【正文】 版本號：2015年第一版工程編號： 深圳市建設工程其他類招標文件〔適用于定性評審法且采用電子招標投標及計算機評標的工程〕工程名稱：20162017年度南山區(qū)綠色建筑及建筑節(jié)能咨詢服務招標人名稱：深圳市南山區(qū)住房和建設局法定代表人或委托代理人：保長漢招標代理機構(gòu)名稱：深圳市華南工程顧問有限公司法定代表人或其委托代理人：陳丕宏2015年9月試行編制說明一、為規(guī)范工程建設項目招標投標活動，維護招標投標當事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》以及深圳市人民政府《關于加強建設工程招標投標管理的若干規(guī)定》等有關規(guī)定，結(jié)合我市建設工程其他類招標投標活動的實際，編制了《深圳市建設工程其他類招標文件示范文本》。本示范文本自2015年9月起發(fā)布試行。二、本示范文本的主要編寫依據(jù)：《中華人民共和國建筑法》；《中華人民共和國招標投標法》（主席令第21號）；《中華人民共和國合同法》；《深圳經(jīng)濟特區(qū)建設工程施工招標投標條例》；《工程建設項目施工招標投標辦法》（國家七部委30號令）；《工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》（國家計委3號令，2000年5月1日施行；《招標公告發(fā)布暫行辦法》（國家計委4號令，2000年7月1日施行）《工程建設項目自行招標試行辦法》（國家計委5號令，2000年7月1日施行）《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》（國家計委等7部委令第12號，2001年7月5日施行）《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設部、國家計委、監(jiān)察部關于健全和規(guī)范有形建筑市場若干意見的通知》（國辦發(fā)[2002]第21號2002年3月13日）1《評標專家和評標專家?guī)旃芾磙k法》（國家計委29號令2003年4月1日施行）1《關于建設工程招標投標改革若干規(guī)定》（深府〔2015〕73號）；1深圳市住房和建設局《關于發(fā)布〈深化建設工程招標投標改革的若干措施〉的通知》（深建市場〔2012〕72號）；1深圳市住房和建設局《關于招標投標活動有關事項的通知》（深建市場〔2014〕15號）；1其他相關法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件。三、有關問題的說明：招標人在編制招標文件時，示范文本中的空格部分應根據(jù)招標項目實際需求填寫，無內(nèi)容或不采用者應用斜畫線表示。四、由于水平和時間有限，難免存在不妥之處，請各編制單位和使用單位在試行過程中，將意見、建議、以及遇到的問題，及時向深圳市建設工程交易服務中心書面反映，以便在修訂中改正和完善，在此預致謝忱。重要提示：規(guī)定：用“?”標識時表明該選項被招標人選用，用“□”標識時表明該選項未被招標人選用。本招標文件示范文本中的“評標用表”、“投標文件格式”，僅供招標人參考。表格的具體內(nèi)容可根據(jù)招標項目的需要，在編制招標文件時進行調(diào)整。“其他類電子招投標系統(tǒng)”相關說明一、什么是“其他類電子招投標系統(tǒng)”其他類電子招投標系統(tǒng)是利用先進的計算機技術(shù)和網(wǎng)絡技術(shù)，以電子標書編制系統(tǒng)和招標文件備案系統(tǒng)為基礎，以“深圳市建設局金建工程”數(shù)字證書（以下簡稱數(shù)字證書）為安全保障工具，依托“深圳建設工程交易平臺”實現(xiàn)網(wǎng)上招標、網(wǎng)上投標、網(wǎng)上開標，并實現(xiàn)商務標自動（或輔助）評審、技術(shù)標和資信標輔助評審的計算機應用系統(tǒng)。