【正文】 目 錄第一章 山洪、泥石流、山體滑坡應(yīng)急預(yù)案 1一、指導(dǎo)思想 1二、組織原則 1三、組織機構(gòu)及主要職責(zé) 1四、主要措施 2五、主要職責(zé) 4六、信息報告制度 4七、獎懲 4第二章 交通事故防范預(yù)案 6一、指導(dǎo)思想 6二、組織原則 6三、組織機構(gòu)及主要職責(zé) 6四、主要職責(zé) 8五、信息報告制度 8六、獎懲 8第三章 防爆炸事故預(yù)案 9一、指導(dǎo)思想 10二、組織原則 10三、組織機構(gòu)及主要職責(zé) 10四、主要職責(zé) 11五、信息報告制度 11六、獎懲 12第四章 高空作業(yè)預(yù)案 12一、指導(dǎo)思想 12二、組織原則 13三、組織機構(gòu)及主要職責(zé) 13四、防范措施 14五、事故出現(xiàn)預(yù)案 14七、信息報告制度 15八、獎懲 15第五章 觸電事故的預(yù)防及其應(yīng)急預(yù)案 16一、指導(dǎo)思想 16二、組織原則 16三、組織機構(gòu)及主要職責(zé) 16四、主要職責(zé) 19五、信息報告制度 20七、獎懲 20第六章 高邊坡防治應(yīng)急預(yù)案 20一、指導(dǎo)思想 21二、組織原則 21三、組織機構(gòu)及主要職責(zé) 21四、發(fā)生滑塌事故的應(yīng)急措施 22五、事故后處理工作 23六、安全事故報告制度 23七、事故調(diào)查 23八、應(yīng)急響應(yīng) 23九、獎懲 24第七章 火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 25一、基本情況 25二、危險源的辨識和評價 25三、防止事故的措施 25四、應(yīng)急救援 25（一）、應(yīng)急指揮機構(gòu)與通訊方式 25（二）、急救援隊伍 26（三）應(yīng)急救援必備設(shè)備和器材 26（四）事故報告和現(xiàn)場保護 27（五）通訊和聯(lián)系方式 27（六）、培訓(xùn)和應(yīng)急演練 27（七）、預(yù)案的維護與更新 27第八章 防洪防汛安全事故應(yīng)急處置預(yù)案 28一、指導(dǎo)思想 28二、組織原則 28三、組織機構(gòu)及主要職責(zé) 28四、防洪防汛措施 30五、救護和疏散 31六、聯(lián)系方式 31七、應(yīng)急物資 31八、應(yīng)急救援小分隊 31九、信息報告制度 31十、應(yīng)急響應(yīng)與演練 32十一、獎懲 32十二、防洪防汛人員救援外部聯(lián)絡(luò) 33第九章 防火應(yīng)急預(yù)案 33一、基本情況： 34二、本預(yù)案所指火災(zāi)應(yīng)急范圍 34三、森林防火指導(dǎo)思想和工作原則 34四、組織機構(gòu) 34五、各級人員、部門森林防火職責(zé) 34六、義務(wù)小分隊防火隊員名單 35七、防火具體措施 35八、突發(fā)森林火災(zāi)時的報告程序、報告電話 36九、突發(fā)森林火災(zāi)時的車輛調(diào)配及應(yīng)急物資 37十、突發(fā)森林火災(zāi)時的人員調(diào)配 37十一、事故報告和現(xiàn)場保護 38十二、通訊和聯(lián)系方式 38十三、培訓(xùn)和應(yīng)急演練 38十四、預(yù)案的維護與更新 3838 / 43第一章 山洪、泥石流、山體滑坡應(yīng)急預(yù)案 為了有效處置施工中山洪、泥石流、山體滑坡、高空墜落等及我公司六盤水市農(nóng)村公路建養(yǎng)一體化項目安全生產(chǎn)任務(wù)，建立統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)、分工負責(zé)、職責(zé)明確、運轉(zhuǎn)有效、反應(yīng)迅速、處置有力、依靠科學(xué)的應(yīng)急管理體系，提高施工中山洪、泥石流、山體滑坡、高空墜落等的應(yīng)急能力，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。 一、指導(dǎo)思想 堅持以人為本，把人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位。 