【正文】 概述 編制目的為規(guī)范和指導(dǎo)工程施工安全管理、文明施工及安全風(fēng)險(xiǎn)過程管控，明確各崗位職責(zé)，落實(shí)參建人員安全責(zé)任；按照“安全管理制度化、 安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、 現(xiàn)場布置條理化、 機(jī)料擺放定置化、作業(yè)行為規(guī)范化、 環(huán)境影響最小化 ”的要求，對(duì)本工程施工安全工作進(jìn)行全方位細(xì)致的策劃，預(yù)判重大作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，制定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施，保障作業(yè)人員和設(shè)備財(cái)產(chǎn)安全，實(shí)現(xiàn)工程安全目標(biāo)。特制定本方案。 編制依據(jù)本方案編制依據(jù)： 主席令1996年第77號(hào)中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法主席令2002年第70號(hào) 中華人民共和國安全生產(chǎn)法主席令2008年第8號(hào)中華人民共和國消防法（2008年修訂）主席令2008年第87號(hào) 中華人民共和國水污染防治法（2008年修訂）主席令2011年第47號(hào)中華人民共和國道路交通安全法（2011年修正版）主席令2011年第46號(hào)中華人民共和國建筑法（2011年修正版）國務(wù)院令2003年第393號(hào)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例國務(wù)院令2007年第493號(hào)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例建設(shè)部令第128號(hào)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定建質(zhì)[2009]87號(hào)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法GB 508702013建筑施工安全技術(shù)統(tǒng)一規(guī)范GB∕T 503262006建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范GB/T 506402010 建筑工程綠色施工評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)GB 501941993 建設(shè)工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范GB 13955一2005剩余電流動(dòng)作保護(hù)裝置安裝和運(yùn)行GB 2893一2008 安全色GB 2894一2008 安全標(biāo)志及使用導(dǎo)則JGJ 8091建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程JGJ 1302011建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ 332012建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程JGJ 46—2005施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范 JGJ 1622008建筑施工模板安全技術(shù)規(guī)程JGJ 592011建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)JGJ 1462013建設(shè)工程施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)JGJ801991建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范 工程概況 工程基本情況旺西幼兒園工程，位于楊舍鎮(zhèn)紫荊路西側(cè)、白芷港南側(cè)。幼兒園: 框架結(jié)構(gòu)，四層，建筑面積 m2。 ，()、。泵房(消防水池): 混凝土結(jié)構(gòu)，地下一層地上一層，建筑面積 m2。 工程特點(diǎn)序號(hào)項(xiàng)目內(nèi)容規(guī)模1臨時(shí)用電工程重要臨設(shè)用電設(shè)備大于5臺(tái)，建筑面積＞5000 m22土方工程消防水池，＞3m＜4m3模板工程主體及消防水池＜15kN/m2；＞20 kN/m；＞8m。