【正文】 目錄1 總論 1 項目基本情況 1 編制原則及依據(jù) 3 研究范圍 4 研究內(nèi)容 4 研究結(jié)論 4 主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo) 52 項目建設(shè)單位及技術(shù)支撐單位簡介 8 項目建設(shè)單位 8 項目技術(shù)支撐單位 93 項目建設(shè)的背景及必要性 11 辣椒用途簡介 11 項目建設(shè)的背景 13 項目建設(shè)必要性 14 產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度分析 174 項目建設(shè)的基礎(chǔ)條件及市場前景 20 自然條件 20 生態(tài)環(huán)境 20 擁有豐富的資源 20 xx辣椒產(chǎn)業(yè)已具規(guī)模 21 辣椒市場與發(fā)展前景 28 供求關(guān)系分析 305 建設(shè)規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容 35 建設(shè)規(guī)模 35 建設(shè)內(nèi)容 366 建設(shè)地址及建設(shè)條件 38 建設(shè)地址 38 建設(shè)條件 397 項目建設(shè)方案 43 良種繁育體系建設(shè) 43 標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè) 46 科技推廣及服務(wù)體系 548 環(huán)境保護、消防與節(jié)能措施 65 環(huán)境保護及水土保持 65 消防 67 資源綜合利用 67 節(jié)能措施 689 項目組織管理及實施計劃 69 項目組織管理 69 項目實施計劃 70 招標(biāo)方案 7110 投資估算及資金籌措 73 投資估算 73 資金籌措 74 三峽產(chǎn)業(yè)基金的使用 7511 經(jīng)濟效益及社會效益評價 82 評價的依據(jù)、原則及方法 82 財務(wù)分析 82 社會效益分析 86 種植農(nóng)戶經(jīng)濟效益 87 社會效益評價 8712 項目風(fēng)險分析 89 技術(shù)風(fēng)險及對策 89 市場風(fēng)險及對策 89 病蟲害風(fēng)險及對策 89 政策風(fēng)險 9013 結(jié)論 911 總論 項目基本情況 項目名稱：xx縣優(yōu)質(zhì)辣椒標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地建設(shè)項目 建設(shè)性質(zhì)：新建 項目建設(shè)單位：xx 縣 aa農(nóng)業(yè)開發(fā)有限責(zé)任公司 項目技術(shù)支撐單位：xx 縣辣椒研究中心 建設(shè)地點、內(nèi)容及規(guī)模良繁體系建設(shè)（1）良種繁育繁制基地1080畝，其中：在海南三亞市林旺鎮(zhèn)建設(shè)南繁制種基地50畝、原種與提純基地30畝；在xx縣臨溪鎮(zhèn)民主村、王家鄉(xiāng)五嶺村、三星鄉(xiāng)石星村建設(shè)擴繁基地1000畝。（2）在xx縣南賓、下路等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建設(shè)新品種示范推廣基地200畝。（3）在xx縣南賓、西沱、悅崍、龍沙、馬武等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建設(shè)品種區(qū)域?qū)Ρ仍囼?0畝，育苗面積20畝。（4）改建、維修種椒干制設(shè)施20座。（5）年產(chǎn)辣椒良種12800kg。標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)擬在xx縣龍沙鎮(zhèn)長坪村、石嶺村、油房村、大沙村、中海村、永豐村，大歇鄉(xiāng)雙壩村，南賓鎮(zhèn)燈盞村，下路鎮(zhèn)高坪村和天泉村等地建設(shè)優(yōu)質(zhì)辣椒標(biāo)準(zhǔn)化種植示范區(qū)15000畝。擬在xx縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)示范片，共10000畝。配套建設(shè)基地的基礎(chǔ)設(shè)施：包括道路160km，溝渠34km以及250座烘炕設(shè)施等。104t（折合干辣椒6250t）。科技推廣及服務(wù)體系（1）在龍沙鎮(zhèn)油房村建設(shè)辣椒科技服務(wù)中心、產(chǎn)品研發(fā)及質(zhì)量檢測中心以及專家大院。（2）在全縣推廣辣椒良種、地膜覆蓋栽培、配方施肥、病蟲害防治等良種、良繁技術(shù)。（3）標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，包括辣椒標(biāo)準(zhǔn)化種植規(guī)程（包括集中育苗、地膜覆蓋栽培、配方施肥、病蟲害防治、干制、機械耕作等）、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定與產(chǎn)品檢測。（4）技術(shù)培訓(xùn)與生產(chǎn)指導(dǎo)。