【正文】 優(yōu)質(zhì)水稻良種繁育及加工基地建設(shè)項目可行性研究報告編制時間：2010年10月目錄第一章 總論 1一、項目名稱和建設(shè)單位 1二、建設(shè)規(guī)模 1三、建設(shè)內(nèi)容 1四、項目總投資 1五、資金籌措 2六、投資使用計劃 2七、建設(shè)期限 2八、項目效益 2九、可行性研究的依據(jù) 3十、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 3第二章 項目背景及建設(shè)的必要性 6一、項目背景 6二、項目建設(shè)的必要性 8第三章 建設(shè)單位的基本情況 12一、建設(shè)單位名稱、性質(zhì)及法人代表情況 12二、單位發(fā)展簡介、主要業(yè)務(wù)范圍和業(yè)務(wù)能力 12三、人員及其構(gòu)成 13四、主要技術(shù)成果與轉(zhuǎn)化能力、專利技術(shù)及獲獎情況 14五、現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)條件情況 21六、資產(chǎn)與財務(wù)狀況 21七、協(xié)作與技術(shù)依托單位情況 22第四章 市場或需求預(yù)測 24一、擬建項目產(chǎn)品的市場供求現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢分析預(yù)測 24二、項目產(chǎn)品市場分析 26三、市場競爭優(yōu)勢 27四、市場風(fēng)險預(yù)測與對策 28第五章 建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案 30一、建設(shè)規(guī)模確定的原則和依據(jù) 30二、建設(shè)規(guī)模 30三、產(chǎn)品方案 31第六章 項目選址和建設(shè)條件 32一、選址原則與要求 32二、項目建設(shè)地點選擇 32三、項目建設(shè)地點的條件和現(xiàn)狀 33四、項目實施的有利條件 35五、擬建項目與當(dāng)?shù)丨h(huán)境的互適性分析 36六、所選項目地址的區(qū)域位置圖和現(xiàn)狀圖 37第七章 農(nóng)藝技術(shù)方案和設(shè)備選型 37一、農(nóng)藝技術(shù)方案 37二、設(shè)備選型 42第八章 項目建設(shè)方案與建設(shè)內(nèi)容 46一、項目建設(shè)的指導(dǎo)思想和原則 46二、項目建設(shè)目標(biāo) 46三、項目總體規(guī)劃布局 47四、建設(shè)內(nèi)容 47第九章 環(huán)境保護(hù)與安全生產(chǎn) 58一、環(huán)境保護(hù) 58二、安全生產(chǎn) 60第十章 組織管理與實施進(jìn)度 62一、項目實施組織管理 62二、項目建設(shè)后的運(yùn)行管理 67三、項目實施進(jìn)度 69第十一章 投資估算和資金籌措方案 72一、投資估算 72二、資金來源 76三、資金運(yùn)用 77第十二章 經(jīng)濟(jì)、社會效益分析 79一、經(jīng)濟(jì)效益分析的依據(jù) 79二、生產(chǎn)總成本的匯集 79三、項目盈利能力 79四、借款償還能力 81五、不確定性分析 81六、社會效益分析 82七、生態(tài)效益 82第十三章 結(jié)論和建議 84一、綜合評價 84二、問題與建議 85第一章 總論一、項目名稱和建設(shè)單位1．項目名稱：優(yōu)質(zhì)水稻良種繁育及加工基地建設(shè)2．建設(shè)性質(zhì)：新建3．建設(shè)地點：4．項目主管部門：二、建設(shè)規(guī)模本項目在***區(qū)***鎮(zhèn)采用良種繁育技術(shù)，建設(shè)保種圃7畝，基礎(chǔ)種子田31畝，原種田106畝，良種繁育田9666畝。三、建設(shè)內(nèi)容本項目建設(shè)保種圃7畝，基礎(chǔ)種子田31畝，原種田106畝，良種繁育田9666畝。新建低溫低濕庫100m常溫庫800m物資庫200m農(nóng)機(jī)具庫200m曬場2000m質(zhì)檢、掛藏室400m種子晾曬棚200m加工廠房400m暫存?zhèn)}1000m3；土地平整700畝，土地改良700畝，新建灌溉水井2眼，修建排灌渠系4km、田間道路5km；配套完成配電間、輸變電線路、圍墻等生產(chǎn)性輔助設(shè)施建設(shè)；購置灌溉、質(zhì)檢、制冷、加工等方面的儀器設(shè)備49臺（套、件）及農(nóng)業(yè)機(jī)具40（套、件）。四、項目總投資本項目全部固定資產(chǎn)總投資582萬元，其中生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資255萬元，%，%，%，%，%，新品種引進(jìn)補(bǔ)助費(fèi)33萬元，%，%，%。五、資金籌措本項目擬申請國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)部專項資金280萬元，地方財政配套140萬元，項目承擔(dān)單位自籌資金172萬元。