【正文】 目 錄第一章 總論 3 3 3 主要問(wèn)題與建議 6第二章 城鎮(zhèn)概況及工程現(xiàn)狀 7 研究區(qū)域概況 7 污水系統(tǒng)工程現(xiàn)狀 1存在問(wèn)題及排水系統(tǒng)和體制 17 18 進(jìn)出水水質(zhì) 19第三章 項(xiàng)目建設(shè)背景與必要性 20 建設(shè)背景 20 建設(shè)的必要性 21第四章 建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模 24 項(xiàng)目概況 24 24第五章 污水管網(wǎng)設(shè)計(jì) 29 29 污水系統(tǒng)工程規(guī)劃 31 管材比較與選擇 32 結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)及施工方法 34第六章 環(huán)境保護(hù) 40 項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中對(duì)環(huán)境影響對(duì)策 40 41第七章 勞動(dòng)安全衛(wèi)生、節(jié)能及消防 46 46 衛(wèi)生 46 節(jié)能 46 消防 47第八章 管理機(jī)構(gòu)勞動(dòng)定員、項(xiàng)目實(shí)施管理 48 管理機(jī)構(gòu)勞動(dòng)定員 48 48 項(xiàng)目實(shí)施管理 48 50第九章 項(xiàng)目建設(shè)招投標(biāo)方案 52 建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)范圍及招標(biāo)組織形式 52 投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)程序 52 招標(biāo)基本情況 53第十章 投資估算與資金籌措 54 估算依據(jù)和估算內(nèi)容 54 項(xiàng)目總投資 54 資金來(lái)源 57第十一章 國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) 58 概述 58 評(píng)價(jià)依據(jù) 60 評(píng)價(jià)原則 60 主要評(píng)價(jià)參數(shù)的選取 60 61第十二章 工程效益 66 環(huán)境效益 66 社會(huì)效益 66 經(jīng)濟(jì)效益 67第十三章 結(jié)論與建議 68 研究結(jié)論 68 問(wèn)題與建議 68附圖及附件第一章 總論X縣X鎮(zhèn)污水管網(wǎng)改造工程。項(xiàng)目建設(shè)單位： 本項(xiàng)目為X鎮(zhèn)污水管網(wǎng)改造工程，管徑為DN200DN400。，管徑為DN160—DN800。，。資金來(lái)源：建設(shè)單位自籌。1．文件資料（1）《X鎮(zhèn)總體規(guī)劃》（2010－2030）；（2）《X縣X鎮(zhèn)給排水專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》；（3）《X縣環(huán)境保護(hù)局關(guān)于X鎮(zhèn)人民政府X鎮(zhèn)污水管網(wǎng)改造工程環(huán)境影響報(bào)告表的審查意見(jiàn)》長(zhǎng)環(huán)管（2013）005號(hào)；（4）《X縣發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于X鎮(zhèn)污水管網(wǎng)改造工程項(xiàng)目建議書(shū)批復(fù)》長(zhǎng)發(fā)改投資（2012）83號(hào)；(5)《X縣水利局關(guān)于X縣X鎮(zhèn)污水管網(wǎng)改造工程項(xiàng)目水土保持方案的批復(fù)》 長(zhǎng)水許（2012）185號(hào)；（6）X縣X鎮(zhèn)人民政府關(guān)于要求批準(zhǔn)X縣X鎮(zhèn)污水管網(wǎng)改造工程可行性研究報(bào)告的申請(qǐng)》 夾政（2013）7號(hào)。2．