【正文】 目錄1 總論 1 項(xiàng)目基本情況 1 編制原則及依據(jù) 3 研究范圍 4 研究?jī)?nèi)容 4 研究結(jié)論 4 主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo) 52 項(xiàng)目建設(shè)單位及技術(shù)支撐單位簡(jiǎn)介 8 項(xiàng)目建設(shè)單位 8 項(xiàng)目技術(shù)支撐單位 93 項(xiàng)目建設(shè)的背景及必要性 11 辣椒用途簡(jiǎn)介 11 項(xiàng)目建設(shè)的背景 13 項(xiàng)目建設(shè)必要性 14 產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度分析 174 項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)條件及市場(chǎng)前景 20 自然條件 20 生態(tài)環(huán)境 20 擁有豐富的資源 20 xx辣椒產(chǎn)業(yè)已具規(guī)模 21 辣椒市場(chǎng)與發(fā)展前景 28 供求關(guān)系分析 305 建設(shè)規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容 35 建設(shè)規(guī)模 35 建設(shè)內(nèi)容 366 建設(shè)地址及建設(shè)條件 38 建設(shè)地址 38 建設(shè)條件 397 項(xiàng)目建設(shè)方案 43 良種繁育體系建設(shè) 43 標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè) 46 科技推廣及服務(wù)體系 548 環(huán)境保護(hù)、消防與節(jié)能措施 65 環(huán)境保護(hù)及水土保持 65 消防 67 資源綜合利用 67 節(jié)能措施 689 項(xiàng)目組織管理及實(shí)施計(jì)劃 69 項(xiàng)目組織管理 69 項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃 70 招標(biāo)方案 7110 投資估算及資金籌措 73 投資估算 73 資金籌措 74 三峽產(chǎn)業(yè)基金的使用 7511 經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益評(píng)價(jià) 82 評(píng)價(jià)的依據(jù)、原則及方法 82 財(cái)務(wù)分析 82 社會(huì)效益分析 86 種植農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)效益 87 社會(huì)效益評(píng)價(jià) 8712 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 89 技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策 89 市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策 89 病蟲害風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策 89 政策風(fēng)險(xiǎn) 9013 結(jié)論 911 總論 項(xiàng)目基本情況 項(xiàng)目名稱：xx縣優(yōu)質(zhì)辣椒標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地建設(shè)項(xiàng)目 建設(shè)性質(zhì)：新建 項(xiàng)目建設(shè)單位：xx 縣 aa農(nóng)業(yè)開發(fā)有限責(zé)任公司 項(xiàng)目技術(shù)支撐單位：xx 縣辣椒研究中心 建設(shè)地點(diǎn)、內(nèi)容及規(guī)模良繁體系建設(shè)（1）良種繁育繁制基地1080畝，其中：在海南三亞市林旺鎮(zhèn)建設(shè)南繁制種基地50畝、原種與提純基地30畝；在xx縣臨溪鎮(zhèn)民主村、王家鄉(xiāng)五嶺村、三星鄉(xiāng)石星村建設(shè)擴(kuò)繁基地1000畝。（2）在xx縣南賓、下路等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建設(shè)新品種示范推廣基地200畝。（3）在xx縣南賓、西沱、悅崍、龍沙、馬武等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建設(shè)品種區(qū)域?qū)Ρ仍囼?yàn)40畝，育苗面積20畝。（4）改建、維修種椒干制設(shè)施20座。（5）年產(chǎn)辣椒良種12800kg。標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)擬在xx縣龍沙鎮(zhèn)長(zhǎng)坪村、石嶺村、油房村、大沙村、中海村、永豐村，大歇鄉(xiāng)雙壩村，南賓鎮(zhèn)燈盞村，下路鎮(zhèn)高坪村和天泉村等地建設(shè)優(yōu)質(zhì)辣椒標(biāo)準(zhǔn)化種植示范區(qū)15000畝。