六、投資使用計劃本項目計劃建設(shè)期兩年，第一年完成項目前期工作、土建工程及部分田間工程，占建設(shè)總投資的70%，第二年完成田間工程、附屬工程、設(shè)備招標(biāo)采購和安裝調(diào)試、試生產(chǎn)，占建設(shè)總投資的31%，第三年投入正常運(yùn)行。七、建設(shè)期限項目建設(shè)期限為2年，即從2007年1月1日至2010年12月31日。八、項目效益項目完成后，建成保種圃7畝，基礎(chǔ)種子田31畝，原種田106畝，良種繁育田9666畝，新增良種生產(chǎn)能力355萬公斤。新增種子加工、倉儲能力355萬公斤，推廣新品種7個，新增新品種推廣能力120萬畝。經(jīng)測算，項目正常投產(chǎn)年銷售收入1837萬元，，%，稅后財務(wù)凈現(xiàn)值(I=8%) ，稅后財務(wù)內(nèi)部收益率（IRR）%。九、可行性研究的依據(jù)《全國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展第十一個五年規(guī)劃（20072010年）》；農(nóng)業(yè)部《國家優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程建設(shè)規(guī)劃》（20042010年）；《種子工程二期建設(shè)規(guī)劃》；農(nóng)業(yè)部辦公廳、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈2007年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)部專項項目申報指南〉的通知》（農(nóng)辦發(fā)[2008]79號）；《關(guān)于印發(fā)國家農(nóng)作物原原種擴(kuò)繁基地建設(shè)項目管理暫行規(guī)定的通知》（農(nóng)辦科[2001]58號）；項目單位提供的相關(guān)資料。國家其他有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定。十、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)序號指標(biāo)名稱單位數(shù)量備注一產(chǎn)品方案1優(yōu)質(zhì)早稻良種萬公斤1062優(yōu)質(zhì)中稻良種萬公斤903優(yōu)質(zhì)晚稻良種萬公斤170二建設(shè)規(guī)模1生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施平方米4310建構(gòu)筑物立方米1000立筒倉2田間工程畝（1）土地平整畝700（2）土地改良畝700（3）排灌渠系米7000（4）田埂及田間道路米5000（5）機(jī)井（含配套設(shè)施）眼23生產(chǎn)性輔助設(shè)施（1）變配電間平方米50（2）圍墻延米2000（3）輸變電線路米2000（4）地中衡臺14儀器設(shè)備臺(套件)495農(nóng)機(jī)具臺(套件)407新品種引進(jìn)補(bǔ)助33按比例控制7科技推廣費(fèi)按比例控制8項目管理費(fèi)按比例控制三總投資萬元582四資金來源萬元1中央投資萬元2802地方配套萬元1403自籌資金萬元172不含流動資金五效益指標(biāo)1年總收入萬元1837正常投產(chǎn)年2年利潤總額萬元3投資利稅率%免農(nóng)業(yè)稅4投資利潤率%5稅后投資回收期年7稅后財務(wù)凈現(xiàn)值萬元7稅后財務(wù)內(nèi)部收益率%5第二章 項目背景及建設(shè)的必要性一、項目背景《全國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展第十一個五年規(guī)劃（20072010年）》指出，“十一五”時期，要把糧食增產(chǎn)作為關(guān)系農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的重大目標(biāo)，大力加強(qiáng)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)，確保國家糧食安全。著力提高糧食單產(chǎn)水平。圍繞重點區(qū)域、重點作物、重點環(huán)節(jié)、重點技術(shù)，加快適用生產(chǎn)技術(shù)的集成、推廣和應(yīng)用。以水稻、小麥、玉米、大豆四類糧食品種九大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶為重點，以提高單產(chǎn)、質(zhì)量和效益為核心，加快超級稻等高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)良種的選育推廣，集成推廣一批高效栽培技術(shù)和栽培模式，促進(jìn)良種良法配套、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝與工程設(shè)施結(jié)合，為提高單產(chǎn)和品質(zhì)提供技術(shù)支撐。