【正文】 墨玉縣波斯坦庫(kù)勒工業(yè)園區(qū)污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（代項(xiàng)目建議書(shū)） 第一章 總論 項(xiàng)目概況波斯坦庫(kù)勒工業(yè)園區(qū)，是2010年10月經(jīng)自治區(qū)政府批準(zhǔn)設(shè)立的縣級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，位于墨玉縣城市的東南部，距墨玉縣25公里。 開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)現(xiàn)已入駐多家較大型企業(yè)，本項(xiàng)目主要對(duì)園區(qū)污水處理廠及排水管線建設(shè)項(xiàng)目的投資建設(shè)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)進(jìn)行調(diào)研，編制該項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告。 項(xiàng)目名稱：墨玉縣波斯坦庫(kù)勒工業(yè)園區(qū)污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目 建設(shè)單位：波斯坦庫(kù)勒工業(yè)園區(qū)管委會(huì) 編制單位：新疆通藝市政工程規(guī)劃設(shè)計(jì)院。風(fēng)景園林工程設(shè)計(jì)專項(xiàng)乙級(jí)資質(zhì)；市政行業(yè)（道路、給水、排水、橋梁）專業(yè)設(shè)計(jì)乙級(jí)資質(zhì)；市政行業(yè)（道路）專業(yè)設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)。 項(xiàng)目地點(diǎn)：項(xiàng)目位于和田地區(qū)墨玉縣城南部25公里處波斯坦庫(kù)勒工業(yè)園區(qū)。 工程規(guī)模及內(nèi)容：（一）波斯坦庫(kù)勒?qǐng)@區(qū)污水處理廠處理量為：Q近=24000m3／d ，Q遠(yuǎn)=55000m3／d。本項(xiàng)目只完成近期規(guī)模建設(shè)，同時(shí)為遠(yuǎn)期考慮預(yù)留。污水處理廠進(jìn)水水質(zhì)執(zhí)行《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》 (CJ343—2010)中的相關(guān)要求，出水水質(zhì)執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB189182002）中的一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)。廠區(qū)44000平方米,分為四個(gè)區(qū)，即前廠區(qū)、預(yù)處理區(qū)、生化處理及污泥處理區(qū)、深度處理及消毒等。（二）波斯坦庫(kù)勒?qǐng)@區(qū)排水管網(wǎng)污水管網(wǎng)管徑按遠(yuǎn)期需求設(shè)計(jì)，范圍按近期需求只建設(shè)縱六路（不含）以西部分。近期共建設(shè)污水管道16105米，其中DN300管6686米，DN400管3005米，DN600管2414米，DN800管4000米。污水管道選用HDPE雙壁波紋管。（三）污水處理工藝 本工程推薦采用”格柵過(guò)濾 + 調(diào)節(jié)酸化 + A2/O生物處理 + 紫外線消毒”污水處理工藝、板框式壓濾濃縮+離心式脫水污泥處理法和生物濾池除臭工藝。 工程設(shè)計(jì)年限 近期設(shè)計(jì)年限：2018年 遠(yuǎn)期設(shè)計(jì)年限：2028年 工程建設(shè)費(fèi)用： 序號(hào)項(xiàng)目金額（萬(wàn)元）一費(fèi)用估算總計(jì)二建設(shè)費(fèi)用三其他費(fèi)用四固定資產(chǎn)投資五預(yù)備費(fèi) 資金來(lái)源：申請(qǐng)北京援疆資金： 編制目的、依據(jù)、原則及范圍 編制目的(1)論證工程建設(shè)的必要性和緊迫性。(2)對(duì)項(xiàng)目相關(guān)因素進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境保護(hù)方面的綜合分析論證，并進(jìn)行方案比較。在此基礎(chǔ)上，提出工程建設(shè)的可行性方案，為項(xiàng)目決策提高科學(xué)依據(jù)。 