【正文】 德化縣城東新區(qū)進(jìn)城務(wù)工人員安居工程A地塊項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案一、編制依據(jù)二、工程概況工程名稱(chēng)：德化縣城東新區(qū)進(jìn)城務(wù)工人員安居工程A地塊工程地點(diǎn)：福建省德化縣城東開(kāi)發(fā)區(qū)工程規(guī)模：總用地面積：，總建筑面積：；地上總建筑面積：；建筑占地面積：；具體面積詳分層面積表。功能布局：2樓為二類(lèi)高層商住樓，4樓為二類(lèi)高層住宅，1商業(yè)店面、2商業(yè)店面為多層商店，1地下室、2地下室為Ⅳ類(lèi)汽車(chē)庫(kù)。建筑物耐火等級(jí)為一級(jí)。設(shè)計(jì)防火分類(lèi)：二類(lèi)高層建筑；設(shè)計(jì)使用年限：50年；建筑結(jié)構(gòu)安全等級(jí)為二級(jí)。上部結(jié)構(gòu)體系：4樓為現(xiàn)澆RC框剪結(jié)構(gòu)，12商業(yè)店面為現(xiàn)澆RC框架結(jié)構(gòu)，建筑抗震設(shè)防類(lèi)別為標(biāo)準(zhǔn)設(shè)防類(lèi)，抗震設(shè)防烈度6度。施工條件與環(huán)境：本工程位于泉州市德化縣，交通便利，施工物料運(yùn)輸方便。三、項(xiàng)目部安全管理目標(biāo)和指標(biāo)國(guó)家安全生產(chǎn)方針：安全第一，預(yù)防為主、綜合治理公司職業(yè)健康安全/環(huán)境目標(biāo)方針：愛(ài)護(hù)環(huán)境，保障安全、遵守法規(guī)、預(yù)防改進(jìn)公司職業(yè)健康安全理念：質(zhì)量是企業(yè)的生命，安全是生命的保障公司環(huán)境理念：建筑與綠色共生，發(fā)展與生態(tài)協(xié)調(diào)項(xiàng)目部質(zhì)量目標(biāo)：創(chuàng)合格工程項(xiàng)目部安全文明施工目標(biāo)：創(chuàng)建市級(jí)安全文明工地項(xiàng)目部職業(yè)健康安全/環(huán)境指標(biāo)：無(wú)重大傷亡事故，輕傷頻率控制在3‰以?xún)?nèi)四、項(xiàng)目部組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分配、責(zé)任制1. 安全生產(chǎn)保證體系的組織機(jī)構(gòu)公 司 安 全 生 產(chǎn) 管 理 體 系 圖公司安全生產(chǎn)委員會(huì) 公司總經(jīng)理公司工會(huì)主席公司總工程師公司副經(jīng)理公司安全站、工會(huì)、工程、技術(shù)、質(zhì)量、材設(shè)部、物保部、勞人部 分公司經(jīng)理、副經(jīng)理、安全分站、工程科、技術(shù)質(zhì)量科、工會(huì)、財(cái)務(wù)勞資科、辦公室工程項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理小組 項(xiàng)目技術(shù)副經(jīng)理項(xiàng)目生產(chǎn)副經(jīng)理項(xiàng)目經(jīng)理施工班組項(xiàng)目辦公室經(jīng)營(yíng)預(yù)算組技術(shù)質(zhì)量組工程管理組預(yù)算、勞資員質(zhì)檢員施工員機(jī)管員安全員辦公室資料員施工班組長(zhǎng)特殊工種人員試驗(yàn)員材料員保衛(wèi)員 2. 職業(yè)健康/安全環(huán)境保護(hù)管理職責(zé)分配表注：★分管領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)；●主控職責(zé)；○相關(guān)職責(zé)條款號(hào)條 款 名 稱(chēng)項(xiàng)目經(jīng)理生產(chǎn)副經(jīng)理技術(shù)副經(jīng)理工程管理組技術(shù)質(zhì)量組經(jīng)營(yíng)預(yù)算組辦公室總要求★○○○○○○安全環(huán)境方針★○○○○○○危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃／環(huán)境因素○★★●●○○法律與其他要求○★★●●○○目標(biāo)和指標(biāo)★★★●○○○職業(yè)健康安全/環(huán)境管理方案★★★●●○○組織結(jié)構(gòu)與職責(zé)★●●○○○○培訓(xùn)、意識(shí)和能力○○○●●○○協(xié)商與交流●★★●●○○管理體系文件○○○○○○●文件控制★○○○○○●運(yùn)行控制★★★●●●○應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)●●●●●●●監(jiān)測(cè)和測(cè)量○★★●○○○事故、事件、不符合、糾正與預(yù)防措施★★★●●●●記錄控制○○○★★○●管理體系審核○○○○○○○管理評(píng)審●○○○○○○3. 