（5）網(wǎng)絡(luò)平臺（包括科技網(wǎng)絡(luò)、產(chǎn)品購銷網(wǎng)絡(luò)）建設(shè)。（6）產(chǎn)品宣傳及購銷平臺。 項目周期：2008年—2010年，共3年。 項目總投資項目總投資5117萬元，其中：良繁體系539萬元，標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)3036萬元，科技推廣及服務(wù)體系858萬元，工程建設(shè)其他費用127萬元，預(yù)備費365萬元，鋪底流動資金192萬元。 資金籌措申請三峽庫區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金1489萬元，即2007至2009年度發(fā)展基金，其中2007年度390萬元，2008年度483萬元，2009年度616萬元。項目建設(shè)單位自籌及其它資金3628萬元。 編制原則及依據(jù) 編制原則 遵守國家及**市的有關(guān)政策、法規(guī)及條例。按照先進適用原則，實施科技成果轉(zhuǎn)化，推廣辣椒良種、地膜覆蓋種植、測土配方施肥、鮮椒干制、無公害病蟲害防治、機械耕作等先進技術(shù)，并與實際條件相結(jié)合，使項目具有先進性和可操作性，發(fā)揮項目的示范帶動作用。遵循可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，采取切實可行的有效措施治理環(huán)境污染，保護環(huán)境，并注重節(jié)約能源，降低生產(chǎn)成本，提高效益。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)實際情況科學(xué)論證和客觀評價，按自然規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律辦事，以實事求是的科學(xué)態(tài)度發(fā)展辣椒生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，以推進xx縣辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 編制依據(jù)xx 縣“十一五”發(fā)展規(guī)劃；xx 縣“十一五”辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；xx委辦發(fā)〔2008〕2號文“中共xx 縣委辦公室xx 縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《萬畝現(xiàn)代辣椒產(chǎn)業(yè)示范園建設(shè)實施方案》的通知”；xx委發(fā)〔2008〕6號文“中共xx 縣委xx 縣人民政府關(guān)于2008年辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見”；《**市人民政府關(guān)于貫徹三峽庫區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃的實施意見》；《**市三峽庫區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金項目管理辦法》；《**市三峽庫區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金使用管理辦法》；有關(guān)工程技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等資料； 項目實施單位提供的其他有關(guān)資料。 研究范圍項目范圍涉及良種辣椒的選育、制種、新品種示范、推廣、標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)、產(chǎn)品銷售、科技推廣、技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)等。 研究內(nèi)容分析產(chǎn)品的市場需求，論證建設(shè)規(guī)模。辣椒良種選育、制種基地，以及輔助配套設(shè)施等建設(shè)方案。編制項目實施計劃，估算項目投資，落實資金籌措方案。測算項目財務(wù)效益和社會效益。 研究結(jié)論本項目規(guī)劃區(qū)具有自然條件好，氣候、土壤、水質(zhì)等均適宜辣椒正常生長發(fā)育，而且具備較強的科技支撐和較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)。項目對xx縣辣椒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有很強的示范帶動作用，項目能夠輻射全市辣椒產(chǎn)業(yè)，對發(fā)展三峽庫區(qū)特色產(chǎn)業(yè)，改善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入、安置勞動就業(yè)、改善生態(tài)環(huán)境、提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)等均具有重要的意義。