最大跨度16m＜18m。4腳手架工程落地式鋼管腳手架＜24m懸挑卸料平臺(tái)型鋼懸挑平臺(tái)落地式鋼管卸料平臺(tái)物料提升機(jī)接料平臺(tái)5施工機(jī)械塔吊安拆高度27m物料提升機(jī)安拆高度18m安全生產(chǎn)目標(biāo) 安全目標(biāo)死亡和重傷事故為零；無造成較大影響的人員群體輕傷事件，輕傷事故頻率控制在5%0以內(nèi)；無重大設(shè)備、火災(zāi)和中毒事故；無因工程建設(shè)引起的電網(wǎng)及設(shè)備事故；無負(fù)主要責(zé)任的一般交通事故；無對(duì)公司造成影響的其它安全事件。 管理目標(biāo)及時(shí)消除重大事故隱患，一般隱患整改率100%；施工現(xiàn)場實(shí)現(xiàn)全員安全教育，特種作業(yè)人員持證上崗率100%，操作人員三級(jí)安全教育率100%；按期開展安全檢查活動(dòng)，隱患整改達(dá)到“五定”要求，即:定墅改責(zé)任人、定整改措施、定整改完成時(shí)間、定整改完成人、定整改驗(yàn)收人；必須把好安全生產(chǎn)的“七關(guān)”要求，即:教育關(guān)、措施關(guān)、交底關(guān)、防護(hù)關(guān)、文明關(guān)、驗(yàn)收關(guān)、檢查關(guān)；認(rèn)真開展重大安全活動(dòng)和施工項(xiàng)目的日常安全活動(dòng)；安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)合格率100%，優(yōu)良率90%以上。 環(huán)境保護(hù)及水土保持目標(biāo)污水過濾排放合格率為100%；固體廢棄物分類處置率為100%；工地場界噪聲夜間施工≤55分貝，白天施工≤70分貝；不超標(biāo)排放，不發(fā)生環(huán)境污染事故；不發(fā)生水土流失；無環(huán)境污染和嚴(yán)重?cái)_民事件；揚(yáng)塵、噪聲、職業(yè)危害作業(yè)點(diǎn)合格率100%。項(xiàng)目施工實(shí)現(xiàn)安全管理制度化、安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場布置條理化、機(jī)料擺放定置化、作業(yè)行為規(guī)范化、環(huán)境影響最小化目標(biāo)。安全管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)項(xiàng)目部安全管理機(jī)構(gòu)圖 監(jiān)督機(jī)構(gòu)項(xiàng)目部安全管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)圖 安全職責(zé) 項(xiàng)目經(jīng)理的安全職責(zé)1)負(fù)責(zé)施工項(xiàng)目部各項(xiàng)管理工作，是本項(xiàng)目部安全第一責(zé)任人。2)組織建立本項(xiàng)目部安全管理體系，保證其正常運(yùn)行，主持項(xiàng)目部安全會(huì)議。3)組織確定本項(xiàng)目部的安全目標(biāo)，制定保證目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的具體措施。4)組織編制符合工程項(xiàng)目實(shí)際的項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃（施工組織設(shè)計(jì)）、安全管理及風(fēng)險(xiǎn)控制方案、工程施工強(qiáng)制性條文執(zhí)行計(jì)劃、現(xiàn)場應(yīng)急處置方案等項(xiàng)目管控文件，報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審查，業(yè)主項(xiàng)目部審批后，負(fù)責(zé)組織、實(shí)施。5)負(fù)責(zé)組織對(duì)分包商進(jìn)場條件進(jìn)行檢查，對(duì)分包隊(duì)伍實(shí)行全過程的安全管理。6)保證安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的提取和使用，確?，F(xiàn)場具備完善的安全文明施工條件。7)定期組織開展安全檢查、日常巡視檢查，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題組織整改落實(shí)，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。8)負(fù)責(zé)組織對(duì)重要工序、危險(xiǎn)作業(yè)和特殊作業(yè)項(xiàng)目開工前的安全文明施工條件進(jìn)行檢查，落實(shí)并簽證確認(rèn)。