【正文】 山東眾成仁和（德州）律師事務(wù)所為德州市中小企業(yè)提供法律服務(wù)的方案中小企業(yè)是推進(jìn)德州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主體力量，在擴(kuò)大就業(yè)、推動經(jīng)濟(jì)增長等方面具有不可替代的重要作用。推動中小企業(yè)健康發(fā)展，不僅是一個現(xiàn)實的經(jīng)濟(jì)問題，也是一個重大的民生問題，更是一個關(guān)系到社會和諧穩(wěn)定的政治問題。當(dāng)前，我市中小企業(yè)總體發(fā)展形勢是好的，但一段時間以來，由于宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化和企業(yè)發(fā)展自身存在的一些問題，部分中小企業(yè)出現(xiàn)一些新情況新問題，企業(yè)經(jīng)營遇到了困難，幫扶中小企業(yè)成為當(dāng)前面臨的最大課題。山東眾成仁和（德州）律師事務(wù)從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識律師服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展的重要意義，認(rèn)真履行律師的社會責(zé)任，通過提供專業(yè)化的法律服務(wù)和法律保障，幫助中小企業(yè)破解發(fā)展難題、應(yīng)對債務(wù)危機(jī)、防范法律風(fēng)險，促進(jìn)中小企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、創(chuàng)造新的發(fā)展優(yōu)勢、實現(xiàn)健康持續(xù)發(fā)展，保持我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢頭。為進(jìn)一步優(yōu)化我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，深入落實科學(xué)發(fā)展觀，更好的為德州市中小企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)，幫助德州市中小企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營和日常生活中遇到的法律難題，結(jié)合德州市中小企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，山東眾成仁和（德州）律師事務(wù)所為認(rèn)真貫徹落實山東省律師協(xié)會和市委、市政府有關(guān)文件要求，在德州市司法局、市中小企業(yè)局的指導(dǎo)下，實施為德州市中小企業(yè)提供法律服務(wù)活動。律師事務(wù)所作為向社會提供法律服務(wù)的專業(yè)機(jī)構(gòu)，為德州市中小企業(yè)提供高效、優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)是我們義不容辭的責(zé)任。為此，山東眾成仁和（德州）律師事務(wù)所擬依托德州市中小企業(yè)局提供的平臺，更好的為德州市中小企業(yè)服務(wù)活動貢獻(xiàn)力量。一、山東眾成仁和（德州）律師事務(wù)所簡介山東眾成仁和（德州）律師事務(wù)所始創(chuàng)于1981年，是我國恢復(fù)律師制度以來德州市成立最早的律師執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)，先后更名為德州市法律顧問處、德州市律師事務(wù)所、德州大公律師事務(wù)所、山東德大公律師事務(wù)所、山東德實律師事務(wù)所。成立以來，一直秉持“政治建所、業(yè)務(wù)興所、管理強(qiáng)所、誠信立所”的服務(wù)宗旨和“高質(zhì)量、高效率、高層次、品牌化”的發(fā)展理念，走專業(yè)化、規(guī)?；?、品牌化發(fā)展道路。經(jīng)過不懈地拼搏，現(xiàn)已發(fā)展成為執(zhí)業(yè)理念先進(jìn)、管理制度完備、專業(yè)團(tuán)隊優(yōu)秀、社會形象良好的綜合性律師事務(wù)所。為更好地服務(wù)于山東省會城市群經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，2006年12月，經(jīng)山東省司法廳批準(zhǔn)，由濟(jì)南、德州、淄博、泰安、萊蕪、聊城、濱州的七家律師事務(wù)所共同發(fā)起組建眾成仁和律師集團(tuán)，是山東省首家實行集團(tuán)化運作、規(guī)?；?jīng)營、專業(yè)化服務(wù)的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)。