環(huán)境規(guī)劃與評(píng)價(jià)ppt課件(已修改)
2025-05-13 12:15 本頁(yè)面
【正文】 2022/5/29 1 環(huán)境規(guī)劃與評(píng)價(jià) 2022. 11 2022/5/29 2 一 、 概念與內(nèi)涵 二 、 基本任務(wù)與作用 三 、 與其他規(guī)劃 （ 或計(jì)劃 ） 的關(guān)系 四 、 類型 環(huán)境規(guī)劃的概述 2022/5/29 3 一 、 環(huán)境規(guī)劃的概念 、 內(nèi)涵 ?目的： 環(huán)境與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào) ?對(duì)象： 人類復(fù)合生態(tài)系統(tǒng) ?依據(jù)： 社會(huì)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、生態(tài)規(guī)律及其發(fā)展變化趨勢(shì) ?內(nèi)容： 人類自身活動(dòng)和環(huán)境所做的 時(shí)間和空間 的合理安排。 2022/5/29 4 一種克服人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和環(huán)境保護(hù)活動(dòng)盲目性和主觀隨意性的 科學(xué)決策 活動(dòng)。 ？ 2022/5/29 5 ?環(huán)境經(jīng)濟(jì)理論 ?生態(tài)原理 ?地學(xué)理論 ?系統(tǒng)論 ?可持續(xù)發(fā)展理論 …… ？ 2022/5/29 6 功能區(qū)劃 環(huán)境質(zhì)量目標(biāo) 控制指標(biāo) 對(duì)策措施 工程項(xiàng)目 投資預(yù)算及效益分析 實(shí)施保障 …… ？ 2022/5/29 7 環(huán)境規(guī)劃是在 一定條件下的優(yōu)化 ，必須符合該時(shí)期的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和能力 性質(zhì) 2022/5/29 8 二 、 基本任務(wù)與作用 （一）基本任務(wù) ?協(xié)調(diào) 社會(huì) 、 經(jīng)濟(jì)與環(huán)保的關(guān)系 ； ?搞好生產(chǎn)的 合理布局 ； ?提高 資源利用率； ?建立 良性循環(huán) 區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)； ?制定環(huán)境保護(hù)技術(shù) 政策 2022/5/29 9 （二）環(huán)境規(guī)劃的作用 ?促進(jìn) 可持續(xù)發(fā)展 ?保障環(huán)保 納入 社會(huì) 、 經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃 ?合理 分配排污削減量 和 約束排污者行為 ?以最小的投資獲取 最佳的環(huán)境效益 ?實(shí)現(xiàn)環(huán)境管理目標(biāo) 的基本依據(jù) 2022/5/29 10 與環(huán)境規(guī)劃關(guān)系密切的部分 ： 一是 人口與經(jīng)濟(jì) 部分 ， 比如： 三、環(huán)境規(guī)劃與其他規(guī)劃、計(jì)劃的關(guān)系 （一）與國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展計(jì)劃 ?人口密度 、 素質(zhì)； ?經(jīng)濟(jì)規(guī)模； ?生產(chǎn)技術(shù)水平 …… 2022/5/29 11 二是 生產(chǎn)力布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) ； 三是因經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的 污染和生態(tài)破壞 ； 四是經(jīng)濟(jì)發(fā)展為環(huán)境保護(hù)提供多少 資金 。 2022/5/29 12 環(huán)境規(guī)劃納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的意義 ? 提出 合理政策 ； ? 促進(jìn) 生產(chǎn)力布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 合理化； ? 變污染控制的尾端治理為 全過程控制 ； ? 將污染控制與技術(shù)改造 、 提高生產(chǎn)效益 結(jié)合 起來； ? 實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的 協(xié)調(diào) 。 2022/5/29 13 如何將環(huán)境規(guī)劃納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展計(jì)劃 ? 環(huán)境規(guī)劃目標(biāo)作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)之一； ? 