采用的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 GB38382002《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB50014—2006《泵站設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB/T5026597《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》 GB897896《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》 GB189182002《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》 CJ30821999《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》 GB162971996《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》 GB1455493《城鎮(zhèn)區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》 GB309693《城鎮(zhèn)污水處理工程項(xiàng)目技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》 （修訂）2001年《泵站設(shè)計(jì)規(guī)范》 GBT5026597《構(gòu)筑物抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》 GBJ5019193《鋼筋砼結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》 GBJ1788《水工混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》 SDJ2078《建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》 GBJ6884《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》 TJ3679《工業(yè)企業(yè)保暖、通風(fēng)及空氣調(diào)節(jié)設(shè)計(jì)規(guī)范》 TJ1975《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》 GBJ1687《混凝土水池軟弱地基處理設(shè)計(jì)規(guī)范》 CECS86:96《建筑樁基技術(shù)規(guī)范》 JGJ9494《地下工程防水技術(shù)規(guī)范》 GBJ10887《給水排水工程構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB500692002《砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB500032001《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB500072002《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB500102002《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB5001120013. 項(xiàng)目提出的理由與過(guò)程在太湖藍(lán)藻大規(guī)模爆發(fā)引起太湖流域城市生活用水危機(jī)后，太湖水污染問(wèn)題更加受到各級(jí)政府的高度重視和民眾的密切關(guān)注。X作為環(huán)湖城市之一，在其自身建設(shè)發(fā)展過(guò)程中，不斷加大城市污水治理力度，力求城市建設(shè)與生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展。X鎮(zhèn)環(huán)境整治污水管網(wǎng)改造工程是X縣中心城市污水收集系統(tǒng)的重要組成部分，項(xiàng)目的實(shí)施不僅將改善城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境，保護(hù)包漾河水源，改善投資環(huán)境，更重要的是將大幅度減少各類(lèi)污水直排河道而對(duì)水環(huán)境造成危害，將為太湖流域水污染綜合治理作出貢獻(xiàn)。2007年6月在無(wú)錫召開(kāi)了太湖流域水污染防治座談會(huì)，國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部、水利部、環(huán)?？偩值炔块T(mén)與江浙滬兩省一市積極會(huì)商，對(duì)嚴(yán)格實(shí)施流域污染排放標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成共識(shí)，規(guī)定在2008年6月底前，太湖流域所有城鎮(zhèn)都必須建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)的污水處理廠，完善管網(wǎng)鋪設(shè)，做到不直接向太湖或流域內(nèi)的河流排污水。