【正文】 概述 編制目的為規(guī)范和指導(dǎo)工程施工安全管理、文明施工及安全風(fēng)險過程管控，明確各崗位職責(zé)，落實參建人員安全責(zé)任；按照“安全管理制度化、 安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、 現(xiàn)場布置條理化、 機料擺放定置化、作業(yè)行為規(guī)范化、 環(huán)境影響最小化 ”的要求，對本工程施工安全工作進(jìn)行全方位細(xì)致的策劃，預(yù)判重大作業(yè)風(fēng)險，制定風(fēng)險預(yù)控措施，保障作業(yè)人員和設(shè)備財產(chǎn)安全，實現(xiàn)工程安全目標(biāo)。特制定本方案。 編制依據(jù)本方案編制依據(jù)： 主席令1996年第77號中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法主席令2002年第70號 中華人民共和國安全生產(chǎn)法主席令2008年第8號中華人民共和國消防法（2008年修訂）主席令2008年第87號 中華人民共和國水污染防治法（2008年修訂）主席令2011年第47號中華人民共和國道路交通安全法（2011年修正版）主席令2011年第46號中華人民共和國建筑法（2011年修正版）國務(wù)院令2003年第393號建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例國務(wù)院令2007年第493號生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例建設(shè)部令第128號建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定建質(zhì)[2009]87號危險性較大的分部分項工程安全管理辦法GB 508702013建筑施工安全技術(shù)統(tǒng)一規(guī)范GB∕T 503262006建設(shè)工程項目管理規(guī)范GB/T 506402010 建筑工程綠色施工評價標(biāo)準(zhǔn)GB 501941993 建設(shè)工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范GB 13955一2005剩余電流動作保護(hù)裝置安裝和運行GB 2893一2008 安全色GB 2894一2008 安全標(biāo)志及使用導(dǎo)則JGJ 8091建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程JGJ 1302011建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ 332012建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程JGJ 46—2005施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范 JGJ 1622008建筑施工模板安全技術(shù)規(guī)程JGJ 592011建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)JGJ 1462013建設(shè)工程施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)JGJ801991建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范 工程概況 工程基本情況旺西幼兒園工程，位于楊舍鎮(zhèn)紫荊路西側(cè)、白芷港南側(cè)。幼兒園: 框架結(jié)構(gòu)，四層，建筑面積 m2。 ，()、。泵房(消防水池): 混凝土結(jié)構(gòu)，地下一層地上一層，建筑面積 m2。 工程特點序號項目內(nèi)容規(guī)模1臨時用電工程重要臨設(shè)用電設(shè)備大于5臺，建筑面積＞5000 m22土方工程消防水池，＞3m＜4m3模板工程主體及消防水池＜15kN/m2；＞20 kN/m；＞8m。最大跨度16m＜18m。4腳手架工程落地式鋼管腳手架＜24m懸挑卸料平臺型鋼懸挑平臺落地式鋼管卸料平臺物料提升機接料平臺5施工機械塔吊安拆高度27m物料提升機安拆高度18m安全生產(chǎn)目標(biāo) 安全目標(biāo)死亡和重傷事故為零；無造成較大影響的人員群體輕傷事件，輕傷事故頻率控制在5%0以內(nèi)；無重大設(shè)備、火災(zāi)和中毒事故；無因工程建設(shè)引起的電網(wǎng)及設(shè)備事故；無負(fù)主要責(zé)任的一般交通事故；無對公司造成影響的其它安全事件。 