【正文】 .. . . ..某 某 市 某 某 局微信公眾平臺建設方案和投資概算2015年5月學習參考目 錄1. 項目概述 1. 項目名稱 1. 項目建設單位及負責人，項目責任人 1. 初設及概算編制單位 1. 初設及概算編制依據 1. 建設背景、目標、規(guī)模、內容、建設期 2. 建設背景 2. 建設目標 2. 建設內容 3. 建設周期 3. 總投資及資金來源 3. 計劃總投資 3. 資金來源 4. 效益及風險 4. 項目效益 4. 項目風險 5. 主要結論與建議 62. 項目建設單位概況 6. 項目建設單位與職能 6. 項目實施機構與職責 73. 需求分析 8. 可行性分析 8. 建立微信平臺是加強和創(chuàng)新社會管理的需要 8. 建立微信平臺是緊跟發(fā)展新形勢的需要 8. 建立微信平臺可提高政務機關公信力 9. 必要性分析 9. 有助于政府搶占輿論陣地 9. 有助于提升政務信息的輻射力 9. 提升政務信息傳送的有效性 10. 系統(tǒng)功能指標 10. 服務號功能指標 10. 企業(yè)號功能指標 11. 系統(tǒng)性能指標 124. 項目建設方案 12. 總體設計原則 12. 系統(tǒng)總體結構和邏輯結構 14. 具體建設內容 15. 服務號的建設 15. 企業(yè)號的建設 18. 后臺管理端 22. 信息資源規(guī)劃和數(shù)據庫設計 275. 項目建設與運行管理 35. 領導和管理機構 35. 項目實施機構 35. 運行維護機構 36. 項目進度、質量、資金管理方案 36. 項目進度 36. 項目質量 37. 資金管理 386. 人員配置與培訓 39. 人員配置計劃 39. 人員培訓方案 397. 初步設計概算 40. 初步設計方案和投資概算編制說明 40. 投資估算范圍 40. 投資估算依據和原則 40. 初步設計投資概算書 411. 項目概述. 項目名稱某某市某某局微信公眾平臺建設. 項目建設單位及負責人，項目責任人（1）項目建設單位：某某市某某局（以下簡稱某某市某某局）（2）單位負責人：周權（黨組書記、局長）（3）項目負責人：李罡（4）項目技術負責人：代謝華. 初設及概算編制單位某某市某某局. 初設及概算編制依據（一）設計概算的編制原則1．嚴格執(zhí)行國家的建設方針和經濟政策的原則。2．要完整、準確地反映設計內容的原則。3．要堅持結合擬建項目的實際，反映項目所在地當時價格水平的原則。（二）設計概算的編制依據1．國家和主管部門發(fā)布的有關法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程等。2．投資估算、網絡拓撲圖、設備生產廠商詢價等有關資料。3．有關部門頒布的現(xiàn)行概算定額、概算指標、費用定額等和建設項目設計概算編制辦法。4．有關部門發(fā)布的人工、設備、材料價格、造價指數(shù)等。5．有關合同、協(xié)議等。其他有關資料。. 建設背景、目標、規(guī)模、內容、建設期. 建設背景隨著信息技術的迅猛發(fā)展，特別是互聯(lián)網技術的普及與應用，推進政府機關部門辦公自動化、網絡化、電子化以及全面信息共享已是大勢所趨。2013年10月15日，《國務院辦公廳關于進一步加強政府信息公開回應社會關切提升政府公信力的意見》發(fā)布，意見從平臺建設、機制建設和保障措施方面提出要求。其中要求，各地區(qū)各部門應積極探索利用政務微博、微信等新媒體，及時發(fā)布各類權威政務信息，尤其是涉及公眾重大關切的公共事件和政策法規(guī)方面的信息，并充分利用新媒體的互動功能，以及時、便捷的方式與公眾進行互動交流。同時中還明確要求，加強政府信息上網發(fā)布工作，以數(shù)字化、圖表、音頻、視頻等方式予以展現(xiàn)，使政府信息傳播更加可視、可讀、可感，進一步增強吸引力、親和力。 