為協(xié)調(diào)太湖流域水環(huán)境治理，加快管網(wǎng)配套建設(shè)，擴(kuò)大截流面積，提高城鎮(zhèn)污水處理率，X鎮(zhèn)根據(jù)《X縣生態(tài)建設(shè)規(guī)劃》，確保完成縣政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出的目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持防治結(jié)合、綜合治理的原則，完善配套，使城鎮(zhèn)工業(yè)污水和生活污水有序排放，推進(jìn)生態(tài)治理工程建設(shè)，控制和減少水環(huán)境污染和生態(tài)破壞。本項(xiàng)目編制范圍主要為：X鎮(zhèn)污水管網(wǎng)改造工程。同時(shí)，本報(bào)告根據(jù)X縣X鎮(zhèn)總體規(guī)劃及X縣X鎮(zhèn)給排水專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，全面論述了該工程建設(shè)的必要性和可行性，并在節(jié)能、環(huán)保、消防、安全、勞動(dòng)保護(hù)及衛(wèi)生、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、投資估算及資金籌措和經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)等方面進(jìn)行了綜合性分析和評(píng)價(jià)。 主要問(wèn)題與建議（1）采用有效措施，盡快改變管網(wǎng)建設(shè)滯后的現(xiàn)狀。污水處理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要污水處理廠、污水管網(wǎng)工程等配套發(fā)揮作用。但管網(wǎng)工程由于投資大、涉及面廣、施工條件差，故實(shí)施起來(lái)難度非常大，工程進(jìn)展緩慢。以往各地的情況基本上是污水處理廠建設(shè)進(jìn)展很快，但建成后經(jīng)常出現(xiàn)等污水進(jìn)廠或污水量不足，一方面出現(xiàn)外面的污水又因管網(wǎng)問(wèn)題進(jìn)不了廠而直排河道，污染環(huán)境，另一方面污水廠沒(méi)有污水處理，空有處理能力，投資效益低下。由此，政府必須加強(qiáng)協(xié)調(diào)，采取有效措施，加快污水管網(wǎng)工程的建設(shè)，切實(shí)使污水處理工程能早日真正發(fā)揮出應(yīng)有的效益。（2）加大政府對(duì)污水治理的投入力度，緩解企業(yè)資金配套嚴(yán)重不足的難題。污水處理工程屬于公益性項(xiàng)目，工程的實(shí)施對(duì)于本地區(qū)本流域的環(huán)境治理起到積極的作用，但目前水污染治理項(xiàng)目建設(shè)資金主要通過(guò)政府自籌解決，加上收費(fèi)政策還不是很到位，對(duì)承擔(dān)工程的建設(shè)單位造成較大壓力。由此，建議地方政府加大對(duì)污水治理的投入，特別是要著重支持對(duì)地區(qū)治污做出較大貢獻(xiàn)的重點(diǎn)治污企業(yè)和單位，以緩解資金上的壓力，提高治污積極性。第二章 城鎮(zhèn)概況及工程現(xiàn)狀 研究區(qū)域概況（1）地理與區(qū)位X是浙北重鎮(zhèn)，與江蘇接壤，全鎮(zhèn)面積69平方公里，下轄13個(gè)行政村。X鎮(zhèn)位于浙江北部，北鄰江蘇、西傍太湖。與江蘇接壤的父子嶺村素有“浙北第一村”的美稱(chēng)，悠悠太湖水為X增添了一份美感。鎮(zhèn)境內(nèi)交通發(fā)達(dá)，兩條高速公路－杭寧高速公路及在建的沿太湖景觀公路， 104國(guó)道交錯(cuò)而過(guò)，與宣杭鐵路、太湖航道共同構(gòu)成了發(fā)達(dá)的水陸交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。X縣X素有“輕紡之鄉(xiāng)”，X輕紡城西靠104國(guó)道，東接杭寧高速公路X出口處不到2公里，興長(zhǎng)鐵路穿境而過(guò)，距省府杭州116公里，上海市180公里，南京市160公里，蘇州、無(wú)錫100公里，均在2小時(shí)內(nèi)到達(dá)。（2）地質(zhì)和地形地貌X鎮(zhèn)位于X縣東北部，太湖西畔。地處東徑119176。5439。119176。5639。,北緯31176。0839。31176。1039。之間。為浙蘇二省交界之處。鎮(zhèn)區(qū)距X縣城僅10公里。X地處X平原北部，互通山支脈父子嶺的南端，地貌以平原為主。鎮(zhèn)區(qū)北靠低山丘陵，東臨太湖，地勢(shì)自西向東緩降。