通過項目建設(shè)，進(jìn)一步提高農(nóng)作物的良種供應(yīng)能力和輻射效益，確保糧食安全和農(nóng)民增收。自2004年起中央連續(xù)下發(fā)五個關(guān)于農(nóng)業(yè)的一號文件，明確提出要集中力量支持糧食主產(chǎn)區(qū)發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)種糧農(nóng)民增加收入，并加大了對農(nóng)業(yè)的投入。2007年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)部專項投資安排的總體思路是：深入貫徹落實中央農(nóng)村工作會議和中央1號文件精神，以強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高綜合生產(chǎn)能力，實現(xiàn)確保糧食穩(wěn)定發(fā)展和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供應(yīng)、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收為目標(biāo)，努力加大對良種繁育、優(yōu)勢特色種養(yǎng)示范的投資力度,建設(shè)一批區(qū)域骨干性、示范指導(dǎo)性項目，改善和提高農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。主要安排良種繁育及加工基地、原原種擴(kuò)繁基地、脫毒馬鈴薯良種繁育基地、牧草種子繁育基地、園藝類良種繁育及生產(chǎn)示范基地、畜禽良種繁育、水產(chǎn)品苗種繁育及養(yǎng)殖基地、秸稈養(yǎng)畜等8類項目。2008年7月2日國務(wù)院常務(wù)會議強(qiáng)調(diào)，必須立足于基本靠國內(nèi)保障供給，加大政策和投入的支持力度，依靠科技進(jìn)步，提高糧食綜合生產(chǎn)能力，加快構(gòu)建適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求、符合我國國情的糧食安全保障體系。作為全國13個糧食主產(chǎn)省之一的XX，耀眼處在于它的糧食生產(chǎn)面積、產(chǎn)量和多年來為全國糧食安全作出的貢獻(xiàn)：水稻生產(chǎn)面積、水稻產(chǎn)量分別居全國第二、第三位，糧食面積占農(nóng)作物播種面積的50％以上；多年來，全省糧食生產(chǎn)能力一直穩(wěn)定在175億公斤以上，每年調(diào)出糧食35億至40億公斤，是新中國成立以來兩個未間斷調(diào)出糧食的省份之一。XX糧食總產(chǎn)量從2003年的290億斤增加到2004年的370億斤,創(chuàng)歷史最高水平, 2007年全省糧食總產(chǎn)在2004年、2005年連創(chuàng)新高后，再創(chuàng)第三個歷史新高，達(dá)到380億斤。全省糧食工作取得了可喜的成績，在糧食供應(yīng)上為國家做出新貢獻(xiàn)。XX農(nóng)科所作為XX省優(yōu)質(zhì)水稻良種繁育及加工基地項目建設(shè)承擔(dān)單位，并組織具有農(nóng)業(yè)資質(zhì)的工程資詢單位XX三星咨詢有限公司、有關(guān)專業(yè)技術(shù)和工程技術(shù)人員共同編制項目可行性研究報告。二、項目建設(shè)的必要性1．是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，保障國家糧食安全的需要無農(nóng)不穩(wěn)，無糧則亂，糧食是事關(guān)國計民生、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略物質(zhì)。近年來，由于我國部分產(chǎn)糧區(qū)在落實國家退耕還林、還草、還湖政策和城鎮(zhèn)建設(shè)過程中不注意保護(hù)國家基本耕地，加上糧食生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益低下，農(nóng)民種糧積極性降低，以及受自然災(zāi)害影響，我國糧食產(chǎn)量逐年下降。作為世界人口最多的國家，我國的糧食安全問題已備受關(guān)注。我國耕地資源十分緊缺，%。19972003年的七年間，全國耕地凈減近1億畝，年均凈減1422萬畝。即使實行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)仍需占用耕地，耕地減少的趨勢不可逆轉(zhuǎn)。另據(jù)專家預(yù)測，到2020年，我國對耕地的總需求將達(dá)20億畝，按糧食安全保證率95%和目前的占地趨勢推算。因此，在耕地少、人口多的背景下，要保障國家糧食安全的有效途徑是依靠農(nóng)業(yè)科技，選育優(yōu)良品種提高糧食單產(chǎn)。本項目繁育的系列優(yōu)質(zhì)水稻新品種在優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)上較好地協(xié)調(diào)了產(chǎn)量和抗性的關(guān)系，比原有優(yōu)質(zhì)常規(guī)稻增產(chǎn)5~10%以上。