【正文】 西北實業(yè)科技圓工程安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)策劃審 定：審 核：編 制：陜西省第五建筑工程公司西北實業(yè)項目部二零零二年六月陜西省第五建筑工程公司西北實業(yè)項目部安全生產(chǎn)方針安全第一 預(yù)防為主項目部安全生產(chǎn)目標(biāo)本工程輕傷事故發(fā)生頻率控制在2‰以下，杜絕重傷死亡發(fā)生，杜絕機械事故。目 錄第一部分 工程概況第二部分施工現(xiàn)場安全達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)策劃一、目標(biāo)管理二、目標(biāo)管理措施第三部分 項目安全生產(chǎn)管理制度一、安全生產(chǎn)責(zé)任書二、施工項目安全生產(chǎn)管理制度三、施工項目安全生產(chǎn)教育制度四、安全技術(shù)操作規(guī)程五、安全生產(chǎn)檢查制度第一部分 工程概況 略第二部分新建階段施工現(xiàn)場安全達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)策劃一、目標(biāo)管理： 事故控制目標(biāo)：不得發(fā)生因工死亡，不得發(fā)生重大交通、機械、火災(zāi)事故，職工因工年負(fù)傷率控制在2‰以內(nèi)。施工現(xiàn)場安全達(dá)標(biāo)率100%，創(chuàng)優(yōu)率85%以上，為創(chuàng)建文明工地奠定基礎(chǔ)。三、目標(biāo)管理措施：施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理要認(rèn)真按照建設(shè)部頒發(fā)的《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ5999）及公司“關(guān)于下發(fā)《陜西省第五建筑工程公司文明工地建設(shè)規(guī)劃》的通知”（陜建五[2001]99號）和2001年1號文件要求的各項工作，從開工進(jìn)場就要做到高標(biāo)準(zhǔn)、高起點、嚴(yán)管理。自始至終堅持“預(yù)防為主、安全第一”的方針。實踐證明：只有落實了安全生產(chǎn)措施，才能實現(xiàn)預(yù)防為主，就能有效控制安全目標(biāo)，反過來又促進(jìn)施工現(xiàn)場的規(guī)范化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)再上新的臺階。堅持預(yù)防為主，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制（附后）。落實安全生產(chǎn)責(zé)任，以現(xiàn)場安全生產(chǎn)第一責(zé)任人為核心層，實行分級負(fù)責(zé)，層層把關(guān)，形成“縱向到底，橫向到邊，群防群治”的安全管理網(wǎng)絡(luò)，使安全生產(chǎn)責(zé)任落實到我項目的各部門、各層次、各崗位，定期考評，增強各層次、各崗位管理人員的責(zé)任心。并在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，相互協(xié)調(diào)配合。堅持“管生產(chǎn)必須管安全”，“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，通過目標(biāo)分解，措施到位，責(zé)任落實，形成安全生產(chǎn)工作全員參加管理的局面。建立和健全安全保證體系。