眾成仁和律師事務(wù)所倡導(dǎo)“做律師先做人，律師是一項崇高的事業(yè)”的職業(yè)理念，堅持“對客戶負(fù)責(zé)就是對自己負(fù)責(zé)，時時保持敬業(yè)精神，處處維護(hù)客戶利益”的服務(wù)理念和“盡善盡美，精益求精”的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，致力于打造全國法律服務(wù)名優(yōu)品牌，努力為客戶提供專業(yè)、一流的法律服務(wù)。眾成仁和（德州）律師事務(wù)所現(xiàn)為近百家政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位擔(dān)任常年法律顧問，曾成功代理多起在全市乃至省有重大影響的訴訟、仲裁案件，先后為第四屆世界太陽城大會、山東省臺胞臺企服務(wù)年活動提供專項法律服務(wù)。2007年7月，集團(tuán)又與位于全省其他十市的十家優(yōu)秀律師事務(wù)所組建了“眾成律師聯(lián)盟”，聯(lián)盟成員所均為各地管理規(guī)范、有影響的律師事務(wù)所，標(biāo)志著覆蓋全省十七市的律師協(xié)作平臺已經(jīng)建立。2010年5月，根據(jù)司法部《律師事務(wù)所名稱管理辦法》的規(guī)定，本所更名為山東眾成仁和（德州）律師事務(wù)所（以下簡稱德州所），是一家合伙制的綜合性律師事務(wù)所。德州所是一個以律師事業(yè)為第一重任的群體，辦公地點座落于交通便利的德州市德興中大道987號，是德州最早擁有自主產(chǎn)權(quán)辦公用房的律師事務(wù)所，辦公面積達(dá)700余平方米，在本市同行業(yè)中規(guī)模最大，并擁有良好的辦公條件，配置了現(xiàn)代化的電腦網(wǎng)絡(luò)、電子通信等辦公設(shè)備，為律師購置辦公用轎車27輛。所內(nèi)設(shè)置了公司法律事務(wù)部、證券投資法律事務(wù)部、刑事法律事務(wù)部、民事法律事務(wù)部、建筑房地產(chǎn)法律事務(wù)部、金融保險法律事務(wù)部、知識產(chǎn)權(quán)法律事務(wù)部、商事涉外法律事務(wù)部、訴訟仲裁法律事務(wù)部、行政辦公室等部門，并與政府主管部門合作設(shè)立了德州市臺胞臺企法律服務(wù)中心、德州市知識產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)中心等專業(yè)部門，律師專業(yè)分工明確，相互協(xié)作密切，加上不斷完善的民主化、科學(xué)化管理體制，德州所的法律服務(wù)已達(dá)到及時、高效、全面和專業(yè)化。得益于德州經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和對外開放，得益于高素質(zhì)法律人才聚合的良好基礎(chǔ)，德州所從成立起就成為一家主要在對內(nèi)及涉外經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域為客戶提供一流服務(wù)的律師事務(wù)所，憑借優(yōu)良的業(yè)績和卓越的實力，先后被山東省維護(hù)企業(yè)和企業(yè)家權(quán)益工作委員會、山東省青少年維權(quán)中心、德州市青少年維權(quán)中心、德州市個體私營企業(yè)協(xié)會、德州市消費者權(quán)益保障委員會、德州市臺資企業(yè)協(xié)會指定為法律維權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)，2007年2月，被山東省司法廳授予“全省司法行政系統(tǒng)規(guī)范執(zhí)業(yè)先進(jìn)集體”榮譽稱號，2008年2月被山東省司法廳授予“全省優(yōu)秀律師事務(wù)所”榮譽稱號，還分別榮獲德州市優(yōu)秀律師事務(wù)所、德州市對臺工作先進(jìn)單位、德州市勞動關(guān)系和諧單位、德州市優(yōu)秀青少年維權(quán)崗等榮譽稱號。2010年3月開始，德州所作為德州市人民政府考查、指定的惟一一家法律服務(wù)供應(yīng)商，為第四屆世界太陽大會提供專項法律服務(wù)，組織了12名不同專業(yè)領(lǐng)域的律師，全程為大會籌辦、召開過程中的相關(guān)業(yè)務(wù)提供法律服務(wù)，保證了大會沒有發(fā)生任何法律糾紛，受到政府各部門及與會單位的充分肯定，并獲得第四屆世界太陽大會籌辦工作先進(jìn)單位榮譽稱號。德州所目前擁有執(zhí)業(yè)律師48人，律師助理和工作人員9人，他們受過正規(guī)的法學(xué)教育，熟諳法律，執(zhí)業(yè)多年，與工商界、司法機(jī)關(guān)、行政管理部門以及法學(xué)教研單位有著良好的業(yè)務(wù)關(guān)系和交往，實務(wù)經(jīng)驗豐富，承辦過大量有影響的案件和法律項目。