【正文】 廠房車間安全生產(chǎn)責任制設計方案第一章 總 則 第一條 安全生產(chǎn)是關系到國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全的大事，落實安全生產(chǎn)責任制是做好安全生產(chǎn)工作的關鍵。為進一步落實“安全第一、預防為主、全員動手、綜合治理”的方針，強化各級安全生產(chǎn)責任制，確保安全生產(chǎn)，特制定本制度。 第二條 單位黨政一把手是本單位安全生產(chǎn)的第一責任人，要貫徹“誰主管，誰負責”，“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，采油廠的各級領導和職能部門，必須在各自工作范圍內(nèi)，對實現(xiàn)安全生產(chǎn)負責。第三條 安全生產(chǎn)人人有責，有崗必有責。采油廠的每個職工都必須在自己的崗位上認真履行自己的安全職責，實現(xiàn)全員安全生產(chǎn)責任制。第四條 本制度適用于采油廠所屬各單位。第二章 采油廠領導安全職責 第五條 廠長安全職責 1．對全廠的安全生產(chǎn)工作負全面領導責任，是全廠安全生產(chǎn)的第一責任人。要把安全生產(chǎn)納入領導任期目標和企業(yè)經(jīng)營承包責任制的考核內(nèi)容。 2．認真貫徹國家和中石化集團公司有關安全生產(chǎn)的方針、法律、法規(guī)、政策、法令和上級指示，審定全廠安全生產(chǎn)工作計劃、規(guī)章制度和安全規(guī)程，并組織實施。按規(guī)定落實安全生產(chǎn)技術措施經(jīng)費和獎勵基金。 3．負責建立健全安全生產(chǎn)管理機構，負責配備專職安全技術管理人員和安全工程師，定期主持召開安委會會議，及時解決安全生產(chǎn)中的重大問題，組織或參與重大事故的調(diào)查處理。 4．組織全廠安全檢查。認真履行安全承包生產(chǎn)要害部門職責，重視安全信息反饋，認真采取措施，整改和消除重大事故隱患。 5．檢查并考核同級副職和隸屬單位正職安全生產(chǎn)責任制落實情況。 6．審定新建、改建、擴建工程項目時，遵守和執(zhí)行安全、消防防火和工業(yè)衛(wèi)生設施與主體工程同時設計、同時施工和同時驗收投產(chǎn)的規(guī)定。 7．定期向職工代表大會報告安全生產(chǎn)工作情況，認真聽取意見和建議，接受職工群眾監(jiān)督。 第六條 廠黨委書記安全職責 1．對全廠貫徹黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策起保證、監(jiān)督作用，健全安全機構，配備安全技術管理干部。 2．協(xié)助廠長搞好安全生產(chǎn)方針、政策、法令、制度等的宣傳教育，提高職工的安全意識。 3．發(fā)揮各級黨組織在企業(yè)安全生產(chǎn)中的監(jiān)督保證作用，教育干部起模范帶頭作用，并帶領周圍群眾做到安全生產(chǎn)。 4．檢查并考核廠領導和隸屬單位黨委書記安全生產(chǎn)責任制落實情況。 5．協(xié)助廠長總結推廣安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗，在雙文明評比和評選先進黨支部和優(yōu)秀黨員時，要把安全工作業(yè)績作為重要內(nèi)容。 6．支持廠長關于安全工作的獎懲。支持工會、團委開展群眾性安全生產(chǎn)競賽活動。 第七條 廠黨委副書記安全職責 1．貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策，健全安全組織機構，配備安全技術管理干部，加強對安全生產(chǎn)的監(jiān)督。 2．按照“誰主管、誰負責”原則，抓好組織、宣傳、公安、消防、紀委、團委等部門在各自的業(yè)務范圍內(nèi)的安全職責的落實，對所分管系統(tǒng)的安全生產(chǎn)負直接領導責任。 3．及時宣傳黨和國家有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法令，宣傳報道安全生產(chǎn)的先進經(jīng)驗、模范事跡和事故通報。 4．負責組織公安消防部門認真貫徹執(zhí)行國家《消防法》，做好防火、滅火等消防工作。 5．負責組織發(fā)揮各級紀監(jiān)組織在企業(yè)安全生產(chǎn)中的監(jiān)督保證作用，組織紀委監(jiān)察部門參加重大傷亡事故調(diào)查，參與對負有領導責任的事故責任人的處理。 