X鎮(zhèn)位于楊子拗陷褶皺帶的南翼。在地史上受區(qū)域大地構(gòu)造控制，具有階段性古環(huán)境變遷的特點(diǎn)。鎮(zhèn)內(nèi)大部分地段被第四系沉積物覆蓋，與下伏地層均角度不整合接觸。規(guī)劃區(qū)內(nèi)地層巖性主要由灰色、棕黃色的粘土、亞粘土、亞土、亞砂土和砂礫土層組成，其地基承載力約在1050T/M2之間，是普通建筑物良好的持力層。規(guī)劃區(qū)無(wú)沖溝、滑坡、崩塌等地質(zhì)現(xiàn)象。（3）氣候特征X鎮(zhèn)屬亞熱帶季風(fēng)氣候，溫和濕潤(rùn)，四季分明。歷年平均氣溫15 .6度，年降雨量1309毫m。常年風(fēng)向冬季以偏北風(fēng)為主，夏季以東北東南風(fēng)為主。年平均雨日142～155天，多年平均降水量1050～1850毫m左右；平均濕度為78%左右；；無(wú)霜期224～246天。年日照為45%，氣候溫和宜人。（4）水文水系本項(xiàng)目的最終納污河道為X港。X港源于金沙澗，有兩個(gè)分支，西支由吳家灣向北至X，東支由環(huán)沉向北在X匯合入太湖。其長(zhǎng)度，，面寬30米，底寬10~15米，河底高程1~。（5）自然資源全鎮(zhèn)自然資源豐富多樣，土地肥沃，有耕地29306畝。農(nóng)副業(yè)產(chǎn)品有毛竹、筍、楊梅等。另外，淡水漁業(yè)資源非常豐富，水域面積比較大。X縣位于浙江省北部，杭嘉湖平原西北部，東臨太湖，西倚天目山，現(xiàn)轄10個(gè)建制鎮(zhèn)、6個(gè)鄉(xiāng)，縣人民政府所在地為雉城鎮(zhèn)。全縣總面積1430平方公里，人口62萬(wàn)，人口密度431人/km2，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位穩(wěn)固，工業(yè)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)，%，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值26400元，第一、二、%、%、33%。X鎮(zhèn)地理位置得天獨(dú)厚。X鎮(zhèn)位于浙江北部，北鄰江蘇、西傍太湖。與江蘇接壤的父子嶺村素有“浙北第一村”的美稱(chēng)，悠悠太湖水為X增添了一份美感。X鎮(zhèn)距縣城約10公里，104國(guó)道、杭寧高速公路、新長(zhǎng)鐵路穿境而過(guò)，擁有高速互通口，與上海杭州、南京、蘇州、無(wú)錫、常州等大中城市相距均在200km 之內(nèi)，可在2小時(shí)內(nèi)到達(dá)，交通十分便捷。X鎮(zhèn)作為環(huán)太湖經(jīng)濟(jì)帶上的重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)及環(huán)太湖中心城市的緊密層圈，正面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇。X鎮(zhèn)歷史輝煌、文化悠久。清代的X鎮(zhèn)，是個(gè)水陸碼頭，當(dāng)時(shí)“賈泊漁艘皆艤于此”。1929年，X是全縣最繁華的四大集鎮(zhèn)之一。盡管蒼海桑田，歷史早已勢(shì)去，但古樸文墨和生動(dòng)的傳說(shuō)以及那一條條小巷、一條條小河、一座座古橋，仍能明顯地勾勒出千年古鎮(zhèn)當(dāng)年的不盡風(fēng)流，璀璨歷史。X人民對(duì)前人留下來(lái)了的歷史遺產(chǎn)非常珍惜。轄內(nèi)共有三處文物，十一處古橋梁和兩處春秋戰(zhàn)國(guó)和六朝時(shí)的古墓群，都基本保存完好，具有很高的歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值。還有關(guān)于伍子胥的傳說(shuō)都印證了X所經(jīng)歷的千年風(fēng)雨。X還有許多美麗的傳說(shuō)，比如大烏橋、小烏橋的故事，比如鰱魚(yú)墩的傳說(shuō)還有盛家漾的傳說(shuō)等等，它們都訴說(shuō)了X人民的勤勞和善良，也為X增添了那么一些些神秘。X鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)勁，已形成輕紡、耐火、生物制藥、精細(xì)化工四大產(chǎn)業(yè)。截至2010年，全鎮(zhèn)大小企業(yè)300多家，規(guī)模企業(yè)（500萬(wàn)以上）50家，億千企業(yè)5家，省區(qū)外高新技術(shù)企業(yè)4家，縣重點(diǎn)企業(yè)5家，縣重點(diǎn)培育企業(yè)6家。2010年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值80億元，完成工業(yè)技改投資10億元，完成財(cái)政收入10000萬(wàn)元。