【正文】 一些人民調解的實例幫助人民調解工作的方法與技巧人民調解工作的基本方法 （一）法治與德治相結合的方法 法治與德治相結合的方法包括兩方面的含義，一是指人民調解員在調解民間糾紛應當遵照合法性的原則，嚴格依法律調解，對糾紛的解決沒有具體法律規(guī)定可循時，依照社會主義道德的要求處理。（二）是指人民調解員在調解民間糾紛的時候，應當堅持法制教育與社會主義道德教育相結合的原則，即一方面應當對當事人宣傳講解國家現(xiàn)行法律的要求，進行普法教育；另一方面應在調解中提倡社會主義道德規(guī)范和善良風俗，進行倫理道德的教育。這是人民調解工作的性質決定的，也是人民調解工作的內在要求。 【案例A】 已年近七旬的黃老漢怎么也沒想到，在經(jīng)過自己院子地壩邊時，被擋在那里的鴨兒籬笆絆了一腳，引來一場鄰里糾紛。 一天，家住趙家鎮(zhèn)黃老漢到坡上去，走到地壩邊，見有鴨兒籬笆擋住，便舉步邁過去，沒想?yún)s被鴨兒籬笆擋[hide][free]了一下，摔倒在地上，動彈不得。有人見狀，急忙通知其家人將其背回了家?；氐郊?，黃老漢便喊周身痛，不能動，臥床不起。這下急壞了黃老漢的幾個兒子，他們認為這件事應該找鄰居張老師。于是幾個兒子不把父親送往醫(yī)院，反而將人抬到張老師家，一群人氣勢洶洶地找張老師說清楚，賠償父親的損失。 調解員老李聞訊后立即與鎮(zhèn)村社干部一道前往解決。經(jīng)過調查查明，張老師與黃老漢同院子居住。因其他幾家鄰居喂鴨子較多，影響院壩衛(wèi)生，為了保持公關環(huán)境的清潔，張老師主動編織了一塊長320厘米。寬53厘米的籬笆用木樁固定在地邊，不讓放出去鴨子進院壩，以免污染環(huán)境，沒想到卻絆倒了黃老漢。張老師認為，籬笆是自己擋的是事實，但目的是為做好事，黃老漢自己摔倒，根本與自己無關。黃老漢被絆倒既然不是自己故意造成的，就沒有什么責任。對方則認為，鴨兒籬笆是張老師的，絆倒了黃老漢，不找張老師找誰？并要求張老師承擔全部責任。雙方各持已見，僵持不下，意見分歧較大。調解員老李聽完了雙方的陳述，圍繞雙方爭議的焦點和各自的觀點，明確指出，本案中，張老師是出自善意保護公益，不是純粹為了個人利益，從某種程度上說，黃老漢也是張老師公益之舉的受益人之一，所以張老師主觀上無過錯。而黃老漢對損害后果的發(fā)生主觀上也無過錯且是受害人。因此，雙方對損害后果的發(fā)生主觀上都不具有過錯。本案不同于一般的侵權糾紛，不適用過錯責任原則；也不適用無過錯原則，因為無過錯原則僅適用于法律有特別規(guī)定的情形；本案更不適用特殊侵權行為的規(guī)定；而應適用公平原則。公平原則是指在法律沒有規(guī)定適用無過錯責任原則，而適用過錯原則又顯失公平時，在當事人之間分配損害的民事賠償責任。根據(jù)公平原則，張老師應分擔部分民事責任，而黃老漢自己也應承擔部分民事責任。雙方聽了調解員老李對法律的宣傳和講解后，張老師當場表示愿意承擔相應民事責任，黃老漢對此無異議。老李還批評了黃老漢的幾個兒子，做事沖動，指出發(fā)生糾紛后，應通過法律的途徑解決，不能靠人多欺壓他人。最后，老李對黃老漢及他的兒子和張老師說：“我們都知道遠親不如近鄰。黃大爺?shù)膬鹤硬缓屠先送?，平時老人有個頭疼腦熱多虧張老師照料。張老師一家是雙職工，孩子下學回來也常得到黃大爺?shù)年P照。雖然這回發(fā)生了點不愉快，但大家都別往心里去，大家還是好鄰居，以后該互相幫的別忘了伸把手。”聽了這番話，雙方心里的疙瘩都解開了。張老師又主動將黃老漢送往醫(yī)院進行診斷、治療。后來雙方又恢復了往日和睦的鄰里關系。 分 析 調解員老李在調解這起糾紛運用了法治與德治相結合的方法。 黃老漢與張老師發(fā)生爭議的主要原因在于雙方對于黃老漢不幸被鴨子籬笆絆倒的責任應由誰承擔的問題存在爭議。