【正文】 施工企業(yè)會計實務(wù)目錄第一部分工程項目成本管理(一)工程項目成本管理的意義(二)工程項目成本的內(nèi)容(三)工程項目成本管理的特點(四)工程項目成本管理的基礎(chǔ)工作第二部分項目目標(biāo)成本的測算(一)項目目標(biāo)成本測算的原則(二)項目成本測算的方法第三部分成本計劃與控制(一)成本計劃與控制的基本原則(二)工程項目成本控制的方法第四部分工程項目成本核算(一)工程項目成本核算原則(二)工程項目成本核算規(guī)定1.人工費的核算2.材料費的核算3.機械費的核算4.其他直接費的核算5.間接費的核算6.收入及稅金的核算7.預(yù)計損失的核算8.預(yù)收、預(yù)付帳款的核算9.項目期間費用、營業(yè)外收支的核算第五部分成本分析與成本考核第六部分駐外分公司成本核算第一部分工程項目成本管理一、工程項目成本管理的意義通過工程項目成本管理可以促進企業(yè)的管理，提高管理水平，充分發(fā)揮各生產(chǎn)要素的作用，挖掘企業(yè)潛力，以最少的成本消耗取得最大的經(jīng)濟效益，從而增加企業(yè)積累，提高企業(yè)市場競爭能力，達到企業(yè)自我完善和發(fā)展。二、工程項目成本的內(nèi)容工程項目成本管理顧名思義就是以項目制造成本為對象，通過提高管理達到經(jīng)營目的。項目成本管理的具體內(nèi)容包括；成本預(yù)測成本計劃成本控制成本核算成本分析成本考核與審計六個環(huán)節(jié)每一個環(huán)節(jié)都是相互聯(lián)系、相互作用的，成本預(yù)測是成本計劃的基礎(chǔ)，成本控制是對成本計劃的實施進行監(jiān)督，以保證成本目標(biāo)的實現(xiàn)，而成本核算是成本計劃是否實現(xiàn)的最后檢驗，成本分析與考核是對前一段工作總結(jié)，找出不足之處，為下一階段管理提供信息資料，確保成本目標(biāo)的實現(xiàn)和管理水平不斷地提高。三、工程項目成本管理的特點（一）工程項目成本管理貫穿整個施工過程由于項目管理部是一次性的臨時組織，工程項目具有一次性的特點，這就決定了項目部為確保必盈不虧，那么成本管理就必須做到事前管理和過程中的控制，而不是事后算帳，必須干前有目標(biāo)，干中有分析，邊干邊算的管理辦法，這樣才能不斷提高管理水平，確保目標(biāo)成本的實現(xiàn)。（二）實行指標(biāo)分解、責(zé)任落實到人由于工程項目管理內(nèi)容豐富，每一項經(jīng)濟活動都與工程成本有著直接或間接的聯(lián)系，或多或少地對工程項目成本帶來影響，而每一項經(jīng)濟活動都是有人操作執(zhí)行的，完成的效果的好壞同人有著直接關(guān)系。由于個人的精力和專業(yè)經(jīng)驗不同，不可能把工程項目管理各項工作全部干好，那就得把各項指標(biāo)進行層層分解，責(zé)任到人，充分體現(xiàn)以人為管理對象，調(diào)動全體員工的積極性，把責(zé)、權(quán)、利有機的結(jié)合起來，充分體現(xiàn)獎罰分明。（三）各項目部之間公平競爭根據(jù)工程情況，合理實行定員定崗工資費用標(biāo)準(zhǔn)一致性勞動力單價及材料單價同地區(qū)一致性材料消耗定額同一性機械臺班單價及周轉(zhuǎn)材料租賃單價同一性生產(chǎn)資金的保障問題項目經(jīng)理職業(yè)化的問題四、工程項目成本管理的基礎(chǔ)工作（一）健立健全各種責(zé)任制度為了確保工程項目成本目標(biāo)的實現(xiàn)，健立健全各項責(zé)任制度是非常必要的，亦應(yīng)嚴格執(zhí)行，對違反制度的人要追究其責(zé)任，各項責(zé)任制度包括計量驗收制度、考勤考核制度、原始記錄和統(tǒng)計制度、成本核算和分析制度、質(zhì)量驗收制度及項日法管理的有關(guān)采購、價格控制和橫向管理制度。（二）健立健全原始記錄原始記錄是成本控制和核算的依據(jù)，為保證成本核算的及時與準(zhǔn)確，對涉及成本管理方面的原始記錄要求有關(guān)人員應(yīng)認真做好登記工作，做到凡是有經(jīng)濟活動的地方，都要有原始記錄。