二、采用“其他類電子招投標系統(tǒng)”的意義在其他類招標投標中全面推行電子招投標系統(tǒng)，是落實市委、市政府關于《加快電子政務建設，構(gòu)建陽光政府的意見》和建立與網(wǎng)上公共服務系統(tǒng)的具體措施。電子招投標系統(tǒng)數(shù)據(jù)規(guī)范，可靠性高，標書遞交簡便快捷，提高評標效率，杜絕人工計算錯誤因素，減少人為因素的干擾。隨著電子招投標及評標工作的進一步深化，建設工程招標投標工作必將迎來一個嶄新的局面。三、采用“其他類電子招投標系統(tǒng)”的目的通過全過程采用計算機技術(shù)代替?zhèn)鹘y(tǒng)紙質(zhì)標書，減少浪費，達到節(jié)約資源、環(huán)保目的；采用網(wǎng)絡技術(shù)，通過網(wǎng)絡遞交和下載招標文件，遞交投標文件，方便快捷，提高招投標效率；采用計算機自動或輔助評標，降低評標專家的工作強度，使評標過程快速高效，節(jié)省時間。四、“其他類電子招投標系統(tǒng)”的功能（一）自動或輔助評標商務標自動（或輔助）評審：針對建設工程其他類項目評標中商務報價主要由數(shù)字構(gòu)成的特點，形成統(tǒng)一格式，便于計算機計算、統(tǒng)計和分析，由計算機作出評審結(jié)論。具體算法按照評標方法的要求進行計算得分。技術(shù)標、資信標輔助評審：針對技術(shù)標、資信標涉及的專業(yè)技術(shù)可變因素較多，屬于文字性內(nèi)容，許多指標無法由計算機處理的特點，系統(tǒng)為專家提供了一個標書文件瀏覽、橫向比較的平臺，并提供一個滿足招標文件要求的評審項目打分系統(tǒng)，輔助專家完成評審，自動匯總專家評審結(jié)果。（二）電子標書編制“招標文件編制系統(tǒng)”，招標文件編制系統(tǒng)是招標人進行招標文件編制的主要工具。采用數(shù)字證書進行電子簽名，保證招標文件的法律效力和不可篡改性?！巴稑宋募幹葡到y(tǒng)”，投標文件編制系統(tǒng)作為投標人編制投標文件的主要工具，通過導入招標文件，根據(jù)招標文件評審項目的要求自動生成符合投標要求的標準章節(jié)，投標人在各章節(jié)中編寫相應的具體內(nèi)容。其中，投標文件編制系統(tǒng)中提供了資格審查文件、技術(shù)標（含資信標）、商務標文件的編制和標書生成功能。采用數(shù)字證書進行電子簽名和加解密，保證投標文件的法律效力、不可篡改、不可否認和安全性。（三）招標文件備案招標文件備案系統(tǒng)是電子招標文件的合法性和數(shù)據(jù)一致性檢驗及文件備案的工具。備案系統(tǒng)可以查看招標文件，并自動進行數(shù)據(jù)的對比、檢查。通過將招標文件上傳到交易中心網(wǎng)站發(fā)布后，各投標人可以下載該招標文件，確保了招標文件的一致性和唯一性，為招標、投標、評標活動奠定了公平、科學、嚴謹、無可爭議的基礎。（四）標書快速導入和自動開標該系統(tǒng)通過與交易系統(tǒng)的整合，在開標會上獲取已截標的工程，并自動導入已經(jīng)備案的招標文件，同時自動獲取與評標方法相關的重要信息。在現(xiàn)場讀取投標文件之后，完成自動唱標，并根據(jù)投標限價等要求，對不合格的標書作出廢標判斷。開標系統(tǒng)實現(xiàn)了復雜的評標流程的參數(shù)配置，并在快速導入標書方面取得了極好的效果，一般工程的標書導入時間已控制在“秒”級范圍之內(nèi)。（五）網(wǎng)上招投標平臺以“深圳市建設局金建工程”數(shù)字證書為身份驗證和安全保障工具，依托“深圳建設工程交易平臺”進行網(wǎng)上招標、網(wǎng)上投標、網(wǎng)上開標，網(wǎng)上招標包括工程報建、上傳招標文件、查看網(wǎng)上質(zhì)疑信息、上傳答疑及補遺文件等，網(wǎng)上投標包括網(wǎng)上報名、下載招標文件、網(wǎng)上質(zhì)疑、上傳投標文件等，網(wǎng)上開標包括網(wǎng)上遠程解密、查看開標即時信息、網(wǎng)上遠程確認不合格情形等。