第八條 紀委書記安全職責 1．貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策。對本單位安全生產(chǎn)起監(jiān)督保證作用。 2．作為本單位安委會主要成員，抓好紀委等部門在業(yè)務范圍內(nèi)的安全職責的落實，對所分管系統(tǒng)的安全生產(chǎn)負直接領導責任。 3．發(fā)揮各級紀監(jiān)組織在企業(yè)安全生產(chǎn)中的監(jiān)督保證作用，教育黨員起模范帶頭作用，并組織帶動周圍群眾做到安全生產(chǎn)無事故。 4．配合行政領導總結推廣安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗。在評選先進黨支部和優(yōu)秀紀檢黨員時，要把安全工作業(yè)績作為重要內(nèi)容。 5．負責組織發(fā)揮各級紀監(jiān)組織在本單位安全生產(chǎn)中的監(jiān)督保證作用，組織紀委監(jiān)察部門參加重大傷亡事故調(diào)查，參與對負有領導責任的事故責任者的處理。 第九條 廠工會主席安全職責 1．貫徹國家及全國總工會有關安全生產(chǎn)、勞動保護的方針、政策并監(jiān)督執(zhí)行。充分發(fā)揮群眾在安全生產(chǎn)工作中的監(jiān)督作用。 2．按照“誰主管、誰負責”的原則，對工會系統(tǒng)的安全工作負直接領導責任。 3．協(xié)助安全部門搞好班組安全“三標”建設，開展安全生產(chǎn)競賽和合理化建議活動，參加有關安全規(guī)章制度和勞動保護條例的制定。 4．組織職工開展遵章守紀和預防事故的群眾性活動，支持行政正職關于安全工作的獎懲，協(xié)助做好職工傷亡事故的善后處理工作。 5．關心職工勞動條件的改善，保護職工在勞動中的安全與健康，做好女工勞動保護工作，要把職業(yè)安全衛(wèi)生工作列人職工代表大會的議題。 6．落實公共文化娛樂場所的安全防火管理工作。 第十條 分管安全副廠長安全職責 1．協(xié)助行政正職管理安全生產(chǎn)，對本廠安全工作負主要領導責任。 2．領導安全技術管理部門的工作。 3．負責組織制定、修訂和審批安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)獎懲方案、安全技術規(guī)程、安全技措計劃和重大事故隱患的整改方案，積極改善職工勞動條件。 4．領導組織安全生產(chǎn)大檢查，落實事故隱患的整改，負責審批二級工業(yè)動火報告。 5．深入現(xiàn)場調(diào)查研究，掌握了解安全生產(chǎn)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時組織制定防范措施，發(fā)生傷亡事故，親臨現(xiàn)場組織調(diào)查處理，并及時向上級主管部門進行匯報。 6．組織開展安全科技攻關活動，推廣應用成功安全科技成果。 7．定期召開安全生產(chǎn)工作會議，分析全廠安全生產(chǎn)動態(tài)，及時解決安全生產(chǎn)存在的問題。 8．積極推動安全生產(chǎn)宣傳教育工作，總結和推廣安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗，表彰和獎勵安全生產(chǎn)先進單位和個人。 9．定期向廠領導辦公會和安委會通報安全工作情況，重大問題提交廠安委會會議討論。 第十一條 分管生產(chǎn)副廠長安全職責 1．按照“管生產(chǎn)必須管安全，誰主管誰負責”的原則，對本廠的安全生產(chǎn)負主要領導責任。 2．負責組織制定、修改和審定安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全技術規(guī)程及安全技術措施計劃，并組織實施。 3．負責組織安全生產(chǎn)大檢查，組織整改生產(chǎn)事故隱患，負責審批二級工業(yè)動火報告。 4．堅持貫徹“五同時”原則，監(jiān)督檢查各生產(chǎn)職能部門安全職責履行的執(zhí)行情況，負責組織安全技術培訓教育和考核工作。 5．定期召開生產(chǎn)運行工作會議，分析本廠安全生產(chǎn)動態(tài)，及時解決安全生產(chǎn)存在的問題。 6．