原始記錄有：施工任務(wù)單、領(lǐng)退料單、機械臺班使用記錄、周轉(zhuǎn)材料進退場記錄、材料進退場驗收調(diào)出記錄、質(zhì)量事故記錄、職工考勤表等。（三）健全企業(yè)內(nèi)部計劃價格制度為了便于核算工程項目成本和測算目標(biāo)成本以及為辦理材料、勞務(wù)、機械的供應(yīng)和作業(yè)的結(jié)算，企業(yè)應(yīng)根據(jù)當(dāng)時當(dāng)?shù)氐奈飪r、工資和成本等情況，對各種材料、機械設(shè)備、周轉(zhuǎn)材料、勞動力、商品鹼制定統(tǒng)一的內(nèi)部計劃價格，并定期進行修正，這對于企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟核算與加強成本管理有著重要的作用，同時也體現(xiàn)了各項目之間成本負擔(dān)公平和合理性。（四）健立健全施工定額施工定額是施工生產(chǎn)過程中人、財、物消耗所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身水平制定合理的施工定額，做到消耗有定額，開支有標(biāo)準(zhǔn)，這對成本核算、成本控制和項目之間公平競爭有著重要作用。第二部分項目目標(biāo)成本的測算一、項目目標(biāo)成本側(cè)算的原則項目不承擔(dān)投標(biāo)風(fēng)險項目不承擔(dān)投標(biāo)風(fēng)險，是因為投標(biāo)時贏利或虧損是企業(yè)根據(jù)經(jīng)營情況采取的相應(yīng)策略和手段所致，是企業(yè)行為而非項目行為，為避免項目在目標(biāo)成本測算階段無形中就獲得贏利或承擔(dān)虧損，這部分因素不應(yīng)列入項目目標(biāo)成本基數(shù)中。項目不承擔(dān)市場風(fēng)險項目目標(biāo)成本測算時勞動力和材料價格是按照當(dāng)時市場平均價格測算，由于外部市場的變化引起的價格的上漲或下跌，項目部無法控制，所以項目不承擔(dān)市場風(fēng)險。項目必須承擔(dān)管理風(fēng)險管理風(fēng)險是指在項目施工的過程中因管理水平的高低，直接影響項目成本升降，從而導(dǎo)致項目的盈虧。如材料費承包后，項目可以通過進一步降低采購價格，加強現(xiàn)場材料管理，采用各種技術(shù)措施節(jié)約用料等，從而降低成本獲得贏利，反之則會虧損，對于這種與項目管理水平直接關(guān)聯(lián)的費用，必須由項目部承擔(dān)。項目必須承擔(dān)技術(shù)風(fēng)險技術(shù)風(fēng)險是指工程項目施工組織設(shè)計中，企業(yè)己確定在該工程采用的各種新工藝、新技術(shù)，項目在實際施工過程中必須采用，否則由于改變施工組織設(shè)計規(guī)定而引起的項目成本加大，均由項目自己承擔(dān)，如地坪一次壓光。項目只核算制造成本項目目標(biāo)成本是指按制造成本確定的，項目成本主要由人工費、材料費、機械使用費、其他直接費、現(xiàn)場間接費組成。對于項目在施工過程中不發(fā)生的費用則不列入項目成本范圍，由分公司統(tǒng)一收取、統(tǒng)一支付。但對已測給項目的費用，項目必須核算，如招待費、占用資金利息等。便于項目核算的原則有些費用在項目施工過程中將要發(fā)生，也屬于制造成本，但在項目中難以核算清楚，這些費用則不列入項目成本范圍，而由分公司統(tǒng)一收取，發(fā)生時由分公司支付，如工資附加費、職工探親路費和探親工資等。力求簡單的原則對于列為項目成本費用，如果它在項目成本中所占的比例大，對項目成本影響較大，則在測算時必須進行仔細測算，對在項目成本中所占比例小，對項目成本影響不大的那部分費用，則根據(jù)經(jīng)驗或統(tǒng)計資料進行數(shù)額包干辦法確定，這樣便于抓住影響成本升降的主要因素，有利于項目成本測算和控制。遵照以上七項原則，項目成本測算將比較準(zhǔn)確、合理，可以使項目之間的競爭處于同一水平線上，有利挖掘項目潛力，調(diào)動項目的積極性，促進項目加強管理積極運用新技術(shù)，使項目向技術(shù)和管理要效益，準(zhǔn)確地反映項目管理水平和項目的盈虧。