趨緊。即使如此，%，%，隨著經(jīng)濟國際化進程的不斷加快，我國牛肉出口市場的空間將越來越大。中國加入世界貿(mào)易組織后，意味著牛肉市場的對外開放程度加大，國際市場的波動對中國的影響將明顯增加。中國的肉牛生產(chǎn)有利的因素有：一是俄羅斯畜牧業(yè)連年減產(chǎn)，對牛肉進口依賴增強，而俄羅斯是中國出口牛肉的最大市場，同時中國與俄羅斯相毗鄰，貿(mào)易上有著其他國家無法相比的優(yōu)越條件，因此在牛肉出口上，其它國家與中國不會形成太大的競爭；二是雖然多年來歐盟一直是全球最大的牛肉出口基地，但自1996年以來，包括英國、法國、德國在內(nèi)的大多數(shù)歐盟成員國發(fā)現(xiàn)有瘋牛病，影響了歐盟牛肉及其牛肉制品的出口，這為中國牛肉的出口提供了機會；三是中國具有勞動力資源優(yōu)勢，使中國養(yǎng)牛勞動力成本低于發(fā)達國家，有生產(chǎn)成本及價格優(yōu)勢。我國牛肉的生產(chǎn)成本一般只有世界平均水平的50%左右。牛肉出口價格相當于世界平均水平的60%左右。牛肉在國際市場上更具有價格競爭力。我國的周邊國家及地區(qū)是牛肉的主要進口國和地區(qū)。隨著我國牛肉產(chǎn)品質(zhì)量的提高及市場營銷網(wǎng)絡(luò)的不斷健全，對東南亞、中東和俄羅斯等周邊及地區(qū)的出口潛力巨大。日本：日本是牛肉的進口大國，目前從美國、澳大利亞、新西蘭、中國等國家進口高檔牛肉。日本牛肉價格呈上漲趨勢，據(jù)日本農(nóng)水省對食用肉流通狀況進行的統(tǒng)計，B3等級的牛肉大受消費者歡迎，東京、大阪市場的價格比去年同期上漲7%。中東地區(qū)：隨著經(jīng)濟的發(fā)展，對高檔牛肉的需求逐年增加，且多為信奉伊斯蘭教的國家，在這些國家可以打開銷路，由于受瘋牛病的影響，國際牛肉價格上漲，中東地區(qū)的國家開始看好我國的牛肉產(chǎn)品，我國牛肉產(chǎn)品以價格和質(zhì)量優(yōu)勢開始進入該地區(qū)的市場，需求增長態(tài)勢強勁。韓國：勞力價格高，生產(chǎn)成本大，牛肉生產(chǎn)效益低，高檔牛肉消費也要由國外進口，近年來與我國貿(mào)易交往頻繁，也是可以爭取的市場。香港：喜歡鮮牛肉，過去從內(nèi)地輸入活牛，由于質(zhì)量及其它原因，數(shù)量不能保證，高級飯店消費的牛肉由澳大利亞和南美進口，每年進口高檔牛肉50萬噸以上。獨聯(lián)體國家：國家經(jīng)濟不景氣，食品供不應(yīng)求，需要進口一些肉類來滿足消費需求。 國內(nèi)市場我國人均牛肉消費量5公斤左右，僅是發(fā)達國家年人均消費的1/6，是世界平均水平的一半，隨著社會的進步，城鄉(xiāng)居民收入增加，人們消費觀念的變化，牛肉的需求量將越來越大。高檔牛肉除向國外出口外，近期要首先占領(lǐng)國內(nèi)市場，與涉外飯店、賓館、駐華使館等建立長期供貨關(guān)系，保證及時、均衡供貨，信譽第一、以質(zhì)取勝，吸引客戶。