①針對我項目部工程實際，擬成立現(xiàn)場管理班子 各負(fù)其責(zé) 把安全工作放在生產(chǎn)第一位公司安全體系保證圖公司經(jīng)理公司安全生產(chǎn)委員會項目部經(jīng)理公司安技處項目部安全生產(chǎn)委員會項目部安技科專業(yè)承包隊經(jīng)理專業(yè)承包隊安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組項目專職安全員、專業(yè)承包隊專職安全員生產(chǎn)班組兼職安全員生產(chǎn)班組兼職安全員項目部安全體系保證圖項目部經(jīng)理項目部安全生產(chǎn)委員會項目部安全員項目部工程師項目部副經(jīng)理安裝公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組大包隊安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組項目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組項目經(jīng)理大包隊經(jīng)理安裝公司項目經(jīng)理項目施工員、專職安全員大包隊生產(chǎn)副經(jīng)理、專職安全員安裝公司生產(chǎn)副經(jīng)理、專職安全員各專業(yè)作業(yè)隊隊長兼安全員 各專業(yè)工長 各專業(yè)小組小組長兼安全員企業(yè)和工程項目的安全生產(chǎn)專職管理機構(gòu)為安全部（處、科、室、組），它是安全生產(chǎn)委員會（或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組）的常設(shè)辦事機構(gòu)②安全員必須持證上崗，在項目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，履行安全監(jiān)督檢查，排除隱患，糾正違章，安全員因故離開工地，由項目經(jīng)理自動頂崗，行使安全職責(zé)，以此來體現(xiàn)項目部對安全工作的重視程度。實行項目標(biāo)準(zhǔn)化管理，堅持“五同時”原則，加強生產(chǎn)過程的安全控制，預(yù)防各類事故的發(fā)生。依據(jù)系統(tǒng)安全原理，加強項目安全管理，必須堅持“五同時”原則：即生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)者必須在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比、生產(chǎn)工作的同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。把安全工作落實到每個生產(chǎn)組織管理環(huán)節(jié)中去，嚴(yán)格落實國家有關(guān)規(guī)定、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)等。建設(shè)部對五年來發(fā)生因工事故進(jìn)行統(tǒng)計分析結(jié)果為：高處墜落、觸電、物體打擊、機械傷害、坍塌事故。%，稱為“五大傷害”，作為施工現(xiàn)場事故預(yù)控重點。①為滿足省文明工地建設(shè)中事故預(yù)控措施針對性強的要求，必須建立施工現(xiàn)場以項目經(jīng)理為組長，依托醫(yī)務(wù)室組建常備搶救小組，配備必要的搶救器具如單架、外傷藥品等，定期宣傳搶救常識，輪訓(xùn)搶救小組成員，明示急救電話120，作為一旦出現(xiàn)人員受傷時不至于手忙腳亂，造成更大損失而采取的組織措施。②現(xiàn)場安全目標(biāo)管理小組成員，就是搶救小組成員。一旦出現(xiàn)人員受傷時由該小組負(fù)責(zé)搶救，并立即上報項目部經(jīng)理。由項目部經(jīng)理上報公司有關(guān)部門。③高處墜落傷害的預(yù)控措施：首先必須從管理人員和操作者入手，加強宣傳教育，增強自我防護(hù)意識，在工作中嚴(yán)格執(zhí)行凡超過墜落基準(zhǔn)面兩米的高處作業(yè)及臨邊作業(yè)，懸空作業(yè)，都必須配戴定點勞保商店購買的安全帶，系好保險鉤，堅持高（平）掛低用，嚴(yán)禁低掛高用。不論拆除作業(yè)，還是新建工程，凡陽臺、樓板、屋面、基坑、樓梯、電梯井口，通道口等，臨（空）邊處,~，或工具式隔離門，欄桿頂桿必須滿足1000N的水平?jīng)_擊力，特別是高處或懸空作業(yè)的油漆工、架子工、電氣焊工、水電工及將來梁、柱、板加固的人員必須配戴安全帶,系好保險鉤。