【正文】 城鄉(xiāng)環(huán)境治理年活動(dòng)實(shí)施方案城鄉(xiāng)環(huán)境治理年活動(dòng)實(shí)施方案 為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委七屆三次全會(huì)精神，切實(shí)搞好我市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。 一、指導(dǎo)思想 堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以實(shí)現(xiàn)“發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)龍江強(qiáng)市、提高人民生活質(zhì)量的共同理想”為目標(biāo)，以市容市貌、村容村貌、環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境污染治理和完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施為內(nèi)容，以開展城鄉(xiāng)環(huán)境治理活動(dòng)為載體，通過綜合治理，全面提升城鄉(xiāng)環(huán)境水平，進(jìn)一步優(yōu)化人居環(huán)境，打造七臺(tái)河新形象。 二、目標(biāo)、任務(wù)及責(zé)任分工 （一）市容市貌治理 以綜合治理、依法管理為手段，加大市容市貌管理力度，依法實(shí)施拆違、治亂和清理整頓工作，全面提高城市管理水平。達(dá)到主次干道、居民區(qū)無垃圾、雜物，臨街牌匾廣告設(shè)置整齊有序，亂貼亂畫現(xiàn)象得到有效遏制，基礎(chǔ)設(shè)施保持完好狀態(tài)。形成日常監(jiān)督管理制度化、規(guī)范化，行政執(zhí)法管理由中心區(qū)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道延伸，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建立相應(yīng)的執(zhí)法機(jī)構(gòu)和長效監(jiān)督管理機(jī)制。 嚴(yán)格查處違章建筑。 對(duì)正在施工的違章建筑責(zé)令立即停工；對(duì)已建成的違章建筑，符合規(guī)劃要求的限期補(bǔ)辦手續(xù)，不符合規(guī)劃要求的限期拆除。發(fā)現(xiàn)率100％，處理率100％。責(zé)任單位：市行政執(zhí)法局、區(qū)縣政府、勃利種畜場(chǎng)。 治理不規(guī)范牌匾廣告。 對(duì)破損嚴(yán)重、脫字、落字、褪色的牌匾、霓虹燈、落地豎匾、一店多匾、樓體廣告要堅(jiān)決徹底拆除和整治，提升牌匾廣告的品位和檔次。對(duì)城區(qū)街道兩側(cè)和商業(yè)區(qū)的牌匾廣告進(jìn)行規(guī)范管理，對(duì)未經(jīng)審批、私自制作懸掛的牌匾廣告限期審批，對(duì)不規(guī)范的牌匾廣告限期整改，否則予以拆除。整治率100%，合格率100%。責(zé)任單位：區(qū)縣政府、勃利種畜場(chǎng)。 規(guī)范場(chǎng)外經(jīng)營。 規(guī)范重點(diǎn)地段場(chǎng)外經(jīng)營攤點(diǎn)和市場(chǎng)，有條件的實(shí)行退路進(jìn)場(chǎng)，進(jìn)入室內(nèi)或場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營；對(duì)不具備條件的，要定點(diǎn)定位規(guī)范管理。規(guī)范率100%。責(zé)任單位：區(qū)縣政府、勃利種畜場(chǎng)。 清理刷車網(wǎng)點(diǎn)。 統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局刷車場(chǎng)。 在中心區(qū)的東、西、南、北出口設(shè)立無水環(huán)保刷車場(chǎng)，以保持進(jìn)城車輛的整潔。對(duì)不具備經(jīng)營條件的刷車場(chǎng)堅(jiān)決予以取締；對(duì)符合條件的室內(nèi)刷車場(chǎng)，嚴(yán)格履行審批程序，確保刷車污水不影響市容市貌。整治率100%，合格率100%。責(zé)任單位：市行政執(zhí)法局、區(qū)縣政府、勃利種畜場(chǎng)。 清理整治馬路工廠、維修部等違章占道行為。 對(duì)重點(diǎn)地段的馬路工廠、維修部等占道嚴(yán)重的行為進(jìn)行集中徹底清理和整頓。整治率100%，合格率100%。責(zé)任單位：市行政執(zhí)法局、區(qū)縣政府、勃利種畜場(chǎng)。 清理居民區(qū)內(nèi)無營業(yè)執(zhí)照的廢品收購部。 責(zé)任單位：市行政執(zhí)法局、區(qū)縣政府、市工商局。 治理亂貼亂畫、亂擺亂賣、亂停亂放。 在治理亂貼亂畫上，采取日常清理、集中會(huì)戰(zhàn)、重點(diǎn)看守的方式，嚴(yán)加管理。在物業(yè)小區(qū)和人員密集的商業(yè)區(qū)等重點(diǎn)地段增設(shè)廣告信息欄，為市民張貼廣告提供方便，從根源上杜絕亂貼亂畫現(xiàn)象；在治理亂擺亂賣上，針對(duì)流動(dòng)商販流動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn)，加強(qiáng)巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。