編制依據(jù)及主要資料（1）《波斯坦庫(kù)勒工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃》（2）《波斯坦庫(kù)勒工業(yè)園區(qū)現(xiàn)狀地形圖》（3）《波斯坦庫(kù)勒工業(yè)園區(qū)排水系統(tǒng)專項(xiàng)規(guī)劃》（4）設(shè)計(jì)委托書(shū) 編制原則(1)根據(jù)波斯坦庫(kù)勒工業(yè)園區(qū)用地規(guī)劃，結(jié)合波斯坦庫(kù)勒工業(yè)園區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀，合理確定工程規(guī)模，最大限度地發(fā)揮建設(shè)項(xiàng)目的社會(huì)效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益，以盡快達(dá)到提高區(qū)域環(huán)境質(zhì)量，保護(hù)水體環(huán)境的目的。(2)工程建設(shè)堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合、統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施的原則。(3)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的道路，堅(jiān)持清潔生產(chǎn)和總量控制的原則。(4)采用工藝先進(jìn)、穩(wěn)定可靠、管理方便的污水處理技術(shù)，以節(jié)約投資，降低運(yùn)行費(fèi)用。(5)材料選擇、設(shè)備選型做到合理、可靠、先進(jìn)、高效節(jié)能。(6)妥善處理提升泵站以及污水處理廠產(chǎn)生的沉渣和污泥，避免二次污染，并考慮污泥的綜合利用。(7)污水管網(wǎng)的布置和污水處理廠廠址的選擇，充分結(jié)合規(guī)劃區(qū)內(nèi)的地形地貌，盡量采用重力流，減少提升次數(shù)，降低投資和運(yùn)行費(fèi)用。另外，污水處理廠廠址的選擇盡量遠(yuǎn)離環(huán)境敏感點(diǎn)。 編制范圍本污水處理工程可行性研究范圍為波斯坦庫(kù)勒工業(yè)園區(qū)生產(chǎn)廢水收集系統(tǒng)、污水處理及污水處理中產(chǎn)生的污泥的處理和處置。具體內(nèi)容有：污水水質(zhì)水量的論證、建設(shè)規(guī)模和處理程度的確定、污水收集系統(tǒng)的管網(wǎng)布置和提升泵站的設(shè)置、污水處理方案的分析論證、處理出水的排放、污泥處置、部分排水管線建設(shè)工程投資估算與經(jīng)濟(jì)分析等。城市的排水工程是城市排水管線的必要組成部分，直接影響到城市各種功能的發(fā)揮。排水系統(tǒng)不僅服務(wù)于工業(yè)，還服務(wù)于居民生活，和人民的生活息息相關(guān)。城市的環(huán)境保護(hù)也是城市發(fā)展不可或缺的重要之一。城市環(huán)境不但是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是生活水平高低的標(biāo)志。環(huán)境質(zhì)量應(yīng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和小康生活水平相適應(yīng)。水環(huán)境保護(hù)是城市環(huán)境保護(hù)的重要組成部分。此次項(xiàng)目實(shí)施后，全縣城區(qū)廢水集中處理排放，大大減少對(duì)城區(qū)環(huán)境污染，有利于城市環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。隨著人口規(guī)模、用地規(guī)模的不斷增長(zhǎng)以及工業(yè)企業(yè)的進(jìn)駐，波斯坦庫(kù)勒工業(yè)園區(qū)的排水量日益增大，因此，加快完善坦庫(kù)勒工業(yè)園區(qū)的城市污水處理設(shè)施，提高污水處理能力，對(duì)于實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，提高園區(qū)環(huán)境質(zhì)量，改善城區(qū)水系的水質(zhì)，促進(jìn)生態(tài)工業(yè)園區(qū)的建設(shè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，具有重要意義。管網(wǎng)建設(shè)需與道路建設(shè)同步。力爭(zhēng)最大限度節(jié)約人力、物力、資金、時(shí)間。