還有井架、電梯等建筑物通道兩側(cè)設(shè)防護(hù)欄桿；接料平臺口設(shè)安全門；石棉瓦屋面嚴(yán)禁站人或行走；高處外墻門窗安裝及油漆、安玻璃作業(yè)時必須系好安全帶。電梯井內(nèi)每隔二層（不大于10米）設(shè)一道平網(wǎng)，定期清理。上架子或下基坑要設(shè)有梯子；井架吊盤嚴(yán)禁乘人；轉(zhuǎn)料平臺應(yīng)顯明地標(biāo)明允許荷載值和允許載物量。所有上樓的管理人必須監(jiān)管和及時維護(hù)責(zé)任區(qū)內(nèi)的預(yù)防高處墜落設(shè)施，不得任其缺損失控，并提醒在旁工作人員應(yīng)注意的事項，確保防護(hù)到位。外架搭設(shè)必須嚴(yán)格按照經(jīng)過審批通過的搭設(shè)方案搭設(shè)，并在操作層設(shè)護(hù)身欄桿和擋腳板，外掛有準(zhǔn)用證的密目網(wǎng)，未驗收的架子禁止使用，支模及綁扎梁柱墻鋼筋作業(yè)，3米高以上要用操作平臺，3米以下用馬凳，嚴(yán)禁沿梁底板行走，澆灌砼時必須使用有欄桿的操作平臺，高處作業(yè)時不能打鬧，嚴(yán)禁酒后作業(yè)，靠梯與地面夾角以75度為宜，有缺檔的梯子嚴(yán)禁使用，更不能墊高使用，合梯中間必須有結(jié)實，滿足使用要求的連繩，夾角控制在35~45之間為宜，光線較差的施工場所及地下室必須使用混合照明，不能只設(shè)局部照明。④觸電傷害預(yù)控措施：嚴(yán)格執(zhí)行已審批通過的依據(jù)JGJ4688標(biāo)準(zhǔn)編制的臨時用電施工組織設(shè)計中的全部內(nèi)容，采用TNS系統(tǒng)配電，設(shè)置專用保護(hù)零線，支線使用五芯電纜，配電系統(tǒng)采用“三級配電，二級保護(hù)”，所有末級開關(guān)箱必須裝設(shè)漏電保護(hù)器（30mA，），實行“一機一閘一保護(hù)”，每臺設(shè)備有各自專用的有準(zhǔn)用證的開關(guān)箱。嚴(yán)禁用同一個開關(guān)電器直接控制兩臺或兩臺以上用電設(shè)備（含插座）。、潮濕場所都必須使用36V安全電壓。工地所有作業(yè)場所及宿舍用、改電必須由現(xiàn)場電工負(fù)責(zé)，其他人員嚴(yán)禁接電。埋地電纜進(jìn)出地面裝設(shè)的套管要求入地20cm、出地面后高度2m，使用金屬管過路，上電桿時，需接PE線，各分配電箱周圍應(yīng)保證兩人同時作業(yè)的空間，并用欄桿圍護(hù)起來，其內(nèi)不得堆放雜物，所有電焊機及電動工具都必須接PE線，進(jìn)出線必須走開關(guān)箱下底面，并設(shè)分路防水彎；開關(guān)箱、配電箱內(nèi)不得放置任何雜物和禁止掛接其他臨時用電設(shè)備。各開關(guān)箱、箱殼、箱門、元件板做好電氣連接。按規(guī)范及臨時用電方案設(shè)置接地裝置，重復(fù)接地電阻值不大于10Ω。分配電箱與開關(guān)箱的距離不大于30m，開關(guān)與其控制的固定設(shè)備的水平距離不大于3m，固定式配電箱、~；移動式開關(guān)箱、~。目前總分配電箱已到位，架空線（）也已到位，電工應(yīng)經(jīng)常巡查，確保其正常運行，進(jìn)樓線必須埋地進(jìn)入。樓內(nèi)分三路上樓，兼顧新建和加固，裝修之用，每層設(shè)三個分配電箱，嚴(yán)禁三路用電混用，致配電室掉閘。每三層為一個供電單元，樓內(nèi)所有供電線路必須架空敷設(shè)，或沿墻設(shè)支架、或采用鋼索配電、或用獨立式移動支架。埋地電纜溝深不小于60cm，電纜上下各均勻鋪設(shè)不少于50mm厚的細(xì)砂，然后覆蓋機磚作為硬質(zhì)保護(hù)層?，F(xiàn)場防雷可以利用原有建筑的避雷裝置。打夯操作人員必須戴絕緣手套；電焊機必須使用空開，電源線由電工裝拆，電源線長度不大于5m，把線選用YHS型橡皮護(hù)套銅芯多股軟電纜，把線上接頭不能超過三個，長度不大于30m。