國(guó)土資源數(shù)據(jù)中心設(shè)計(jì)方案(已修改)
2025-05-18 00:17 本頁(yè)面
【正文】 國(guó)土資源數(shù)據(jù)中心設(shè)計(jì)方案建設(shè)目標(biāo)XX市國(guó)土資源系統(tǒng)“一個(gè)平臺(tái)、兩個(gè)市場(chǎng)”（一期）建設(shè)項(xiàng)目數(shù)據(jù)中心建設(shè)目標(biāo)如下：采用“物理分散+邏輯集中”的模式建立XX市國(guó)土資源數(shù)據(jù)中心。通過統(tǒng)籌規(guī)劃、頂層設(shè)計(jì)、整合資源、構(gòu)建環(huán)境，并采用數(shù)據(jù)資源規(guī)劃（IRP）的方法，對(duì)全市各類國(guó)土資源數(shù)據(jù)的采集、整合、匯交、更新、存儲(chǔ)、管理、共享、應(yīng)用進(jìn)行全方位的規(guī)劃，構(gòu)建市級(jí)國(guó)土資源“橫向到邊、縱向到底、聯(lián)動(dòng)更新”的數(shù)據(jù)中心核心數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)各類國(guó)土資源數(shù)據(jù)的集成管理與更新，實(shí)現(xiàn)各類國(guó)土資源數(shù)據(jù)的共享服務(wù)與綜合應(yīng)用，形成科學(xué)合理的數(shù)據(jù)框架、服務(wù)框架和運(yùn)行環(huán)境，為國(guó)土資源行政審批、業(yè)務(wù)管理、綜合監(jiān)管、輔助決策、社會(huì)化服務(wù)提供統(tǒng)一的數(shù)據(jù)和技術(shù)支撐平臺(tái)。建設(shè)原則XX市國(guó)土資源 “一個(gè)平臺(tái)、兩個(gè)市場(chǎng)”建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及面廣、技術(shù)性強(qiáng)、工作任務(wù)重、資金投入大，在設(shè)計(jì)、組織、實(shí)施和管理中必須堅(jiān)持以下原則。（1） 高點(diǎn)定位，統(tǒng)籌規(guī)劃。（2） 整合資源，夯實(shí)基礎(chǔ)。（3） 統(tǒng)分結(jié)合，以統(tǒng)為主。（4） 試點(diǎn)先行、穩(wěn)步推進(jìn)。（5） 邊建邊用，以用促建。（6） 保證安全，開放服務(wù)。建設(shè)任務(wù)（1）標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)采用數(shù)據(jù)資源規(guī)劃的方法，對(duì)市局的國(guó)土資源領(lǐng)域數(shù)據(jù)資源進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，根據(jù)國(guó)土資源數(shù)據(jù)內(nèi)容和特征、應(yīng)用特點(diǎn)，將國(guó)土資源數(shù)據(jù)庫(kù)按照一定的規(guī)則進(jìn)行區(qū)分和歸類，按照一致性、集約性、獨(dú)立性、完整性、實(shí)用性和適用性為原則，建立數(shù)據(jù)從采集、更新、管理、存儲(chǔ)、服務(wù)的一系列規(guī)范，保證數(shù)據(jù)中心按照統(tǒng)一的數(shù)據(jù)組織規(guī)范、統(tǒng)一的空間數(shù)據(jù)數(shù)學(xué)基礎(chǔ)、統(tǒng)一的數(shù)據(jù)分類代碼、數(shù)據(jù)格式、命名規(guī)則、統(tǒng)計(jì)口徑和服務(wù)方式進(jìn)行建設(shè)，奠定XX市國(guó)土資源信息化標(biāo)準(zhǔn)體系的基礎(chǔ)。（2）核心數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)在基礎(chǔ)設(shè)施支撐下,按照數(shù)據(jù)中心建設(shè)的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對(duì)不同類別、不同專業(yè)的海量、多源、異構(gòu)數(shù)據(jù)進(jìn)行梳理、整理、重組、合并等，利用提取、轉(zhuǎn)換和加載工具以及必要的手段，將處理、加工好的數(shù)據(jù)按照統(tǒng)一的建庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行入庫(kù)，數(shù)據(jù)按分層分類管理，形成國(guó)土資源數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)庫(kù)，包括數(shù)據(jù)資源目錄體系（數(shù)據(jù)資源目錄、應(yīng)用服務(wù)資源目錄）、數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)庫(kù)群（元數(shù)據(jù)庫(kù)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、專業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)、管理數(shù)據(jù)庫(kù)）等。