X鎮(zhèn)是X縣輕紡產(chǎn)業(yè)的發(fā)源地，一直以來(lái)引領(lǐng)著全縣輕紡產(chǎn)業(yè)發(fā)展，輕紡業(yè)已經(jīng)成為全鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全鎮(zhèn)90％以上工業(yè)產(chǎn)值來(lái)自輕紡業(yè)，全鎮(zhèn)50％以上的家庭從事輕紡及其配套產(chǎn)業(yè)。X輕紡業(yè)堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，效益為中心，科技為依托，通過(guò)設(shè)備提檔，產(chǎn)品出新，產(chǎn)業(yè)延伸，促進(jìn)聯(lián)合，提高了行業(yè)裝備水平，提高了產(chǎn)品的技術(shù)含量，提高了市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，使該鎮(zhèn)輕紡產(chǎn)業(yè)保持較快的發(fā)展速度，并從量的擴(kuò)張轉(zhuǎn)向質(zhì)的提高。到2008年，全鎮(zhèn)輕紡工業(yè)已形成絳綸絲生產(chǎn)，牽經(jīng)、絲織、印染銷(xiāo)售“一條龍”，全鎮(zhèn)有梭織機(jī)8000余臺(tái)，噴水織機(jī)1萬(wàn)多臺(tái)，各種配套設(shè)備850臺(tái)（其中加彈機(jī)66臺(tái)，前道50多臺(tái)）。省級(jí)紡織品工業(yè)專(zhuān)業(yè)區(qū)已落戶(hù)企業(yè)93家，日處理4萬(wàn)噸級(jí)的污水處理中心已經(jīng)運(yùn)轉(zhuǎn)。全鎮(zhèn)輕紡業(yè)從化纖絲生產(chǎn)到前道、織造印染、涂膠涂層、PVC等后整理工藝一條龍?jiān)O(shè)備齊全，全年化纖布產(chǎn)量一億米。X鎮(zhèn)物產(chǎn)資源豐富。太湖四珍—銀魚(yú)、白殼蝦、鱭魚(yú)、大閘蟹聞名遐邇，還盛產(chǎn)茶葉、楊梅，其中父子嶺茶葉和楊梅已被評(píng)為國(guó)家級(jí)有機(jī)茶、有機(jī)楊梅。X鎮(zhèn)擁有豐富的土地、山林、水面等資源。保留了原始水鄉(xiāng)風(fēng)貌的盛家漾素有“浙江白洋”之稱(chēng)，碧水藍(lán)天，蘆葦蕩漾，水鳥(niǎo)低翔穿梭，民間傳說(shuō)豐富，具有深厚的吳越文化底蘊(yùn)。遠(yuǎn)離塵囂、幽深恬靜的北川岕小溪潺潺、竹海茫茫，是非常理想的天然氧吧，適合旅游開(kāi)發(fā)。除了北川岕、盛家漾等可開(kāi)發(fā)的旅游資源外，還有花卉苗木基地長(zhǎng)豐澗兩側(cè)。長(zhǎng)豐澗東臨高速公路互通口，兩岸農(nóng)田連片面積6500畝，地勢(shì)高且平坦，水利設(shè)施配套齊全，℃ ，年均降水量1193mm。無(wú)霜期日280天，適宜各類(lèi)花木生長(zhǎng)。規(guī)劃期限X城市總體規(guī)劃確定規(guī)劃期限為2003~2020年，其中：規(guī)劃范圍X縣域：X縣行政管轄范圍，總面積1427平方公里。城市規(guī)劃區(qū)：為雉城鎮(zhèn)、洪橋鎮(zhèn)、李家巷鎮(zhèn)全境，X、小浦、虹星橋鎮(zhèn)部分地域，總面積398方公里。城市總體規(guī)劃用地范圍：指具體進(jìn)行城市用地布局以及城市建設(shè)用地平衡的范圍界線，范圍內(nèi)城鄉(xiāng)土地全覆蓋規(guī)劃。城市性質(zhì)與職能將縣域城鎮(zhèn)分為四級(jí)：一級(jí)為中心城市，即雉城鎮(zhèn)；二級(jí)為中心鎮(zhèn)，包括煤山鎮(zhèn)、泗安鎮(zhèn)、和平鎮(zhèn)；三級(jí)為一般鎮(zhèn)，包括李家巷鎮(zhèn)、X鎮(zhèn)、洪橋鎮(zhèn)、小浦鎮(zhèn)、虹星橋鎮(zhèn)、林城鎮(zhèn)；四級(jí)為鄉(xiāng)集鎮(zhèn)，鄉(xiāng)建制可視具體情形撤并?？h域總?cè)丝诩俺鞘谢筋A(yù)測(cè)預(yù)計(jì)縣域城鎮(zhèn)人口200202020年將分別達(dá)到29萬(wàn)；200202020年城鎮(zhèn)化水平分別為44%、56%、76%。城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃以圈層為空間集聚推移，以發(fā)展軸帶為空間依托，重點(diǎn)發(fā)展城市集聚區(qū)和城鎮(zhèn)群體中心鎮(zhèn)，形成圈層加放射式的空間聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，從而形成以“圈層－軸帶－中心－群體”等要素構(gòu)成的“一