項(xiàng)目建設(shè)符合《波斯坦庫(kù)勒工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃》。綜上所述，本項(xiàng)目實(shí)施是園區(qū)排水規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃實(shí)施的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)水污染控制和保證水環(huán)境質(zhì)量的有效手段，是改善園區(qū)排水管線的重要途徑之一。因此，本項(xiàng)目在園區(qū)建設(shè)中的地位是十分重要的。（一）國(guó)家政策要求和形勢(shì)的需要《城市污水處理及污染防治技術(shù)政策》指出：“2010年全國(guó)設(shè)市城市和建制鎮(zhèn)的污水平均處理率不低于50%，設(shè)市城市的污水處理率不低于60%，重點(diǎn)城市的污水處理率不低于70%”，“設(shè)市城市和重點(diǎn)流域及水資源保護(hù)區(qū)的建制鎮(zhèn)，必須建設(shè)二級(jí)污水處理廠，可分期分批實(shí)施”。為適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展和城市建設(shè)、管理的需要，建設(shè)波斯坦庫(kù)勒工業(yè)園區(qū)污水處理廠是十分必要的。（二）實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要城市排水管線的嚴(yán)重滯后，給人民生活水平的提高、工業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展造成不利影響。更為嚴(yán)重的是，目前園區(qū)污水不加處理直接排入喀什喀拉河，嚴(yán)重污染了水系的水質(zhì)，給子孫后代帶來(lái)不可忽視的危害，也給下游地區(qū)的工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及人民生活造成不利影響。因此，為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，完成政府的限期治理目標(biāo)，必須盡快建設(shè)園區(qū)污水處理工程。（三）加快城市化進(jìn)程，提高人民生活質(zhì)量，構(gòu)建和諧社會(huì)的需要。本工程的建設(shè)可以使園區(qū)的工業(yè)、生活污水達(dá)標(biāo)排放，去除大部分有機(jī)物和N、P、SS等污染物，凈化和保護(hù)了區(qū)域水系，使整個(gè)墨玉縣地區(qū)的水環(huán)境質(zhì)量將有明顯改善，促進(jìn)墨玉縣域社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，加快城市化進(jìn)程，提高居民的生活質(zhì)量。隨著人類文明的進(jìn)步和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人類逐步認(rèn)識(shí)到保護(hù)環(huán)境和控制污染對(duì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要意義。在我國(guó)環(huán)境保護(hù)已作為一項(xiàng)基本國(guó)策，受到全社會(huì)和各級(jí)人民政府的重視，為此中央人民政府和自治區(qū)有關(guān)部門(mén)頒布了一系列法律與法規(guī)，以保證這項(xiàng)基本國(guó)策的貫徹和執(zhí)行。由國(guó)家所頒布的有關(guān)防治水污染方面的法律和法規(guī)如下：《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》 （1989年12月）《中華人民共和國(guó)水污染防治法》 （1996年5月）《中華人民共和國(guó)水污染防治實(shí)施細(xì)則》 （2000年3月）《污水處理設(shè)施環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理辦法》 （1989年5月）《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》 （1989年11月）《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》 （1989年12月） 《市政公用工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定》 (2013年版) 《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50014—2006) (2011年版)局部修訂 《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》 (CJ343—2010) 《城鎮(zhèn)污水處理廠污水污泥排放標(biāo)準(zhǔn)》 (CJ3025—93) 《城鎮(zhèn)污水處理廠附屬建筑和附屬設(shè)備設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(CJJ31—89) 《氧化溝設(shè)計(jì)規(guī)程》 (CECSll2—2000) 《給水排水工程構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》 (GB50069—2002) 《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》 (GBl8918—2002) 《城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行、維護(hù)及安全技術(shù)規(guī)程》 （CJJ60—2011）第二章 波斯坦庫(kù)勒工業(yè)園區(qū)概況 墨玉縣概況 墨玉縣縣城位于新疆南部,南靠昆侖山，北連塔克拉瑪干沙漠，地處塔里木盆地的南沿，喀拉喀什河西岸的山前沖積平原中部?？h城位于東經(jīng)79176。43′，北緯37176。17′。東距和田市25公里，西距喀什市470公里，北距塔克拉瑪干沙漠邊緣30公里。縣城距烏魯木齊公路里程（最短距離）1316公里。地形為西南高，東北低?？h城地形較為平坦。近期（2011年）。帶狀向南發(fā)展，行政區(qū)布置在城鎮(zhèn)中心。 墨玉，古為于闐國(guó)地，史稱喀拉喀什。民國(guó)8年(1919年)建縣，定縣名為墨玉。 1949年，人口約2000人。彎曲狹窄的街道兩旁分布幾家店鋪和民房。城鎮(zhèn)與“馬扎”毗鄰，民居與畜廄相問(wèn)，布局雜亂。解放后才有了較大的發(fā)展。 墨玉縣隸屬和田地區(qū)行政公署，是和田地區(qū)最大的縣。縣城是墨玉縣經(jīng)濟(jì)，政治，文化的中心?？h城工業(yè)區(qū)布置在城南，倉(cāng)庫(kù)分別在城北工業(yè)區(qū)和城南過(guò)境公路旁布置，居住區(qū)在城西南角布置，并配商業(yè)服務(wù)設(shè)施，商業(yè)區(qū)呈點(diǎn)、線、面布置。 。有維吾爾、漢、回、哈薩克等八個(gè)民族。縣城規(guī)劃人口發(fā)展規(guī)模預(yù)計(jì)近期(2015年)，遠(yuǎn)期(2025年)為10萬(wàn)人。（一）地形，地貌 墨玉縣城地形南高北低，地形坡度為2‰一3‰左右，相對(duì)較為平坦。海拔高程在1300一1340米。只有城區(qū)北部有一條沖溝與河漫灘相接。城區(qū)東北方與喀拉喀什河漫灘高差達(dá)10多米。（二）氣象 墨玉縣城屬典型的內(nèi)陸干旱氣侯。冬季干燥寒冷，夏季炎熱，℃，℃，℃，，年均相對(duì)濕度38—58％，冰凍期一般為10月至次年3月。（三）水文及水文地質(zhì) 喀拉喀什河從墨玉縣城東緣穿過(guò)。它發(fā)源于昆侖山北麓，河流主要為山區(qū)冰雪融水補(bǔ)給。年內(nèi)徑流量分配不均勻，6—8月為洪水期，％左右，3—％。由于河水散布面積大，流速緩慢，造成河水大量滲漏，為平原地下水提供了極豐富的補(bǔ)給源。縣域地下水主要接受南部地下水側(cè)向徑流補(bǔ)給及區(qū)內(nèi)渠系水、田間水的垂直入滲補(bǔ)給。地下水動(dòng)態(tài)屬水文型動(dòng)態(tài)，水位年變幅較小，且枯水期較地表水滯后，豐水期為9月初，枯水期為4月底。（四）工程地質(zhì) 園區(qū)位于縣城南部，喀拉喀什河沖積平原中上部，出露地層較單一，均為第四系松散堆積物，其特點(diǎn)是分布范圍廣，沉積厚度大，據(jù)物探資料，縣城第四系沉積厚度可達(dá)900米。 全新統(tǒng)沖積層：沿喀拉喀什河河谷兩側(cè)呈帶狀分布，巖性為河流沖積形成的中粗砂及礫石層，具有上細(xì)下粗的典型二元結(jié)構(gòu)，其沉積厚度一般為10一20米。 上更新統(tǒng)沖積層：在水源地范圍內(nèi)廣泛分布。巖性為青灰色卵礫石、砂礫石、粗砂、粉細(xì)砂及亞砂土，在縱向上由南向北顆粒變細(xì)；在垂向上，20米以上為亞砂土及粉細(xì)砂層，20米以下為砂礫石、卵礫石層夾薄層粗砂、細(xì)砂及亞砂土。