擬在xx縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)示范片，共10000畝。配套建設(shè)基地的基礎(chǔ)設(shè)施：包括道路160km，溝渠34km以及250座烘炕設(shè)施等。104t（折合干辣椒6250t）?？萍纪茝V及服務(wù)體系（1）在龍沙鎮(zhèn)油房村建設(shè)辣椒科技服務(wù)中心、產(chǎn)品研發(fā)及質(zhì)量檢測(cè)中心以及專家大院。（2）在全縣推廣辣椒良種、地膜覆蓋栽培、配方施肥、病蟲害防治等良種、良繁技術(shù)。（3）標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，包括辣椒標(biāo)準(zhǔn)化種植規(guī)程（包括集中育苗、地膜覆蓋栽培、配方施肥、病蟲害防治、干制、機(jī)械耕作等）、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定與產(chǎn)品檢測(cè)。（4）技術(shù)培訓(xùn)與生產(chǎn)指導(dǎo)。（5）網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)（包括科技網(wǎng)絡(luò)、產(chǎn)品購銷網(wǎng)絡(luò)）建設(shè)。（6）產(chǎn)品宣傳及購銷平臺(tái)。 項(xiàng)目周期：2008年—2010年，共3年。 項(xiàng)目總投資項(xiàng)目總投資5117萬元，其中：良繁體系539萬元，標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)3036萬元，科技推廣及服務(wù)體系858萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用127萬元，預(yù)備費(fèi)365萬元，鋪底流動(dòng)資金192萬元。 資金籌措申請(qǐng)三峽庫區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金1489萬元，即2007至2009年度發(fā)展基金，其中2007年度390萬元，2008年度483萬元，2009年度616萬元。項(xiàng)目建設(shè)單位自籌及其它資金3628萬元。 編制原則及依據(jù) 編制原則 遵守國(guó)家及**市的有關(guān)政策、法規(guī)及條例。按照先進(jìn)適用原則，實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化，推廣辣椒良種、地膜覆蓋種植、測(cè)土配方施肥、鮮椒干制、無公害病蟲害防治、機(jī)械耕作等先進(jìn)技術(shù)，并與實(shí)際條件相結(jié)合，使項(xiàng)目具有先進(jìn)性和可操作性，發(fā)揮項(xiàng)目的示范帶動(dòng)作用。遵循可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，采取切實(shí)可行的有效措施治理環(huán)境污染，保護(hù)環(huán)境，并注重節(jié)約能源，降低生產(chǎn)成本，提高效益。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)實(shí)際情況科學(xué)論證和客觀評(píng)價(jià)，按自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，以實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度發(fā)展辣椒生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，以推進(jìn)xx縣辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 編制依據(jù)xx 縣“十一五”發(fā)展規(guī)劃；xx 縣“十一五”辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；xx委辦發(fā)〔2008〕2號(hào)文“中共xx 縣委辦公室xx 縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《萬畝現(xiàn)代辣椒產(chǎn)業(yè)示范園建設(shè)實(shí)施方案》的通知”；xx委發(fā)〔2008〕6號(hào)文“中共xx 縣委xx 縣人民政府關(guān)于2008年辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見”；《**市人民政府關(guān)于貫徹三峽庫區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施意見》；《**市三峽庫區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金項(xiàng)目管理辦法》；《**市三峽庫區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金使用管理辦法》；有關(guān)工程技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等資料； 項(xiàng)目實(shí)施單位提供的其他有關(guān)資料。 