（3）國(guó)土資源數(shù)據(jù)中心管理平臺(tái)建設(shè)建設(shè)數(shù)據(jù)中心管理平臺(tái)，依托數(shù)據(jù)中心管理平臺(tái)中的采集與更新系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)、運(yùn)行維護(hù)系統(tǒng)、國(guó)土資源目錄服務(wù)系統(tǒng)及一系列數(shù)據(jù)服務(wù)組件、應(yīng)用服務(wù)組件和依托于這些組件之上的“一張圖”綜合應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)，形成數(shù)據(jù)集成管理、聯(lián)動(dòng)更新、共享服務(wù)、“一張圖”應(yīng)用的一體化平臺(tái)，集中管理和以“一張圖“的形式集成展示土地、礦產(chǎn)、地質(zhì)等各類國(guó)土資源專業(yè)信息，形成全面展示國(guó)土資源狀況的“電子沙盤”；并綜合應(yīng)用各類國(guó)土資源信息，為不同科室和應(yīng)用系統(tǒng)提供定制化的圖形輔助審查和統(tǒng)計(jì)分析等服務(wù)，形成為業(yè)務(wù)辦理人員和其他系統(tǒng)提供服務(wù)的服務(wù)倉(cāng)庫(kù)，奠定數(shù)據(jù)應(yīng)用和共享服務(wù)的平臺(tái)基礎(chǔ)。建設(shè)基礎(chǔ)（1）數(shù)據(jù)基礎(chǔ)XX市國(guó)土局經(jīng)過多年的國(guó)土資源調(diào)查評(píng)價(jià)，已經(jīng)積累了包括基礎(chǔ)地理、土地利用現(xiàn)狀、土地利用規(guī)劃、基礎(chǔ)地質(zhì)、礦產(chǎn)資源規(guī)劃和遙感影像等一批海量數(shù)字化數(shù)據(jù)以及大量的紙質(zhì)檔案數(shù)據(jù)。目前在國(guó)土數(shù)據(jù)資源建設(shè)、數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)方面已經(jīng)取得了一定的成果，包括：l 基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)；l 歷年的遙感影像數(shù)據(jù)；l 地籍?dāng)?shù)據(jù)；l 土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)；l 土地利用規(guī)劃數(shù)據(jù)；l 其它空間圖形數(shù)據(jù)；l 屬性數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)辦公數(shù)據(jù)：大部分以Word/Excel文件數(shù)據(jù)存儲(chǔ)或者是紙質(zhì)文件。（2）應(yīng)用系統(tǒng)基礎(chǔ)XX市國(guó)土資源政務(wù)管理系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用正在不斷深入，已在多個(gè)方面取得了明顯進(jìn)步，市局辦公室、耕?？?、地籍科、規(guī)劃科等主要業(yè)務(wù)科室已經(jīng)部署了相應(yīng)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，并取得了良好的使用效果。目前已經(jīng)部署了省廳下發(fā)的建設(shè)用地審批管理系統(tǒng)、農(nóng)村土地增減掛鉤系統(tǒng)等；部署了部分由國(guó)土資源部下發(fā)的應(yīng)用系統(tǒng)，包括：土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與監(jiān)管系統(tǒng)、土地開發(fā)整理報(bào)備系統(tǒng)、耕地占補(bǔ)平衡動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)等等。（3
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