五、重 要 提 示（一）電子標書編制系統(tǒng)獲取方式在“深圳建設工程交易服務網(wǎng)（）”網(wǎng)站的辦事服務→下載專區(qū)→工具軟件下載。（二）電子招標文件獲取方式“深圳建設工程交易平臺”是投標人獲取建設工程電子招標文件的唯一合法渠道。投標人需要隨時關注“深圳建設工程交易平臺”，確認所投標的項目招標文件（*.QTZBJ）是否更新。如果有更新，務必下載最新的招標文件用于制作電子投標文件，否則后果自負。（三）招標人注意事項招標人提交的電子招標文件格式為*.QTZBJ，這種文件格式必須是“深圳建設工程交易服務網(wǎng)”網(wǎng)站下載的最新版本的深圳市其他類工程招標文件編制系統(tǒng)生成。電子招標文件必需有數(shù)字證書簽名方為合法的招標文件，未對電子文件進行數(shù)字證書簽名的，將不予備案與發(fā)布。招標文件中如須修改評標方法、資信標、技術(shù)標的評審項目、其他類服務收費的收費基準價等，必須重新發(fā)布完整的招標文件（*.QTZBJ格式）。招標文件備案時，需通過“深圳建設工程交易平臺”上傳電子招標文件或在備案窗口以光盤形式提交電子招標文件。（四）投標人注意事項投標人提交的商務標電子投標文件格式為*.QTTBS，技術(shù)標（含資信標）電子投標文件格式為*.QTTBJ，資審文件的電子文件格式為*.QTTBZ，業(yè)績文件的電子文件格式為*.TBYJ，以上文件格式必須是“深圳建設工程交易服務網(wǎng)”網(wǎng)站下載的最新版本的深圳市其他類工程投標文件編制系統(tǒng)生成的。電子投標文件編制不規(guī)范導致投標文件內(nèi)容無法導入系統(tǒng)的，該標書將被視為無效標書。電子投標文件必需有數(shù)字證書簽名方為合法的投標文件，未對電子文件進行數(shù)字證書簽名的，以及對投標文件進行加密但在開標會上無法進行解密的，開標時將作為不予受理的投標文件處理。投標人須從網(wǎng)上遞交投標文件。網(wǎng)上遞交投標文件時，電子標書必須在截標前通過“深圳建設工程交易平臺”上傳，上傳成功后必須打印回執(zhí)單作為遞交投標文件的憑證。為防止網(wǎng)絡阻塞，建議至少在截標之前一小時上傳投標文件。生成電子投標文件以后，點擊【查看電子標書】按鈕，再次核對投標文件內(nèi)容。開標時以網(wǎng)上遞交的電子投標文件為準，如無法打開的投標文件、已加密但未成功解密，則視為此投標文件無法讀取導入。建議投標人使用投標文件編制系統(tǒng)中的加密功能對網(wǎng)上傳輸?shù)耐稑宋募懈鞑糠謨?nèi)容進行加密，用于投標文件加密的數(shù)字證書必須是本單位的任意一個深圳金建數(shù)字證書，包括機構(gòu)數(shù)字證書、機構(gòu)業(yè)務數(shù)字證書、機構(gòu)個人數(shù)字證書。建議對本工程投標文件的各部分內(nèi)容使用同一個數(shù)字證書進行加密。投標人應密切留意招標文件和標書編制系統(tǒng)的更新情況，根據(jù)最后一次發(fā)布的電子招標文件和網(wǎng)上發(fā)布的相應版本的標書編制系統(tǒng)制作投標文件。如因使用舊版招標文件或與招標文件要求的版本不一致的標書編制系統(tǒng)制作投標文件而造成不利于投標人后果的，責任自負。在編制投標文件時，如果需要粘貼圖片，則務必使用JPG格式的文件，并且每張圖片的分辨率應小于100dpi，最終的資審文件占用的磁盤空間必須小于5M，技術(shù)標書（含資信標）文件所占用的磁盤空間必須小于20M，商務標占用的磁盤空間必須小于5M。（五）關于電子標書的數(shù)字簽名在電子標書編制系統(tǒng)中，生成電子標書之時，都必須對電子標書進行數(shù)字證書簽名。簽名的時候，需要將所簽名的證書簽署到相應的位置中。共包括兩類簽名：單位機構(gòu)數(shù)字證書、法定代表人個人數(shù)字證書。（六）聯(lián)系方式網(wǎng)絡支持：咨詢：200536600，200571166電話咨詢：4009618998第一章 致投標人本招標文件是依據(jù)有關招標投標的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的規(guī)定，根據(jù)本招標工程的特點和需要編制的。