政務工作是關系到國家經濟發(fā)展和民生問題的頭等大事，受到黨和國家政府的高度重視。在當前的形勢下，如何優(yōu)化和完善政務服務工作，革新工作機制與流程，創(chuàng)新政務服務方式與方法，降低政務人的政務繳納成本，提高政務人的滿意度，構建和諧的征納關系，已成為政務部門工作的重心。 在移動互聯(lián)網時代，政務機關建立一個基于智能手機終端的微信公眾平臺，使之更快捷地發(fā)布官方權威信息，更好地為廣大政務人服務，更好地促進政務機關內部的溝通交流，更好地實現(xiàn)政務機關對工作人員的有效管理，成為全國政務機關的廣泛共識。某某市某某局微信公眾平臺充分利用移動技術同政務服務相結合，必將為政務人提供良好的用戶體驗，帶來政務服務的新模式。這不僅符合社會發(fā)展和政務機關職能轉變的要求，還能滿足當前政務人的迫切要求。為某某市某某局進一步完善和優(yōu)化政務服務工作提供了一個極為有效的在線即時溝通互動平臺。. 建設目標按照“統(tǒng)一規(guī)劃、定制開發(fā)、快速建設”的要求，由某某市某某局科技信息處牽頭，建立微信服務號和微信企業(yè)號。服務號對外，企業(yè)號對內。對外要能夠實時發(fā)布動態(tài)信息、有效拓寬服務渠道、持續(xù)增強溝通互動、更好地為廣大政務人服務。對內要能夠簡化管理流程、大幅降低溝通成本、有效提高工作效率。通過服務號，建立一個提供公共服務的新渠道?？赏ㄟ^關鍵詞自動回復，信息查詢等功能，為公眾提供自動化個性化的信息服務；還可以將線下的辦事流程搬到線上，實現(xiàn)全流程、閉環(huán)式的微信辦事，使公眾足不出戶就能獲得政府提供的服務，切實地為公眾的生活服務帶來便利。通過企業(yè)號，建立員工、上下游合作伙伴及內部IT系統(tǒng)間的連接，有效地簡化管理流程、提高信息的溝通和協(xié)同效率、提升對一線員工的服務及管理能力。使得員工無論是在辦公室還是奔波于一線，讓信息傳遞隨時隨地，大幅降低溝通成本。. 建設內容某某市某某局微信公眾平臺建設主要包括“服務號”和“企業(yè)號”。. 建設周期按照某某市某某局黨組“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進”的要求，本項目由某某市某某局承建，在市局機關試點，試點成功后在某某市范圍內推廣，在推廣中進一步完善。在項目進行公開招標時將要求投標人根據本項目總體進度來制定詳細項目計劃，精確控制時間點，在嚴控質量的前提下，保證按期完成項目開發(fā)建設工作。總體進度要求如下：提交可供用戶試用的版本：合同簽訂之日起3個月；試運行：3個月；某某推廣期：3個月。. 總投資及資金來源. 計劃總投資計劃總投資：330000元（叁拾叁萬元整）. 資金來源資金來源：某某市財政撥付的信息化建設經費. 效益及風險. 項目效益某某市某某局微信公眾平臺的建立是政務機關公眾形象和服務質量的外在升華，是政務機關信息化建設成果的重要體現(xiàn)。越來越多的政務機關已將“面對面”的溝通交流方式轉化成為“在線服務”的溝通交流方式。微信公眾平臺建設已成為提升政務機關知名度，樹立政務機關形象，增加政務機關公信力的重要手段。微信公眾平臺建立之后，能夠為某某市某某局帶來以下實際的效益：定期推送資訊，建立政務機關公信力微信公眾平臺能夠大范圍海量采集政務資訊，信息發(fā)布及時快速、形式豐富、到達率高?？梢詥酒鸸妼φ展ぷ鞯母兄?，填補傳統(tǒng)媒體衰退而留下的宣傳空間，從而將某某市某某局的良好形象根植于公眾心中，建立政務機關公信力，保障公眾知情權，遏制謠言傳播擴大政務宣傳，政務公開的社會效果微信公眾平臺給政務機關提供了一個自主宣傳陣地，實現(xiàn)官方權威信息發(fā)布，把國家的政務政策、政務常識以及政務機關職能廣泛向社會宣傳。