研究范圍項(xiàng)目范圍涉及良種辣椒的選育、制種、新品種示范、推廣、標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)、產(chǎn)品銷售、科技推廣、技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)等。 研究?jī)?nèi)容分析產(chǎn)品的市場(chǎng)需求，論證建設(shè)規(guī)模。辣椒良種選育、制種基地，以及輔助配套設(shè)施等建設(shè)方案。編制項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，估算項(xiàng)目投資，落實(shí)資金籌措方案。測(cè)算項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益和社會(huì)效益。 研究結(jié)論本項(xiàng)目規(guī)劃區(qū)具有自然條件好，氣候、土壤、水質(zhì)等均適宜辣椒正常生長(zhǎng)發(fā)育，而且具備較強(qiáng)的科技支撐和較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)。項(xiàng)目對(duì)xx縣辣椒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有很強(qiáng)的示范帶動(dòng)作用，項(xiàng)目能夠輻射全市辣椒產(chǎn)業(yè)，對(duì)發(fā)展三峽庫區(qū)特色產(chǎn)業(yè)，改善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入、安置勞動(dòng)就業(yè)、改善生態(tài)環(huán)境、提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)等均具有重要的意義。**市各級(jí)各部門高度重視和積極支持辣椒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，特別是標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)基地的產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。承擔(dān)本項(xiàng)目的三家單位強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，分別具備科研經(jīng)驗(yàn)、科技推廣經(jīng)驗(yàn)和市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)，有現(xiàn)成的銷售網(wǎng)絡(luò)、有一定的項(xiàng)目運(yùn)作能力。效益分析表明，本項(xiàng)目具有較好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。項(xiàng)目建設(shè)是必要的，也是可行的。 主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)表11 　　　 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表序項(xiàng)目名稱單位數(shù)量備注一建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容（一）良繁體系1繁育繁制基地畝1080其中：南繁制種基地畝50原種與提純基地基地畝303品種區(qū)域?qū)Ρ仍囼?yàn)畝404新品種示范推廣畝2005產(chǎn)品研發(fā)及質(zhì)量檢測(cè)中心m27506專家大院m210207改建、維修種椒干制設(shè)施座20（二）標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)畝250001優(yōu)質(zhì)辣椒標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)畝150002優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)辣椒示范片畝10000（三）科技推廣及服務(wù)體系1印發(fā)技術(shù)資料冊(cè)300002辣椒病蟲害防治圖冊(cè)套20003技術(shù)網(wǎng)絡(luò)咨詢站個(gè)234培訓(xùn)椒農(nóng)人次30000二項(xiàng)目投資1項(xiàng)目總投資萬元5117　建設(shè)投資萬元4925　流動(dòng)資金萬元641　　其中：鋪底流動(dòng)資金萬元192　