環(huán)境規(guī)劃所確定的任務(wù) 、 工程項(xiàng)目應(yīng)納入其中 ， 參與資金綜合平衡 ， 保證同步規(guī)劃和同步實(shí)施； ? 制定與實(shí)施環(huán)境規(guī)劃作為實(shí)現(xiàn)社會(huì) 、 經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃目標(biāo)的重要條件 。 2022/5/29 14 （二）環(huán)境規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)區(qū)劃 經(jīng)濟(jì)區(qū)劃內(nèi)涵 2022/5/29 15 ? 概念：按照地域經(jīng)濟(jì)的 相似性 與 差異性 ， 進(jìn)行戰(zhàn)略劃分和戰(zhàn)略布局 ， 構(gòu)成各具 特色 的經(jīng)濟(jì)區(qū) 。 ? 目的：發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢(shì) ， 促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 。 ? 任務(wù)：明確地位和作用 、 地區(qū)的分工和協(xié)作關(guān)系 、 長(zhǎng)期發(fā)展的方向 。 ? 意義：為編制社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃提供 科學(xué)依據(jù) 。 2022/5/29 16 環(huán)境規(guī)劃則有利于經(jīng)濟(jì)區(qū)劃： ? 合理開發(fā)利用 資源； ? 合理安排 生產(chǎn)基地及原料基地； ? 利于 形成產(chǎn)業(yè)鏈 ； ? 形成和發(fā)揮 資源優(yōu)勢(shì) 、 經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì) 。 2022/5/29 17 ? 自然資源的開發(fā)利用； ? 生產(chǎn)力布局 、 組合與發(fā)展； ? 解決經(jīng)濟(jì)要害問題 。 （三）環(huán)境規(guī)劃與國(guó)土規(guī)劃 國(guó)土規(guī)劃 （ ≠ 土地規(guī)劃 ） 。 國(guó)土資源的開發(fā) 、 利用 、 治理和保護(hù)進(jìn)行的全面規(guī)劃 。 其內(nèi)容包括： 2022/5/29 18 ? 城市性質(zhì) 、 規(guī)模 、 發(fā)展方向； ? 合理利用土地； ? 協(xié)調(diào)城市空間布局和各項(xiàng)建設(shè)； ? 實(shí)現(xiàn)社會(huì) 、 經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的綜合部署 。 （四）環(huán)境規(guī)劃與城市總體規(guī)劃 城市總體規(guī)劃作用 2022/5/29 19 ? 人口與經(jīng)濟(jì)規(guī)模； ? 城市結(jié)構(gòu)與空間布局方案； ? 土地利用與開發(fā)強(qiáng)度； ? 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與生產(chǎn)力布局； ? 重大基礎(chǔ)設(shè)施選址； ? 近期建設(shè) 。 環(huán)境規(guī)劃與城市總體規(guī)劃的關(guān)系： 2022/5/29 20 四 、 環(huán)境規(guī)劃的基本類型 ? 遠(yuǎn)期 規(guī)劃（ 10年以上）； ? 中期 環(huán)境規(guī)劃（ 510年）； ? 近期 環(huán)境規(guī)劃（如 3年行動(dòng)計(jì)劃） ? 年度 環(huán)境保護(hù)計(jì)劃 1. 按規(guī)劃期限分 …… 2022/5/29 21 ? 經(jīng)濟(jì)制約型 ? 環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)型 ? 環(huán)境制約型。 2. 按環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的辯證關(guān)系分 …… 2022/5/29 22 ? 大 氣 環(huán)境規(guī)劃 ? 水 環(huán)境規(guī)劃 ? 聲 環(huán)境保護(hù)規(guī)劃 ? 自然生態(tài) 保護(hù)規(guī)劃 ? …… 3. 按環(huán)境要素分： 2022/5/29 23 ? 國(guó)家 環(huán)境規(guī)劃； ? 省 （直轄市、自治區(qū)）環(huán)境規(guī)劃； ? 市（地級(jí)）、縣、鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃 ? 部門 環(huán)境規(guī)劃（交通、農(nóng)業(yè)、工業(yè)）； ? 農(nóng)村 環(huán)境規(guī)劃； ? 城市 環(huán)境綜合整治規(guī)劃； ? …… 4. 按行政區(qū)劃和管
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