平板振動器上的PE線連接點不少于兩處；照明變壓器必須選用雙繞阻型，嚴(yán)禁使用自耦變壓器，照明燈具金屬外殼必須接PE線；嚴(yán)禁在床頭上裝設(shè)開關(guān)。進(jìn)入電器、燈具的相線必須由開關(guān)控制，堅持左零右火的接線制度。⑤物體打擊傷害的預(yù)防措施：首先通過各種教育形式和事故案例，使所有進(jìn)入施工現(xiàn)場的每一個作業(yè)人員把進(jìn)入施工現(xiàn)場都必須佩戴符合標(biāo)準(zhǔn)的安全帽，系好帽帶，作為自我保護(hù)的自覺行為。施工中要嚴(yán)格避免交叉作業(yè)，確因工作需要時，必須設(shè)置可靠的防護(hù)嚴(yán)密的間距不大于60cm的雙層隔離防護(hù)層，凡有高處作業(yè)時，其下方墜落半徑外放兩米處加設(shè)警界圍護(hù)欄和標(biāo)志牌，并設(shè)有專人監(jiān)護(hù)，井架三面（另一面用小眼網(wǎng)）及外腳手架外側(cè)，滿掛有準(zhǔn)用證的合格密目網(wǎng)。并封閉嚴(yán)密、整齊。井架下部三面設(shè)防護(hù)棚。外架里面每隔10米設(shè)一道平網(wǎng)。施工現(xiàn)場通道上方及進(jìn)入樓內(nèi)的地面通道口上方，還有卷揚機棚上方必須搭設(shè)雙層防護(hù)棚，設(shè)有標(biāo)志牌。樓內(nèi)安全通道應(yīng)有標(biāo)志牌和與樓層隔離的欄桿，并刷符合要求的油漆。操作中的工具、器件必須放置穩(wěn)妥，離開作業(yè)面前，清理完所有活動的磚塊等可能墜落雜物，包括架板上的雜物。操作中嚴(yán)禁向上或向下拋擲材料和工具等物件。起重機械未經(jīng)檢測或試吊，不許吊裝作業(yè)。起重機臂下嚴(yán)禁站人或行人通過，安全帽嚴(yán)禁超保質(zhì)期使用。~2年，使用中如有破壞，必須立即更換，嚴(yán)禁坐壓。施工中對高處臨邊、懸空作業(yè)的安全技術(shù)措施設(shè)施發(fā)現(xiàn)有缺陷時，必須及時解決，危及人身安全時，必須停止作業(yè)。施工中要使用工具袋裝放工具等物件。模板、腳手架拆除時，下方不得有其他操作人員。最后，由于上方施工可能有墜落物件或處于起重機械臂回轉(zhuǎn)范圍內(nèi)的地面通道，必須搭設(shè)頂部能防止穿透的雙層防護(hù)廊。⑥機械傷害預(yù)控措施：井架、外用電梯、塔吊，使用前必須經(jīng)地方政府職能部門檢測驗收，取得合格證，確保安全裝置齊全、有效、靈敏、可靠。對其的檢修和保養(yǎng)必須停機進(jìn)行，嚴(yán)禁在運行中進(jìn)行。操作司機及塔吊指揮人員必須是經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)取證人員，持有效證件上崗作業(yè)，并按規(guī)程操作進(jìn)行。嚴(yán)格執(zhí)行“十不吊”規(guī)定。嚴(yán)禁非持證人員操作。所有施工現(xiàn)場的施工機具，進(jìn)場后必須查驗，安全裝置是否齊全，如防護(hù)罩等。安裝就位后接電時必須一機一箱一閘一保護(hù)。箱體與箱門、。木工機械必須有齊全的防護(hù)裝置，木工多用刨嚴(yán)禁在現(xiàn)場使用。各類機械使用前必須有驗收和進(jìn)場登記，及驗收標(biāo)志牌，無人操作時必須切斷電源，鋼筋冷拉及對焊作業(yè)區(qū)必須有防護(hù)措施。攪拌機的離合器、制動器、鋼絲繩必須達(dá)到使用要求，操作手柄設(shè)保險，料斗要有保險鉤，料斗懸空時必須使用。砂漿機保險棍齊全。電動機要保持清潔，不得包裹太嚴(yán)，以防發(fā)熱燒壞絕緣層漏電。氣瓶間距必須大于5米，距明火大于10米。使用中無法保證其間距時，必須設(shè)置隔離措施，乙炔瓶使用存放時，嚴(yán)禁平放，持證人員操作，并嚴(yán)格執(zhí)行“十不燒”規(guī)定。潛水泵必須接PE線和使用符合標(biāo)準(zhǔn)的漏電保護(hù)器；砂輪機禁止裝倒順開關(guān)，操作人員應(yīng)站在側(cè)向。