項(xiàng)目各級(jí)管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制、工程總負(fù)責(zé)人（項(xiàng)目經(jīng)理）A、負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中所有的安全生產(chǎn)問(wèn)題，為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。B、負(fù)責(zé)與幢號(hào)施工班組簽訂安全責(zé)任書(shū)，明確安全承包指標(biāo)條款。C、負(fù)責(zé)落實(shí)安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行防護(hù)用品、保健用品、防署降溫飲料發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。D、負(fù)責(zé)制定工程項(xiàng)目安全施工管理辦法以及項(xiàng)目安全員的配備。E、負(fù)責(zé)制定工程項(xiàng)目中各種安全獎(jiǎng)罰，總結(jié)與推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。F、負(fù)責(zé)組織及時(shí)發(fā)現(xiàn)、清除、整改事故隱患，及時(shí)解決安全生產(chǎn)中提出的問(wèn)題。G、負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援預(yù)案的編制以及教育，在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)負(fù)責(zé)組織啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。、生產(chǎn)負(fù)責(zé)人（項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)理）A、負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目施工生產(chǎn)過(guò)程中所有的生產(chǎn)安全問(wèn)題。在編制實(shí)施生產(chǎn)計(jì)劃的同時(shí)，編制實(shí)施安全技術(shù)措施計(jì)劃，從組織、管理、指揮生產(chǎn)方面負(fù)責(zé)安全領(lǐng)導(dǎo)具體責(zé)任。B、負(fù)責(zé)召開(kāi)安全會(huì)議，組織安全生產(chǎn)檢查、考核、評(píng)比工作。C、負(fù)責(zé)對(duì)事故隱患，安全通病的處理。發(fā)生重大傷亡事故時(shí)，應(yīng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，搶救傷員，并按規(guī)定時(shí)間上報(bào)，參加事故的調(diào)查與處理。D、負(fù)責(zé)落實(shí)安全技術(shù)措施，各種安全獎(jiǎng)罰辦法況現(xiàn)以及各種防護(hù)用品、保健用品、防署降溫飲料的發(fā)放。、技術(shù)負(fù)責(zé)人A、負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目施工生產(chǎn)過(guò)程中所有的技術(shù)安全問(wèn)題，從技術(shù)上負(fù)安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。B、負(fù)責(zé)組織編制施工（安全）組織設(shè)計(jì)或施工方案的同時(shí)，編制各類(lèi)針對(duì)性的可行的安全技術(shù)措施，并組織項(xiàng)目部管理人員學(xué)習(xí)。同時(shí)對(duì)工程關(guān)鍵部位向有關(guān)人員做好書(shū)面安全技術(shù)交底與驗(yàn)收工作。C、負(fù)責(zé)處理有關(guān)安全生產(chǎn)的技術(shù)問(wèn)題，參加安全檢查和工程，工傷事故分析會(huì)議，提供技術(shù)鑒定意見(jiàn)和改正措施。D、負(fù)責(zé)職工安全技術(shù)教育，負(fù)責(zé)安全防護(hù)傳統(tǒng)工藝的技術(shù)革新、攻克技術(shù)難關(guān)、改善勞動(dòng)條件。E、負(fù)責(zé)建立安全技術(shù)檔案。