【正文】 關(guān)于加快發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)智慧廣東的實(shí)施方案（20112015年）為貫徹落實(shí)《關(guān)于加快發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)智慧廣東的實(shí)施意見(jiàn)》（粵府辦〔2010〕66號(hào)），制定本實(shí)施方案。一、總體要求（一）工作思路。以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以智慧城市試點(diǎn)和重點(diǎn)領(lǐng)域應(yīng)用為突破口，大力推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)的普及應(yīng)用，促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，扶持物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)做大做強(qiáng)，帶動(dòng)我省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全面推進(jìn)智慧廣東建設(shè)。（二）發(fā)展目標(biāo)。到2012年，智慧城市建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，智慧廣東架構(gòu)基本形成。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在生產(chǎn)、生活、公共管理等領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用。物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1000億元，規(guī)模以上企業(yè)超過(guò)1000家，發(fā)明專利受理量和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布量超過(guò)1000項(xiàng)，機(jī)器對(duì)機(jī)器（M2M）應(yīng)用終端數(shù)量超過(guò)1000萬(wàn)臺(tái)。到2015年，在無(wú)線射頻識(shí)別（RFID）、傳感器、短距離無(wú)線通信和網(wǎng)絡(luò)、M2M和嵌入式系統(tǒng)等重點(diǎn)設(shè)備制造領(lǐng)域形成一批產(chǎn)業(yè)集群，建成國(guó)內(nèi)重要的產(chǎn)業(yè)基地；培育一批在國(guó)內(nèi)具有較大影響力的系統(tǒng)集成企業(yè)，扶持一批具有創(chuàng)新商業(yè)模式的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)服務(wù)企業(yè)，集聚一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、和高端核心技術(shù)的創(chuàng)新型企業(yè)。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用，智慧廣東建設(shè)取得重大階段性成果。 二、主要任務(wù)（一）推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域應(yīng)用，積極開(kāi)展智慧城市建設(shè)試點(diǎn)。目標(biāo)：加快智慧城市發(fā)展，打造智慧化的生產(chǎn)生活方式。重點(diǎn)推進(jìn)智慧廣州、智慧佛山、智慧云浮、智慧東莞等試點(diǎn)建設(shè)并取得實(shí)質(zhì)突破。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在試點(diǎn)示范城市（鎮(zhèn)）的主要經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用，城市管理水平和人民生活水平顯著提升，形成智慧廣東的基本框架。措施：建設(shè)智慧廣州，探索中心城市物聯(lián)網(wǎng)綜合應(yīng)用新模式。實(shí)施“天云計(jì)劃”，加快建設(shè)新一代通信網(wǎng)絡(luò)、光纖到戶、無(wú)線城市等重點(diǎn)工程。推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)在示范應(yīng)用、核心產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵技術(shù)以及公共平臺(tái)建設(shè)率先取得突破。加快實(shí)施智能交通、智能電網(wǎng)、智慧政府、智能城管、智能家居等重點(diǎn)智慧工程，改善城市運(yùn)行管理效率，提升居民生活智慧化程度。建設(shè)智慧廣州（天河）示范區(qū)，大力發(fā)展新興智慧型產(chǎn)業(yè)，加快廣州戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)基地建設(shè)，建設(shè)中國(guó)軟件名城核心區(qū)和天云計(jì)算基地。依托中心商業(yè)區(qū)，開(kāi)展智慧商務(wù)應(yīng)用示范，建立快捷智能的商務(wù)體系。率先實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障卡、市民網(wǎng)頁(yè)和居民健康檔案等應(yīng)用覆蓋全體居民，選擇有代表性的社區(qū)進(jìn)行智能化改造，打造面向未來(lái)生活的智能家庭、智能樓宇和智能社區(qū)。