【正文】 榮達(dá)金韻幼兒學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告番禺區(qū)榮達(dá)金韻幼兒學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告目 錄第1章 概 述 1 項(xiàng)目名稱及建設(shè)地點(diǎn) 1 項(xiàng)目承辦單位 1 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制單位 1 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制依據(jù)與研究范圍 1 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制依據(jù) 1 項(xiàng)目可行性報(bào)告研究范圍 2 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 2 可行性研究主要結(jié)論 2第2章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性 3 項(xiàng)目建設(shè)背景 3 發(fā)展民辦幼教的背景 3 廣州市番禺區(qū)外來務(wù)工人員較多的背景 3 項(xiàng)目建設(shè)必要性 4 是有效銜接基礎(chǔ)教育的需要 4 是構(gòu)建和諧社會(huì)的需要 4 是完善教育投資結(jié)構(gòu)的需要 4第3章 項(xiàng)目區(qū)域概況、選址與建設(shè)條件 5 廣州市番禺區(qū)地理位置與自然環(huán)境 5 廣州市番禺區(qū)工程地質(zhì)與基礎(chǔ)設(shè)施 5 項(xiàng)目選址 6 項(xiàng)目選址原則 6 項(xiàng)目選址推薦地點(diǎn) 6 項(xiàng)目建設(shè)條件 7 給排水條件 7 供電條件 7 通訊條件 7 信息網(wǎng)絡(luò)條件 7 交通條件 7第4章 項(xiàng)目建設(shè)方案 7 項(xiàng)目建設(shè)原則 7 項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo) 8 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模 8 建筑方案設(shè)計(jì) 8 設(shè)計(jì)依據(jù) 8 設(shè)計(jì)采用規(guī)范 8 工程概況 9 建筑方案設(shè)計(jì) 9第5章 公用工程 15 給排水工程 15 設(shè)計(jì)依據(jù) 15 水源和供水設(shè)施 15 排水與排水設(shè)施 16 消防用水 16 電氣工程 16 設(shè)計(jì)依據(jù) 16 低壓配電與線路敷設(shè)設(shè)計(jì) 16 防雷系統(tǒng)與通訊系統(tǒng) 17第6章 節(jié)能 17 節(jié)能設(shè)計(jì)依據(jù) 17 能源消耗分析 17 節(jié)能措施 17 電氣節(jié)能措施 17 照明的節(jié)能設(shè)計(jì) 18 建筑節(jié)能措施 19 施工節(jié)能措施 19 節(jié)水 19 項(xiàng)目施工期間節(jié)水措施 19 運(yùn)營期間節(jié)水措施 20第7章 環(huán)境保護(hù)、消防與安全 20 環(huán)境保護(hù) 20 環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn) 20 施工期環(huán)境影響分析 20 運(yùn)營期環(huán)境影響分析 21 環(huán)境影響評(píng)價(jià) 21 消防 21 設(shè)計(jì)依據(jù) 21 防火等級(jí) 22 采取的消防措施 22 安全衛(wèi)生 22 幼兒學(xué)校食堂衛(wèi)生 22 幼兒學(xué)校安全 22第8章 項(xiàng)目組織建設(shè)與管理 23 項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)與管理 23 項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu) 23 建設(shè)期管理 23 運(yùn)營期組織結(jié)構(gòu)與管理 24 運(yùn)營期組織結(jié)構(gòu)設(shè)置 24 運(yùn)營期管理 25第9章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 25 項(xiàng)目建設(shè)階段 25 項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃 25第10章 項(xiàng)目招標(biāo)方案 26 招標(biāo)范圍與招標(biāo)方式 26 投標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)程序 26 評(píng)標(biāo)委員會(huì)的人員組成和資質(zhì)要求 27第11章 投資估算與資金籌措 27 投資估算的依據(jù)及說明 27 總投資估算 28 資金來源 29第12章 社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益分析 29 社會(huì)效益分析 29 經(jīng)濟(jì)效益分析 30 收入估算 30 教育成本估算 30第13章 結(jié)論與建議 30 結(jié)論 30 建議 30廣州市番禺區(qū)榮達(dá)金韻幼兒學(xué)校 可行性研究報(bào)告第1章 概 述 項(xiàng)目名稱及建設(shè)地點(diǎn) 項(xiàng)目名稱：廣州市番禺區(qū)榮達(dá)金韻幼兒學(xué)校建設(shè)地點(diǎn)：廣州市番禺區(qū)橋南街農(nóng)校路 項(xiàng)目承辦單位項(xiàng)目承擔(dān)單位：廣州市番禺區(qū)榮達(dá)金韻幼兒學(xué)校單位負(fù)責(zé)人：鄺瑞英項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：賴慶瑩廣州市番禺區(qū)榮達(dá)金韻幼兒學(xué)校是榮達(dá)幼教集團(tuán)的一所下屬幼兒學(xué)校， 注冊(cè)地址為廣州市番禺區(qū)市橋街丹桂園大街一巷15號(hào)，是一個(gè)深入番禺人心的“以藝術(shù)和科學(xué)啟蒙為特色，對(duì)幼兒實(shí)行全人格培養(yǎng)”的民辦幼教品牌。 