、施工員（工長(zhǎng)）A、對(duì)所負(fù)責(zé)的施工項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。制止違章和冒險(xiǎn)作業(yè)，不違章指揮。B、認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)定，執(zhí)行安全技術(shù)措施及安全操作規(guī)程。針對(duì)生產(chǎn)任務(wù)特點(diǎn)，向作業(yè)班組進(jìn)行書(shū)面安全技術(shù)交底，履行簽字手續(xù)。C、參加施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）的編制，貫徹計(jì)劃的實(shí)施；制定施工安全技術(shù)措施，組織各班組自檢、互檢、做好施工安全日記，及時(shí)處理施工的技術(shù)安全問(wèn)題。、項(xiàng)目安全員A、負(fù)責(zé)對(duì)安全法規(guī)、法令、條例的貫徹執(zhí)行及解答工作。協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織安全活動(dòng)和檢查企業(yè)內(nèi)部制定的安全操作規(guī)程，并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。B、參加施工組織設(shè)計(jì)會(huì)審，參與安全措施編制、審核、預(yù)防預(yù)測(cè)發(fā)生事故的可能性。C、有權(quán)制止違章作業(yè)、有權(quán)抵制和越級(jí)上告違章指揮行為。對(duì)違章指揮和違章作業(yè)者，有權(quán)按章進(jìn)行罰款。遇有嚴(yán)重隱患、險(xiǎn)情，有權(quán)停止施工并及時(shí)報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)處理。D、參加工傷事故的調(diào)查，進(jìn)行傷亡事故統(tǒng)計(jì)、分析，并按規(guī)定上報(bào)。對(duì)傷亡事故和重大未遂事故的責(zé)任者，要提出處理意見(jiàn)。E、負(fù)責(zé)安全資料的統(tǒng)計(jì)上報(bào)，并進(jìn)行資料分析。、班組長(zhǎng)A、對(duì)班組的安全生產(chǎn)負(fù)全面的責(zé)任，要以身作則，帶頭遵章守紀(jì)，認(rèn)真遵守安全操作規(guī)程和有關(guān)安全生產(chǎn)制度，聽(tīng)從施工員（工長(zhǎng)）的正確指揮。B、施工前組織本班組工人認(rèn)真聽(tīng)取有關(guān)人員的安全技術(shù)交底。對(duì)本班組使用的機(jī)具，設(shè)備和安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢查，并嚴(yán)格執(zhí)行工序檢查制度。C、聽(tīng)從安全人員指揮，接受改進(jìn)措施。負(fù)責(zé)對(duì)新工人進(jìn)行班組三級(jí)安全教育，按規(guī)定組織開(kāi)展班組安全活動(dòng)，并做好活動(dòng)記錄。D、經(jīng)常檢查作業(yè)場(chǎng)所的安全狀況，教育班組工人遵章守紀(jì)、按章操作、愛(ài)護(hù)個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品，對(duì)班組成員不戴安全帽或赤腳、赤背、穿三鞋的不準(zhǔn)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)分配工作。E、有權(quán)拒絕上級(jí)不符合安全生產(chǎn)的指令和意見(jiàn)，并及時(shí)向上級(jí)反映，發(fā)生工傷事故必須如實(shí)上報(bào)，召開(kāi)事故分析會(huì)，做到“四不放過(guò)”。 五、項(xiàng)目工程進(jìn)度時(shí)間安排、危險(xiǎn)源識(shí)別與評(píng)價(jià)1. 項(xiàng)目工程進(jìn)度時(shí)間安排表施工部位施工時(shí)間地基與基礎(chǔ)2014年07月30日至2014年12月16日 主體結(jié)構(gòu)2014年12月17日至2015年03月13日建筑裝飾與裝修2015年01月17日至2015年09月29日建筑屋面2015年09月30日至2015年10月29日室外總體2015年05月03日至2015年11月18日2. 項(xiàng)目工程進(jìn)度周期危險(xiǎn)源、環(huán)境因素辯識(shí)及評(píng)價(jià)表（見(jiàn)附表）3. 項(xiàng)目工程重大危險(xiǎn)源、重要環(huán)境因素清單及管理方案（見(jiàn)附表）根據(jù)《危險(xiǎn)源辯析及評(píng)價(jià)表》和本工程特點(diǎn)，以臨電、倒塌、施工電梯安裝拆除作為關(guān)鍵過(guò)程控制。．