招標文件的編制遵循了公開、公平、公正和誠實信用的原則。招標文件所包含的內(nèi)容已清楚地反映了招標工程的規(guī)模、性質(zhì)以及商務和技術(shù)要求等。我們要求投標人必須完全響應本招標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。招 標 人：深圳市南山區(qū)住房和建設局法定代表人：保長漢單位地址：深圳市南山區(qū)桃園路區(qū)委大廈3樓郵政編碼：518052 傳 真：075526542536 聯(lián) 系 人：逯工聯(lián)系電話：26542536 E mail： 招標代理機構(gòu)：深圳市華南工程顧問有限公司法定代表人：陳丕宏單位地址： 深圳市寶安區(qū)創(chuàng)業(yè)路72區(qū)二層B（創(chuàng)業(yè)二路577號）郵政編碼：518000 傳 真：075526562715 聯(lián) 系 人： 張工聯(lián)系電話：13928482570 E mail： 日 期： 第二章 投標須知第一節(jié) 投標須知前附表一、招標項目基本情況序號內(nèi) 容規(guī) 定1招標人招標人名稱：深圳市南山區(qū)住房和建設局聯(lián)系地址：深圳市南山區(qū)桃園路區(qū)委大廈3樓聯(lián)系電話：26542536 傳 真：075526542536 電子信箱： 2招標代理機構(gòu)招標代理名稱：深圳市華南工程顧問有限公司聯(lián)系地址： 深圳市寶安區(qū)創(chuàng)業(yè)路72區(qū)二層B（創(chuàng)業(yè)二路577號）聯(lián)系電話：13928482570 傳 真：075526562715 電子信箱： 3工程名稱20162017年度南山區(qū)綠色建筑及建筑節(jié)能咨詢服務4工程地點 深圳市南山區(qū) 5總投資額 80萬元 6招標范圍 7資金來源?政府100％，□國有 ％，□私有 ％，□外資 ％，□其他 ％8資格審查方式□投標報名 □資格預審 ?資格后審9投標人資格要求營業(yè)執(zhí)照中含有綠色建筑咨詢、節(jié)能等相關的服務范圍10項目負責人資格要求無 11招標控制價招標控制價： 80萬元公布時間：截標時間見交易服務網(wǎng)站發(fā)布公示位置：“深圳建設工程交易服務網(wǎng)”12投標報價說明本項目上限為80萬元，一是綠色建筑政策咨詢25萬元，工作內(nèi)容:協(xié)助甲方完成《深圳市南山區(qū)建筑節(jié)能和綠色建筑“十三五”發(fā)展規(guī)劃》深化及執(zhí)行工作；協(xié)助甲方完成深圳市生態(tài)文明考核工作；協(xié)助甲方完成綠色建筑扶持工作；協(xié)助甲方開展建筑廢棄物資源化利用管理工作；協(xié)助甲方開展綠色建筑相關培訓和宣傳工作。二是綠色建筑技術(shù)咨詢服務, 總價上限55萬元。工作內(nèi)容：（1）綠色建筑項目（國家一星或深圳銅級）施工圖設計文件審查4000元，綠色建筑項目設計標識形式審查5000元，綠色建筑項目施工技術(shù)協(xié)管4000元、綠色建筑項目專項驗收工作7000元，（國家二星或深圳銀級）和（國家三星項目或深圳金級或白金級）分別上浮20%和50%；(2)節(jié)能審查分為建筑節(jié)能抽查3000元，建筑節(jié)能施工技術(shù)協(xié)管3000元，建筑節(jié)能專項驗收4000元，具體金額根據(jù)完成工作量計算而定,總價不超過55萬元。乙方派駐2名中級工程師進駐現(xiàn)場工作，（一名從事建設城市規(guī)劃專業(yè)技術(shù)人員、一名從事綠色建筑技術(shù)專業(yè)技術(shù)人員），如遇特大型項目（建筑面積大于8萬平米）上浮 50%。 13投標預備會（答疑會）?不召開□召開，召開時間： 召開地點： 14投標文件的遞交