dk市工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設工作實施方案(已修改)
2025-05-17 23:05 本頁面
【正文】 DK市工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設工作實施方案為貫徹落實中央紀委《關于轉(zhuǎn)發(fā)＜工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設工作實施意見＞的通知》（中紀發(fā)〔2011〕16號）和省紀委《關于印發(fā)〈云南省工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設工作實施方案〉的通知》（云紀發(fā)〔2011〕4號）精神，規(guī)范工程建設領域市場交易行為，維護市場經(jīng)濟秩序，促進反腐倡廉建設，結(jié)合我市工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設工作實際制定以下實施方案：一、工作目標（一）2011年底前，在全市統(tǒng)一建立“工程建設領域項目信息和信用信息公開平臺”，集中公開工程建設項目信息和信用信息。在縣級以上政府（部門）網(wǎng)站上明顯位置設立“項目信息和信用信息公開共享專欄”（以下簡稱信息公開共享專欄），并完成鏈接和整合。（二）縣級以上政府普遍建立守信激勵和失信懲戒制度，工程建設領域信用環(huán)境明顯優(yōu)化?？h級以上行業(yè)主管部門按要求建立信用檔案，不良行為信息公開基本達到全覆蓋。（三）初步實現(xiàn)與國家平臺對接的工程建設項目信息和信用信息的互聯(lián)互通和互認共享。二、工作原則（一）統(tǒng)籌規(guī)劃，整合資源。全市統(tǒng)一建立“工程建設領域項目信息和信用信息公開平臺”，集中公布信息，避免重復建設和資源浪費。把項目信息公開和誠信體系建設與治理商業(yè)賄賂、推進政務公開、社會信用體系建設等工作結(jié)合起來，互相促進。（二）統(tǒng)一規(guī)范，分級實施。市級有關部門依據(jù)行業(yè)主管部門的相關規(guī)定，結(jié)合項目信息和信用信息基本指導目錄，制定、發(fā)布本行業(yè)、本系統(tǒng)項目信息和信用信息管理辦法以及信用評價標準。各縣（區(qū)）人民政府及其有關部門分級組織實施，細化和實施項目信息和信用信息的收集、公布、管理和使用，加強行業(yè)監(jiān)管，做到條塊結(jié)合。市工業(yè)和信息化委員會牽頭，負責市級部門及縣（區(qū)）管理部門的系統(tǒng)使用培訓工作和全市系統(tǒng)的技術指導、運行維護工作，縣（區(qū)）負責鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及相關部門的系統(tǒng)使用培訓工作。 （三）突出重點，循序漸進。重點公布政府投資和使用國有資金的重大建設項目的立項、審批、招投標、監(jiān)管、土地使用情況、城鄉(xiāng)建設和管理重大事項以及信用信息等。行業(yè)部門按照信用評價標準做好項目從業(yè)單位（人員）的信用信息評價和公開工作，并為企業(yè)和個人建立信用檔案。突出對企業(yè)不良行為信息的披露，逐步實現(xiàn)對工程建設各類信息的全覆蓋，有效實施聯(lián)動監(jiān)管措施。公開2011年1月1日以后的工程建設領域項目信息及相關信用信息。（四）客觀公正，真實準確。堅持公開、公平、公正和誠實信用原則，依法依規(guī)，及時規(guī)范發(fā)布信息，不得泄露國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私，不得將信用信息作為地方保護和行業(yè)保護的工具。三、工程建設項目信息公開（一）公開的內(nèi)容。按照《工程建設領域項目信息公開目錄指南（試行）》（見附件1），以項目為中心，以審批流程為主線，主動公開重大建設項目的立項、招標投標、征地拆遷、重大設計變更、施工管理等信息。（二）公開的主體。按照“誰主管、誰發(fā)布”的原則，項目管理單位做好信息收集、發(fā)布和維護等工作。項目審批、核準、備案信息由審批部門收集、審核和發(fā)布。項目招標投標信息由相應部門發(fā)布。項目建設管理信息和從業(yè)單位、主要從業(yè)人員行為信息由項目建設單位提供，項目主管部門依據(jù)管理權(quán)限審核、發(fā)布。土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)審批和出讓信息由國土資源管理部門收集、審核和發(fā)布。相關企業(yè)基礎信息由企業(yè)登記主管部門依據(jù)職能公開。相關企業(yè)資質(zhì)和個人執(zhí)業(yè)資格的基礎信息由建設資質(zhì)管理部門依據(jù)職能公開。（三）公開的載體。各有關部門按照《工程建設領域項目信息和信用信息公開共享規(guī)范（試行）》（見附件3），依托各級政府網(wǎng)站，設立信息公開共享專欄，提供信息發(fā)布、更新、查詢等功能，集中公開項目信息。（四）公開的要求。各有關部門根據(jù)審批和管理權(quán)限，以公開為原則、不公開為例外，準確、及時、規(guī)范公布項目信息。對于依申請公開的信息，要按照《政府信息公開條例》，制定和發(fā)布相應的依據(jù)、程序和標準。四、信用信息公開和應用（一）信用評價的方法和標準。市級各行業(yè)主管部門依據(jù)《工程建設領域信用信息公開目錄指南（試行）》（見附件2），按照各行業(yè)主管部門制定的不良行為認定標準、信用信息管理辦法和信用評價辦法，指導本行業(yè)對建設市場主體的信用評價工作。（二）建立和完善市場主體信用檔案。各級行業(yè)主管部門根據(jù)本行業(yè)統(tǒng)一的信用信息管理辦法規(guī)定，按照管理權(quán)限和屬地管理原則，負責對
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