組織生產(chǎn)職能部門對上報勝利油田有限公司的工業(yè)、交通、火災、爆炸等重大事故的調(diào)查處理，并按“四不放過”的原則，及時到勝利油田有限公司進行匯報。 第十二條 分管設備副廠長安全職責 1．按“誰主管、誰負責”的原則，對本廠機動設備系統(tǒng)的安全工作負直接領導責任。 2．組織制定、修訂和審批機動設備安全管理規(guī)章制度和設備技術操作規(guī)程，并組織實施。 3．堅持貫徹“五同時”的原則，監(jiān)督檢查機動設備主管部門安全職責履行的執(zhí)行情況。 4．組織機動設備系統(tǒng)安全大檢查，組織落實整改設備事故隱患，制定安全防范措施。 5．組織有關部門對機動系統(tǒng)的新建、改建、擴建、大修等工程項目的設計方案進行審查和竣工驗收工作，對不符合國家有關安全生產(chǎn)法規(guī)要求的項目，有權不予批準試運轉或投產(chǎn)。 6．負責組織機動設備職能部門對上報勝利油田有限公司設備事故的調(diào)查處理，并按“四不放過”的原則，及時到勝利油田有限公司進行匯報。 7．定期召開機動系統(tǒng)的設備管理工作會議，分析機動設備安全生產(chǎn)狀態(tài)，配套完善安全防護裝置和設備防護設施，及時解決機械設備存在的問題。 第十三條 分管經(jīng)營副廠長安全職責 1．按“誰主管、誰負責”的原則，對分管的經(jīng)營、銷售等業(yè)務部門及隸屬單位的安全生產(chǎn)負直接領導責任。 2．組織制定、修訂和審批分管業(yè)務部門的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、規(guī)定和安全技術操作規(guī)程，并組織實施。3．嚴格按照“五同時”的原則，監(jiān)督檢查經(jīng)營、銷售主管部門安全職責履行的執(zhí)行情況。4．組織運營、儲運、銷售系統(tǒng)的安全大檢查，組織落實儲運、銷售系統(tǒng)事故隱患的整改，并制訂安全防范措施。 5．定期召開經(jīng)營、銷售系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作會議，分析本安全生產(chǎn)動態(tài)，及時解決安全生產(chǎn)存在的問題。 6．組織開展本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)競賽和安全科技攻關活動，總結推廣安全工作的先進經(jīng)驗，獎勵安全生產(chǎn)和安全科技先進單位和個人。 7．組織銷售系統(tǒng)對上報勝利油田有限公司事故的調(diào)查處理和上報，并按“四不放過”的原則，及時到勝利油田有限公司進行匯報。 第十四條 分管勞資、教育副廠長安全職責 1．按“誰主管、誰負責”的原則，對勞資、教育系統(tǒng)等業(yè)務部門的安全工作負直接領導責任。2．組織制定、修訂和審批勞資、教育系統(tǒng)安全管理制度和規(guī)定并組織實施。3．負責建立、健全各級安全監(jiān)督管理機構，按編制要求配備各級安全監(jiān)督管理技術人員和安全工程師。 4．負責審批職工安全教育和特殊工種培訓工作計劃。5．負責“遵章守紀”勞動紀律教育，強化學校安全管理，監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。按照上述安全職責，每年制定勞資教育年度安全工作計劃，逐條落實在當年工作安排中。第十五條 分管工程（基建）副廠長安全職責按“誰主管、誰負責”的原則，對工程（基建）系統(tǒng)的安全工作負直接領導責任。組織制定、修訂和審批工程（基建）部門的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、規(guī)定和安全技術操作規(guī)程，組織實施，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。3．負責落實工程項目設計施工和驗收中的安全措施，貫徹執(zhí)行“三同時”規(guī)定，組織有關部門進行“三同時”審查。 4．負責審查工程建設項目承包單位和施工單位的資質(zhì)。5．組織工程(基建)系統(tǒng)的安全大檢查，落實工程(基建)系統(tǒng)事故隱患的整改。 6．組織工程(基建)系統(tǒng)對上報勝利油田有限公司事故的調(diào)查處理，并按“四不放過”的原則，及時到勝利油田有限公司進行匯報。 第十六條 總工程師安全職責 1．按“誰主管、誰負責”的原則，對安全技術工作負全面領導責任。 