管理目標(biāo)及時消除重大事故隱患，一般隱患整改率100%；施工現(xiàn)場實現(xiàn)全員安全教育，特種作業(yè)人員持證上崗率100%，操作人員三級安全教育率100%；按期開展安全檢查活動，隱患整改達(dá)到“五定”要求，即:定墅改責(zé)任人、定整改措施、定整改完成時間、定整改完成人、定整改驗收人；必須把好安全生產(chǎn)的“七關(guān)”要求，即:教育關(guān)、措施關(guān)、交底關(guān)、防護(hù)關(guān)、文明關(guān)、驗收關(guān)、檢查關(guān)；認(rèn)真開展重大安全活動和施工項目的日常安全活動；安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)合格率100%，優(yōu)良率90%以上。 環(huán)境保護(hù)及水土保持目標(biāo)污水過濾排放合格率為100%；固體廢棄物分類處置率為100%；工地場界噪聲夜間施工≤55分貝，白天施工≤70分貝；不超標(biāo)排放，不發(fā)生環(huán)境污染事故；不發(fā)生水土流失；無環(huán)境污染和嚴(yán)重擾民事件；揚塵、噪聲、職業(yè)危害作業(yè)點合格率100%。項目施工實現(xiàn)安全管理制度化、安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場布置條理化、機料擺放定置化、作業(yè)行為規(guī)范化、環(huán)境影響最小化目標(biāo)。安全管理機構(gòu)及職責(zé)項目部安全管理機構(gòu)圖 監(jiān)督機構(gòu)項目部安全管理監(jiān)督機構(gòu)圖 安全職責(zé) 項目經(jīng)理的安全職責(zé)1)負(fù)責(zé)施工項目部各項管理工作，是本項目部安全第一責(zé)任人。2)組織建立本項目部安全管理體系，保證其正常運行，主持項目部安全會議。3)組織確定本項目部的安全目標(biāo)，制定保證目標(biāo)實現(xiàn)的具體措施。4)組織編制符合工程項目實際的項目管理實施規(guī)劃（施工組織設(shè)計）、安全管理及風(fēng)險控制方案、工程施工強制性條文執(zhí)行計劃、現(xiàn)場應(yīng)急處置方案等項目管控文件，報監(jiān)理項目部審查，業(yè)主項目部審批后，負(fù)責(zé)組織、實施。5)負(fù)責(zé)組織對分包商進(jìn)場條件進(jìn)行檢查，對分包隊伍實行全過程的安全管理。6)保證安全技術(shù)措施經(jīng)費的提取和使用，確?，F(xiàn)場具備完善的安全文明施工條件。7)定期組織開展安全檢查、日常巡視檢查，并對發(fā)現(xiàn)的問題組織整改落實，實現(xiàn)閉環(huán)管理。8)負(fù)責(zé)組織對重要工序、危險作業(yè)和特殊作業(yè)項目開工前的安全文明施工條件進(jìn)行檢查，落實并簽證確認(rèn)。9)組織落實安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)要求，促進(jìn)相關(guān)工作的有效開展。10)參與或配合工程項目安全事故的調(diào)查處理工作。 項目部副經(jīng)理的安全職責(zé)1)按照項目經(jīng)理的要求，對職責(zé)范圍內(nèi)的安全管理體系常有效運行負(fù)責(zé)。2)按照項目經(jīng)理的要求，負(fù)責(zé)組織安全管理工作，對施工班組進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。3)掌握分管范圍內(nèi)的施工過程中安全管理的總體情況，安全管理的有關(guān)要求執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、分析及糾偏；組織召開相關(guān)安全工作會議，安排部署相應(yīng)工作。4)針對工程實施和安全檢查中出現(xiàn)的問題，及時安排處；重大問題提請項目經(jīng)理協(xié)調(diào)解決。5)組織落實分管范圍內(nèi)的安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)規(guī)定，促進(jìn)安全管理工作有效開展。6)完成項目經(jīng)理委派的安全專項管理工作，并對工作負(fù)全面責(zé)任。7)參與或配合項目安全事故的調(diào)查處理工作。 項目總工的安全職責(zé)1)貫徹執(zhí)行公司、省級公司和施工企業(yè)頒發(fā)的安全規(guī)章度、技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。 組織編制符合工程實際的實施性文件和大施工安全技術(shù)方案，并在施工過程中負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)。2)組織相關(guān)施工作業(yè)指導(dǎo)書、安全技術(shù)措施的編審工作；組織項目部安全、技術(shù)等專業(yè)交底工作。