啟動(dòng)南沙智慧島建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)智慧島中心基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)中心、智慧創(chuàng)新園、國(guó)際智能港口、航運(yùn)服務(wù)中心等建設(shè)，帶動(dòng)電子信息、軟件與服務(wù)外包等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心（IDC）、國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心建設(shè)，著力建成CEPA（Closer Economic Partnership Arrangement）先行先試綜合示范區(qū)。到2012年，力爭(zhēng)使廣州物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)電子信息制造業(yè)規(guī)模達(dá)到300億元，物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)業(yè)規(guī)模達(dá)到200億元，2015將廣州打造成為國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的物聯(lián)網(wǎng)綜合應(yīng)用示范市。建設(shè)智慧佛山，實(shí)現(xiàn)“四化融合”模式創(chuàng)新。通過(guò)推進(jìn)信息化與工業(yè)化、城市化、國(guó)際化的“四化融合”，探索科學(xué)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)新模式。抓緊實(shí)施物聯(lián)網(wǎng)和智慧產(chǎn)業(yè)工程、佛山無(wú)線網(wǎng)絡(luò)(U佛山)建設(shè)工程、智能城市東平新城示范工程、智能生活工程等8大重點(diǎn)工程，提升城市生產(chǎn)生活及公共管理的智能化水平。依托禪城區(qū)廣東省RFID產(chǎn)業(yè)（佛山）基地、世紀(jì)互聯(lián)云計(jì)算南中國(guó)總部基地、華南智慧新城以及南海區(qū)云計(jì)算中心，建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算應(yīng)用示范基地。以行業(yè)應(yīng)用為切入點(diǎn)，應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)推動(dòng)家電、服裝、建材等傳統(tǒng)制造業(yè)智能化升級(jí)，支持基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的綠色制造在佛山應(yīng)用，選擇3個(gè)居民小區(qū)開(kāi)展智慧家居應(yīng)用試點(diǎn)。到2012年，規(guī)模以上的物聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算企業(yè)達(dá)到50家以上，實(shí)現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值200億元以上。到2015年，智能化城市的示范工程基本建成，“智慧佛山”建設(shè)取得明顯成效。建設(shè)智慧云浮，實(shí)現(xiàn)“三網(wǎng)融合”創(chuàng)新突破。加快推進(jìn)省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)云浮三網(wǎng)融合基地建設(shè)，支持云浮建設(shè)“三網(wǎng)融合”試點(diǎn)示范區(qū)，探索有云浮特色的廣播電視網(wǎng)、電信網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合之路?；凇叭W(wǎng)融合”積極開(kāi)展物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)辦公、遠(yuǎn)程教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療、電子商務(wù)、智能家居等應(yīng)用業(yè)務(wù)。支持畜牧養(yǎng)殖物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用等示范項(xiàng)目建設(shè)。推動(dòng)建立基于“三網(wǎng)融合”的企業(yè)云計(jì)算服務(wù)平臺(tái)。加快“三網(wǎng)融合”業(yè)務(wù)進(jìn)家庭步伐，推動(dòng)雙向互動(dòng)數(shù)字電視應(yīng)用，到2015年，實(shí)現(xiàn)全市60萬(wàn)戶用戶數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換。建設(shè)智慧東莞，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)雙轉(zhuǎn)型新突破。充分利用省市共建物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地契機(jī)，啟動(dòng)“智慧產(chǎn)業(yè)”工程，培育一批物聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)，夯實(shí)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。深入推進(jìn)無(wú)線城市示范應(yīng)用。推進(jìn)云計(jì)算公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，打造云計(jì)算產(chǎn)業(yè)鏈。部署物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在工業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)的試點(diǎn)應(yīng)用，推動(dòng)虎門港“智慧港口”建設(shè)，提升物流、倉(cāng)儲(chǔ)和通關(guān)的全程智能化，以物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。