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制單位項(xiàng)目可行性報(bào)告編制單位：廣東省冶金建筑設(shè)計(jì)研究院單位法人代表:劉智君單位地址：廣州市中山二路35號(hào)工程咨詢資格證書號(hào)：工資甲12320070071 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制依據(jù)與研究范圍 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制依據(jù)（1）《投資項(xiàng)目可行性研究指南（試用版）》（計(jì)辦投資[2002]15號(hào)）（2）《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（2004）（3）《中華人民共和國教育法》（1995）（4）《國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》 (國發(fā)[2001]21號(hào))（5）《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》（2002）（6）教育部《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》（2001）（7）教育部 中央編辦 國家計(jì)委 民政部 財(cái)政部 勞動(dòng)保障部 建設(shè)部 衛(wèi)生部 國務(wù)院婦兒工委 全國婦聯(lián)《關(guān)于幼兒教育改革與發(fā)展的指導(dǎo)意見》（2003）（8）《幼兒園管理?xiàng)l例》（1989）（9）《幼兒園工作規(guī)程》 （1996） （10）《廣州市番禺區(qū)城市建設(shè)總體規(guī)劃》（11）《廣州市番禺區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年計(jì)劃綱要》（12）項(xiàng)目承辦單位提供的基礎(chǔ)資料 項(xiàng)目可行性報(bào)告研究范圍本報(bào)告對(duì)項(xiàng)目概況，項(xiàng)目建設(shè)背景與必要性、項(xiàng)目區(qū)域概況、選址與建設(shè)條件、建設(shè)方案、公用工程、環(huán)境保護(hù)、消防與安全、項(xiàng)目組織建設(shè)與管理、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、項(xiàng)目招標(biāo)方案、投資估算與資金籌措、社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益等方面進(jìn)行了細(xì)致和詳盡的研究和分析。 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表11 主要綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表序號(hào)項(xiàng) 目單位數(shù) 值備 注1總占地面積平方米2總建筑面積平方米43153綜合容積率14綠地率%5建筑密度%256地下機(jī)動(dòng)車停車位平方米1687建設(shè)總投資萬元1100已投525萬 可行性研究主要結(jié)論通過對(duì)項(xiàng)目區(qū)域概況、選址與建設(shè)條件、建設(shè)方案、公用工程、環(huán)境保護(hù)、消防與安全、項(xiàng)目組織建設(shè)與管理、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、項(xiàng)目招標(biāo)方案、投資估算與資金籌措、社會(huì)影響與效益等方面進(jìn)行綜合研究和分析，可以得出如下結(jié)論：（1）選址位置具有明顯優(yōu)勢(shì)。選址交通便利，地勢(shì)平坦，環(huán)境安靜，比較適合幼兒學(xué)校建設(shè)；（2）該項(xiàng)目符合國家關(guān)于大力促進(jìn)“民辦教育”工作的要求，符合國家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向；（3）項(xiàng)目在技術(shù)上具有可操作性，在經(jīng)濟(jì)上具有合理性。第2章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性 項(xiàng)目建設(shè)背景 發(fā)展民辦幼教的背景國家先后頒布了《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》、《關(guān)于幼兒教育改革與發(fā)展的指導(dǎo)意見》等，明確了我國幼兒教育事業(yè)的發(fā)展方向和發(fā)展目標(biāo)，給廣州市番禺幼兒教育事業(yè)帶來了新的發(fā)展機(jī)遇。 近年來，“科教興國”戰(zhàn)略的實(shí)施和“教育要從娃娃抓起”觀念的深入人心，民辦幼兒教育也如雨后春筍般的發(fā)展起來。目前，我國民辦幼兒教育呈現(xiàn)出了一派繁榮的景象。