2營(yíng)業(yè)收入萬元5871正常年份3總成本費(fèi)用萬元4947正常年份4利潤(rùn)總額萬元924正常年份5總投資收益率%生產(chǎn)期平均值6項(xiàng)目資本金凈收益率%生產(chǎn)期平均值7項(xiàng)目投資回收期年息稅前8項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元4193息稅前9項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率%息稅前10項(xiàng)目資本金回收期年息稅后11項(xiàng)目資本金財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元5434息稅后12項(xiàng)目資本金財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率%息稅后13產(chǎn)量盈虧平衡點(diǎn)%　2 項(xiàng)目建設(shè)單位及技術(shù)支撐單位簡(jiǎn)介 項(xiàng)目建設(shè)單位項(xiàng)目建設(shè)單位xx 縣 aa農(nóng)業(yè)開發(fā)有限責(zé)任公司是2005年在原私人股份公司的基礎(chǔ)上擴(kuò)股為國(guó)有控股公司，公司注冊(cè)資本金805萬元，其中國(guó)有股750萬元，%，由xx 縣辣椒產(chǎn)業(yè)辦公室代表國(guó)資方控股，并委派辦公室工作人員羅風(fēng)華任公司執(zhí)行董事；其他股（私人）共65萬元，%。公司位于**市xx縣南賓鎮(zhèn)南賓路10號(hào)，主要從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)，經(jīng)營(yíng)無公害農(nóng)產(chǎn)品及其種子的生產(chǎn)、加工與銷售，以及無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)所需的化肥、農(nóng)膜、農(nóng)藥、農(nóng)械等生產(chǎn)資料。目前，該公司是xx縣最大的一家辣椒干制品專業(yè)公司，也是xx縣辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的縣級(jí)龍頭企業(yè)，擁有資產(chǎn)1150萬元，其中流動(dòng)資金400多萬元，固定資產(chǎn)750余多萬元（其中8個(gè)辣椒干制加工廠占地12300 m2，建筑面積11000 m2）?，F(xiàn)有員工35名，季節(jié)性員工1000余名。公司場(chǎng)地寬闊，技術(shù)力量雄厚，加工設(shè)備先進(jìn)，加工能力強(qiáng)。、固定資產(chǎn)595萬元、資產(chǎn)負(fù)債率為0、銀行信用A級(jí)，、固定資產(chǎn)750萬元、資產(chǎn)負(fù)債率為0、銀行信用A級(jí)。該公司自2004年以來，通過加強(qiáng)與**市農(nóng)科院蔬菜花卉研究所（原農(nóng)科所）、四川省川椒種業(yè)公司等辣椒科研和種子生產(chǎn)單位的聯(lián)系與合作，一是每年均引進(jìn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)良辣椒品種進(jìn)行品種對(duì)比試驗(yàn)、良種示范推廣，先后引進(jìn)福建王中王、貴州條子椒、四川干椒一號(hào)、湘辣二號(hào)等10多個(gè)品種，推廣面積達(dá)到8萬多畝，推進(jìn)了xx辣椒產(chǎn)業(yè)良種化進(jìn)程和**市辣椒育種研究與育種技術(shù)的發(fā)展；二是對(duì)王中王、圓椒等地方品種進(jìn)行提純復(fù)壯，培育加工型辣椒新品種xx朝天紅、xx紅圓椒，并進(jìn)行生產(chǎn)種擴(kuò)繁。同時(shí)，于2006年與川椒種業(yè)公司聯(lián)合培育出xx紅二號(hào)F1辣椒品種。 項(xiàng)目技術(shù)支撐單位項(xiàng)目技術(shù)支撐單位為xx 縣辣椒研究中心（**市農(nóng)業(yè)科學(xué)院xx辣椒研究中心），該中心系**市農(nóng)業(yè)科學(xué)院與xx縣人民政府合作，于2007年11月正式成立的專業(yè)科研機(jī)構(gòu)。主要職責(zé)任務(wù)是：負(fù)責(zé)全縣辣椒標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)的制定和指導(dǎo)，辣椒新品種選育和良種提純復(fù)壯，辣椒科技需求的提出及相關(guān)科技計(jì)劃的實(shí)施，辣椒產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)和新產(chǎn)品開發(fā)，辣椒產(chǎn)業(yè)化技術(shù)的集成組裝和升級(jí)，辣椒實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)和推廣。本中心包括專家大院和科技園，位于龍沙鎮(zhèn)油房村，距縣城16Km，由全國(guó)辣椒研究協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、**市農(nóng)業(yè)科學(xué)院院領(lǐng)導(dǎo)、著名辣椒育種專家、“十七大”黨代表、研究員呂中華擔(dān)任研究中心主任和首席專家，其它專家4人，內(nèi)設(shè)辦公室、育種推廣室、產(chǎn)品研發(fā)室，科研人員5人?？