事故隱患：觸電。目標(biāo)：確保施工現(xiàn)場(chǎng)用電安全。安全措施：①用電設(shè)備按要求實(shí)行“一機(jī)一閘一漏一箱”；②嚴(yán)格控制多臺(tái)設(shè)備同時(shí)使用。作好接零保護(hù)；③在施工現(xiàn)場(chǎng)中重復(fù)接地不得少于三處（始端、中間、末端）；④按季節(jié)變化多測(cè)接地電阻值；⑤對(duì)電氣設(shè)備及線(xiàn)路進(jìn)行經(jīng)常性檢查維修；⑥在潮濕場(chǎng)所施工采用安全電壓。相關(guān)部門(mén)：工程管理組。．事故隱患：圍墻倒塌。目標(biāo)：基礎(chǔ)無(wú)下沉，墻體無(wú)斜傾，變形、墻面無(wú)裂縫。安全措施：地基土應(yīng)夯實(shí)，有足夠的強(qiáng)度或承載力，基礎(chǔ)為獨(dú)立基礎(chǔ)。相關(guān)部門(mén)：技術(shù)質(zhì)量組。．事故隱患：設(shè)備傾覆。目標(biāo)：①設(shè)備拆裝無(wú)事故；②設(shè)備運(yùn)行安全，完好率90%以上；③特殊工種人員持證率100%。安全措施：①加強(qiáng)設(shè)備的安裝、拆卸、監(jiān)察力度；②嚴(yán)格實(shí)行設(shè)備安拆方案的編制、審批制度，并按方案施工，按規(guī)范驗(yàn)收；③加強(qiáng)設(shè)備巡視和維護(hù)，確保安全裝置齊全有效；④加強(qiáng)特殊工種人員培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗制度，禁止違章操作和指揮；⑤“四口”“五臨邊”防護(hù)、加強(qiáng)腳手架日常檢查和維護(hù)。相關(guān)部門(mén)：技術(shù)質(zhì)量組。根據(jù)《環(huán)境因素辯析及評(píng)價(jià)表》和本工程特點(diǎn)，以粉塵、固體廢棄物、污水排放、噪聲作為關(guān)鍵過(guò)程控制。．環(huán)境危險(xiǎn)因素：粉塵。目標(biāo)：降低粉塵的產(chǎn)生和擴(kuò)散。方法措施：場(chǎng)地撒水清掃，減少地面揚(yáng)塵；鋸木用擋板，并盡可能專(zhuān)場(chǎng)使用，降低粉塵擴(kuò)散；切割、打磨石材、磚等加水，減少粉塵產(chǎn)生；電鉆作業(yè)，加水潤(rùn)滑，減少粉塵產(chǎn)生；施工人員實(shí)行個(gè)人防護(hù)（如戴口罩等），減輕人體傷害；針對(duì)施工人員進(jìn)行培訓(xùn)；定期進(jìn)行檢查。相關(guān)部門(mén)：工程管理組。．環(huán)境危險(xiǎn)因素：施工現(xiàn)場(chǎng)固體廢棄物。目標(biāo)：對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)固體廢棄物實(shí)施分類(lèi)處理。方法措施：對(duì)固體廢棄物實(shí)行分類(lèi)（有毒有害類(lèi)、可回收類(lèi)、存放和處理等相關(guān)要求）；對(duì)辦公室和現(xiàn)場(chǎng)施工人員進(jìn)行培訓(xùn)；對(duì)廢油漆、膠水、機(jī)油、涂料渣等有毒有害廢棄物送政府指定機(jī)構(gòu)處理；對(duì)施工過(guò)程廢棄的廢布、手套、工具、膠布等分類(lèi)收集后，集中送政府指定的垃圾處理站；對(duì)每一項(xiàng)目的施工現(xiàn)場(chǎng)定期進(jìn)行檢查；凈車(chē)出場(chǎng)。．環(huán)境危險(xiǎn)因素：污水排放。目標(biāo)：污水集中排放，主要污染物達(dá)標(biāo)。方法措施：編制并嚴(yán)格執(zhí)行《施工現(xiàn)場(chǎng)粉塵、噪聲、污水和廢氣管理規(guī)程》；施工現(xiàn)場(chǎng)在相應(yīng)區(qū)域設(shè)立隔油池、化糞池、沉淀池，對(duì)生活污水、施工污水集中處理達(dá)標(biāo)后按規(guī)定排放；對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)定期督促檢查。．環(huán)境危險(xiǎn)因素：噪聲。目標(biāo)：降低噪聲的產(chǎn)生和傳播。方法措施：編制并嚴(yán)格執(zhí)行《施工現(xiàn)場(chǎng)粉塵、噪聲、污水和廢氣管理規(guī)程》；使用切割機(jī)、風(fēng)機(jī)、電鉆、刨、錘、鋸、磨等設(shè)備時(shí)，盡可能安排在隔音效果好的房間進(jìn)行，減少噪聲傳播；依周邊環(huán)境合理安排重噪聲作業(yè)時(shí)間，避開(kāi)學(xué)生上課及居民休息時(shí)間；施工人員實(shí)施個(gè)人防護(hù)（如戴耳塞），減少人體傷害；對(duì)產(chǎn)生噪聲的施工設(shè)備進(jìn)行定期維護(hù)保養(yǎng)；對(duì)施工人員進(jìn)行培訓(xùn)；定期進(jìn)行監(jiān)督檢查。