成為直接向公眾宣傳政務工作、解釋政務政策的渠道，使社會各界對政務機關的工作能夠理解、配合和支持。同時，政務機關微信公眾平臺也是接受外部監(jiān)督的重要途徑，微信群發(fā)功能是裂變式廣泛傳播，可不斷地被轉發(fā)，這使得政務宣傳教育在滲透力上有了無限可能。拓展政務服務領域，提升服務水平微信公眾平臺能夠讓政務與服務并重成為現(xiàn)實，使得政務機關在專注自有業(yè)務的同時，也能夠不斷提升服務的質量，促使政務機關在公示政務流程、改善服務態(tài)度的同時，不斷拓展服務領域，創(chuàng)新政務服務內容。微信公眾平臺成為政務機關拓展政務服務的體現(xiàn)。它以政務人的實際需求為出發(fā)點，不但實現(xiàn)了政務信息的查詢功能，還高效便捷完成了政務引導的全部功能。增強政務機關與政務人之間的互動，構建和諧征納關系微信公眾平臺是政務機關為政務人提供的新型信息溝通交流平臺，能夠大大減少政務機關與政務人員之間缺少有效地交流和溝通造成的矛盾糾紛。對于構建政務機關與政務人之間的和諧關系具有積極意義。又因微信公眾平臺可實現(xiàn)信息互動的即時性，政務人隨時可與平臺進行互動，對于一些工作繁忙的政務人來說，微信溝通不受時間和空間限制的特點，可使其利用閑暇和碎片時問了解政務信息。如此一來，政務機關與政務人的外延變得更豐富，政務機關與公眾的聯(lián)系變得更為緊密和便捷。在當事人對辦事流程、政務機關工作人員信息有了一定了解的情況下，雙方面對面溝通能夠更為積極有效。降低政務機關行政成本移動信息化基礎上的微信公眾平臺，可以有效減少信息傳遞的時間，365天不間斷提供服務，減輕政務機關一線工作人員的工作壓力，節(jié)約了大量的人力物力，直接降低了政務機關的行政成本。. 項目風險項目建設風險主要包括：實施時間和進度控制風險、實施成本控制風險、技術風險、信息安全風險、故障風險。實施時間和進度控制風險：項目開發(fā)建設過程中出現(xiàn)拖延。解決方法：在項目實施的開始就制定明確的、可行的實施計劃，以防止造成不能按時實現(xiàn)目標，項目的完成、系統(tǒng)上線嚴重延誤。實施成本控制風險：項目實施過程中實際成本超過了預算。解決方法：在項目實施前嚴格按照投資概算的編制要求來估算項目成本。并考慮各種意外因素而產生的成本。信息安全風險：不法分子入侵，面向公眾發(fā)布虛假、負面、不利于社會安定的信息；或是造成重要機密信息的外泄。解決辦法：加強對微信平臺后臺管理用戶名和密碼的監(jiān)管；建立多層級的信息審核制度。故障風險：因服務器等設備出現(xiàn)故障，導致微信公眾平臺無法使用。解決辦法：技術人員724小時電話值班，出現(xiàn)故障第一時間進行修復。. 主要結論與建議隨著移動互聯(lián)網技術和移動通信技術的飛速發(fā)展，智能手機在全世界的日益普及，中國已經全面進入移動互聯(lián)網時代。截止2014年底，其中使用智能手機上網用戶數(shù)量已經超過6億，智能手機已經成為使用人數(shù)最多的互聯(lián)網終端，發(fā)展前景不可限量。微信（we chat）是中國最大的互聯(lián)網應用提供商——騰訊公司于2011年推出的一個為智能終端提供即時通訊服務的應用程序，能夠通過網絡即時發(fā)送語音、文字、圖片、視頻等信息。截至2013年11月，微信注冊用戶量已經突破6億，每天在線用戶超過3億，成為全球用戶數(shù)量最多的移動即時通訊軟件。微信通過為政府、銀行、企業(yè)和個人提供“連接一切”的能力，已經成功滲透進入辦公、醫(yī)療、商業(yè)、流通、民生等眾多領域，成為移動互聯(lián)網時代最成功的移動即時通訊軟件。當“微時代”來臨，信息傳播開始發(fā)生巨變。政務機關通過新媒體平臺信息能夠得到及時公布，不僅為政務機關信息的發(fā)布打開了新的維度，還讓信息更加透明化。政務微信在國家大力推廣政務信息公開發(fā)揮積極、