特別是針對(duì)中小學(xué)校門前商販多的實(shí)際情況，加大管理力度，實(shí)行定時(shí)、定崗管理，死看死守，為中小學(xué)生營造良好的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境；在治理亂堆亂放上，嚴(yán)格清理街路兩側(cè)、物業(yè)小區(qū)內(nèi)的物料、煤堆、灰堆、垃圾等占道物和堆放物。責(zé)任單位：區(qū)縣政府、勃利種畜場(chǎng)。 （二）環(huán)境衛(wèi)生治理 堅(jiān)持公辦環(huán)衛(wèi)、民辦環(huán)衛(wèi)和物業(yè)小區(qū)聯(lián)動(dòng)，全面徹底清理街路、巷道、居民區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部的積存垃圾和冰雪，做到鏟平拉凈，路見本色，不留死角死面，日常保潔達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。城市醫(yī)療垃圾收集率達(dá)到100％。 主干路達(dá)到“四凈四無”，即：車行路凈，人行路凈，道牙子凈，雨水井口凈；無人畜糞便，無磚瓦石塊，無冰棍桿、果皮、紙屑等雜物，無亂潑亂倒。 次干路達(dá)到“三凈三無”，即：車行路凈，人行路凈，道牙子凈；無人畜糞便，無磚瓦石塊，無冰棍桿、果皮、紙屑等雜物。 巷道達(dá)到“二凈二無”，即：車行路凈，人行路凈；無雜物、無亂倒垃圾。 公廁達(dá)到“三全四無”，即：全部清掏、全部修繕、全部粉刷；無積塵蛛網(wǎng)、無污泥積水、無蠅蛆、無滿溢。 物業(yè)小區(qū)內(nèi)道路達(dá)到?jīng)_洗干凈、路見本色，住宅樓道衛(wèi)生整潔、無灰塵、無泥塊。 “門前五包”要落實(shí)到位，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。自建單體樓要達(dá)到“門前五包”標(biāo)準(zhǔn)，垃圾清運(yùn)到垃圾場(chǎng)或委托環(huán)衛(wèi)部門有償代運(yùn)，不得隨意傾倒。 以上六項(xiàng)工作責(zé)任單位：區(qū)縣政府、勃利種畜場(chǎng)，街道的環(huán)境衛(wèi)生治理由本行政區(qū)域政府負(fù)責(zé)；七煤集團(tuán)所屬廠、礦辦公區(qū)域和物業(yè)小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生治理工作由七煤集團(tuán)生活物業(yè)管理處負(fù)責(zé)；物業(yè)小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生治理工作由市房產(chǎn)局負(fù)責(zé)；各主、次干道兩側(cè)的企事業(yè)單位及商服門前至主、次干道邊的“門前五包”分別由市、區(qū)行政執(zhí)法局按權(quán)屬劃分負(fù)責(zé)；環(huán)城、依寶公路及兩側(cè)的垃圾清理工作由市交通局負(fù)責(zé)；市政公園、廣場(chǎng)的環(huán)境衛(wèi)生工作由市園林處負(fù)責(zé)。 （三）村容村貌治理 建立健全環(huán)境衛(wèi)生管理制度，垃圾及時(shí)清運(yùn)到存放場(chǎng)地，街道清潔，房前屋后開展綠化和美化，禽畜圈養(yǎng)，道路平整，邊溝排水暢通，基本改變臟、亂、散、差的狀況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地和新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村一年達(dá)標(biāo)，其他村屯三年達(dá)標(biāo)。 建立垃圾存放場(chǎng)地。每村至少要有一處垃圾存放場(chǎng)地，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地至少要有兩處垃圾存放場(chǎng)地，垃圾存放場(chǎng)地盡量利用廢棄坑，避開入城口。村鎮(zhèn)垃圾以填埋處理為主，要防止垃圾外泄、滲漏污染土地和地下水源。責(zé)任單位：區(qū)縣政府、勃利種畜場(chǎng)。 達(dá)到有序排污。有條件鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快建設(shè)地下排污管網(wǎng)。已有排水設(shè)施的村鎮(zhèn)，要設(shè)立污水氧化塘。責(zé)任單位：市建設(shè)局、區(qū)縣政府、勃利種畜場(chǎng)。 鼓勵(lì)使用新能源。鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大農(nóng)民建設(shè)沼氣、秸桿燃?xì)?、太陽能和風(fēng)能等新型能源和燃料設(shè)施，使用新型能源和燃料，努力改變農(nóng)村使用柴草燃料的傳統(tǒng)習(xí)俗。責(zé)任單位：區(qū)縣政府、勃利種畜場(chǎng)。 村容鎮(zhèn)貌保持整潔。嚴(yán)格禁止沿街亂擺、亂堆、亂放和占道交易。合理設(shè)置垃圾箱和公共廁所，改變禽畜散養(yǎng)、柴草垛沿街隨意堆放的不良習(xí)慣，達(dá)到柴草要出村、禽畜要圈養(yǎng)、廁所要衛(wèi)生、庭院要整潔、道路要平整。責(zé)任單位：市愛衛(wèi)辦、區(qū)縣政府、勃利種畜場(chǎng)。 美化、綠化環(huán)境。村鎮(zhèn)公共場(chǎng)所、庭院、街道都要進(jìn)行綠化和美化，力爭達(dá)到見空施綠，宜花栽花、宜樹植樹。要建設(shè)田園風(fēng)光村屯和綠色小城鎮(zhèn)，村鎮(zhèn)要建設(shè)防護(hù)林帶。責(zé)任單位：區(qū)縣政府、勃利種畜場(chǎng)。 （四）環(huán)境污染治理 通過環(huán)境綜合治理和生態(tài)市建設(shè)深入推進(jìn)，城市空氣環(huán)境質(zhì)量明顯改善，飲用水源水質(zhì)進(jìn)一步改善。具