【正文】 ? ? 撲救初期火災(zāi)能力 ? 人員 疏散逃生能力 ? 培訓(xùn) 能力 文登市公安消防大隊 ? “一懂 ”：懂本場所火災(zāi)危險性， ? “三會”：會報警、會滅火、會逃生 文登市公安消防大隊 ? “四懂”：懂本崗位火災(zāi)的危險性； 懂得預(yù)防火災(zāi)的措施； 懂得撲救火災(zāi)的方法； 懂得逃生的方法； ? “四會”：會使用消防器材；會報火警； 會撲救初期火災(zāi)；會組織疏散逃生。 文登市公安消防大隊 社 會單位是消防安全工作的責(zé)任主體，國家的消防法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范最終都需要社會單位去落實。所以，只有單位切實履行消防安全職責(zé)，落實消防安全措施，強(qiáng)化自身消防安全管理，消防工作才會有堅實的社會基礎(chǔ)，火災(zāi)危害才能夠得到有效控制。那么如何實現(xiàn)上述目標(biāo)呢？公安部提出要在社會單位開展消防安全“四個能力”建設(shè)。 文登市公安消防大隊 ? ? 撲救初期火災(zāi)能力 ? 人員 疏散逃生能力 ? 培訓(xùn) 能力 文登市公安消防大隊 ? 1979年以來，全國公共娛樂場所發(fā)生的重特大火災(zāi)雖然僅有 57起，但死亡人數(shù)卻高達(dá) 1350人，傷 346人 ，平均 1起火災(zāi)就死亡 24人、傷 6人。僅2022年，全國人員密集場所就發(fā)生火災(zāi) 15831起，直接財產(chǎn)損失達(dá) ?；馂?zāi)形勢十分嚴(yán)峻，防火工作迫在眉睫。 文登市公安消防大隊 ? 為 推動社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)，規(guī)范單位消防安全管理工作，山東省制定了 《 社會單位消防安全“四個能力”建 設(shè)及驗收標(biāo) 準(zhǔn) 》 ，對“四個能力”建設(shè)提出了具體的要求。其主要內(nèi)容是： 文登市公安消防大隊 ? 查 消除 火 災(zāi)隱患的能力 重點解決單位不會檢查、不會整改火災(zāi)隱患的問題。通過檢查消除火災(zāi)隱患的能力建設(shè)，增強(qiáng)單位領(lǐng)導(dǎo)和員工消防安全素質(zhì)，在單位內(nèi)部建立普遍的崗位安全自查、安全保衛(wèi)部門隨時巡查、單位定期檢查的工作機(jī)制，使單位基本達(dá)到能及時發(fā)現(xiàn)自身存在的火災(zāi)隱患，并能按照要求主動整改消除火災(zāi)隱患，從根本上降低火災(zāi)風(fēng)險、減少火災(zāi)發(fā)生。 文登市公安消防大隊 ? 重 點解決發(fā)生火災(zāi)后單位自救不力的問題。通過撲救初期火災(zāi)的能力建設(shè)，使單位員工人人都熟悉自己的消防安全職責(zé)，掌握撲救初期火災(zāi)的基本要領(lǐng)、基本程序，會報火警、會使用滅火器材和消防設(shè)施撲救初期火災(zāi)，確保單位一旦發(fā)生火災(zāi)，能夠?qū)⒒馂?zāi)及時撲滅在初期階段，最大限度地減少火災(zāi)危害。 文登市公安消防大隊 ? 織人員疏散逃生能力 重 點解決發(fā)生火災(zāi)時員工不會組織現(xiàn)場人員疏散逃生的問題。通過組織引導(dǎo)人員疏散逃生能力建設(shè)，督促單位進(jìn)行定期的應(yīng)急疏散演練，確保單位員工都能了解自己在火災(zāi)時的職責(zé)，掌握火災(zāi)時安全疏散和引導(dǎo)在場人員逃生的方法和技能，實現(xiàn)引導(dǎo)火場人員安全疏散的目的，盡可能減少火災(zāi)中的人員傷亡。 文登市公安消防大隊 ? 重 點解決員工不懂消防常識和消防素質(zhì)低下的問題。依靠單位開展消防安 全宣傳教育培 訓(xùn)，切實提高全體員工的安全意識和安全素質(zhì)，提高單位檢查和整改火災(zāi)隱患、撲救初期火災(zāi)和組織引導(dǎo)人員疏散逃生的能力，提高單位的消防安全管理水平和防控火災(zāi)的能力，推進(jìn)消防工作社會化。 文登市公安消防大隊 ? 