二、項目成本測算方法（一）項目目標(biāo)成本測算準(zhǔn)備工作編制施工預(yù)算，進行工料分析① 在招標(biāo)投標(biāo)的過程中，由于各種經(jīng)營策略和經(jīng)營手段的運用，使得投標(biāo)預(yù)算與工程施工預(yù)算有較大的出入。② 招標(biāo)投標(biāo)一般預(yù)算是按綜合預(yù)算定額編制，不利于工料分析，如項目成本的核算。③ 為了避免項目部承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險或者獲得經(jīng)營性贏利，為了利于項目成本的核算，為了使得企業(yè)內(nèi)部各項目之間在同一起跑線上，避免不正當(dāng)競爭。所以在工程中標(biāo)后，應(yīng)重新編制施工預(yù)算（按估價表編制），進行工料分析，分別從預(yù)算中抽出各工種工程量和各種材料定額用量，為項目目標(biāo)成本測算作準(zhǔn)備。重新編制施工組織設(shè)計，優(yōu)選施工方案，制定勞動力、周轉(zhuǎn)材料及機械需用量計劃。在投標(biāo)過程中，編制的施工組織設(shè)計，為了中標(biāo)其側(cè)重點放在質(zhì)量、工期和文明施工上，而對于降低成本的各項措施缺乏周密考慮和詳細分析，所以在中標(biāo)后，應(yīng)兼顧質(zhì)量、工期、安全、文明施工的基礎(chǔ)上，以降低項目成本為重點，進行技術(shù)經(jīng)濟分析，優(yōu)化施工方案，制定技術(shù)組織措施，重新編制確實可行的施工組織設(shè)計，同時編制詳細的人員、材料和設(shè)備等需用量計劃，為項目目標(biāo)成本的測算作準(zhǔn)備。第三部分成本計劃與控制成本計劃是在項目目標(biāo)成本測算的基礎(chǔ)上編制的，在工程項目成本的形成過程中，對所消耗的人力物質(zhì)資源和費用開支起到指導(dǎo)、調(diào)節(jié)和限制作用，而成本控制是為完成計劃成本的的手段和方法，反作用于計劃成本的制定。一、成本計劃與控制的基本原則效益原則實施成本計劃與控制的目的就是要取得良好的經(jīng)濟效益，把實際成本降到最低，在項目目標(biāo)成本測算時已含有一定的利潤因素，在項目實際成本形成過程中，應(yīng)周密安排，想方設(shè)法，把實際成本控制在最低水平，正確處理好質(zhì)量、工期和效益三者的關(guān)系。全面性的原則工程成本涉及到工程管理的各個環(huán)節(jié)，要做到成本發(fā)生的地方就應(yīng)有成本控制，全面性原則包含兩個方面：① 全員參與成本控制，通過分公司和項目部的全體職工進行成本控制，凡是與成本形成有關(guān)的人員都具有成本控制的權(quán)力和義務(wù)。② 全過程的成本控制，凡是成本形成的每一環(huán)節(jié)和過程都應(yīng)該是受控制的對象，從施工準(zhǔn)備開始到施工過程，直致竣工交付，工程保修。每一項經(jīng)濟業(yè)務(wù)都應(yīng)納入成本控制軌道，也就是說成本控制要隨著工程項目施工進行而連續(xù)進行，不能疏漏時有時無，時緊時松，只有這樣才能從各方面堵塞漏洞，杜絕浪費。雙增雙節(jié)原則所謂雙增雙節(jié)是指增產(chǎn)節(jié)約，增收節(jié)支：① 項目部實行項目承包后，在控制支出和節(jié)約成本的基礎(chǔ)上，對合同中有利于自己的“開口”條款要充分利用，增加項目的預(yù)算收入；② 同時，對于施工過程中的工程量增加、設(shè)計變更等要及時做好現(xiàn)場簽證工作，以保證項目每一筆支出都有預(yù)算收入與其相對應(yīng)，并在實際施工中經(jīng)常進行實際成本與預(yù)算收入的對比，從中找出節(jié)超的原因，避免漏計預(yù)算收入。提高質(zhì)量，增加效益的原則在施工過程中，嚴格實行質(zhì)量管理制度，做到人人關(guān)心質(zhì)量，嚴格執(zhí)行質(zhì)量驗收制度，以防為主，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題及時處理，防止因質(zhì)量問題造成成本增加，影響經(jīng)濟效益和社會效益。