萍紙@共8534 m2，其中鋼架大棚4667 m2排灌設(shè)施齊全。3 項(xiàng)目建設(shè)的背景及必要性 辣椒用途簡(jiǎn)介辣椒作為調(diào)味品或作為蔬菜已有幾百年的歷史，全世界近1/4人口經(jīng)常食用。辣椒適種區(qū)域廣，經(jīng)濟(jì)效益高，加工增值潛力大，產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)，是我國(guó)特別是南方丘陵山區(qū)農(nóng)村重要的特色經(jīng)濟(jì)作物，在農(nóng)業(yè)增收、農(nóng)民致富中起著重要的作用。辣椒不但含有豐富的維生素C，還有治療壞血病、高血壓、血管硬化等功能，是天然的營(yíng)養(yǎng)品、保健品和調(diào)味品。除直接作為蔬菜鮮食外，部分特殊品種可用于干制、醬制、泡制等，加工成各種辣椒制品和農(nóng)產(chǎn)品加工的輔料、調(diào)配料，還可通過深加工提取辣椒素、辣紅素等，應(yīng)用于醫(yī)藥、食品和化妝品等領(lǐng)域。國(guó)外以辣椒為原料制成了各種各樣的產(chǎn)品，如方便食品、罐頭食品及休閑食品、保健品、藥品等，品種多達(dá)幾百個(gè)。我國(guó)目前市場(chǎng)上的辣椒產(chǎn)品以粗加工的干辣椒、辣椒粉為主，呈現(xiàn)的狀況是辣椒生產(chǎn)廠家眾多，大約有七、八百家；品牌雜，規(guī)模小，技術(shù)含量低，管理落后，能賺錢而且有些規(guī)模的也就十幾家。我國(guó)有的企業(yè)將辣椒簡(jiǎn)單做一下處理后出口日本，由他們?nèi)ミM(jìn)行進(jìn)一步的加工賺錢。表面看來這些企業(yè)做得不錯(cuò)，有產(chǎn)品出口，規(guī)模也還行，但作為原料賣出去，附加值很低。所以辣椒產(chǎn)業(yè)一定要更新觀念，對(duì)辣椒進(jìn)行精、深加工，開發(fā)出新產(chǎn)品，才是辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的出路。隨著辣椒制品的不斷開發(fā)和人員的流動(dòng)，辣椒及其加工制品消費(fèi)群體和區(qū)域不斷擴(kuò)大，目前遍及大江南北和世界各地，辣椒干、辣椒粉、辣椒油、辣椒精等有廣泛的市場(chǎng)和較強(qiáng)的出口創(chuàng)匯能力；辣紅素、辣椒素、辣椒精等精加工產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)需求量較大，如辣紅素國(guó)際市場(chǎng)年需求5000余噸，而全球產(chǎn)量?jī)H1200t左右。辣椒及其系列制品應(yīng)用領(lǐng)域除飲食行業(yè)、制品加工外，還廣泛應(yīng)用在醫(yī)藥、化妝品、生物農(nóng)藥等，對(duì)辣椒原料的需求持續(xù)增長(zhǎng)。國(guó)際市場(chǎng)對(duì)辣椒需求呈上升趨勢(shì)。我國(guó)辣椒產(chǎn)品生產(chǎn)成本低，品質(zhì)好，具質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，日本、韓國(guó)等一些辣椒消費(fèi)大國(guó)由于勞動(dòng)力成本增加因素，辣椒自給率持續(xù)下降，從我國(guó)進(jìn)口大量辣椒干、辣椒粉，導(dǎo)致國(guó)際市場(chǎng)辣椒原料需求量不斷擴(kuò)大。**辣椒醬、泡辣椒和各種風(fēng)味辣椒制品在全國(guó)有固定的消費(fèi)群體。但加工型辣椒原料市場(chǎng)缺口較大，**市場(chǎng)對(duì)辣椒原料的需求量每年以50％的速度增長(zhǎng)，而自產(chǎn)數(shù)量嚴(yán)重不足，特別是辣椒干的市場(chǎng)缺口較大，絕大部分靠川、黔、豫等外地供應(yīng)。我市用于火鍋及底料加工、其中來自河南、河北的辣椒干占60%，貴州辣椒干占30%，**自產(chǎn)辣椒干不到10%；，自產(chǎn)辣椒約占7080%，其余2030%來自四川、新疆、山東等地；**本地生產(chǎn)。而造成**市場(chǎng)需求缺口的主要原因是生產(chǎn)上缺乏專用型辣椒品種及配套栽培技術(shù)。 項(xiàng)目建設(shè)的背景xx縣辣椒種植歷史悠久，品質(zhì)優(yōu)良。近年來,xx縣委、縣政府立足于構(gòu)建“綠色為體，特色為魂”的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展框架，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力發(fā)展辣椒產(chǎn)業(yè)，辣椒產(chǎn)業(yè)由小到大，由弱到強(qiáng)，由基地到加工，快速發(fā)展成為又一新興骨干產(chǎn)業(yè)。2007年，已在21個(gè)基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植辣椒18萬畝，