度經濟責任審計工作方案(已修改)
2025-05-10 19:12 本頁面
【正文】 年度經濟責任審計工作方案為做好年經濟責任審計工作，保證審計質量，按照中共中央辦公廳、國務院辦公廳《黨政主要領導干部和國有企業(yè)領導人員經濟責任審計規(guī)定》及實施細則、《山東省黨政主要領導干部和國有企業(yè)領導人員經濟責任審計實施辦法》和《中華人民共和國國家審計準則》的要求，制定本方案。一、審計目標通過審計，客觀評價領導干部任職期間的職責履行情況，揭示領導干部在權力行使和經濟責任履行過程中存在的主要問題并準確界定責任，促進領導干部守法、守紀、守規(guī)、盡責，推進完善權力運行制約和監(jiān)督機制；促進優(yōu)化資源配置，提高發(fā)展質量和效益；促進全面深化改革，推動制度完善及懲治、預防腐敗體系建設；推動地區(qū)經濟社會科學發(fā)展。二、審計對象和范圍（一）審計對象。市直黨政工作部門、事業(yè)單位和人民團體等單位的主要領導干部；鎮(zhèn)區(qū)街道黨政主要領導干部。（二）審計范圍。時間范圍為領導干部任職期間，任職時間在年以上的，重點審計后年，重大經濟決策事項審計整個任期；任職時間在年以內的，按實際任期年限進行審計。重大問題追溯到相關年度，重要事項延伸至審計日。根據實際情況，緊扣領導干部經濟責任，合理確定延伸審計的單位范圍，原則上領導干部分管的所屬單位必審。三、審計重點內容部門單位主要領導干部經濟責任審計：（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市有關經濟政策和決策部署以及履行職責情況。.貫徹落實穩(wěn)增長以及推動供給側結構性改革等政策措施情況。重點檢查是否按照職責范圍和分工制定具體落實措施，制定的落實措施是否按期、按進度執(zhí)行到位，有無不作為、慢作為問題。制定的政策措施是否有利于去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板，有無阻礙結構性改革的問題；是否全面、依法、正確履行部門單位行政審批和行政許可，是否按規(guī)定減少（下放）審批事項，有無應下放未下放、越權行政等亂作為問題；是否將與穩(wěn)增長直接相關的財政資金保障到位并及時投入使用，有無財政資金滯留、閑置等問題；是否按生態(tài)文明建設和有關法律法規(guī)的要求開展自然資源資產的開發(fā)利用和保護等管理工作，有無因濫用職權等違法違規(guī)行為造成重大經濟損失浪費等問題。.履行“三定”方案職責和目標責任制完成情況。審查部門單位職責、特別是與經濟社會發(fā)展和民生密切相關的職責是否履行到位，與市政府簽訂的目標責任、市委市政府交辦事項、上級機關規(guī)劃或部署目標任務是否按時完成，有無職責履行不到位等懶政、怠政問題；任職期間制定的本行業(yè)、本部門工作發(fā)展思路、措施及其目標是否嚴格落實，制定的制度辦法、采取的工作措施等是否有利于促進改革、鼓勵創(chuàng)新，有無與國家政策和法律法規(guī)相悖的問題。.遵守有關法律法規(guī)及財經紀律情況。重點檢查履職過程中是否違反有關法律法規(guī)及財經紀律，有無應執(zhí)行未執(zhí)行政府采購、應公開未公開招投標、違規(guī)發(fā)放津貼補貼等問題。（二）重大經濟決策、重要項目和國有資產管理情況。.重大經濟決策制度建設和執(zhí)行情況。關注是否建立重大經濟事項決策機制，已建立的決策機制是否科學完善，決策機制是否得到有效執(zhí)行；重點關注重大經濟事項是否經過集體決策，決策過程是否科學，決策結果是否正確，有無違規(guī)決策和決策失誤造成嚴重損失浪費等問題。.重要項目投資、建設和管理情況。關注重要建設投資項目是否符合國家有關產業(yè)政策和調控政策，重點檢查項目的決策、建設和管理方面，是否經過科學決策，各項審批程序是否合法、合規(guī)，有無擅自擴大建設投資規(guī)模、提高建設標準、超概算投資等問題。項目建設是否嚴格執(zhí)行政府采購、招投標制度，有無領
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