二、工程項目成本控制的方法（一）人工費的控制人工費是按照各工種和內(nèi)部人工單價，加上一定比率的安全生產(chǎn)文明施工的用工，以縱向承包合同形式給項目工長，在具體操作過程中項目勞資員還應(yīng)協(xié)助項目工長采取以下辦法加以控制。量的控制：項目勞資員應(yīng)根據(jù)當(dāng)月項目計劃完成工作量進行用工分析，按各工種計劃完成工程量計算出各工種用工量和人工費，并匯總編制計劃成本表的計劃成本，同時以此作為項目工長開工的依據(jù)。項目工長應(yīng)根據(jù)成本計劃開出各班組任務(wù)單，并應(yīng)在任務(wù)單上注明班組工作范圍、質(zhì)量、安全、工期要求；月末項目工長還應(yīng)根據(jù)班組實際完成工作量進行確認結(jié)算，作為項目勞資員同班組結(jié)算人工費的依據(jù)，這樣可以防止因定額范圍工作不清增加人工費開支，調(diào)動班組的積極性，提高勞動生產(chǎn)率。在施工的過程中應(yīng)嚴格控制非生產(chǎn)用工，項目勞資員在審核工長任務(wù)單時應(yīng)嚴格按照生產(chǎn)用工指標(biāo)審核，對超出計劃的記時工，必須查明原因，對工長隨意超出計時工開工權(quán)限的要予以追究責(zé)任，對無定額項目的工作應(yīng)用估工加以限制，并制定做估工權(quán)限，對工作量大的估工應(yīng)會同項目勞資員項目經(jīng)理共同確定，以免產(chǎn)生失誤。項目勞資員在月末審核結(jié)算人工費時應(yīng)對結(jié)算己完的工程量同工程形象進度和預(yù)算工程量進行對比，是否有差異，從而達到控制亂開工多開工的目的。價的控制：人工單價的控制主要是通過項目經(jīng)理與施工班組的人工費承包合同來確定，項目與作業(yè)班組之間根據(jù)內(nèi)部計劃價格，結(jié)合工程具體情況雙方協(xié)商確定并以此作為人工費結(jié)算依據(jù)。（二）材料費的控制材料費的控制按照量價分離的原則：一是材料用量的控制：二是材料價格的控制。材料用量的控制：材料用量按照施工定額和工程量以縱向承包合同形式包給材料員和項目工長，在具體操作過程中項目工長應(yīng)予以協(xié)助。 采購計劃控制項目材料員應(yīng)根據(jù)計劃完成工作量和材料消耗定額編制材料采購計劃，同時辦理委托分公司材料部門采購單，采購委托書應(yīng)注明各種材料價格、質(zhì)量及送貨時間要求，同時編制成本計劃表的計劃成本，項目工長以此作為開任務(wù)單材料消耗限額依據(jù)。 定額控制對于有消耗定額的材料，項目以消耗定額為依據(jù)。實行限額發(fā)料制度，項目工長只能在規(guī)定限額內(nèi)開據(jù)材料領(lǐng)用單，材料員應(yīng)根據(jù)領(lǐng)料單數(shù)量分期分批發(fā)料，對于需要超過限額領(lǐng)用的材料必須先查明原因，經(jīng)過項目經(jīng)理審批后方可領(lǐng)用。3 、指標(biāo)控制對于沒有消耗定額的材料，則實行指標(biāo)控制的辦法，根據(jù)以往工工程實際耗用情況結(jié)合工程具體情況和節(jié)約要求，制定領(lǐng)用材料指標(biāo)，據(jù)以控制發(fā)料，超過指標(biāo)的材料領(lǐng)用，必須經(jīng)過項目經(jīng)理審批方可領(lǐng)用。4 、計量控制為準(zhǔn)確核算項目材料實際成本，保證材料消耗準(zhǔn)確，防止進料不足材料成本增加，在各種材料進場時，材料員必須準(zhǔn)確計量，嚴格執(zhí)行驗收制度，查明是否發(fā)生損耗或短缺，如有發(fā)生，要查明原因，明確責(zé)任，在發(fā)料過程中也要嚴格計量心目多發(fā)或少發(fā)，并做好收發(fā)存記錄。對無法計量的大堆材料實行實地盤存制來確定耗用量。5 、周轉(zhuǎn)材料的控制首先制定周轉(zhuǎn)材料進退場計劃，盡可能減少周轉(zhuǎn)材料的現(xiàn)場占用，減少租賃費的開支，其次應(yīng)根據(jù)工程具體情況申請不同規(guī)格的材料，避免大