**市各級各部門高度重視和積極支持辣椒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，特別是標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)基地的產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。承擔(dān)本項目的三家單位強強聯(lián)合，分別具備科研經(jīng)驗、科技推廣經(jīng)驗和市場經(jīng)驗，有現(xiàn)成的銷售網(wǎng)絡(luò)、有一定的項目運作能力。效益分析表明，本項目具有較好的經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益和抗風(fēng)險能力。項目建設(shè)是必要的，也是可行的。 主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)表11 　　　 主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)表序項目名稱單位數(shù)量備注一建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容（一）良繁體系1繁育繁制基地畝1080其中：南繁制種基地畝50原種與提純基地基地畝303品種區(qū)域?qū)Ρ仍囼灝€404新品種示范推廣畝2005產(chǎn)品研發(fā)及質(zhì)量檢測中心m27506專家大院m210207改建、維修種椒干制設(shè)施座20（二）標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)畝250001優(yōu)質(zhì)辣椒標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)畝150002優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)辣椒示范片畝10000（三）科技推廣及服務(wù)體系1印發(fā)技術(shù)資料冊300002辣椒病蟲害防治圖冊套20003技術(shù)網(wǎng)絡(luò)咨詢站個234培訓(xùn)椒農(nóng)人次30000二項目投資1項目總投資萬元5117　建設(shè)投資萬元4925　流動資金萬元641　　其中：鋪底流動資金萬元192　2營業(yè)收入萬元5871正常年份3總成本費用萬元4947正常年份4利潤總額萬元924正常年份5總投資收益率%生產(chǎn)期平均值6項目資本金凈收益率%生產(chǎn)期平均值7項目投資回收期年息稅前8項目投資財務(wù)凈現(xiàn)值萬元4193息稅前9項目投資財務(wù)內(nèi)部收益率%息稅前10項目資本金回收期年息稅后11項目資本金財務(wù)凈現(xiàn)值萬元5434息稅后12項目資本金財務(wù)內(nèi)部收益率%息稅后13產(chǎn)量盈虧平衡點%　2 項目建設(shè)單位及技術(shù)支撐單位簡介 項目建設(shè)單位項目建設(shè)單位xx 縣 aa農(nóng)業(yè)開發(fā)有限責(zé)任公司是2005年在原私人股份公司的基礎(chǔ)上擴股為國有控股公司，公司注冊資本金805萬元，其中國有股750萬元，%，由xx 縣辣椒產(chǎn)業(yè)辦公室代表國資方控股，并委派辦公室工作人員羅風(fēng)華任公司執(zhí)行董事；其他股（私人）共65萬元，%。公司位于**市xx縣南賓鎮(zhèn)南賓路10號，主要從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)，經(jīng)營無公害農(nóng)產(chǎn)品及其種子的生產(chǎn)、加工與銷售，以及無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)所需的化肥、農(nóng)膜、農(nóng)藥、農(nóng)械等生產(chǎn)資料。目前，該公司是xx縣最大的一家辣椒干制品專業(yè)公司，也是xx縣辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的縣級龍頭企業(yè)，擁有資產(chǎn)1150萬元，其中流動資金400多萬元，固定資產(chǎn)750余多萬元（其中8個辣椒干制加工廠占地12300 m2，建筑面積11000 m2）?，F(xiàn)有員工35名，季節(jié)性員工1000余名。公司場地寬闊，技術(shù)力量雄厚，加工設(shè)備先進，加工能力強。、固定資產(chǎn)595萬元、資產(chǎn)負債率為0、銀行信用A級，、固定資產(chǎn)750萬元、資產(chǎn)負債率為0、銀行信用A級。該公司自2004年以來，通過加強與**市農(nóng)科院蔬菜花卉研究所（原農(nóng)科所）、四川省川椒種業(yè)公司等辣椒科研和種子生產(chǎn)單位的聯(lián)系與合作，一是每年均引進國內(nèi)外優(yōu)良辣椒品種進行品種對比試驗、良種示范推廣，先后引進福建王中王、貴州條子椒、四川干椒一號、湘辣二號等10多個品種，推廣面積達到8萬多畝，推進了xx辣椒產(chǎn)業(yè)良種化進程和**市辣椒育種研究與育種技術(shù)的發(fā)展；二是對王中王、圓椒等地方品種進行提純復(fù)壯，培育加工型辣椒新品種xx朝天紅、xx紅圓椒，并進行生產(chǎn)種擴繁。同時，于2006年與川椒種業(yè)公司聯(lián)合培育出xx紅二號F1辣椒品種。 