發(fā)揮東莞石龍鎮(zhèn)作為“全國(guó)首個(gè)信息化試點(diǎn)鎮(zhèn)”的建設(shè)優(yōu)勢(shì)，探索以信息化推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)與城市轉(zhuǎn)型升級(jí)的智慧城鎮(zhèn)建設(shè)新路，打造數(shù)字城鎮(zhèn)（“eETtown”（數(shù)字城鎮(zhèn)）品牌。加快推動(dòng)智慧城鎮(zhèn)新一代網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，探索物聯(lián)網(wǎng)智能技術(shù)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域深層次應(yīng)用，開(kāi)展包括民生、環(huán)保、市政、醫(yī)療、公共安全等領(lǐng)域的智慧化公共服務(wù)和城鎮(zhèn)管理，爭(zhēng)取到2015年，成為全國(guó)智慧城鎮(zhèn)建設(shè)的創(chuàng)新示范鎮(zhèn)。（二）推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域應(yīng)用，帶動(dòng)信息化水平全面提升。目標(biāo)：選擇物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用基礎(chǔ)較好的重點(diǎn)領(lǐng)域，分期分批建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程和智慧廣東應(yīng)用項(xiàng)目。到2015年，在重點(diǎn)應(yīng)用領(lǐng)域?qū)嵤?0個(gè)以上試點(diǎn)示范項(xiàng)目，智慧物流、智能交通、智能安全監(jiān)管、智能電網(wǎng)、智慧醫(yī)療、智慧環(huán)保和智慧水利等7大領(lǐng)域應(yīng)用示范工程取得顯著成效，力爭(zhēng)將我省打造成為全國(guó)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范先行區(qū)。措施：加快推進(jìn)“智慧物流”應(yīng)用。重點(diǎn)以機(jī)場(chǎng)、港口、鐵路和公路站點(diǎn)等物流樞紐為依托，建設(shè)“一站式”物流服務(wù)信息平臺(tái)，推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)的可視化和智能化管理。（1）加快建設(shè)南方現(xiàn)代物流公共信息平臺(tái)。實(shí)現(xiàn)政府服務(wù)與行業(yè)平臺(tái)協(xié)同、區(qū)域與國(guó)際互聯(lián)的物流信息共享，為企業(yè)提供信息服務(wù)和產(chǎn)業(yè)化公共基礎(chǔ)服務(wù)。到2012年，完成平臺(tái)解析交換中心和搜索服務(wù)與國(guó)際互聯(lián)中心“兩大中心”建設(shè)，推動(dòng)廣州、深圳兩主節(jié)點(diǎn)建設(shè)，啟動(dòng)部分應(yīng)用子平臺(tái)試點(diǎn)，2015年，建立多式聯(lián)運(yùn)智能化供應(yīng)鏈服務(wù)體系，促進(jìn)各部門各領(lǐng)域物流業(yè)務(wù)融合和通關(guān)便利化，將廣東打造成為華南地區(qū)乃至全國(guó)的物流信息中心。（2）推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在物流環(huán)節(jié)深化應(yīng)用。制訂《廣東省建設(shè)智慧物流實(shí)施方案》，以廣州港、鹽田港、虎門港、南方海岸物流園區(qū)、粵港河運(yùn)智能監(jiān)控平臺(tái)等粵港物聯(lián)網(wǎng)通關(guān)示范項(xiàng)目為重點(diǎn)，提升通關(guān)效率，降低通關(guān)成本。推動(dòng)RFID、傳感網(wǎng)技術(shù)在制造業(yè)物流、城市配送物流、商貿(mào)服務(wù)中心等各類物流模式中應(yīng)用。加快基于車網(wǎng)關(guān)的現(xiàn)代專業(yè)物流系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化。支持廣東省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)500強(qiáng)項(xiàng)目“南方物聯(lián)網(wǎng)示范工程”建設(shè)，加快推進(jìn)東莞“虎門智能港”工程建設(shè)。加快推進(jìn)電子商務(wù)應(yīng)用，發(fā)展移動(dòng)電子商務(wù)平臺(tái)。大力推進(jìn)“智能交通”建設(shè)。積極推進(jìn)交通信息感知基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在交通引導(dǎo)、停車誘導(dǎo)、公交管理、實(shí)時(shí)路況、客貨車輛管理等方面開(kāi)展物聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用。（1）加快建設(shè)“車聯(lián)網(wǎng)”工程。以廣州作為“車聯(lián)網(wǎng)”試點(diǎn)區(qū)域，帶動(dòng)珠三角各市智慧交通建設(shè)，力爭(zhēng)打造交通行業(yè)的國(guó)家級(jí)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程。以廣州市“動(dòng)態(tài)感知，主動(dòng)管理，人車路協(xié)同”的智能交通應(yīng)用試點(diǎn)和汕頭市車輛射頻電子標(biāo)簽自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)等項(xiàng)目為示范，依托廣