【正文】 宜賓南溪35Kv長興輸變電工程（裴石長興新建線路）監(jiān)理項(xiàng)目部專項(xiàng)現(xiàn)場應(yīng)急處置方案 四川電力工程建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司 宜賓南溪35Kv長興輸變電工程（裴石長興新建線路） 二〇一一年八月宜賓南溪35Kv長興輸變電工程（裴石長興新建線路）監(jiān)理項(xiàng)目部專項(xiàng)現(xiàn)場應(yīng)急處置方案批準(zhǔn)： 年 月 日 審核： 年 月 日編寫： 年 月 日四川電力工程建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司宜賓南溪35Kv長興輸變電工程（裴石長興新建線路）二O一一年八月一、總則 1 1 1 2 2 2 2 3 二、本工程危險(xiǎn)性分析 3 2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析 3 三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 4 4 4 5 6 7 四、災(zāi)害事故預(yù)防與預(yù)警 7 7 9 11 18 19 22 26 29 31 五、應(yīng)急響應(yīng) 34 34 35 六、信息發(fā)布 35 七、后期處理 35 八、保障措施 36 36 37 37 九、培訓(xùn)與演練 37 38 38 十、獎(jiǎng)懲 38 十一、附則 38 38 39 39 39 39 40 / 44一、總則制定本事故預(yù)防及應(yīng)急救援預(yù)案的目的是當(dāng)發(fā)生災(zāi)害事故時(shí)，監(jiān)理項(xiàng)目部能快速、有序、高效地控制緊急事件的發(fā)展，將事故損失減小到最低程度。⑴安全生產(chǎn)法、勞動(dòng)法、建筑法、消防法、環(huán)境保護(hù)法、職業(yè)病防治法、道路安全交通法等造價(jià)人才網(wǎng)國家有關(guān)法律；⑵建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例，中華人民共和國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》、《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》、《環(huán)境管理體系規(guī)范及使用指南》；⑶《國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程（變電部分）》、《國家電網(wǎng)公司十八項(xiàng)電網(wǎng)重大反事故措施》、《國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)》、《國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定》、《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》、《電力建設(shè)安全健康環(huán)境評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》、《國家電網(wǎng)公司輸變電工程施工危險(xiǎn)點(diǎn)辨識及預(yù)控措施》等國家電網(wǎng)公司有關(guān)的安全生產(chǎn)工作規(guī)定；⑷本工程的《監(jiān)理合同》；⑸本工程項(xiàng)目法人與承包商的工程建設(shè)合同；⑹本工程的監(jiān)理規(guī)劃；⑺項(xiàng)目法人及建設(shè)管理單位有關(guān)工程建設(shè)安全工作規(guī)定；⑻四川省電力公司應(yīng)急預(yù)案編制辦法和要求；⑼監(jiān)理公司應(yīng)急預(yù)案編制原則。本預(yù)案適用于長興35kV線路工程項(xiàng)目監(jiān)理部、施工現(xiàn)場災(zāi)害事故情況的預(yù)防及應(yīng)急救援。 ⑴設(shè)現(xiàn)場事故預(yù)防及應(yīng)急救援管理人員，建立群眾性義務(wù)救援組織，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和訓(xùn)練，增強(qiáng)自防自救能力；對應(yīng)急場所工作人員應(yīng)進(jìn)行崗位教育和各項(xiàng)災(zāi)害事故應(yīng)工程監(jiān)理急救援知識的培訓(xùn)。 ⑵工程開工前結(jié)合施工現(xiàn)場和監(jiān)理部自身情況制定事故預(yù)防及應(yīng)急救援方案，內(nèi)容包括：防止發(fā)生事故所采取的預(yù)防措施；可能發(fā)生事故現(xiàn)場應(yīng)配備的器材；發(fā)生事故時(shí)的應(yīng)急對策及信息傳遞。 ⑶根據(jù)各種災(zāi)害事故的不同，配備足夠數(shù)量、種類的應(yīng)急器材。應(yīng)急器材要定時(shí)檢查，做好標(biāo)識、防止失效，檢查要有檢查記錄。 ⑴緊急災(zāi)害事故發(fā)生后，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報(bào)警。 ⑵項(xiàng)目監(jiān)理部在接到報(bào)警后，應(yīng)立即組織自救隊(duì)伍，按事先制定的應(yīng)急方案立即自救；若事態(tài)情況嚴(yán)重，難以控制和處理，應(yīng)立即在自救的同時(shí)向?qū)I(yè)救援隊(duì)伍求救，并密切配合救援隊(duì)伍。 ⑶疏通事故發(fā)生現(xiàn)場道路，保證救援工作順利進(jìn)行；疏散人群到安全地帶。 ⑷在急救過程中，遇到威脅人身安全情況時(shí)，應(yīng)首先確保人身安全，迅速組織脫離危險(xiǎn)區(qū)域或場所后，再采取急救措施。 ⑸根據(jù)不同的災(zāi)害事故情況要采取相應(yīng)的措施，防止事態(tài)擴(kuò)大。 ⑹項(xiàng)目設(shè)緊急聯(lián)絡(luò)員一名，負(fù)責(zé)緊急事物的聯(lián)絡(luò)工作，明確聯(lián)絡(luò)地址和電話。 ⑺緊急事故處理結(jié)束后，部門負(fù)責(zé)人應(yīng)填寫記錄，并召集相關(guān)人員研究防止事故再次發(fā)生的對策。 ⑴工地現(xiàn)場任何人發(fā)現(xiàn)發(fā)生重大事故的，必須立即報(bào)告項(xiàng)目監(jiān)理部，項(xiàng)目監(jiān)理部接到報(bào)告后，應(yīng)立即通知公司總部，并組織現(xiàn)場應(yīng)急救援小組開展現(xiàn)場搶救工作，如發(fā)生人員傷亡或火警等，應(yīng)分別第一時(shí)間直接打電話報(bào)120急救中心或119報(bào)火警救助，同時(shí)以最快的方式報(bào)告公司工程總部及公司領(lǐng)導(dǎo)。 ⑵公司領(lǐng)導(dǎo)接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即組織公司應(yīng)急救援組趕赴施工現(xiàn)場，組織指揮現(xiàn)場搶救工作，同時(shí)將事故的概況（包括傷亡人員、發(fā)生事故時(shí)間、地點(diǎn)、原因等）分別用電話和快報(bào)的辦法報(bào)告上級主管部門以及政府有關(guān)部門。二、本工程危險(xiǎn)性分析建設(shè)管理單位：宜賓電業(yè)局設(shè)計(jì)單位：宜賓四維電力設(shè)計(jì)有限責(zé)任公司監(jiān)理單位：四川電力工程建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司施工單位：內(nèi)江星源電力有限責(zé)任公司⑹現(xiàn)場施工人數(shù)（包括所以參建單位）約200人。監(jiān)理人員10人。2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)合本工程實(shí)際情況和特點(diǎn)，存在以下危險(xiǎn)源應(yīng)采取預(yù)防措施：⑴坍塌：包括建筑物、堆置物、土石方、深基坑（槽）倒塌等； ⑵高處墜落：包括從架子、高支模、卸料平臺、鐵塔墜落以及從平地墜落基坑等； ⑶觸電：包括雷擊傷害； ⑷物體打擊：指落物等碰傷的傷害； ⑸火災(zāi)爆炸； ⑹洪水及泥石流；⑺交通事故；⑻地震災(zāi)害；⑼中毒。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)組長：張篙項(xiàng)目監(jiān)理部成員：陳 松、梁學(xué)智、張 彤、曾 貢、李 軍、李志強(qiáng)、陸智中線路成員：曾貢土建成員：陳松副組長：曾貢⑴應(yīng)急救援小組成員職責(zé)①組長職責(zé)：1） 事故發(fā)生后，成立現(xiàn)場指揮部，批準(zhǔn)現(xiàn)場救援方案，組織現(xiàn)場搶救。事故現(xiàn)場的第一時(shí)間搶救組織、指揮，包括與指揮中心的協(xié)調(diào)；2） 現(xiàn)場事故評估，按事故的性質(zhì)程度，負(fù)責(zé)向公司領(lǐng)導(dǎo)、地方政府及上級主管部門報(bào)告事故情況和事故處理情況；3） 保證現(xiàn)場人員和公眾應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的執(zhí)行；4） 控制緊急情況，做好與醫(yī)療等各公共救援部門的聯(lián)系；5） 負(fù)責(zé)組織定期進(jìn)行事故應(yīng)急救援演練。②副組長職責(zé)：1） 協(xié)助組長對事故現(xiàn)場的第一時(shí)間的搶救組織、指揮。2） 組長不在時(shí)，自動(dòng)履行組長的職責(zé)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、落實(shí)各項(xiàng)工作，參與事故處理全過程工作。③成員職責(zé)：1） 對外進(jìn)行有效的隔離工作和維護(hù)現(xiàn)場應(yīng)急救援通道暢通的工作；引導(dǎo)員工從安全通道疏散；保證搶救物資的及時(shí)供應(yīng)，搶救車輛的及時(shí)到位；2） 將受傷人員進(jìn)行營救至安全地帶。3） 對受傷人員進(jìn)行簡易現(xiàn)場搶救（止血、包扎、口對口人工呼吸法、體外心臟擠壓法、人工呼吸等）；4） 轉(zhuǎn)移受傷人員至就近醫(yī)院救治。5） 保護(hù)事故現(xiàn)場，便于事故調(diào)查處理和制定改進(jìn)措施。⑵應(yīng)急救援分工組長：顧大東負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全面工作。