61號令的有效載體 “ 四個能力”簡明扼要，通俗易懂，便于操作，是對公安部 61號令的高度濃縮，是最基本、最實用，最有生命力的火災(zāi)防控措施，是對社會單位消防監(jiān)督工作實踐經(jīng)驗的總結(jié)和規(guī)范，是推動社會單位建立“安全自查、隱患自改、責(zé)任自負(fù)”消防工作機(jī)制、推進(jìn)消防工作社會化的有效手段。 文登市公安消防大隊 ? 移了火災(zāi)預(yù)防的關(guān)口 檢 查和整改火災(zāi)隱患能力建設(shè)要求，進(jìn)一步明確和細(xì)化了單位消防安全自查的環(huán)節(jié)、內(nèi)容和頻次以及火災(zāi)隱患整改的程序和逐級責(zé)任，能夠有效推動社會單位落實火災(zāi)隱患自查自改措施，把火災(zāi)預(yù)防的關(guān)口前移到了社會單位內(nèi)部。 文登市公安消防大隊 ? 我國消防部隊從接警到現(xiàn)場戰(zhàn)斗展開一般需15分鐘，往往喪失撲救初期火災(zāi)的最佳時機(jī) 。 “四個能力”建設(shè)創(chuàng)造性的提出了在火災(zāi)發(fā)生后 3分鐘內(nèi)分別形成滅火第一、二戰(zhàn)斗力的要求，填補(bǔ)了消防隊到達(dá)前搶救生命、撲救火災(zāi)時間上的“空白點”，對于將火災(zāi)控制在初期階段、減少火災(zāi)損失和傷亡起到關(guān)鍵性作用。 文登市公安消防大隊 ? 組織引導(dǎo)人員疏散逃生能力建設(shè)要求，進(jìn)一步明確了火災(zāi)發(fā)生后組織引導(dǎo)人員疏散逃生的程序、方法，對人員在火災(zāi)初期階段正確及時逃生，減少火災(zāi)中的人員傷亡、遏制群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生起到至關(guān)重要作用。 文登市公安消防大隊 ? 消防安全知識宣傳教育培訓(xùn)能力建設(shè)，為單位員工學(xué)習(xí)消防知識、掌握防火滅火技能、提高自防自救能力提供了一個載體和平臺，促進(jìn)了消防宣傳“五進(jìn)”工作的落實，能夠有效增強(qiáng)社會單位員工的消防安全意識，提高消防安全素質(zhì)。 文登市公安消防大隊 ? 社會單位開展消防安全“四個能力”建設(shè)，達(dá)到“會檢查消除火災(zāi)隱患、會組織撲救初期火災(zāi)、會組織引導(dǎo)人員疏散逃生、會開展消防宣傳教育培訓(xùn)”的要求，應(yīng)當(dāng)做好以下幾方面工作： 文登市公安消防大隊 ? 一、檢查消除火災(zāi)隱患能力。 ? 消防安全責(zé)任人或消防安全管理人每月應(yīng)至少組織一次防火檢查；其內(nèi)設(shè)部門每周應(yīng)開展一次防火檢查。 ? 防火檢查包括下列內(nèi)容： ? （ 1）用火、用電、用油、用氣有無違章； ? （ 2）新建、改建、擴(kuò)建及裝修工程是否依法申報； ? （ 3）疏散通道、安全出口和消防車通道是否暢通，防火間距是否被占用； ? （ 4）安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明的設(shè)置及完好情況； ? （ 5）滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制定、演練及員工消防知識掌握情況； ? （ 6）消防控制室（值班室）值班情況、消防控制設(shè)備運行情況及相關(guān)記錄； ? （ 7）防火巡查、火災(zāi)隱患的整改以及防范措施落實情況； ? （ 8）水泵房、配電室、風(fēng)機(jī)房、電梯機(jī)房等消防安全重點部位的管理情況； ? （ 9）廚房、灶間煙道清洗情況； ? （ 10）消防水源情況，滅火器材配置及完好情況，室內(nèi)外消火栓、水泵接合器有無損壞、埋壓、遮擋、圈占等影響使用情況； ? （ 11）其他消防安全情況 文登市公安消防大隊 ? 單位消防安保人員每日進(jìn)行防火巡查；營業(yè)期間的防火巡查至少每 2小時一次，餐飲等場所營業(yè)結(jié)束時應(yīng)對營業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行檢查，消除不安全因素。 ? 防火巡查包括下列內(nèi)容： ? （ 1）用火、用電、用油、用氣有無違章； ? （ 2）疏散通道、安全出口和消防車通道是否暢通，防火間距是否被占用； ? （ 3）常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài)、防火卷簾下是否堆放物品等情況； ? （ 4）重點部位員工在崗在位情況； ? （ 5）消火栓、滅火器等設(shè)施器材及消防安全標(biāo)志是否完好； ? （ 6）門窗上是否設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。 ? 員工應(yīng)履行本崗位消防安全職責(zé)，遵守消防安全制度和消防安全操作規(guī)程，熟悉本崗位火災(zāi)危險性，掌握火災(zāi)防范措施，每日進(jìn)行崗位防火檢查。 ? 服務(wù)員在清掃衛(wèi)生、開夜床、查房和清臺時應(yīng)進(jìn)行崗位防火檢查，包括下列內(nèi)容： ? （ 1）有無遺留火種，是否切斷電源； ? （ 2）疏散通道、安全出口是否暢通； ? （ 3）顧客有無攜帶易燃易爆危險品； ? （ 4）消火栓、滅火器、逃生器材、消防安全標(biāo)志完好情況。 文登市公安消防大隊 ? 廚房工作人員在班前、班后應(yīng)進(jìn)行崗位防火檢查，包括下列內(nèi)容： ? （ 1）燃油、燃?xì)夤艿馈㈤y門有無破損、泄漏； ? （ 2）班后燃油、燃?xì)忾y門是否關(guān)閉； ? （ 3）灶臺、油煙罩和煙道清理是否及時； ? （ 4）班后是否切斷電源，火源是否妥善處理； ? （ 5）消火栓、滅火器、滅火毯、消防安全標(biāo)志是否完好。 ? 消防器材、設(shè)施隱患檢查包括下列內(nèi)容： ? （ 1）消防安全疏散設(shè)施 ? 、安全出口的疏散指示標(biāo)志醒目、無遮擋；火災(zāi)事故應(yīng)急照明設(shè)施完整好用； ? ，高層賓館在公共區(qū)域設(shè)置的緩降器等逃生自救器材是否完整好用； ? ，疏散通道、疏散樓梯、安全出口保持暢通，不得堵塞、占用、鎖閉、分隔；常閉式防火門的閉門器、順序器應(yīng)保持完好，門保持常閉狀態(tài)，并落實管理責(zé)任。 ? （ 2）火災(zāi)報警及滅火設(shè)施器材 ? ，選型準(zhǔn)確，放置位置明顯，便于取用； ? ；消火栓箱醒目、無遮擋；水帶、水槍應(yīng)齊全好用；消火栓箱門應(yīng)設(shè)置緊急開啟裝置；消火栓啟泵按鈕應(yīng)能夠正常啟動消防水泵； ? ，并委托具有維護(hù)保養(yǎng)資質(zhì)的企業(yè)定期維護(hù)保養(yǎng)，每年進(jìn)行全面檢測； ? 、消火栓試壓，自動消防設(shè)施、供水系統(tǒng)維護(hù)保養(yǎng)及設(shè)施運行情況記錄齊全； ? ，室外消火栓、水泵接合器完好。 文登市公安消防大隊 ? （ 3）消防控制室（值班室）設(shè)置 ? ，其他單位應(yīng)設(shè)值班室；消防控制室（值班室）應(yīng)設(shè)置直接撥打“ 119”報警電話及單位內(nèi)部聯(lián)絡(luò)通訊裝置； ? 24小時值班，值班人員應(yīng)持證上崗，每班不少于 2人，每班連續(xù)工作時間不應(yīng)超過 8小時；值班人員應(yīng)嚴(yán)守崗位，按規(guī)定履行職責(zé)，并填寫 《 消防控制室值班記錄 》 、 《 火災(zāi)報警控制器日運行情況記錄 》 和 《 故障處置登記表 》 ； ? ，并在控制室內(nèi)顯要位置懸掛消防控制室管理及應(yīng)急程序、消防控制室火警處置程序、消防控制室管理制度。 ? （ 4）緊急報警及通訊裝置設(shè)置 ? ，并明確內(nèi)部報警方式和報警電話號碼； ? （值班室）保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通。 ? 