在各級政府和六盤水市交通局的領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全施工中山洪、泥石流、山體滑坡、高空墜落等處置的長效機制，依靠科學(xué)手段，把施工中山洪、泥石流、山體滑坡、高空墜落等造成的損失降低到最小。 二、組織原則 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)。項目部負責(zé)人為第一責(zé)任人。 居安思危，預(yù)防為主。堅持長備不懈，預(yù)防在先的思想，做應(yīng)到對災(zāi)害應(yīng)急的思想準備、預(yù)案準備、機制準備、工作準備和物質(zhì)準備。建立健全施工中山洪、泥石流、山體滑坡、高空墜落等應(yīng)急信息報告體系，指揮協(xié)調(diào)體系、搶險疏通體系。加強隊伍培訓(xùn)和防災(zāi)救災(zāi)知識宣傳教育，提高全員意識，常抓不懈，防患于未然。 快速反應(yīng)，協(xié)調(diào)應(yīng)對。災(zāi)害發(fā)生時，將項目部所屬施工隊伍組建成搶險救災(zāi)應(yīng)急隊，在各級政府和六盤水市交通局的領(lǐng)導(dǎo)下，密切配合各搶險救災(zāi)應(yīng)急單位，相互協(xié)作。 整合資源，提高效率。堅持條塊結(jié)合，資源共享，信息互通。加強與相鄰施工單位之間的聯(lián)系、配合，建立對應(yīng)自然災(zāi)害的聯(lián)動機制，一方報警多方響應(yīng)，使施工中山洪、泥石流、山體滑坡、高空墜落等綜合管理達到一個新的水平。 三、組織機構(gòu)及主要職責(zé) 施工中山洪、泥石流、山體滑坡、高空墜落等領(lǐng)導(dǎo)小組組織機構(gòu)與通訊方式 組長：曹海濤 職務(wù)：項目經(jīng)理 電話：18242899077 副組長：常 勝 職務(wù)：項目部黨委書記 電話：18253118011趙志濤 職務(wù)：項目部總工 電話：15129960555 組員： 于長青 職務(wù)：六枝分部經(jīng)理 電話：15012178958 張振生 職務(wù)：盤縣分部經(jīng)理 電話：18811180232 王鐵山 職務(wù)：水城分部經(jīng)理 電話：15173353788 郭 平 職務(wù)：副經(jīng)理兼財務(wù)部長 電話：18920966568 王 召 職務(wù)：工程部長 電話：13662063957 王加庭 職務(wù)：物資設(shè)備部長 電話: 18877370999 管宜明 職務(wù)：辦公室主任 電話：13842379536 馮 辰 職務(wù)：安質(zhì)部部長 電話：13516143071 四、主要措施 由施工中山洪、泥石流、山體滑坡、高空墜落等方面的物體打擊傷害是建筑行業(yè)常見事故中四大傷害的其中一種，特別在施工周期短，勞動力、施工機具、物料投入較多，交叉作業(yè)時常有出現(xiàn)。這就要求在高處作業(yè)的人員對機械運行、物料傳接、工具的存放過程中，都必須確保安全，防止物體墜落傷人的事故發(fā)生。 (1) 防止事故基本安全要求： 1） 在滑坡、堆積體不良地質(zhì)地段工程施工中，設(shè)點觀測并專人觀察山體、邊坡的穩(wěn)定情況及地表變化情況（如下沉、開裂等），出現(xiàn)事故征兆時，及時將人員和機械設(shè)備撤離到安全地帶。 坍塌事故發(fā)生后，先清點人數(shù)，其次清點主要機具設(shè)備。搶救小分隊迅速進入現(xiàn)場，先觀察工作面是否處于安全狀態(tài)，采取必要的措施后搶救被困、被壓、被砸人員，搶救主要設(shè)備，然后清方、支護、強化安全措施。 2） 雨期施工密切注意天氣情況，及時和氣象部門聯(lián)系，做到洪水來前有充分準備，人員、機械設(shè)備、物資事前轉(zhuǎn)移到安全工點。駐地、各工點排水系統(tǒng)完善，數(shù)量充足。洪水來到時應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員24小時值班，調(diào)集臨近工區(qū)人員組成抗洪搶險分隊，全力以赴，加強抽排水，保護已完工程。 