3)組織項目部安全教育培訓(xùn)工作。4)期組織項目專業(yè)管理人員檢查或抽查工程安全管理況，對存在的安全問題或隱患，落實防范措施。5)參與或配合項目安全事故的調(diào)查處理工作。6)協(xié)助項目經(jīng)理做好其他與安全相關(guān)的工作。 項目部專（兼）職安全員的安全職責(zé)1)協(xié)助項目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)施工過程中的安全文明施工管理工作，確保施工過程中的安全。2)貫徹執(zhí)行公司、省級公司和施工企業(yè)頒發(fā)的規(guī)章制度、安全文明施工規(guī)程規(guī)范，結(jié)合項目特點制定安全文明施工理制度，并監(jiān)督指導(dǎo)施工現(xiàn)場落實。 3)負(fù)責(zé)施工人員的安全教育和上崗培訓(xùn)，參加項目總工組織的安全交底。參與有關(guān)安全技術(shù)措施等實施文件的編制，審查安全技術(shù)措施落實情況，監(jiān)督施工方案執(zhí)行。4)負(fù)責(zé)制定工程項目基建安全工作目標(biāo)計劃。負(fù)責(zé)編制安全防護(hù)用品和安全工器具的使用計劃。負(fù)責(zé)建立項目安全管理臺帳。5)負(fù)責(zé)檢查指導(dǎo)施工隊、分包隊伍安全施工措施的落實工作，并督促施工隊、分包隊伍提高專業(yè)工作水平。6)監(jiān)督、檢查施工場所的安全文明施工情況，組織召開安全專業(yè)工作例會，總結(jié)安全工作。7)參與或配合安全事故的調(diào)查處理工作，負(fù)責(zé)落實整改意見和防范措施。有權(quán)制止和處罰施工現(xiàn)場違章作業(yè)和違章指揮行為。8)督促并協(xié)助施工班組做好勞動防護(hù)用品、用具和重要工器具的定期試驗、 鑒定工作。9)開展安全文明施工的宣傳和推廣安全施工經(jīng)驗。 施工隊（班組）長的安全職責(zé)1)負(fù)責(zé)施工隊（班組）日常安全管理工作，對施工隊班組人員在施工過程中的安全與健康負(fù)直接管理責(zé)任。2)組織施工隊（班組）人員進(jìn)行安全學(xué)習(xí)，執(zhí)行基建安全的規(guī)程、 規(guī)定、制度及措施，糾正并查處違章違紀(jì)行為。 3)負(fù)責(zé)新進(jìn)人員和變換工種人員上崗前的第三級安全教育培訓(xùn)。4)負(fù)責(zé)編制安全施工作業(yè)票A、B票。5)組織安全日活動，總結(jié)與布置施工隊（班組）安全工作，并作好安全活動記錄。6)組織施工隊（班組）人員開展風(fēng)險識別、評價活動，制定并落實風(fēng)險預(yù)控措施。7)組織每天的“站班會”，班后進(jìn)行安全小結(jié)。每天檢查施工場所的安全文明施工狀況，督促施工隊（班組）人員正確使用安全防護(hù)用品和用具。8)組織工程項目開工前的安全技術(shù)交底工作，對未參加交底或未在交底書上簽字的人員，不得安排參加該項目的施工。9)負(fù)責(zé)施工項目開工前的安全文明施工條件的檢查、落實并簽證確認(rèn)。10)實施安全工作與經(jīng)濟掛鉤的管理辦法，做到獎罰嚴(yán)明。11)配合施工隊（班組）安全事故的調(diào)查，組織施工隊（班組）人員分析事故原因，落實處理意見，吸取教訓(xùn)，及時改進(jìn)安全工作。 施工隊（班組）專（兼）職安全員的安全職責(zé)1)協(xié)助施工隊（班組）長組織學(xué)習(xí)、貫徹基建安全工作規(guī)程、規(guī)定和上級有關(guān)安全工作的指示與要求。2)協(xié)助施工隊（班組）長進(jìn)行施工隊（班組）安全建設(shè)，開展安全活動。3)協(xié)助施工隊（班組）長組織安全文明施工。有權(quán)制止和糾正違章作業(yè)行為。4)協(xié)助施工隊（班組）長進(jìn)行安全文明施工的宣傳教育。5)檢查作業(yè)場所的安全文明施工狀況，督促施工隊（班組）人員執(zhí)行安全施工措施及正確使用安全防護(hù)用品、工器具。6)協(xié)助施工隊（班組）長做好安全活動記錄；保管有關(guān)安全資料。 施工人員的安全職責(zé)1)學(xué)習(xí)基建安全工作的有關(guān)規(guī)程、規(guī)定、制度和措施，自覺遵章守紀(jì)，不違章作業(yè)。2)正確使用安全防護(hù)用品、工器具，并在使用前進(jìn)行可靠性檢查。3)參加施工項目開工前的安全技術(shù)交底，并在交底書上簽字。4)作業(yè)前檢查工作場所，落實安全防護(hù)措施，確保不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害，下班前及時清掃整理作業(yè)場所。5)嚴(yán)禁操作自己不熟悉的或非本專業(yè)使用的機械設(shè)備及工器具。