2．加強安全技術管理，積極采用安全先進技術和安全防護裝備，組織研究落實事故隱患整改方案。 3．按國家有關安全生產(chǎn)、勞動保護及消防防火的法規(guī)要求，主持審查新建、改建、擴建等工程項目的設計方案及工程竣工驗收。 4．負責編制、審查、制定本單位安全技術標準、安全技術操作規(guī)程，審批或制定安全技術措施項目，保證技術上切實可行。 5．負責抓好安全科技管理工作，組織開展安全科技攻關，推廣應用安全新技術、新成果和新產(chǎn)品。 6．按規(guī)定負責審批本單位工業(yè)動火報告及措施。 7．負責組織制定有塵有毒生產(chǎn)場所有害物質(zhì)的治理方案規(guī)劃，使之達到國家衛(wèi)生標準。 8．參加上報勝利油田有限公司事故的調(diào)查，組織技術力量對事故進行技術原因分析、鑒定，提出技術上的改進措施。 第十七條 總地質(zhì)師安全職責 1．按“誰主管、誰負責”的原則，對本單位在地質(zhì)技術上的安全技術工作負全面領導責任。 2．組織審查分管范圍內(nèi)有關地質(zhì)方面的安全技術規(guī)程和安全技術措施項目，使之完善可靠，技術上切實可行。 3．加強安全技術管理，采用安全先進技術和安全防護裝備，組織研究落實重大事故隱患整改方案。 4．在組織新上產(chǎn)能區(qū)塊項目以及技術改造項目的設計、施工和投產(chǎn)時，按“三同時”的要求，組織有關部門參加設計審查，使之符合安全規(guī)定要求。 5．參加重大井噴失控、火災、爆炸事故的調(diào)查處理，組織技術力量對事故進行技術原因分析、鑒定，提出技術上的改進措施。 第十八條 總會計師安全職責 1．執(zhí)行國家關于企業(yè)安全技術措施經(jīng)費提取使用的有關規(guī)定，做到專款使用，并監(jiān)督執(zhí)行，保證對安全生產(chǎn)的資金投入，保證安全技術措施和事故隱患整改項目費用到位。 2．審查本單位生產(chǎn)經(jīng)營計劃時，要同時審查安全技術措施計劃，并檢查執(zhí)行情況。3．把安全管理納入經(jīng)濟責任制，分析本單位安全生產(chǎn)經(jīng)濟效益，支持開展安全生產(chǎn)各項活動，審核各類費用支出。第三章 職能科室安全職責 第十九條 安全技術監(jiān)察科安全職責 1．各級安全技術部門是本單位安全生產(chǎn)管理的業(yè)務主管部門和安委會的常設辦事機構。 2．監(jiān)督本單位貫徹執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)和勞動保護的方針、法令、規(guī)定和上級指示，協(xié)助領導組織推動安全生產(chǎn)工作。 3，負責本單位安全生產(chǎn)技術監(jiān)督管理，檢查分析本單位安全生產(chǎn)情況，預測可能發(fā)生的事故，研究解決安全管理工作中的重要問題，并提出決策性的防范措施(方案)。 4．編制本單位年度、季度安全生產(chǎn)工作計劃、并負責組織實施。 5．負責制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、企業(yè)安全技術標準、安全技術措施計劃，安全生產(chǎn)檢查考核條件、安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定等，會同有關部門組織實施。 6．負責組織定期或不定期安全生產(chǎn)檢查，反違章、除隱患、抓整改、監(jiān)督落實安全防范措施，提高基層安全生產(chǎn)“三標”管理水平。 7．依據(jù)《工業(yè)動火管理規(guī)定》審批工業(yè)動火措施，一級動火會同消防部門實施現(xiàn)場監(jiān)督。 8．負責組織對職工進行安全技術教育，會同有關部門做好新工人入廠的三級安全教育和特種作業(yè)人員的培訓，負責考核、發(fā)證工作。 9．負責鍋爐壓力容器和特種設備的安全監(jiān)督管理，審查檢驗計劃并監(jiān)督實施。 10．負責勞保護品、保健津貼、防暑降溫工作的組織領導，按上級規(guī)定，審批計劃并組織實施，確保及時發(fā)放和合理使用。 11．參加審查新建、改建、擴建工程項目中有關安全技術和工業(yè)衛(wèi)生方面的設計方案并參加驗收，對不符合國家有關勞動保護法規(guī)的工程，有權制止，不準投產(chǎn)，對不符合“三同時”強行投產(chǎn)的，有責任報告上級領導處