副組長：張篙負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、落實(shí)各項(xiàng)工作，參與事故處理全過程工作。成員：陳松負(fù)責(zé)救援領(lǐng)導(dǎo)小組的日常檢查工作，貫徹公司的各項(xiàng)規(guī)章制度。成員：李軍負(fù)責(zé)救援工作的資金供應(yīng)、物資供應(yīng)和車輛調(diào)度。成員：黃德根、陸智中、李志強(qiáng)負(fù)責(zé)現(xiàn)場臨時(shí)救治工作。成員：張彤、梁學(xué)智、凌強(qiáng)負(fù)責(zé)施工處理的善后安撫及后勤保障工作。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急的指揮工作，進(jìn)行應(yīng)急任務(wù)分配和人員調(diào)度，有效利用各種應(yīng)急資源，保證在最短時(shí)間內(nèi)完成對事故現(xiàn)場的應(yīng)急行動(dòng)。 ⑴針對現(xiàn)場實(shí)際制定應(yīng)急預(yù)案或在施工措施中補(bǔ)充完善相應(yīng)的應(yīng)急處理方案；應(yīng)急機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)、人員、相關(guān)方(包括地方政府和防汛、氣象、國土資源等部門、醫(yī)院以及公司相關(guān)部門、單位等)及聯(lián)系電話等應(yīng)公布、張貼。⑵按照應(yīng)急要求，負(fù)責(zé)現(xiàn)場救災(zāi)物資儲備充足。負(fù)責(zé)在現(xiàn)場配備急救藥箱、常用的救護(hù)藥品、消毒液、消毒藥片，以及為現(xiàn)場監(jiān)理人員發(fā)放防寒棉衣、防寒工作帽、防暑降溫品等。保證飲用水衛(wèi)生和用電安全。⑶根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門發(fā)布的預(yù)警信號和上級指令建立在全天24小時(shí)值班制度，公布專用電話號碼。項(xiàng)目總監(jiān)掛帥值班并公布電話號碼。⑷工地現(xiàn)場發(fā)生重大事故后，應(yīng)立即組織人員搶救，同時(shí)以最快的方式報(bào)告公司應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)，如發(fā)生人員傷亡或火警等，應(yīng)分別第一時(shí)間直接打電話報(bào)120急救中心或119報(bào)火警救助。 ⑸現(xiàn)場應(yīng)急救援小組立即組織人員展開搶救傷員和排除險(xiǎn)情，防止事故的擴(kuò)大和蔓延，力求將損失減少至最低程度。同時(shí)注意安排做好保護(hù)好事故現(xiàn)場。 ⑹負(fù)責(zé)指揮調(diào)動(dòng)工地現(xiàn)場的一切所需的應(yīng)急救援排險(xiǎn)物資和人員參與搶救救援，確保救援工作在統(tǒng)一指揮下有序地進(jìn)行。 ⑺應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，負(fù)責(zé)相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)工作，具體實(shí)施各項(xiàng)應(yīng)急處置和救援的措施，組織救援隊(duì)伍展開抗災(zāi)自救工作。⑻協(xié)助公司和上級部門開展事故調(diào)查，接受公司及政府有關(guān)部門對事故的調(diào)查處理。 ⑼協(xié)助公司及上級有關(guān)部門分析事故原因和性質(zhì)，吸取事故教訓(xùn)“舉一反三”地制定并落實(shí)相應(yīng)的預(yù)防措施，切實(shí)防止類似的事故重復(fù)發(fā)生。 ⑽負(fù)責(zé)安排專人做好事故的善后處理工作，使各級人員都受到安全教育，在切實(shí)做好預(yù)防措施和確保安全的情況下，上報(bào)有關(guān)上級部門，爭取盡快批準(zhǔn)恢復(fù)工地的正常生產(chǎn)。⑴值班期間堅(jiān)守工作崗位，不得擅離職守。⑵當(dāng)班人員做好值班記錄。⑶接上級發(fā)布災(zāi)情預(yù)報(bào)或有險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告本單位自然災(zāi)害應(yīng)急小組并按指令通知相關(guān)人員、部門、單位迅速采取措施，實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)。四、災(zāi)害事故預(yù)防與預(yù)警 凡是基坑挖至一定深度時(shí)（），就有發(fā)生基坑坑壁跨塌的危險(xiǎn)，特別是掏挖式基礎(chǔ)、人工挖孔樁基礎(chǔ)和流沙、水坑基礎(chǔ)?；A(chǔ)開挖應(yīng)嚴(yán)格遵守《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》有關(guān)的要求，做好防止基礎(chǔ)坑壁跨塌的預(yù)防措施。，應(yīng)進(jìn)入突發(fā)事件的監(jiān)測狀態(tài)，應(yīng)設(shè)安全監(jiān)護(hù)人，嚴(yán)格進(jìn)行現(xiàn)場檢測，