公文種類與公文格式課件(已修改)
2024-11-16 01:05 本頁面
【正文】 1 公文種類與公文格式 課件 課題框架 : 一、 公文種類 有哪些 （將穿插寫此類公文時的注意事項） 二、公文的格式 ? 2020 年 4月 16日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于印發(fā)《 黨政機關公文處理工作條例 》的通知 （中辦發(fā)〔 2020〕 14號），從 2020 年 7月 1 日 起施行 。 ? 現(xiàn)行的 1996年 5月 3 日中共中央辦公廳發(fā)布的《中國共產黨機關公文處理條例》和 2020 年 8 月 24日國務院發(fā)布的《國家行政機關公文處理辦法》停止執(zhí)行。 《 黨政機關公文處理工作條例 》與 《黨政機關公文格式》（ GB/T97042020） 展開講解。 一、 公文 種類 什么是公文？ 在黨政機關公文處理工作條例中規(guī)定 :黨政機關公文是黨政機關實施領導、履行職能、處理公務的具有特定效力和規(guī)范體式的文書，是傳達貫徹黨和國家方針政策，公布法規(guī)和規(guī)章，指導、布置和商洽工作，請示和答復問題，報告、通報和交流情況等的重要工具。 公文種類 2 根據(jù) 2020年黨政機關公文處理工作條例 第八條規(guī)定，黨政機關公文種類主要有：決議、決定、命令（令）、公報、公告、通告、意見、 通知、通報、報告、請示、批復、議案、函、紀要共 15 種。 （一）決議。適用于會議討論通過的重大決 策事項。 決議的特點如下：（ 1）權威性。決議是經過會議討論通過才能生效 ,決議的內容事關重要決策事項，一經公布，全黨、全國上下都必須堅決執(zhí)行。（ 2）指導性。決議表述的觀點和對事項的評價都具有指導意義。 中國人民政治協(xié)商會議第十二屆全國委員會第一次會議政治決議 中國共產黨第十八次全國代表大會關于《中國共產黨章程（修正案）》的決議 （2020年１１月１４日中國共產黨第十八次全國代表大會通過） （二）決定。適用于對重要事項作出決策和部署、獎懲有關單位和人員、變更或者撤銷下級機關不適當?shù)臎Q定事項。 全國人民代表大會常 務委員會關于修改 中華人民共和國勞動合同法 的決定 (2020 年 12 月 28 日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議通過 ) 關于表彰全區(qū)民政系統(tǒng)先進集體和先進工作者的決定 關于簡政放權進一步精簡調整行政審批項目的決定 （三）命令（令）。適用于公布行政法規(guī)和規(guī)章、宣布施行重大強制性措施、批準授予和晉升銜級、嘉獎有關單位和人 3 員。 中華人民共和國主席令第七十三號 (同工同酬 ) 莆田市氣象局提升重大氣象災害Ⅲ級應急為Ⅱ級應急響應的命令（四）公報。適用于公布重要決定或者重大事項。 公報有部門公報和地方性公報，部門 公報如 中華人民共和國國務院公報 最高檢察院公報 最高法院公報 ， 地方性公報如西藏自治區(qū)人民政府公報、山東省人民政府公報等。 （五）公告。適用于向國內外宣布重要事項或者法定事項。商務部公告 2020 年第 42 號 對日產（北美）汽車有限公司新出口商復審公告 2020 年中央機關及其直屬機構公務員考錄公告 法 院 \檢察院公告 重要事項的公告 凡是用來宣布有關國家的 政治 、 經濟 、軍事、科技、 教育 、人事、 外交 等方面需要告知全民的重要事項的，都屬此類公告。常見的有國家重要領導崗位的變動，領導人 的出訪或其他重大活動，重要科技成果的公布，重要軍事行動等等。如 中國人大 常務委員會關于確認中國人大代表資格的公告， 新華社 受權宣 布中國將進行向 太平洋 發(fā)射運載火箭試驗的公告，都屬此類公告。 中華人民共和國全國人民代表大會公告第三號 第七屆 全國人民代表大會 第一次會議于 1988 年 4 月 3 日 選舉 鄧小平 為中華人民共和國中央軍委會主席。 現(xiàn)予公告。中華人民共和國第七屆全國人民代表大會第一次會議主席團 xxxx 年 x 月 x 日于 北京 4 法定事項的公告 依照有關法律和法規(guī)的規(guī)定，一些重要 事情 和主要環(huán)節(jié)必須以公告的方式向全民公布。例如《中華人民共和國專利法》第三十九條規(guī)定： “ 發(fā)明專利申請經實質審查沒有發(fā)現(xiàn)駁回理由的，專利局應當作出審定，予以公告。 ” 由于公告宣布的是重大事項和法定事項，發(fā)文的權力被限制在高層行政 機關 及其職能部門的范圍之內。具體說，國家最高權力機關（ 人大及其常委會），國家最高行政機關（ 國務院 ）及其所屬部門，各省市、自治區(qū)、 直轄市 行政領導機關，某些法定機關，如 稅務局 海關、 鐵路局 、人民銀行、 檢察院 、法院等，有制發(fā)公告的權力。 關于轉變職能 改進作風 更好為廣大納稅人服務的公告 其他 地方行政機關 ，一般不能發(fā)布公告。黨團組織、社會團體、企 事業(yè) 單位，不能發(fā)布公告。 （六）通告。適用于在一定范圍內公布應當遵守或者周知的事項。 常用于水電、交通、金融、 公安 、稅務、海關等主管業(yè)務 部門 工作的辦理、要求或事務性事宜，內容帶有專業(yè)性、事務性。 2020 年廣東中山市人社系統(tǒng)招聘機關雇員面試安排通告 中華人民共和國上海海事局航行通告（滬海航[2020]28號） XX電力工業(yè)局關于使用定期借記業(yè)務結算方式的通告 5 （七）意見。適用于對重要問題提出見解和處理辦法。 人社部關于執(zhí)行《工傷保險條例》若干問題的意見 （對于工傷保險條例在具體實施中的意見） 人社部發(fā) [2020]34號 浙江省高級人民法院關于適用小額訴訟程序審理民事案件相 關問題的意見 行文方式：上行，下行， 平行文 ；處理要求：上行文的，上級應該對報送的意見作出處理或給予答復；平行文的僅供對方參考； 下行文 的若是有明確要求的遵照執(zhí)行否則參照執(zhí)行 。 （八）通知。適用于發(fā)布、傳達要求下級機關執(zhí)行和有關單位周知或者 執(zhí)行的事項，批轉、轉發(fā)公文。
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