據(jù)水文部隊(duì)鉆孔資料，該層厚度達(dá)227米。縣域地質(zhì)構(gòu)造單元上屬昆侖山褶皺帶的山前凹陷，即和田拗陷的西端，北與塔里木地臺(tái)相連。區(qū)域內(nèi)構(gòu)造簡(jiǎn)單，第四紀(jì)以來(lái)南部昆侖山區(qū)一直處于強(qiáng)裂的上升階段，山前則相對(duì)處于沉降階段，使縣城區(qū)內(nèi)沉積了巨厚的第四系沖積物。（五）地震 墨玉縣城的地震裂度為7度。波斯坦庫(kù)勒工業(yè)園區(qū)地震裂度設(shè)為7度。 工業(yè)園區(qū)概況 園區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀已有多家企業(yè)進(jìn)駐，主要集中在315國(guó)道兩側(cè)，布局較為零散，缺乏管理，現(xiàn)狀企業(yè)約占總用地的25%，其余均為棄置地。 園區(qū)現(xiàn)狀道路為七縱四橫，縱向道路以315國(guó)道為對(duì)外聯(lián)系道路，其余道路部分為油路；部分為砂石路。道路路面較窄，不利于園區(qū)今后的交通組織，同時(shí)缺乏道路綠化，兩側(cè)企業(yè)的用地也缺乏統(tǒng)一性。 市政設(shè)施現(xiàn)狀 市政工程設(shè)施基本沒(méi)有。 產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 墨玉縣是農(nóng)業(yè)縣，工業(yè)起步晚，基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，工業(yè)化發(fā)展的環(huán)境有待改善。一是缺乏產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的平臺(tái)，現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)規(guī)模小、排水管線條件較差，不具備吸引高新技術(shù)企業(yè)和大型建設(shè)項(xiàng)目入駐的條件，產(chǎn)業(yè)集聚功能差，園區(qū)配套設(shè)施和條件建設(shè)速度遠(yuǎn)不能滿足工業(yè)化發(fā)展的需要；二是全方位的綜合服務(wù)體系尚未建立，政府職能轉(zhuǎn)變、政策配套和服務(wù)有待完善，商貿(mào)流通、金融服務(wù)體系不健全等問(wèn)題在一定程度上阻礙了招商引資發(fā)展和工業(yè)化進(jìn)程。 企業(yè)現(xiàn)狀園區(qū)定位為農(nóng)副產(chǎn)品深加工、新型建材、民特優(yōu)產(chǎn)品加工園區(qū)。自2010年3月26日動(dòng)工以來(lái)，墨玉縣已累計(jì)投資2860萬(wàn)元。其中平整土地5000畝、高壓電線20公里、沙石路28公里、鑿井7眼并實(shí)施了配套400㎜主供水線路3公里、綠化面積1000畝、栽樹(shù)30萬(wàn)株，總體規(guī)劃、一期規(guī)劃、道路、供排水、水廠、污水處理等規(guī)劃以及環(huán)境評(píng)估報(bào)告已順利完成。進(jìn)駐園區(qū)企業(yè)以水資源消耗低、污染較小、勞動(dòng)力相對(duì)密集的二類、三類工業(yè)為主，鼓勵(lì)污染小、科技含量高、附加值大的工業(yè)入駐。目前已入駐企業(yè)38家，其中農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)16家，建材8家、其它類型建材4家，比去年增長(zhǎng)了120%。圍繞我縣優(yōu)勢(shì)資源針對(duì)性而選定的項(xiàng)目，協(xié)議投資8億元。20家企業(yè)將在2014年入駐園區(qū)開(kāi)工建設(shè)，必將進(jìn)一步推進(jìn)我縣新型工業(yè)化的發(fā)展，更加有力地促進(jìn)我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)。為配合好20家企業(yè)的入駐，目前我縣正在進(jìn)一步完善道路、供排水、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。表2—1 園區(qū)入駐企業(yè)一覽表企業(yè)名稱占地面積企業(yè)人數(shù)產(chǎn)品類別排水水質(zhì)排水量（噸）1齊魯聯(lián)泰水泥制品有限公司20000㎡100人水泥制品CJ343—2010標(biāo)準(zhǔn)4002龍玉新型建材有限責(zé)任公司20000㎡100人建材批發(fā)CJ343—2010標(biāo)準(zhǔn)4003興