環(huán)境規(guī)劃與評價ppt課件(已修改)
2025-05-13 12:15 本頁面
【正文】 2022/5/29 1 環(huán)境規(guī)劃與評價 2022. 11 2022/5/29 2 一 、 概念與內涵 二 、 基本任務與作用 三 、 與其他規(guī)劃 （ 或計劃 ） 的關系 四 、 類型 環(huán)境規(guī)劃的概述 2022/5/29 3 一 、 環(huán)境規(guī)劃的概念 、 內涵 ?目的： 環(huán)境與社會經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調 ?對象： 人類復合生態(tài)系統(tǒng) ?依據(jù)： 社會經(jīng)濟規(guī)律、生態(tài)規(guī)律及其發(fā)展變化趨勢 ?內容： 人類自身活動和環(huán)境所做的 時間和空間 的合理安排。 2022/5/29 4 一種克服人類社會經(jīng)濟活動和環(huán)境保護活動盲目性和主觀隨意性的 科學決策 活動。 ？ 2022/5/29 5 ?環(huán)境經(jīng)濟理論 ?生態(tài)原理 ?地學理論 ?系統(tǒng)論 ?可持續(xù)發(fā)展理論 …… ？ 2022/5/29 6 功能區(qū)劃 環(huán)境質量目標 控制指標 對策措施 工程項目 投資預算及效益分析 實施保障 …… ？ 2022/5/29 7 環(huán)境規(guī)劃是在 一定條件下的優(yōu)化 ，必須符合該時期的技術、經(jīng)濟發(fā)展水平和能力 性質 2022/5/29 8 二 、 基本任務與作用 （一）基本任務 ?協(xié)調 社會 、 經(jīng)濟與環(huán)保的關系 ； ?搞好生產的 合理布局 ； ?提高 資源利用率； ?建立 良性循環(huán) 區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)； ?制定環(huán)境保護技術 政策 2022/5/29 9 （二）環(huán)境規(guī)劃的作用 ?促進 可持續(xù)發(fā)展 ?保障環(huán)保 納入 社會 、 經(jīng)濟發(fā)展計劃 ?合理 分配排污削減量 和 約束排污者行為 ?以最小的投資獲取 最佳的環(huán)境效益 ?實現(xiàn)環(huán)境管理目標 的基本依據(jù) 2022/5/29 10 與環(huán)境規(guī)劃關系密切的部分 ： 一是 人口與經(jīng)濟 部分 ， 比如： 三、環(huán)境規(guī)劃與其他規(guī)劃、計劃的關系 （一）與國民經(jīng)濟、社會發(fā)展計劃 ?人口密度 、 素質； ?經(jīng)濟規(guī)模； ?生產技術水平 …… 2022/5/29 11 二是 生產力布局和產業(yè)結構 ； 三是因經(jīng)濟發(fā)展產生的 污染和生態(tài)破壞 ； 四是經(jīng)濟發(fā)展為環(huán)境保護提供多少 資金 。 2022/5/29 12 環(huán)境規(guī)劃納入國民經(jīng)濟與社會發(fā)展計劃的意義 ? 提出 合理政策 ； ? 促進 生產力布局和產業(yè)結構 合理化； ? 變污染控制的尾端治理為 全過程控制 ； ? 將污染控制與技術改造 、 提高生產效益 結合 起來； ? 實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的 協(xié)調 。 2022/5/29 13 如何將環(huán)境規(guī)劃納入國民經(jīng)濟與社會發(fā)展計劃 ? 環(huán)境規(guī)劃目標作為社會經(jīng)濟發(fā)展目標之一； ? 環(huán)境規(guī)劃所確定的任務 、 工程項目應納入其中 ， 參與資金綜合平衡 ， 保證同步規(guī)劃和同步實施； ? 制定與實施環(huán)境規(guī)劃作為實現(xiàn)社會 、 經(jīng)濟發(fā)展計劃目標的重要條件 。 2022/5/29 14 （二）環(huán)境規(guī)劃與經(jīng)濟區(qū)劃 經(jīng)濟區(qū)劃內涵 2022/5/29 15 ? 概念：按照地域經(jīng)濟的 相似性 與 差異性 ， 進行戰(zhàn)略劃分和戰(zhàn)略布局 ， 構成各具 特色 的經(jīng)濟區(qū) 。 ? 目的：發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢 ， 促進社會經(jīng)濟發(fā)展 。 ? 任務：明確地位和作用 、 地區(qū)的分工和協(xié)作關系 、 長期發(fā)展的方向 。 ? 意義：為編制社會經(jīng)濟發(fā)展計劃提供 科學依據(jù) 。 2022/5/29 16 環(huán)境規(guī)劃則有利于經(jīng)濟區(qū)劃： ? 合理開發(fā)利用 資源； ? 合理安排 生產基地及原料基地； ? 利于 形成產業(yè)鏈 ； ? 形成和發(fā)揮 資源優(yōu)勢 、 經(jīng)濟優(yōu)勢 。 2022/5/29 17 ? 自然資源的開發(fā)利用； ? 生產力布局 、 組合與發(fā)展； ? 解決經(jīng)濟要害問題 。 （三）環(huán)境規(guī)劃與國土規(guī)劃 國土規(guī)劃 （ ≠ 土地規(guī)劃 ） 。 國土資源的開發(fā) 、 利用 、 治理和保護進行的全面規(guī)劃 。 其內容包括： 2022/5/29 18 ? 城市性質 、 規(guī)模 、 發(fā)展方向； ? 合理利用土地； ? 協(xié)調城市空間布局和各項建設； ? 實現(xiàn)社會 、 經(jīng)濟發(fā)展目標的綜合部署 。 （四）環(huán)境規(guī)劃與城市總體規(guī)劃 城市總體規(guī)劃作用 2022/5/29 19 ? 人口與經(jīng)濟規(guī)模； ? 城市結構與空間布局方案； ? 土地利用與開發(fā)強度； ? 產業(yè)結構與生產力布局； ? 重大基礎設施選址； ? 近期建設 。 環(huán)境規(guī)劃與城市總體規(guī)劃的關系： 2022/5/29 20 四 、 環(huán)境規(guī)劃的基本類型 ? 遠期 規(guī)劃（ 10年以上）； ? 中期 環(huán)境規(guī)劃（ 510年）； ? 近期 環(huán)境規(guī)劃（如 3年行動計劃） ? 年度 環(huán)境保護計劃 1. 按規(guī)劃期限分 …… 2022/5/29 21 ? 經(jīng)濟制約型 ? 環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調型 ? 環(huán)境制約型。 2. 按環(huán)境與經(jīng)濟的辯證關系分 …… 2022/5/29 22 ? 大 氣 環(huán)境規(guī)劃 ? 水 環(huán)境規(guī)劃 ? 聲 環(huán)境保護規(guī)劃 ? 自然生態(tài) 保護規(guī)劃 ? …… 3. 按環(huán)境要素分： 2022/5/29 23 ? 國家 環(huán)境規(guī)劃； ? 省 （直轄市、自治區(qū)）環(huán)境規(guī)劃； ? 市（地級）、縣、鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃 ? 部門 環(huán)境規(guī)劃（交通、農業(yè)、工業(yè)）； ? 農村 環(huán)境規(guī)劃； ? 城市 環(huán)境綜合整治規(guī)劃； ? …… 4. 按行政區(qū)劃和管
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