6)愛護(hù)安全設(shè)施，未經(jīng)項目部專職安全員批準(zhǔn)，不得拆除或挪用安全設(shè)施。7)施工中發(fā)現(xiàn)不安全隱患應(yīng)妥善處理或向上級報告。對無安全施工措施和未經(jīng)安全交底的施工項目，有權(quán)拒絕施工并可越級報告；有權(quán)對施工現(xiàn)場的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問題提出批評、檢舉和控告；有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)；有權(quán)制止他人違章；在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時，有權(quán)立即停止作業(yè)或者在采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險區(qū)域。8)參加安全活動，積極提出改進(jìn)安全工作的建議。9)發(fā)生人身事故時應(yīng)立即搶救傷者，保護(hù)事故現(xiàn)場并及時報告；接受事故調(diào)查時必須如實反映情況；分析事故時積極提出改進(jìn)意見和防范措施。施工安全管理 作業(yè)人員基本條件1)參加本項目的作業(yè)人員年齡必須在18周歲及以上，新進(jìn)場人員需經(jīng)公司級安全教育培訓(xùn)合格，項目部組織二級安全教育，督促班組進(jìn)行三級安全教育，各級安全教育須經(jīng)考試合格后方可進(jìn)場。2)結(jié)合工程特點，對上崗前員工進(jìn)行“安規(guī)”及相關(guān)安全知識的培訓(xùn)教育并進(jìn)行考試；考試不合格的人員可進(jìn)行一次補考，補考不合格予以清退。3)分部分項工程開工前，對作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)措施交底；未參加交底或未履行簽字確認(rèn)手續(xù)的，不允許上崗。4)每天上班前開站班會，交任務(wù)、交技術(shù)、交安全；查衣著、查“安全帽、安全帶、安全繩”、查精神狀態(tài)；未參加站班會的作業(yè)人員不允許參加作業(yè)。5)特殊工種人員持證上崗，上崗前提供有效證件報監(jiān)理項目部審查，經(jīng)過培訓(xùn)教育并考試合格。6)組織作業(yè)人員每兩年至少進(jìn)行一次體檢，有禁忌癥者禁止參加施工。7)對作業(yè)人員開展危險因素及控制措施、應(yīng)急處置方案、急救知識培訓(xùn)，提高作業(yè)人員風(fēng)險防范及應(yīng)急處置能力。 安全管理制度和臺帳 項目部建立以下安全管理制度1)安全施工責(zé)任制度2)安全教育培訓(xùn)制度3)安全施工檢查制度4)安全例會制度5)安全施工措施編審和交底制度6)安全活動制度7)安全監(jiān)護(hù)制度8)安全用電管理制度9)安全防護(hù)裝備管理制度10)施工機械及工器具安全管理制度11)車輛交通安全管理制度12)安全文明施工管理制度13)安全獎懲制度14)消防保衛(wèi)管理制度15)安全文明施工措施補助費使用管理辦法16)反違章考核管理制度17)施工分包安全管理制度18)防火防爆安全管理制度…… 項目部建立以下安全管理臺帳1)施工安全管理工作制度2)安全文件、安全簡報及收發(fā)、學(xué)習(xí)記錄3)安全培訓(xùn)、考試記錄及新進(jìn)人員三級安全教育卡片4)安全例會及安全活動記錄 5)特種作業(yè)及專、兼職安全人員登記檔案6)全體作業(yè)人員體檢情況登記表（含分包單位作業(yè)人員）7)分包商安全資質(zhì)及現(xiàn)場準(zhǔn)入審（復(fù)）查表8)施工安全風(fēng)險動態(tài)識別、評估及預(yù)控措施臺帳9)安全技術(shù)措施計劃（含文明施工措施計劃）及安全文明施工措施補助費使用記錄10)安全用品臺帳及領(lǐng)用記錄11)安全工器具臺帳及檢查試驗記錄12)安全施工作業(yè)票及安全技術(shù)措施交底記錄13)現(xiàn)場應(yīng)急處置方案及演練記錄14)安全檢查記錄及安全隱患整改通知單、復(fù)檢單15)工程項目安全管理自評價記錄16)安全獎懲登記臺帳17)各類安全報表及安全事故調(diào)查處理記錄。 18)安全施工有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范等依據(jù)性文件（含有效文件清單）…… 施工隊（班組）建立以下安全管理臺帳1)安全活動日記錄2)安全施工作業(yè)票3)安全整改通知單4)安全整改反饋單及復(fù)檢單5)施工機械、工器具檢查登記表 6)安全工具（防護(hù)用品）檢查試驗記錄 7)施工隊安全檢查記錄 安全專項施工方案《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》，本工程下列項目為危險性較