3） 人員進入施工現(xiàn)場必須按規(guī)定配戴好安全帽。應(yīng)在規(guī)定的安全通道內(nèi)出入和上落，不得在非規(guī)定通道位置行走。 4） 邊長小于或等于250mm的預(yù)留洞口必須用堅實的蓋板封閉，用砂漿固定。 5） 作業(yè)過程一般常用工具必須放在工具袋內(nèi)，物料傳遞不準往下或向上亂拋材料和工具等物件。所有物料應(yīng)堆放平穩(wěn)，不得放在臨邊及洞口附近，并不可妨礙通行。 6） 高空安裝起重設(shè)備或垂直運輸機具，要注意零部件落下傷人。 7） 吊運一切物料都必須由持有司索工上崗證人員進行指揮，散料應(yīng)用吊籃裝置好后才能起吊。 8） 拆除或拆卸作業(yè)要在設(shè)置警戒區(qū)域、有人監(jiān)護的條件下進行。高處拆除作業(yè)時，對拆卸下的物料、建筑垃圾要及時清理和運走，不得在走道上任意亂放或向下丟棄。 (2) 發(fā)生物體打擊應(yīng)急措施： 高墜事故發(fā)生后，立即對傷員進行現(xiàn)場急救，并在工地醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員的陪護下，轉(zhuǎn)到當(dāng)?shù)蒯t(yī)院搶救，同時確認腳手架、防護網(wǎng)等設(shè)施安全狀態(tài)，必要時進行加固處理。 當(dāng)發(fā)生物體打擊事故后，搶救的重點放在顱腦損傷、胸部骨折和出血上進行處理。 ① 發(fā)生物體打擊事故后，應(yīng)馬上組織搶救傷者，首先觀察傷者的受傷情況、部位、傷害性質(zhì)，如傷員發(fā)生休克，應(yīng)先處理休克。遇呼吸、心跳停止者，應(yīng)立即進行人工呼吸，胸外心臟擠壓。處于休克狀態(tài)的傷員要讓其安靜、保暖、平臥、少動，并將下肢抬高約20度左右，盡快送醫(yī)院進行搶救治療。 ② 出現(xiàn)顱腦損傷，必須維持呼吸道通暢?；杳哉邞?yīng)平臥，面部轉(zhuǎn)向一側(cè)，以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸入，發(fā)生喉阻塞。有骨折者，應(yīng)初步固定后再搬運。遇有凹陷骨折、嚴重的顱底骨折及嚴重的腦損傷癥狀出現(xiàn)，創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口，用繃帶或布條包扎后，及時送就近有條件的醫(yī)院治療。 （3）事故后處理工作 （a)查明事故原因及責(zé)任人。 （b)以書面形式向上級寫出報告，包括發(fā)生事故時間、地點、受傷(死亡)人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位。 （c)制定有效的預(yù)防措施，防止此類事故再次發(fā)生。 （d)組織所有人員進行事故教育。 （e)向所有人員進行事故教育。 （f)向所有人員宣讀事故結(jié)果，及對責(zé)任人的處理意見。 五、主要職責(zé) 建立施工中山洪、泥石流、山體滑坡、高空墜落等應(yīng)急指揮系統(tǒng)、應(yīng)急聯(lián)動機制和工作制度。當(dāng)災(zāi)害發(fā)生時，提前做好各項應(yīng)急準備，使災(zāi)害造成的損失降到最小。按照上級施工中山洪、泥石流、山體滑坡、高空墜落等指揮系統(tǒng)的決定和批示，調(diào)集搶險人員、物資，指揮本項目部并協(xié)調(diào)相聯(lián)單位的搶險救災(zāi)工作；組織開展防災(zāi)科普宣傳及災(zāi)后損失調(diào)查、主產(chǎn)恢復(fù)工作。 六、信息報告制度 以項目部安全員為主要責(zé)任人的信息采集、分析、處理和預(yù)報小組，實施二十四小時值班制度，配有電腦網(wǎng)絡(luò)，傳真機和手機、對講機等通信設(shè)備。 根據(jù)上級指示，及時報告施工中山洪、泥石流、山體滑坡、高空墜落，為上級提供準確、可靠的數(shù)據(jù)，供領(lǐng)導(dǎo)層決策。保證施工中山洪、泥石流、山體滑坡、高空墜落信息的準確性、實效性。不得漏報、瞞報、謊報和緩報。 報送時限 根據(jù)上級部門的指示，對施工中山洪、泥石流、山體滑坡、高空墜落可能造成的災(zāi)害情況及時報送六盤水交通局、 政府部門及相關(guān)單位。 