律師中有多人次擔(dān)任德州市和德城區(qū)兩級政協(xié)委員、德城區(qū)人大代表，10名律師擔(dān)任德州仲裁委員會仲裁員。能夠為中外客戶提供訴訟、仲裁及非訴訟領(lǐng)域全方位、深層次的法律服務(wù)。二、積極發(fā)揮律師在服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展中的職能作用（一）做好中小企業(yè)設(shè)立過程中的法律服務(wù)。利用律師專業(yè)知識，為企業(yè)主設(shè)立企業(yè)提供有關(guān)出資者責(zé)任、出資方式、公司設(shè)立程序、公司設(shè)立法律效力等法律咨詢服務(wù)。協(xié)助起草公司章程、股東間出資協(xié)議等內(nèi)部文件，幫助企業(yè)辦理出資資產(chǎn)評估、營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記等公司經(jīng)營所必須的證照。引導(dǎo)企業(yè)在設(shè)立過程中自覺遵守環(huán)保、土地、工商等法律法規(guī)，建立制度化、規(guī)范化的運行模式，避免虛假出資、抽逃出資、環(huán)境污染、違規(guī)建設(shè)，推動中小企業(yè)在法治軌道上健康成長。（二）建立健全中小企業(yè)法律風(fēng)險防范機(jī)制。按照事前防范、事中控制和事后補救各階段的不同要求,幫助中小企業(yè)構(gòu)建涉及重大投資決策、重要經(jīng)營活動、重大資產(chǎn)處置等方面的法律風(fēng)險控制體系和預(yù)警機(jī)制，增強(qiáng)企業(yè)抵御市場風(fēng)險的能力。充分發(fā)揮企業(yè)法律顧問在參與重大經(jīng)營管理決策方面的參謀助手作用，切實加強(qiáng)企業(yè)在合同管理、資產(chǎn)重組、訴訟仲裁等重點領(lǐng)域和重點環(huán)節(jié)的法律風(fēng)險管理，避免和減少企業(yè)損失。發(fā)揮律師的法制宣傳、法律引導(dǎo)功能，指導(dǎo)中小企業(yè)積極開展誠信守法企業(yè)創(chuàng)建工作，依法、誠信生產(chǎn)經(jīng)營。（三）為中小企業(yè)融資提供法律幫助。通過認(rèn)真研究民企和民資的關(guān)系，積極服務(wù)中小企業(yè)融資平臺建設(shè)，依法引導(dǎo)我市充足的民間資本通過專業(yè)人士、合法途徑集聚起來，對有成長前景的中小企業(yè)特別是小微企業(yè)進(jìn)行定向投資。引導(dǎo)、支持中小企業(yè)積極創(chuàng)造條件，在中小企業(yè)板和創(chuàng)業(yè)板上市融資，依法幫助中小企業(yè)進(jìn)一步獲取銀行等金融機(jī)構(gòu)的資金支持。按照客觀、合法的原則，為各類投資者投資中小企業(yè)提供法律盡職調(diào)查、投資方案設(shè)計、投資協(xié)議起草、投資執(zhí)行監(jiān)督等法律服務(wù)，幫助中小企業(yè)獲得生產(chǎn)經(jīng)營所需要的資金。堅持法律效果與社會效果的統(tǒng)一，妥善代理、處置涉及中小企業(yè)擔(dān)保、資金鏈斷裂等方面的案件，防止風(fēng)險擴(kuò)散蔓延，防止發(fā)生連鎖反應(yīng)；對已發(fā)生的風(fēng)險事件，引導(dǎo)企業(yè)主增強(qiáng)市場信心和法制觀念，依法運用法律手段妥善解決問題，避免出現(xiàn)極端事件，維護(hù)企業(yè)和人民群眾合法權(quán)益。（四）完善中小企業(yè)開拓市場過程中的法律服務(wù)措施。引導(dǎo)中小企業(yè)做好市場分析預(yù)測工作，把握市場機(jī)遇，增強(qiáng)質(zhì)量、品牌和營銷意識，改善售后服務(wù)，提高市場占有率。對中小企業(yè)實施的連鎖經(jīng)營、特許經(jīng)營、電子商務(wù)等現(xiàn)代經(jīng)營方式和新型業(yè)態(tài)，進(jìn)行合法性論證和法律風(fēng)險提示。協(xié)助中小企業(yè)開展對外投資，為投資項目的實施提供合法性審查、風(fēng)險評估等全方位的法律服務(wù)。認(rèn)真做好中小企業(yè)在收購、兼并、聯(lián)營等工作中的法律服務(wù)，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展壯大，增強(qiáng)市場開拓能力。（五）引導(dǎo)中小企業(yè)構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。加強(qiáng)對企業(yè)主和企業(yè)職工的法制宣傳教育，增強(qiáng)依法管理和依法從業(yè)的意識，讓企業(yè)主與企業(yè)職工充分認(rèn)識共興衰的重要意義。幫助企業(yè)建立完善工會、勞動保障、工資集體協(xié)商等制度，規(guī)范企業(yè)用工行為。