9)組織落實(shí)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)要求，促進(jìn)相關(guān)工作的有效開展。10)參與或配合工程項(xiàng)目安全事故的調(diào)查處理工作。 項(xiàng)目部副經(jīng)理的安全職責(zé)1)按照項(xiàng)目經(jīng)理的要求，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的安全管理體系常有效運(yùn)行負(fù)責(zé)。2)按照項(xiàng)目經(jīng)理的要求，負(fù)責(zé)組織安全管理工作，對(duì)施工班組進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。3)掌握分管范圍內(nèi)的施工過程中安全管理的總體情況，安全管理的有關(guān)要求執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、分析及糾偏；組織召開相關(guān)安全工作會(huì)議，安排部署相應(yīng)工作。4)針對(duì)工程實(shí)施和安全檢查中出現(xiàn)的問題，及時(shí)安排處；重大問題提請(qǐng)項(xiàng)目經(jīng)理協(xié)調(diào)解決。5)組織落實(shí)分管范圍內(nèi)的安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)規(guī)定，促進(jìn)安全管理工作有效開展。6)完成項(xiàng)目經(jīng)理委派的安全專項(xiàng)管理工作，并對(duì)工作負(fù)全面責(zé)任。7)參與或配合項(xiàng)目安全事故的調(diào)查處理工作。 項(xiàng)目總工的安全職責(zé)1)貫徹執(zhí)行公司、省級(jí)公司和施工企業(yè)頒發(fā)的安全規(guī)章度、技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。 組織編制符合工程實(shí)際的實(shí)施性文件和大施工安全技術(shù)方案，并在施工過程中負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)。2)組織相關(guān)施工作業(yè)指導(dǎo)書、安全技術(shù)措施的編審工作；組織項(xiàng)目部安全、技術(shù)等專業(yè)交底工作。3)組織項(xiàng)目部安全教育培訓(xùn)工作。4)期組織項(xiàng)目專業(yè)管理人員檢查或抽查工程安全管理況，對(duì)存在的安全問題或隱患，落實(shí)防范措施。5)參與或配合項(xiàng)目安全事故的調(diào)查處理工作。6)協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理做好其他與安全相關(guān)的工作。 項(xiàng)目部專（兼）職安全員的安全職責(zé)1)協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)施工過程中的安全文明施工管理工作，確保施工過程中的安全。2)貫徹執(zhí)行公司、省級(jí)公司和施工企業(yè)頒發(fā)的規(guī)章制度、安全文明施工規(guī)程規(guī)范，結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)制定安全文明施工理制度，并監(jiān)督指導(dǎo)施工現(xiàn)場落實(shí)。 3)負(fù)責(zé)施工人員的安全教育和上崗培訓(xùn)，參加項(xiàng)目總工組織的安全交底。參與有關(guān)安全技術(shù)措施等實(shí)施文件的編制，審查安全技術(shù)措施落實(shí)情況，監(jiān)督施工方案執(zhí)行。4)負(fù)責(zé)制定工程項(xiàng)目基建安全工作目標(biāo)計(jì)劃。負(fù)責(zé)編制安全防護(hù)用品和安全工器具的使用計(jì)劃。負(fù)責(zé)建立項(xiàng)目安全管理臺(tái)帳。5)負(fù)責(zé)檢查指導(dǎo)施工隊(duì)、分包隊(duì)伍安全施工措施的落實(shí)工作，并督促施工隊(duì)、分包隊(duì)伍提高專業(yè)工作水平。6)監(jiān)督、檢查施工場所的安全文明施工情況，組織召開安全專業(yè)工作例會(huì)，總結(jié)安全工作。7)參與或配合安全事故的調(diào)查處理工作，負(fù)責(zé)落實(shí)整改意見和防范措施。有權(quán)制止和處罰施工現(xiàn)場違章作業(yè)和違章指揮行為。8)督促并協(xié)助施工班組做好勞動(dòng)防護(hù)用品、用具和重要工器具的定期試驗(yàn)、 鑒定工作。