七、獎懲 因施工中山洪、泥石流、山體滑坡、高空墜落等涉及到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，涉及到社會的安全與穩(wěn)定，必須對在防災(zāi)減災(zāi)中有功之人、單位進行獎勵；對在防災(zāi)減災(zāi)中有過之人、單位進行處罰。獎勵在施工中山洪、泥石流、山體滑坡、高空墜落應(yīng)急問題發(fā)生后，可對在處置緊急情況工作中，組織嚴密，指揮得當(dāng)、奮力搶險，圓滿完成任務(wù)者；在危險關(guān)頭，保護國家和人民生命財產(chǎn)安全，搶救群眾有功者及對舉報重大危險源有功和其它貢獻的單位和個人進行獎勵。 處罰 在搶險救災(zāi)過程中玩忽職守、瞞報、緩報、謊報和授意他人隱報、謊報緊急情況，延誤處置或造成后果嚴重的；對緊急問題置之不理、不 采取措施處置或處置不當(dāng)，造成嚴重后果和重大影響的；臨陣脫逃、不服從指揮、不認真負責(zé)；貪污、挪用、私分搶險救災(zāi)物資和其它危害搶險救災(zāi)工作的單位和個人依據(jù)情節(jié)和危險程度給予紀委處分、行政處罰，情節(jié)嚴重的追究刑事責(zé)任。 第二章 交通事故防范預(yù)案 為了有效處置交通事故及我公司六盤水市農(nóng)村公路建養(yǎng)一體化項目安全生產(chǎn)任務(wù)，建立統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)、分工負責(zé)、職責(zé)明確、運轉(zhuǎn)有效、反應(yīng)迅速、處置有力、依靠科學(xué)的應(yīng)急管理體系，提高防交通事故的能力，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。一、指導(dǎo)思想堅持以人為本，把人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位。在各級政府和六盤水市交通局的領(lǐng)導(dǎo)下，建立健安全交通事故處置的長效機制，依靠科學(xué)手段，把交通事故造成的損失降低到最小。二、組織原則統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)。項目部負責(zé)人為第一責(zé)任人。居安思危，預(yù)防為主。堅持長備不懈，預(yù)防在先的思想，做應(yīng)到對災(zāi)害應(yīng)急的思想準備、預(yù)案準備、機制準備、工作準備和物質(zhì)準備。建立健全交通事故應(yīng)急信息報告體系，指揮協(xié)調(diào)體系、搶險疏通體系。加強隊伍培訓(xùn)和防災(zāi)救災(zāi)知識宣傳教育，提高全員意識，常抓不懈，防患于未然?？焖俜磻?yīng)，協(xié)調(diào)應(yīng)對。事故發(fā)生時，將項目部所屬施工隊伍組建成搶險救災(zāi)應(yīng)急隊，在各級政府和六盤水市交通局的領(lǐng)導(dǎo)下，密切配合各搶險救災(zāi)應(yīng)急單位，相互協(xié)作。整合資源，提高效率。堅持條塊結(jié)合，資源共享，信息互通。加強與相鄰施工單位之間的聯(lián)系、配合，建立對應(yīng)自然災(zāi)害的聯(lián)動機制，一方報警多方響應(yīng)，使交通事故綜合管理水平達到一個新的水平。三、組織機構(gòu)及主要職責(zé)交通事故領(lǐng)導(dǎo)小組組織機構(gòu)與通訊方式 組長：曹海濤 職務(wù)：項目經(jīng)理 電話：18242899077 副組長：常 勝 職務(wù)：項目部黨委書記 電話：18253118011趙志濤 職務(wù)：項目部總工 電話：15129960555 組員： 于長青 職務(wù)：六枝分部經(jīng)理 電話：15012178958 張振生 職務(wù)：盤縣分部經(jīng)理 電話：18811180232 王鐵山 職務(wù)：水城分部經(jīng)理 電話：15173353788 郭 平 職務(wù)：副經(jīng)理兼財務(wù)部長 電話：18920966568 王 召 職務(wù)：工程部長 電話：13662063957 王加庭 職務(wù)：物資設(shè)備部長 電話: 18877370999 管宜明 職務(wù)：辦公室主任