發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患應(yīng)立即改正；不能立即改正的，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)向消防工作歸口管理職能部門或消防安全管理人報告，消防工作歸口管理職能部門或消防安全管理人應(yīng)及時研究制定整改方案，確定整改措施、時限、部門和責(zé)任人，報單位消防安全責(zé)任人審批。 文登市公安消防大隊 ? 火災(zāi)隱患整改責(zé)任人和部門應(yīng)按照整改方案要求，落實整改措施，并加強(qiáng)整改期間的安全防范，確保消防安全。賓館飯店的消防安全責(zé)任人為整改火災(zāi)隱患提供經(jīng)費和組織保障，消防安全管理人督促落實火災(zāi)隱患整改措施。 ? 1火災(zāi)隱患整改完畢后，消防安全管理人應(yīng)組織驗收，并將驗收結(jié)果報告消防安全責(zé)任人。 ? 1消防安全責(zé)任人、消防安全管理人和歸口管理職能部門組織開展消防安全工作、防火巡查、消防安全檢查、火災(zāi)隱患整改和消防培訓(xùn)等工作情況的記錄要齊全。 ? 1在完善消防控制室檔案管理的基礎(chǔ)上，要建立健全包括消防安全教育培訓(xùn)、用火用電安全管理等內(nèi)容的消防安全管理檔案。 文登市公安消防大隊 ? 二、撲救初起火災(zāi)能力 ? 消防安全責(zé)任人、消防安全管理人應(yīng)組織制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并定期組織全體員工演練，熟悉初起火災(zāi)撲救的程序、要求。 ? 根據(jù)單位實際，因地制宜地組建消防應(yīng)急處置的第一、二梯隊，第一梯隊由起火部位附近的當(dāng)班員工組成，第二梯隊由不在起火部位的所有當(dāng)班員工組成。各類工作人員不足 50人的可成立一個梯隊。每個梯隊都分：滅火行動組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組。 ? 滅火行動組人員要熟知消防設(shè)施、器材的位置、使用方法和要求及各部位易發(fā)火災(zāi)的危險性。 ? 當(dāng)消防控制室值班人員接到火災(zāi)自動報警系統(tǒng)發(fā)出的火災(zāi)報警信號時，要通過無線對講系統(tǒng)或單位內(nèi)部電話等方式立即通知巡查人員或報警區(qū)域的樓層值班、工作人員迅速趕往現(xiàn)場實地查看，查看人員及其他員工確認(rèn)（發(fā)現(xiàn)）火情后，要立即通過報警按鈕、樓層電話或無線對講等通訊方式向消防控制室反饋（報告）信息。 文登市公安消防大隊 ? 現(xiàn)場人員向消防控制室（值班室）反饋信息的同時組織本樓層第一梯隊滅火行動組在 30秒內(nèi)形成第一滅火力量，使用現(xiàn)場消火栓、滅火器等設(shè)施器材有秩序地滅火；消防控制室（值班室）接警后立即通過單位內(nèi)部電話、無線對講系統(tǒng)或廣播、警鈴等有效方式，發(fā)出火警指令，通知第二梯隊人員趕赴現(xiàn)場，立即啟動防排煙系統(tǒng)和消防水泵等消防設(shè)施，并撥打“ 119”電話報警。 ? 第二梯隊滅火行動組接到消防控制室發(fā)出的火警指令后，在 1分鐘內(nèi)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場形成第二滅火力量，實施增援滅火。 ? 通訊聯(lián)絡(luò)組應(yīng)搜集火場信息，保持滅火行動組與疏散引導(dǎo)組之間，第一、二梯隊之間，各組與指揮中心（控制室）之間，單位與公安消防隊之間的聯(lián)絡(luò)暢通。 文登市公安消防大隊 ? 三、組織疏散逃生能力 ? 全體員工通過演練熟悉本單位疏散通道、安全出口，掌握疏散程序、逃生技能。 ? 疏散引導(dǎo)組人員要熟知消防疏散裝備、器材的位置、使用方法，明了火災(zāi)時各人分工負(fù)責(zé)的樓層、疏散通道、安全出口。 ? 火災(zāi)確認(rèn)后，消防控制室要及時啟動應(yīng)急廣播、應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志，并視情切斷