由于教育經(jīng)費(fèi)的短缺，國家包辦幼兒教育是不可能的，因此，國家鼓勵(lì)民辦幼兒教育機(jī)構(gòu)在更大程度上的發(fā)展是勢(shì)在必行的。再加上人們對(duì)高水平幼兒教育的期望越來越強(qiáng)烈，經(jīng)濟(jì)承受力也越來越高，民辦幼兒教育的市場(chǎng)也將越來越大，因此，民辦幼兒教育還有很大的發(fā)展空間，它將在幼兒教育階段占據(jù)更為重要的位置。因此，為了貫徹落實(shí)國家關(guān)于幼兒教育改革與發(fā)展的指導(dǎo)意見，適應(yīng)民辦幼兒教育發(fā)展的新形勢(shì)，逐步滿足人民群眾日益增長的幼兒教育消費(fèi)需求，根據(jù)《番禺區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年計(jì)劃》提出的目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合番禺區(qū)的具體情況，特興辦本項(xiàng)目，以逐步解決番禺區(qū)“入園難”的問題，促進(jìn) “幸福廣東”的建設(shè)與發(fā)展。 廣州市番禺區(qū)外來務(wù)工人員較多的背景學(xué)前教育是基礎(chǔ)教育的重要組成部分。發(fā)展學(xué)前教育，對(duì)促進(jìn)兒童身心和諧發(fā)展具有重要的意義。不僅本地人需要解決小孩“入園難”問題，外來務(wù)工人員同樣需要解決小孩“入園難”問題。隨著城市化進(jìn)程的加快，外來務(wù)工人員不斷增加，番禺區(qū)現(xiàn)有的幼教學(xué)校已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足學(xué)前兒童的入學(xué)需求。廣州市番禺區(qū)榮達(dá)金韻幼兒學(xué)校項(xiàng)目的建設(shè)，可以擴(kuò)大幼兒園招生規(guī)模，解決幼兒入托難題，適應(yīng)城市發(fā)展對(duì)幼兒教育的要求，為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。 項(xiàng)目建設(shè)必要性 是有效銜接基礎(chǔ)教育的需要學(xué)前教育作為我國學(xué)制的第一階段，可以幫助幼兒做好上小學(xué)的各項(xiàng)準(zhǔn)備(包括社會(huì)適應(yīng)性、學(xué)習(xí)適應(yīng)性、身體素質(zhì)以及良好的學(xué)習(xí)與行為習(xí)慣、態(tài)度和能力等方面的準(zhǔn)備)，從而順利地適應(yīng)小學(xué)的學(xué)習(xí)和生活。我國教育部和聯(lián)合國兒童基金會(huì)歷時(shí)5年合作進(jìn)行了“幼小銜接研究”，該研究通過兒童入學(xué)前半年和入學(xué)后半年的連續(xù)實(shí)驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，幼兒園教育能使學(xué)前兒童做好入學(xué)前準(zhǔn)備，包括學(xué)習(xí)適應(yīng)方面的準(zhǔn)備以及社會(huì)適應(yīng)方面的準(zhǔn)備，能夠使兒童入小學(xué)后在身體、情感、社會(huì)性適應(yīng)和學(xué)習(xí)適應(yīng)等方面都有良好的發(fā)展。由此可見，學(xué)前教育對(duì)于基礎(chǔ)教育乃至教育事業(yè)的整體發(fā)展具有重大影響。 是構(gòu)建和諧社會(huì)的需要由于計(jì)劃生育基本國策的實(shí)行，當(dāng)前我國大多數(shù)家庭只有一個(gè)孩子，這就使獨(dú)生子女很自然地成為整個(gè)家庭關(guān)注的焦點(diǎn)，是家庭的中心。家庭又是社會(huì)的最基本單位，每一個(gè)幼兒都連接著一個(gè)或幾個(gè)家庭，因此學(xué)前教育牽動(dòng)了整個(gè)社會(huì)，是構(gòu)建和諧社會(huì)、保證社會(huì)穩(wěn)定的重要內(nèi)容。當(dāng)前廣州市番禺區(qū)幼兒的入園率正在逐步上升，但仍然存在“幼兒園入園難”的問題。如何解決“幼兒園入園難”和學(xué)前教育的質(zhì)量，直接關(guān)系著家長能否放心工作、安心生活。而且廣州番禺的外來務(wù)工人員日益增多，這些務(wù)工人員也存在著龐大的小孩入園需求，如何滿足這些外來務(wù)工人員的小孩入園需求對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)秩序的穩(wěn)定具有的重要作用。 是完善教育投資結(jié)構(gòu)的需要現(xiàn)在國家及地方都鼓勵(lì)社會(huì)資本興辦幼兒園。在堅(jiān)持市場(chǎng)開放、平等競(jìng)爭的原則下，鼓勵(lì)各種社會(huì)資本以多種形式舉辦學(xué)前教育。廣東現(xiàn)有審批發(fā)證的民辦幼兒園達(dá)7000余所，在園幼兒100多萬人。由于民辦幼兒園的興起，改變了單一的“公辦”幼兒園局面，在大大提高學(xué)前教育辦學(xué)力量的同時(shí)，也緩解了財(cái)政投入的壓力，形成了教育投資的多元結(jié)構(gòu)，對(duì)學(xué)前教育事業(yè)的發(fā)展起到了很大的推動(dòng)作用，教育投資的模式和結(jié)構(gòu)也得到了不斷完善和發(fā)展。第3章 項(xiàng)目區(qū)域概況、選址與建設(shè)條件 廣州市番禺區(qū)地理位置與自然環(huán)境番禺位于廣東省中南部，在北緯22176。26′至23176。05′、東經(jīng)113176。14′至113176。42′之間。東面是珠江，與東莞市隔江相望；西及西南以陳村水道和洪奇瀝為界，與佛山市南海區(qū)、順德區(qū)及中山市相鄰；北是廣州市海珠區(qū)、黃埔區(qū)、蘿崗區(qū)；南面是南沙區(qū)。區(qū)人民政府設(shè)在市橋街清河?xùn)|路。番禺四周江環(huán)水繞，境