9)開展安全文明施工的宣傳和推廣安全施工經(jīng)驗(yàn)。 施工隊(duì)（班組）長的安全職責(zé)1)負(fù)責(zé)施工隊(duì)（班組）日常安全管理工作，對(duì)施工隊(duì)班組人員在施工過程中的安全與健康負(fù)直接管理責(zé)任。2)組織施工隊(duì)（班組）人員進(jìn)行安全學(xué)習(xí)，執(zhí)行基建安全的規(guī)程、 規(guī)定、制度及措施，糾正并查處違章違紀(jì)行為。 3)負(fù)責(zé)新進(jìn)人員和變換工種人員上崗前的第三級(jí)安全教育培訓(xùn)。4)負(fù)責(zé)編制安全施工作業(yè)票A、B票。5)組織安全日活動(dòng)，總結(jié)與布置施工隊(duì)（班組）安全工作，并作好安全活動(dòng)記錄。6)組織施工隊(duì)（班組）人員開展風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)價(jià)活動(dòng)，制定并落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施。7)組織每天的“站班會(huì)”，班后進(jìn)行安全小結(jié)。每天檢查施工場所的安全文明施工狀況，督促施工隊(duì)（班組）人員正確使用安全防護(hù)用品和用具。8)組織工程項(xiàng)目開工前的安全技術(shù)交底工作，對(duì)未參加交底或未在交底書上簽字的人員，不得安排參加該項(xiàng)目的施工。9)負(fù)責(zé)施工項(xiàng)目開工前的安全文明施工條件的檢查、落實(shí)并簽證確認(rèn)。10)實(shí)施安全工作與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理辦法，做到獎(jiǎng)罰嚴(yán)明。11)配合施工隊(duì)（班組）安全事故的調(diào)查，組織施工隊(duì)（班組）人員分析事故原因，落實(shí)處理意見，吸取教訓(xùn)，及時(shí)改進(jìn)安全工作。 施工隊(duì)（班組）專（兼）職安全員的安全職責(zé)1)協(xié)助施工隊(duì)（班組）長組織學(xué)習(xí)、貫徹基建安全工作規(guī)程、規(guī)定和上級(jí)有關(guān)安全工作的指示與要求。2)協(xié)助施工隊(duì)（班組）長進(jìn)行施工隊(duì)（班組）安全建設(shè)，開展安全活動(dòng)。3)協(xié)助施工隊(duì)（班組）長組織安全文明施工。有權(quán)制止和糾正違章作業(yè)行為。4)協(xié)助施工隊(duì)（班組）長進(jìn)行安全文明施工的宣傳教育。5)檢查作業(yè)場所的安全文明施工狀況，督促施工隊(duì)（班組）人員執(zhí)行安全施工措施及正確使用安全防護(hù)用品、工器具。6)協(xié)助施工隊(duì)（班組）長做好安全活動(dòng)記錄；保管有關(guān)安全資料。 施工人員的安全職責(zé)1)學(xué)習(xí)基建安全工作的有關(guān)規(guī)程、規(guī)定、制度和措施，自覺遵章守紀(jì)，不違章作業(yè)。2)正確使用安全防護(hù)用品、工器具，并在使用前進(jìn)行可靠性檢查。3)參加施工項(xiàng)目開工前的安全技術(shù)交底，并在交底書上簽字。4)作業(yè)前檢查工作場所，落實(shí)安全防護(hù)措施，確保不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害，下班前及時(shí)清掃整理作業(yè)場所。5)嚴(yán)禁操作自己不熟悉的或非本專業(yè)使用的機(jī)械設(shè)備及工器具。6)愛護(hù)安全設(shè)施，未經(jīng)項(xiàng)目部專職安全員批準(zhǔn)，不得拆除或挪用安全設(shè)施。7)施工中發(fā)現(xiàn)不安全隱患應(yīng)妥善處理或向上級(jí)報(bào)告。對(duì)無安全施工措施和未經(jīng)安全交底的施工項(xiàng)目，有權(quán)拒絕施工并可越級(jí)報(bào)告；有權(quán)對(duì)施工現(xiàn)場的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問題提出批評(píng)、檢舉和控告；有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)；有權(quán)制止他人違章；在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時(shí)，有權(quán)立即停止作業(yè)或者在采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險(xiǎn)區(qū)域。