度經(jīng)濟責任審計工作方案(已修改)
2025-05-10 19:12 本頁面
【正文】 年度經(jīng)濟責任審計工作方案為做好年經(jīng)濟責任審計工作，保證審計質(zhì)量，按照中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責任審計規(guī)定》及實施細則、《山東省黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責任審計實施辦法》和《中華人民共和國國家審計準則》的要求，制定本方案。一、審計目標通過審計，客觀評價領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間的職責履行情況，揭示領(lǐng)導(dǎo)干部在權(quán)力行使和經(jīng)濟責任履行過程中存在的主要問題并準確界定責任，促進領(lǐng)導(dǎo)干部守法、守紀、守規(guī)、盡責，推進完善權(quán)力運行制約和監(jiān)督機制；促進優(yōu)化資源配置，提高發(fā)展質(zhì)量和效益；促進全面深化改革，推動制度完善及懲治、預(yù)防腐敗體系建設(shè)；推動地區(qū)經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展。二、審計對象和范圍（一）審計對象。市直黨政工作部門、事業(yè)單位和人民團體等單位的主要領(lǐng)導(dǎo)干部；鎮(zhèn)區(qū)街道黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部。（二）審計范圍。時間范圍為領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間，任職時間在年以上的，重點審計后年，重大經(jīng)濟決策事項審計整個任期；任職時間在年以內(nèi)的，按實際任期年限進行審計。重大問題追溯到相關(guān)年度，重要事項延伸至審計日。根據(jù)實際情況，緊扣領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任，合理確定延伸審計的單位范圍，原則上領(lǐng)導(dǎo)干部分管的所屬單位必審。三、審計重點內(nèi)容部門單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計：（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)經(jīng)濟政策和決策部署以及履行職責情況。.貫徹落實穩(wěn)增長以及推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等政策措施情況。重點檢查是否按照職責范圍和分工制定具體落實措施，制定的落實措施是否按期、按進度執(zhí)行到位，有無不作為、慢作為問題。制定的政策措施是否有利于去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板，有無阻礙結(jié)構(gòu)性改革的問題；是否全面、依法、正確履行部門單位行政審批和行政許可，是否按規(guī)定減少（下放）審批事項，有無應(yīng)下放未下放、越權(quán)行政等亂作為問題；是否將與穩(wěn)增長直接相關(guān)的財政資金保障到位并及時投入使用，有無財政資金滯留、閑置等問題；是否按生態(tài)文明建設(shè)和有關(guān)法律法規(guī)的要求開展自然資源資產(chǎn)的開發(fā)利用和保護等管理工作，有無因濫用職權(quán)等違法違規(guī)行為造成重大經(jīng)濟損失浪費等問題。.履行“三定”方案職責和目標責任制完成情況。審查部門單位職責、特別是與經(jīng)濟社會發(fā)展和民生密切相關(guān)的職責是否履行到位，與市政府簽訂的目標責任、市委市政府交辦事項、上級機關(guān)規(guī)劃或部署目標任務(wù)是否按時完成，有無職責履行不到位等懶政、怠政問題；任職期間制定的本行業(yè)、本部門工作發(fā)展思路、措施及其目標是否嚴格落實，制定的制度辦法、采取的工作措施等是否有利于促進改革、鼓勵創(chuàng)新，有無與國家政策和法律法規(guī)相悖的問題。.遵守有關(guān)法律法規(guī)及財經(jīng)紀律情況。重點檢查履職過程中是否違反有關(guān)法律法規(guī)及財經(jīng)紀律，有無應(yīng)執(zhí)行未執(zhí)行政府采購、應(yīng)公開未公開招投標、違規(guī)發(fā)放津貼補貼等問題。（二）重大經(jīng)濟決策、重要項目和國有資產(chǎn)管理情況。.重大經(jīng)濟決策制度建設(shè)和執(zhí)行情況。關(guān)注是否建立重大經(jīng)濟事項決策機制，已建立的決策機制是否科學(xué)完善，決策機制是否得到有效執(zhí)行；重點關(guān)注重大經(jīng)濟事項是否經(jīng)過集體決策，決策過程是否科學(xué)，決策結(jié)果是否正確，有無違規(guī)決策和決策失誤造成嚴重損失浪費等問題。.重要項目投資、建設(shè)和管理情況。關(guān)注重要建設(shè)投資項目是否符合國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和調(diào)控政策，重點檢查項目的決策、建設(shè)和管理方面，是否經(jīng)過科學(xué)決策，各項審批程序是否合法、合規(guī)，有無擅自擴大建設(shè)投資規(guī)模、提高建設(shè)標準、超概算投資等問題。項目建設(shè)是否嚴格執(zhí)行政府采購、招投標制度，有無領(lǐng)
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