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正文內(nèi)容

某大學腐敗風險預(yù)警防控體系建設(shè)實施方案(已修改)

2025-05-14 00:59 本頁面
 

【正文】 關(guān)于印發(fā)《湖北工業(yè)大學腐敗風險預(yù)警防控體系建設(shè)實施方案》的通知各院黨委、各黨總支(直屬黨支部),校屬各單位、機關(guān)各部門:《湖北工業(yè)大學腐敗風險預(yù)警防控體系建設(shè)實施方案》業(yè)經(jīng)校領(lǐng)導研究決定,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹落實。 二O一O年三月三十日湖北工業(yè)大學腐敗風險預(yù)警防控體系建設(shè)實施方案為深入貫徹中共中央關(guān)于《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20082012年工作規(guī)劃》,全面落實中紀委、教育部、監(jiān)察部《關(guān)于加強高校反腐倡廉建設(shè)的意見》,扎實推進我校黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,保障我校教育事業(yè)健康有序發(fā)展,根據(jù)《湖北省高校腐敗風險預(yù)警防控體系建設(shè)實施意見》要求,結(jié)合《中共湖北工業(yè)大學委員會貫徹落實建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20082012年工作規(guī)劃實施辦法》,現(xiàn)就我校腐敗風險預(yù)警防控工作體系建設(shè)工作,提出如下實施意見。一、指導思想以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,緊緊圍繞我校建設(shè)發(fā)展的任務(wù)和要求,努力構(gòu)建符合我校實際的懲治和預(yù)防腐敗體系,切實做到突出重點部位、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、確保監(jiān)督到位,推動我校反腐倡廉建設(shè)和反腐敗工作科學化、制度化、規(guī)范化,為我校教育事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅強有力保證。二、工作目標按照突出重點、分步實施、扎實推進、務(wù)求實效的總體要求,通過實施腐敗風險防范管理,提高師生員工自覺接受監(jiān)督、主動參與監(jiān)督和積極化解腐敗風險的意識,促進職責明確、制度完善、程序公開、管理規(guī)范、機制健全,切實強化對權(quán)力運行實施有效監(jiān)督。逐步實現(xiàn)由側(cè)重遏制向懲防并舉、重在建設(shè)轉(zhuǎn)變;由側(cè)重事后處置向事前預(yù)警防控轉(zhuǎn)變;由側(cè)重監(jiān)督干部向監(jiān)督、保護、激勵干部相結(jié)合轉(zhuǎn)變;由側(cè)重為干部設(shè)置“高壓線”向注重營造干事創(chuàng)業(yè)“安全區(qū)”轉(zhuǎn)變。著力構(gòu)建符合我校實際、具有我校特色的內(nèi)部腐敗風險預(yù)警防控體系,不斷探索加強預(yù)防腐敗的制度建設(shè),形成有效預(yù)防腐敗的長效機制,推進我校預(yù)防腐敗工作取得新成效。三、主要內(nèi)容運用現(xiàn)代管理學的理念和方法,重點圍繞健全工作制度和規(guī)范工作程序的要求,突出對重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)(掌控人、財、物及各類公共資源調(diào)配和使用的部門、崗位及工作人員)的監(jiān)督制約,以規(guī)范權(quán)力運行。認真分析和查找在思想道德、崗位職責、制度機制等方面可能發(fā)生腐敗行為的風險,制定詳細的工作方案,采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期考核修正等措施,對預(yù)防腐敗工作進行科學化、制度化和系統(tǒng)化管理。學校各級領(lǐng)導干部要結(jié)合實際,深刻剖析產(chǎn)生問題的思想根源,通過自己找,領(lǐng)導提、群眾幫、集體定等形式,認真細化、分析風險的內(nèi)容和表現(xiàn)形式。要把單位、部門集體討論和崗位具體工作人員自身查找相結(jié)合,細化、分析崗位職責風險點的內(nèi)容和表現(xiàn)形式。我校腐敗風險預(yù)警防控工作的主要內(nèi)容,是全校教職員工在執(zhí)行公務(wù)和日常生活中可能發(fā)生的思想道德風險、崗位職責風險、制度機制風險等三個方面。1.思想道德風險。思想道德風險主要是在理想信念、宗旨意識、工作能力、作風建設(shè)、廉潔自律等方面存在或潛在的風險點,表現(xiàn)為信念動搖,貪圖享受、漠視群眾、形式主義、脫離實際、我行我素等。2.崗位職責風險。崗位職責風險的重點是管人、財、物和具有審批審核權(quán)等重要崗位的人員,不履行“一崗雙責,或履行不到位;違反廉潔自律相關(guān)規(guī)定,利用職務(wù)上的便利謀取私利;違反民主集中制、“三重一大”等制度和規(guī)定,獨斷專行;不認真履行崗位職責和制度要求,軟弱放任,失職瀆職、不作為或者濫用職權(quán)等。3.制度機制風險。制度機制風險點的主要表現(xiàn)形式是:忽視制度建設(shè),造成制度不健全不完善;未能根據(jù)學校改革發(fā)展、黨風廉政建設(shè)、政風行風建設(shè)的形勢需要和工作實踐中取得的經(jīng)驗教訓,及時完善各項制度;可操作性不強,相互監(jiān)督制約機制的作用不明顯,不能形成有效的常規(guī)化工作措施;由于人員思想認識上的偏差等因素,造成制度得不到認真貫徹執(zhí)行或落實不到位,導致出現(xiàn)損失和工作疏漏等。四、基本方法我校腐敗風險預(yù)警防控,著眼于保證教育行政權(quán)力行使、資金運用、項目建設(shè)和干部成長安全,堅持內(nèi)部防范與外部監(jiān)控、事前防范與預(yù)警處置、專防專控與社會參與、紀委組織協(xié)調(diào)與部門具體實施相結(jié)合,按照分級管理、責權(quán)明確、突出重點、全面防范的要求,在全面查找風險點的基礎(chǔ)上,依據(jù)一定原則界定風險等級,并提出相應(yīng)的
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