項目技術(shù)支撐單位項目技術(shù)支撐單位為xx 縣辣椒研究中心（**市農(nóng)業(yè)科學(xué)院xx辣椒研究中心），該中心系**市農(nóng)業(yè)科學(xué)院與xx縣人民政府合作，于2007年11月正式成立的專業(yè)科研機構(gòu)。主要職責(zé)任務(wù)是：負責(zé)全縣辣椒標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)的制定和指導(dǎo)，辣椒新品種選育和良種提純復(fù)壯，辣椒科技需求的提出及相關(guān)科技計劃的實施，辣椒產(chǎn)品質(zhì)量檢測和新產(chǎn)品開發(fā)，辣椒產(chǎn)業(yè)化技術(shù)的集成組裝和升級，辣椒實用技術(shù)的培訓(xùn)和推廣。本中心包括專家大院和科技園，位于龍沙鎮(zhèn)油房村，距縣城16Km，由全國辣椒研究協(xié)會副會長、**市農(nóng)業(yè)科學(xué)院院領(lǐng)導(dǎo)、著名辣椒育種專家、“十七大”黨代表、研究員呂中華擔(dān)任研究中心主任和首席專家，其它專家4人，內(nèi)設(shè)辦公室、育種推廣室、產(chǎn)品研發(fā)室，科研人員5人?？萍紙@共8534 m2，其中鋼架大棚4667 m2排灌設(shè)施齊全。3 項目建設(shè)的背景及必要性 辣椒用途簡介辣椒作為調(diào)味品或作為蔬菜已有幾百年的歷史，全世界近1/4人口經(jīng)常食用。辣椒適種區(qū)域廣，經(jīng)濟效益高，加工增值潛力大，產(chǎn)業(yè)鏈長，是我國特別是南方丘陵山區(qū)農(nóng)村重要的特色經(jīng)濟作物，在農(nóng)業(yè)增收、農(nóng)民致富中起著重要的作用。辣椒不但含有豐富的維生素C，還有治療壞血病、高血壓、血管硬化等功能，是天然的營養(yǎng)品、保健品和調(diào)味品。除直接作為蔬菜鮮食外，部分特殊品種可用于干制、醬制、泡制等，加工成各種辣椒制品和農(nóng)產(chǎn)品加工的輔料、調(diào)配料，還可通過深加工提取辣椒素、辣紅素等，應(yīng)用于醫(yī)藥、食品和化妝品等領(lǐng)域。國外以辣椒為原料制成了各種各樣的產(chǎn)品，如方便食品、罐頭食品及休閑食品、保健品、藥品等，品種多達幾百個。我國目前市場上的辣椒產(chǎn)品以粗加工的干辣椒、辣椒粉為主，呈現(xiàn)的狀況是辣椒生產(chǎn)廠家眾多，大約有七、八百家；品牌雜，規(guī)模小，技術(shù)含量低，管理落后，能賺錢而且有些規(guī)模的也就十幾家。我國有的企業(yè)將辣椒簡單做一下處理后出口日本，由他們?nèi)ミM行進一步的加工賺錢。表面看來這些企業(yè)做得不錯，有產(chǎn)品出口，規(guī)模也還行，但作為原料賣出去，附加值很低。所以辣椒產(chǎn)業(yè)一定要更新觀念，對辣椒進行精、深加工，開發(fā)出新產(chǎn)品，才是辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的出路。隨著辣椒制品的不斷開發(fā)和人員的流動，辣椒及其加工制品消費群體和區(qū)域不斷擴大，目前遍及大江南北和世界各地，辣椒干、辣椒粉、辣椒油、辣椒精等有廣泛的市場和較強的出口創(chuàng)匯能力；辣紅素、辣椒素、辣椒精等精加工產(chǎn)品國際市場需求量較大，如辣紅素國際市場年需求5000余噸，而全球產(chǎn)量僅1200t左右。辣椒及其系列制品應(yīng)用領(lǐng)域除飲食行業(yè)、制品加工外，還廣泛應(yīng)用在醫(yī)藥、化妝品、生物農(nóng)藥等，對辣椒原料的需求持續(xù)增長。國際市場對辣椒需求呈上升趨勢。我國辣椒產(chǎn)品生產(chǎn)成本低，品質(zhì)好，具質(zhì)優(yōu)價廉的競爭優(yōu)勢，日本、韓國等一些辣椒消費大國由于勞動力成本增加因素，辣椒自給率持續(xù)下降，從我國進口大量辣椒干、辣椒粉，導(dǎo)致國際市場辣椒原料需求量不斷擴大。**辣椒醬、泡辣椒和各種風(fēng)味辣椒制品在全國有固定的消費群體。但加工型辣椒原料市場缺口較大，**市場對辣椒原料的需求量每年以50％的速度增長，而自產(chǎn)數(shù)量嚴重不足，特別是辣椒干的市場缺口較大，絕大部分靠川、黔、豫等外地供應(yīng)。我市用于火鍋及底料加工、其中來自河南、河北的辣椒干占60%，貴州辣椒干占30%，**自產(chǎn)辣椒干不到10%；，自產(chǎn)辣椒約占7080%，其余2030%來自四川、新疆、山東等地；**本地生產(chǎn)。而造成**市場需求缺口的主要原因是生產(chǎn)上缺乏專用型辣椒品種及配套栽培技術(shù)。 項目建設(shè)的背景xx縣辣椒種植歷史悠久，品質(zhì)優(yōu)良。近年來,xx縣委、縣政府立足于構(gòu)建“綠色為體，特色為魂”的縣域經(jīng)濟發(fā)展框架，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力發(fā)展辣椒產(chǎn)業(yè)，辣椒產(chǎn)業(yè)由小到大，由弱到強，由基地到加工，快速發(fā)展成為又一新興骨干產(chǎn)業(yè)。2007年，已在21個基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植辣椒18萬畝，