指導(dǎo)企業(yè)依法訂立和履行勞動合同，按時發(fā)放勞動工資，按規(guī)定為職工繳納各類保險金，改善生產(chǎn)、生活環(huán)境，增強(qiáng)職工的主人翁意識，提高職工的工作積極性。發(fā)揮律師在黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制中的積極作用，引導(dǎo)企業(yè)職工理性表達(dá)利益訴求、企業(yè)主依法妥善解決矛盾糾紛，維護(hù)職工合法權(quán)益，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。（六）指導(dǎo)中小企業(yè)完善公司法人治理結(jié)構(gòu)。按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范公司股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)營管理者的權(quán)責(zé)，健全企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的聘任制度，完善企業(yè)權(quán)力機(jī)構(gòu)、決策機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)和經(jīng)營管理者之間的制衡機(jī)制，建立科學(xué)有效的公司法人治理結(jié)構(gòu)。協(xié)助企業(yè)健全完善決策機(jī)制，避免企業(yè)違法違規(guī)決策行為。指導(dǎo)企業(yè)推進(jìn)管理創(chuàng)新，完善和優(yōu)化管理模式、經(jīng)營模式、盈利模式，提高生產(chǎn)經(jīng)營管理水平。依法妥善處理企業(yè)內(nèi)部發(fā)生的各類矛盾糾紛，維護(hù)公司、股東和債權(quán)人的合法利益。（七）為中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供法律服務(wù)支撐。積極引導(dǎo)企業(yè)主和職工學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的成功經(jīng)驗，剖析司法實踐中侵犯知識產(chǎn)權(quán)、不當(dāng)競爭等方面的典型案例，引導(dǎo)企業(yè)自覺遵守知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)定，建立有效的專利、商標(biāo)、專有技術(shù)、著作權(quán)、商業(yè)秘密等保護(hù)制度，糾正在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的不當(dāng)行為，維護(hù)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新、創(chuàng)造、應(yīng)用和保護(hù)秩序，促進(jìn)企業(yè)平等競爭、共同發(fā)展；樹立創(chuàng)新精神，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，大力開發(fā)自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量檔次，提高企業(yè)的核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。支持中小企業(yè)通過采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料進(jìn)行技術(shù)改造，推進(jìn)企業(yè)節(jié)能減排和清潔生產(chǎn)，加快中小企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和結(jié)構(gòu)調(diào)整。（八）參與中小企業(yè)重整重組。依據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》等法律規(guī)定，發(fā)揮擔(dān)任破產(chǎn)管理人律師事務(wù)所的作用，幫助陷入債務(wù)危機(jī)的中小企業(yè)實施資產(chǎn)重整重組。對于一些因資金鏈斷裂等原因暫時陷入危機(jī)的中小企業(yè)，通過法律途徑、運用法律手段，推動企業(yè)在法律的架構(gòu)下實施債務(wù)重組、產(chǎn)業(yè)整合，幫助企業(yè)化危為機(jī)，走出困境；對于一些陷入嚴(yán)重債務(wù)危機(jī)但尚有拯救希望的中小企業(yè)，利用破產(chǎn)保護(hù)程序進(jìn)行重整，避免損失的進(jìn)一步擴(kuò)大，使股東、債權(quán)人、職工等實現(xiàn)各自利益的最大化，幫助企業(yè)獲得重生；對于一些陷入破產(chǎn)境地的中小企業(yè)，通過破產(chǎn)清算程序，幫助企業(yè)依法妥善安置好職工，處置好債權(quán)債務(wù)和資產(chǎn)，平穩(wěn)退出市場，保障良好的經(jīng)濟(jì)社會秩序。