黃老漢和張老師各執(zhí)一詞，聽起來似乎都有道理，但判定責任承擔的依據(jù)是法律的規(guī)定。調解員老李清楚明白地向當事人雙方講解了法律的規(guī)定，確立了責任承擔的依據(jù)，明確了當事人應當承擔何種責任和如何處理糾紛才是合法正確的，糾正了大家對法律的錯誤認識。老李的法制教育使有錯誤思想和行為的當事人受到教育，使當事人在分清是非的基礎上達成和解，心悅誠服地接受調解員提出的調解意見，保護了當事人的合法權益。 此時純粹的法律爭議已經(jīng)解決，但一個好的調解員不會就此止步。每一糾紛對當事人而言都會在感情上造成一定的裂痕，如不能妥善巧妙的彌補裂痕很可能成為下一次糾紛的導火索。而且本案中的當事人還是抬頭不見低頭見的近鄰，使大家不因這次糾紛而在心里留下陰影是一個優(yōu)秀的調解員所應考慮到的。在本案中，老李通過道德教育，以情動人實現(xiàn)了這一目的，使雙方又恢復了往日和睦的鄰里關系。 法律和道德都是調節(jié)社會人際關系以及行為的規(guī)范，各有其獨特的地位和功能。人民調解中應當堅持依法調解，同時也不能忽視社會主義道德與社會善良風俗的作用。在法律有明文規(guī)定時，調解應嚴格適用法律的規(guī)定；法律沒有規(guī)定時，應依照社會主義道德倫理和善良風俗調解當事人之間的糾紛。如當事人的行為僅僅違反道德的要求，而并不違法時，或由于處理問題的方法不恰當或誤解引起的糾紛，往往不需要法律調整，而應根據(jù)社會主義道德輿論或教育力量進行調整，使不道德者受到批評和譴責，有過錯者受到懲戒?！景咐鼴】 村民何某因常年在外打工，一年半載不回家，其妻紀某按捺不住寂寞，與本村何某某“搭”上了，雙方從開始的偷偷摸摸發(fā)展到離家出走，在外同居數(shù)月，期間紀某取掉節(jié)育環(huán)，兩次墮胎。紀某認為這樣與何某某做“野鴛鴦”[hide]不是長久之計，為達到與何某某結婚的目的，紀某在懷上何某某第三個孩子時就不再做人流手術，并提出雙方各自回家離婚，然后雙方結婚。事情發(fā)展到這種地步，何某某也未料想到，他自己家有賢妻、嬌兒，不忍心這么做，但迫于無奈，就答應了紀某的要求。于是雙方約定先回家各自離婚，再結婚。紀某按照約定做了人流手術。而何某某回家后，經(jīng)妻子及親友的勸說，回心轉意不想離婚，紀某得知何某某變了卦，發(fā)了瘋似的到何家找何某某算帳，因何某某早已躲避未找著，憋了一肚子氣的紀某，回家后喝下農(nóng)藥，后被送到醫(yī)院搶救。 何某的母親得知此事，找到調解員老趙幫忙處理這件事。老趙通過調查，弄清了紀某尋短見的來龍去脈，并對雙方當事人做了好半天的思想工作，建議雙方先出資給紀某看病，待紀某身體恢復健康后再行處理，并要求雙方均不得以任何理由再鬧事。 誰知，紀某的丈夫何某這時來了犟勁，他要將妻子丟在醫(yī)院外出打工，妻子是死是活他說與他無關。針對出現(xiàn)的新問題，老趙從正面、側面反復做紀某丈夫的工作，對紀某丈夫指出盡管在這個事情上你妻子和何某某應負主要責任，但你也未盡到做丈夫的義務，你一人常年在外，家里的農(nóng)田、孩子、家庭瑣事全由妻子一人擔當，更談不上知冷知熱了，經(jīng)過耐心的說服教育，紀某丈夫打消了隨時外出打工的念頭，并表示要好好解決好這次糾紛。 為了防止矛盾的再次激化，老趙分別找到雙方當事人及其配偶和他們一起學習《婚姻法》、《婦女兒童權益保護法》，向她們講解夫妻之間應負有互敬互愛、互幫互助、互相關心、互相體貼、互相照顧、互盡夫妻義務的責任，指出有配偶而同居的行為是十分錯誤的。從倫理道德上講，這是傷風敗俗的表現(xiàn)，是要受輿論道德譴責的；從法律角度講，是違反婚姻法的行為，重則是重婚，是觸犯刑律的。