六、項(xiàng)目安全管理和應(yīng)對(duì)措施1. 安全生產(chǎn)管理制度、勞務(wù)分包安全管理制度（1）、項(xiàng)目部應(yīng)審查分承包方的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)和安全許可證，不應(yīng)將工程分包給不具備安全生產(chǎn)條件的分承包方。（2）、項(xiàng)目部在分包合同中應(yīng)明確分承包方安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)。分承包方進(jìn)場(chǎng)后，項(xiàng)目部應(yīng)與分承包方當(dāng)獨(dú)簽定安全生產(chǎn)責(zé)任狀，并以書(shū)面的形式進(jìn)行安全技術(shù)交底（3）、項(xiàng)目部對(duì)分包方提出的安全要求，應(yīng)認(rèn)真檢查、落實(shí)與監(jiān)督；對(duì)違反安全規(guī)定冒險(xiǎn)蠻干的分包方，應(yīng)令其停工整改；項(xiàng)目部應(yīng)統(tǒng)計(jì)分包方的傷亡事故，按規(guī)定上報(bào)，并按分包合同約定協(xié)助分包方處理傷亡事故。（4）、分承包方應(yīng)對(duì)本施工現(xiàn)場(chǎng)的安全工作負(fù)責(zé)，認(rèn)真履行分包合同規(guī)定的安全生產(chǎn)責(zé)任；遵守總承包方的有關(guān)安全生產(chǎn)制度，服從總承包方的安全生產(chǎn)管理，及時(shí)整改施工過(guò)程中出現(xiàn)的安全隱患。（5）、分承包方及時(shí)向總承包方報(bào)告?zhèn)鍪鹿是闆r，并參與事故調(diào)查，妥善處理善后事宜。（1）、對(duì)新進(jìn)場(chǎng)的工人必須進(jìn)行三級(jí)安全教育，熟悉本工種安全技術(shù)操作規(guī)程及其安全要求，并經(jīng)考試合格后才能進(jìn)入工地上崗操作。接受教育的工人應(yīng)按規(guī)定填寫(xiě)《三級(jí)教育登記卡》備查。（2）、對(duì)改變工種、調(diào)換工作崗位的工人，必須按規(guī)定進(jìn)行新工種，新崗位的安全技術(shù)教育，技術(shù)簡(jiǎn)單的工種，教育時(shí)間不得少于四小時(shí)；技術(shù)復(fù)雜的工種、教育后要經(jīng)安全考試合格才能上崗作業(yè)。同時(shí)，填寫(xiě)《變換工種教育登記表》。（3）、對(duì)從特種作業(yè)的電工、電氣焊工、架子工、起重機(jī)械工、機(jī)動(dòng)車(chē)輛駕駛等，持有中華人民共和國(guó)勞動(dòng)部門(mén)頒發(fā)的《特種作業(yè)人員操作證》方可上崗操作，對(duì)特殊工種人員必須建立檔案，花名冊(cè)報(bào)安全監(jiān)督分站備查。（4）、對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)全體員工要進(jìn)行經(jīng)常性的安全生產(chǎn)和法律教育。堅(jiān)持班前活動(dòng)，時(shí)間不少于十五分鐘，并認(rèn)真做好班前安全活動(dòng)記錄（每周不得少于兩次）。（5）、在安全操作規(guī)程改變，重大和季節(jié)性安全技術(shù)措施的實(shí)施，儀器設(shè)備和工具的更新、新工藝新技術(shù)和推廣、重大事故的發(fā)生、不安全因素的出現(xiàn)等情況下，必須及時(shí)向有關(guān)工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，時(shí)間不少于兩小時(shí)。、班后安全活動(dòng)管理制度（1）、根據(jù)項(xiàng)目施工計(jì)劃安全要求，組織學(xué)習(xí)，認(rèn)真開(kāi)展遵章守紀(jì)教育，使班組職工自覺(jué)遵守國(guó)家的法令、法律、規(guī)章、制度，認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程。（2）、分項(xiàng)工程施工前，認(rèn)真聽(tīng)取施工員的安全技術(shù)交底，弄懂安全技術(shù)操作要求，對(duì)未弄懂學(xué)通的人員必須學(xué)會(huì)后才能上崗。（3）、每班上班前，安排工作時(shí)，首先學(xué)習(xí)操作規(guī)程，針對(duì)一天的工作內(nèi)容，安全要點(diǎn)有針對(duì)性貫