三、具體服務(wù)內(nèi)容。企業(yè)管理相關(guān)法律事務(wù)（1）內(nèi)部風(fēng)險控制：本所設(shè)立了公司法律事務(wù)部，擔(dān)任企業(yè)法律顧問的律師熟悉公司管理的相關(guān)法律、法規(guī)和監(jiān)管規(guī)則，并參與過有關(guān)公司內(nèi)部風(fēng)險控制工作中相關(guān)流程的設(shè)計以及相關(guān)文件的起草，有能力協(xié)助德州市中小企業(yè)做好內(nèi)控中的相關(guān)法律工作。（2）合同管理：法律顧問組配備了長期從事過企業(yè)合同管理的律師，能夠幫助德州市中小企業(yè)制定和完善合同管理制度，協(xié)助審查企業(yè)重要合同，做好合同風(fēng)險的預(yù)防。（3）人力資源管理：協(xié)助德州市中小企業(yè)建立和完善勞動管理制度。為勞動合同的訂立和履行提出法律建議，規(guī)范培訓(xùn)合同、保密協(xié)議。針對德州市中小企業(yè)勞資問題，結(jié)合各地發(fā)生的勞資糾紛，解析相關(guān)法律，指導(dǎo)德州市中小企業(yè)的相關(guān)人員掌握預(yù)防、解決糾紛的相關(guān)技巧，尤其是勞動合同法實施后企業(yè)面臨的用工成本增加所帶來的新的問題的化解與防范。（4）知識產(chǎn)權(quán)管理：知識產(chǎn)權(quán)從業(yè)律師在知識產(chǎn)權(quán)法律領(lǐng)域擁有豐富的業(yè)務(wù)經(jīng)驗，依托德州市知識產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)中心，與德州市魯旺知識產(chǎn)權(quán)有限公司密切合作，能夠為德州市中小企業(yè)提供全方位的知識產(chǎn)權(quán)專項法律服務(wù)，包括涉及專利、商標(biāo)、著作權(quán)、反不正當(dāng)競爭、商業(yè)秘密、專有技術(shù)、信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)法律事務(wù)等方面的訴訟與非訴訟法律服務(wù)。（5）起草完善規(guī)章制度：根據(jù)德州市中小企業(yè)的要求，補充完善經(jīng)營管理方面的規(guī)章制度，對規(guī)章制度依據(jù)公司實際情況和需要予以修訂和完善。（6）工商法律事務(wù)：辦理各項工商注冊、變更、年檢等事務(wù)。行政法律事務(wù)本所先后擔(dān)任過德州市、德城區(qū)人民政府顧問團(tuán)成員，擔(dān)任德州市民政局、德州市房產(chǎn)管理中心、德州市公用事業(yè)局及德城區(qū)各街道辦事處等多家行政機(jī)關(guān)法律顧問，期間代理多起重大行政復(fù)議和行政訴訟法律事務(wù)，收到良好的社會效果。我所有多名來自行政機(jī)關(guān)的資深執(zhí)業(yè)律師，具有扎實、系統(tǒng)的法學(xué)理論基礎(chǔ)知識和處理行政法律事務(wù)的豐富經(jīng)驗。城建房地產(chǎn)法律事務(wù)本所是德州市最早設(shè)立建筑房地產(chǎn)法律事務(wù)部的律師事務(wù)所之一，先后擔(dān)任城建系統(tǒng)多家政府機(jī)構(gòu)及多家大型建筑、房地產(chǎn)企業(yè)的法律顧問，能在房地產(chǎn)項目立項、報批、報建、發(fā)包、建設(shè)、承包及交易的過程中，提供全程法律服務(wù)；并可代理德州市中小企業(yè)起草相關(guān)法律文件，提供有關(guān)土地使用權(quán)的取得、使用、租賃、評估、抵押、轉(zhuǎn)讓以及相關(guān)業(yè)務(wù)的法律、法規(guī)和政策等方面的咨詢；還可代理德州市中小企業(yè)參加房地產(chǎn)方面的訴訟和仲裁。涉外法律事務(wù)作為擅長涉外業(yè)務(wù)的律師事務(wù)所，本所曾專門委派律師赴香港參加涉外法律事務(wù)培訓(xùn)，擔(dān)任多家外商投資企業(yè)和臺資企業(yè)的常年法律顧問，并成功代理過多起有較大影響的國際投資及國際貿(mào)易項目，其中包括大型基礎(chǔ)設(shè)施項目、以及一般的生產(chǎn)性項目、服務(wù)性項目、技術(shù)轉(zhuǎn)讓項目和貿(mào)易項目。 本所在涉外法律事務(wù)方面，能夠為德州市中小企業(yè)提供的法律服務(wù)包括：參與投資項目的策劃、設(shè)計；代表客戶參與投資及貿(mào)易項目各階段的談判；起草、修改外商投資企業(yè)合同、章程等法律文件；代表企業(yè)與外商關(guān)于企業(yè)的解