老趙的一番話，使這兩對夫妻如夢初醒，特別是何某某對紀某的感情和身體的傷害，表示十分內疚，并愿意一次性補償紀某人流費用、營養(yǎng)費、住院費、護理費等3100元。調解完畢，他們四個人齊聲感謝老趙說：“多虧您挽救了我們這個家，還使我們學了法，明了理，今后我們一定會處理好婚姻家庭關系”。就這樣，一場婚外戀引起的糾紛被化解了，換來了兩家的安寧。 分析 這是一起涉及兩個家庭、四個人的婚姻家庭糾紛?，F(xiàn)階段婚姻家庭糾紛日益增多，原因是多方面的，本案涉及的是隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，人口的流動日益頻繁，所引發(fā)的移情別戀的家庭糾紛。調解婚姻家庭糾紛首先要依靠法制宣傳和依法調處，本案中老趙分別依據(jù)《婚姻法》、《婦女兒童權益保護法》，向雙方當事人及其配偶講解了夫妻之間應負有互敬互愛、互幫互助、互相關心、互相體貼、互相照顧、互盡夫妻義務的責任，并指出當事人有配偶同居的行為是十分錯誤的。同時指出這種行為嚴重的還可能觸犯刑律。在我國現(xiàn)階段，有些當事人還很欠缺法律知識，不僅要向當事人指出他們的權利與義務，還應當指出相應的法律后果。通過法制宣傳，老趙對當事人錯誤的思想和非法的行為，進行了教育并給予適當?shù)呐u，使當事人雙方的思想認識統(tǒng)一到法律上來。 婚姻家庭糾紛與生產(chǎn)經(jīng)營、債權債務、土地承包、宅基地等糾紛不同，不僅需要法治，更需要德治。更要重視依靠道德規(guī)范，依靠社會輿論，依靠人的良知，用基本的道德觀念去規(guī)勸、疏導、教育、挽救。本案中，老趙告訴當事人，從倫理道德上講，有配偶者同居是傷風敗俗的表現(xiàn)，是要受輿論道德譴責的。通過道德教育，向當事人灌輸了正確的價值觀念和道德觀念，喚起了他們的羞恥心，改變了他們的錯誤想法，挽救了兩個瀕臨解體的家庭。 在適用法治與德治相結合方法時，還應注意具體情況具體分析，區(qū)別對待，原則性與靈活性相結合，以求合法合理合情地達成協(xié)議，根據(jù)法治與德治相結合方法調解而達成的協(xié)議，必須符合法律和道德要求，不能無原則地遷就任何一方。否則表面上雖然達成了調解協(xié)議，但是以一方利益損害為代價，這將會為矛盾的再次爆發(fā)埋下后患，可能造成矛盾反復，甚至可能激化矛盾，釀成惡果。當然也不排除有一方當事人主動放棄部分利益，以達到與對方維護良好的關系，或盡快解決矛盾的目的。這是當事人對自己的合法利益的自主處分，自然應當允許。 （二）動員多種力量協(xié)助調解的方法 人民調解的對象主要人民群眾在日常生活中發(fā)生的民間糾紛，這些糾紛實際上是社會主義條件下人民內部矛盾的體現(xiàn)。這些糾紛種類不同，有簡單復雜之分，而且有著各種各樣的背景原因，要想順利解決它們并非是一件容易的事。一般而言，調解工作主要是依靠調解員對當事人進行說服、教育，這對多數(shù)當事人是有效的，但有些時候耐心的說教并不能觸動當事人，這往往是因為調解員不能準確的把握當事人思想問題而造成的。常言道“一人智短，二人智長”，“一個好漢三個幫”。同樣，一個調解員或某一個調解組織的能力和水平總是有限的，但只要善于動員多種力量協(xié)助調解，共同解決當事人的思想問題，糾紛就會由難變易，迎刃而解了。有時對于正在發(fā)生或已發(fā)生過的民間糾紛，要當事人自己妥善處理之，是件困難的事。因為不論當事人的意志如何，修養(yǎng)怎樣，當事人處在復雜的人際關系之中，生活在現(xiàn)實里，要受到周圍各種力量的影響。糾紛的解決很多時候不是當事人自己能獨自決斷，一說了之的。這也需要人民調解員調動影響糾紛和當事人的外部因素，幫助當事人處理糾紛。而且人民調解的任務之一是及時地、盡早地調解民間糾紛，防止矛盾的進一步惡化，避免小事變大事，民事糾紛變成刑事糾紛。這就要求調解員及時采取措