8)參加安全活動(dòng)，積極提出改進(jìn)安全工作的建議。9)發(fā)生人身事故時(shí)應(yīng)立即搶救傷者，保護(hù)事故現(xiàn)場并及時(shí)報(bào)告；接受事故調(diào)查時(shí)必須如實(shí)反映情況；分析事故時(shí)積極提出改進(jìn)意見和防范措施。施工安全管理 作業(yè)人員基本條件1)參加本項(xiàng)目的作業(yè)人員年齡必須在18周歲及以上，新進(jìn)場人員需經(jīng)公司級(jí)安全教育培訓(xùn)合格，項(xiàng)目部組織二級(jí)安全教育，督促班組進(jìn)行三級(jí)安全教育，各級(jí)安全教育須經(jīng)考試合格后方可進(jìn)場。2)結(jié)合工程特點(diǎn)，對(duì)上崗前員工進(jìn)行“安規(guī)”及相關(guān)安全知識(shí)的培訓(xùn)教育并進(jìn)行考試；考試不合格的人員可進(jìn)行一次補(bǔ)考，補(bǔ)考不合格予以清退。3)分部分項(xiàng)工程開工前，對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)措施交底；未參加交底或未履行簽字確認(rèn)手續(xù)的，不允許上崗。4)每天上班前開站班會(huì)，交任務(wù)、交技術(shù)、交安全；查衣著、查“安全帽、安全帶、安全繩”、查精神狀態(tài)；未參加站班會(huì)的作業(yè)人員不允許參加作業(yè)。5)特殊工種人員持證上崗，上崗前提供有效證件報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審查，經(jīng)過培訓(xùn)教育并考試合格。6)組織作業(yè)人員每兩年至少進(jìn)行一次體檢，有禁忌癥者禁止參加施工。7)對(duì)作業(yè)人員開展危險(xiǎn)因素及控制措施、應(yīng)急處置方案、急救知識(shí)培訓(xùn)，提高作業(yè)人員風(fēng)險(xiǎn)防范及應(yīng)急處置能力。 安全管理制度和臺(tái)帳 項(xiàng)目部建立以下安全管理制度1)安全施工責(zé)任制度2)安全教育培訓(xùn)制度3)安全施工檢查制度4)安全例會(huì)制度5)安全施工措施編審和交底制度6)安全活動(dòng)制度7)安全監(jiān)護(hù)制度8)安全用電管理制度9)安全防護(hù)裝備管理制度10)施工機(jī)械及工器具安全管理制度11)車輛交通安全管理制度12)安全文明施工管理制度13)安全獎(jiǎng)懲制度14)消防保衛(wèi)管理制度15)安全文明施工措施補(bǔ)助費(fèi)使用管理辦法16)反違章考核管理制度17)施工分包安全管理制度18)防火防爆安全管理制度…… 項(xiàng)目部建立以下安全管理臺(tái)帳1)施工安全管理工作制度2)安全文件、安全簡報(bào)及收發(fā)、學(xué)習(xí)記錄3)安全培訓(xùn)、考試記錄及新進(jìn)人員三級(jí)安全教育卡片4)安全例會(huì)及安全活動(dòng)記錄 5)特種作業(yè)及專、兼職安全人員登記檔案6)全體作業(yè)人員體檢情況登記表（含分包單位作業(yè)人員）7)分包商安全資質(zhì)及現(xiàn)場準(zhǔn)入審（復(fù)）查表8)施工安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)識(shí)別、評(píng)估及預(yù)控措施臺(tái)帳9)安全技術(shù)措施計(jì)劃（含文明施工措施計(jì)劃）及安全文明施工措施補(bǔ)助費(fèi)使用記錄10)安全用品臺(tái)帳及領(lǐng)用記錄11)安全工器具臺(tái)帳及檢查試驗(yàn)記錄12)安全施工作業(yè)票及安全技術(shù)措施交底記錄13)現(xiàn)場應(yīng)急處置方案及演練記錄14)安全檢查記錄及安全隱患整改通知單、復(fù)檢單15)工程項(xiàng)目安全管理自評(píng)價(jià)記錄16)安全獎(jiǎng)懲登記臺(tái)帳17)各類安全報(bào)表及安全事故調(diào)查處理記錄。 18)安全施工有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范等依據(jù)性文件（含有效文件清單）…… 施工隊(duì)（班組）建立以下安全管理臺(tái)帳1)安全活動(dòng)日記錄2)安全施工作業(yè)票3)安全整改通知單4)安全整改反饋單及復(fù)檢單5)施工機(jī)械、工器具檢查登記表 6)安全工具（防護(hù)用品）檢查試驗(yàn)記錄 7)施工隊(duì)安全檢查記錄 安全專項(xiàng)施工方案《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》，本工程下列項(xiàng)目為危險(xiǎn)性較