機械必須專人操作，嚴(yán)禁不懂電氣和機械人員使用機電設(shè)備。各種施工機具不準(zhǔn)帶病運轉(zhuǎn)和超負(fù)荷使用，嚴(yán)防包括絞、碾、碰、割、戮等一切機械傷害事故發(fā)生。嚴(yán)格按照《建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程》（JGJ3386）對施工機械定期檢查、維修、保養(yǎng)，確保其安全運行和正常使用。⑦坍塌事故預(yù)控措施：基坑開挖必須放坡，深基坑必須按審批通過的方案進(jìn)行坑壁支護(hù)，并定時定人監(jiān)控和隨時觀察坑壁、坑沿是否出現(xiàn)裂縫，掉土現(xiàn)象，所有支撐桿件是否松動位移等危險情況。嚴(yán)防事故發(fā)生?？拥讘?yīng)有排水溝和集水坑。配有潛水泵，并對原建筑做沉降觀測?？舆叾逊艡C具、設(shè)備應(yīng)符合審批的方案要求設(shè)置。模板支撐體系，特別是高架支模必須嚴(yán)格按審批的方案進(jìn)行施工，方案必須有設(shè)計計算書和節(jié)點大樣圖。支好后，依據(jù)方案驗收，模板上堆放料不超規(guī)定并且還要均勻，方案中必須有大模板的可靠防傾倒措施。模板存放高度不大于2米。模板拆除順序應(yīng)是支模順序的逆操作，若遇垂直交叉作業(yè)，中間必須有隔離措施，特別是高架拆模和臨邊處拆模，必須有隔離措施和臨邊防護(hù)措施。腳手架和轉(zhuǎn)料平臺的搭設(shè)必須嚴(yán)格按審批通過的依據(jù)規(guī)范編制的方案實施，方案中要有計算，可指導(dǎo)施工，又有節(jié)點大樣圖。施工現(xiàn)場腳手架的連接桿，防護(hù)設(shè)施不得擅自拆除，未經(jīng)工長，安全員、架子工共同簽字驗收的架子嚴(yán)禁使用，轉(zhuǎn)料平臺必須有限載標(biāo)志牌和允許載物數(shù)量規(guī)格。起重設(shè)備由有資質(zhì)的隊伍安裝就位后，必須經(jīng)地方政府職能部門驗收，取得合格證后方準(zhǔn)使用，并堅持“十不吊”規(guī)定。拆除工程中的防坍塌措施，詳見拆除階段安全生產(chǎn)策劃。除上述“五大傷害”外，還應(yīng)加強教育和監(jiān)管工作。輔以必要恰到好處的處罰。責(zé)任工長將各項已列未列項目的防護(hù)措施及時實施到位，確保安全施工順利進(jìn)行。同時也可以在填寫交底書時摘錄相關(guān)條款作為交底用。各部門、各位管理人員，要牢記“安全第一，齊抓共管”、通過法紀(jì)管理、行政管理、經(jīng)濟(jì)管理等多種形式，使我項目部安全生產(chǎn)工作更上一層樓。安全員分工：目前現(xiàn)場已到位安全員兩人，為明確各自責(zé)任，擬作如下分工：一人主外，兼顧室內(nèi)。主要負(fù)責(zé)監(jiān)督舊樓拆除含加固工程，及新建工程中各作業(yè)點的責(zé)任工長將施工方案中安全措施，安全交底的實施及安全“三寶”使用的到位情況，發(fā)現(xiàn)存有隱患時，責(zé)成責(zé)任點工長及時整改到位，并驗收后方可復(fù)工。每日將架子工次日的工作安排向管生產(chǎn)的副經(jīng)理（施工員）匯報，同意后次日實施，并記架子工的考勤，通知相關(guān)人員驗收各種架子和平臺，提供四口五臨邊的驗收資料和各類安全標(biāo)志的懸掛，協(xié)助室內(nèi)收集安全資料。一人主內(nèi)，兼顧室外。負(fù)責(zé)室內(nèi)成套安全資料的建立和完善，每日上樓巡查不少于二次，參與各種方案的討論和配合相關(guān)人員對作業(yè)隊的交底，組織周一安全活動例會，具體經(jīng)辦安全合同的簽訂，接待上級來檢和項目部組織安全自檢的記錄，并驗收副經(jīng)理（施工員）整改到位情況。具體人事安排由項目經(jīng)理指派。第四部分 項目安全生產(chǎn)管理制度施工項目根據(jù)國家、行業(yè)、地區(qū)的安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)建立健全如下方面的安全生產(chǎn)管理制度（見施工組織設(shè)計中要求）：