因此，本項目的提出，可進(jìn)一步提高優(yōu)質(zhì)食用水稻綜合生產(chǎn)能力，為進(jìn)一步保障國家糧食安全和社會穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。2．是推動優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高人民生活水平的需要水稻是我國的主要糧食作物之一，我國半數(shù)以上人口以大米為主食。從1985年以來，我國年平均進(jìn)口大米800~1000萬噸，造成這種現(xiàn)象的根本原因是：品種結(jié)構(gòu)不合理，稻米品質(zhì)欠佳，糧食生產(chǎn)與銷售脫節(jié)，稻谷產(chǎn)品產(chǎn)銷不對路，優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地缺乏，產(chǎn)品沒有形成規(guī)模，產(chǎn)業(yè)化水平低。同時，中國加入WTO后，融入國際大市場，將面對國外優(yōu)質(zhì)大米特別是泰國大米等的競爭。因此提高我國農(nóng)產(chǎn)品的科技含量，科學(xué)合理地轉(zhuǎn)化農(nóng)業(yè)科技成果，推廣優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路，也是提高我國人民生活水平的重要保證。本項目繁育的系列優(yōu)質(zhì)水稻新品種集優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、抗病于一體，較好地協(xié)調(diào)了優(yōu)質(zhì)與高產(chǎn)的矛盾。通過這些優(yōu)質(zhì)水稻品種的繁育和推廣，可為推動我國優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高人民生活水平作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。3．是確保水稻種子質(zhì)量、促進(jìn)種業(yè)企業(yè)發(fā)展的需要種子作為特殊的、最基本的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮著重要的作用。研究表明，在提高農(nóng)作物產(chǎn)量的諸項技術(shù)措施中，良種的貢獻(xiàn)率占到31%左右而居首位，繁育和推廣良種是發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一項投資少、見效快的重要舉措。因此，從種子的源頭抓起，建設(shè)育種繁育基地，可保證生產(chǎn)用種的種子質(zhì)量。另外，由于我國種業(yè)企業(yè)普遍存在著育、繁、推銜接不夠緊密，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營層次相對較低的問題。本項目通過優(yōu)質(zhì)水稻良種繁育及加工基地建設(shè)，可增強(qiáng)種業(yè)企業(yè)的市場競爭能力，促進(jìn)種業(yè)企業(yè)的發(fā)展。4．是加快區(qū)域良種產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的需要當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入了新的階段，農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系發(fā)生了重大變化，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整是新階段我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的中心任務(wù)，而農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的一個重要內(nèi)容就是優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局。我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)資源和農(nóng)產(chǎn)品豐富多樣，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有多方面的優(yōu)勢，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，實施扶優(yōu)扶強(qiáng)的非均衡發(fā)展戰(zhàn)略，重點培育優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品和優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，是盡快提高我國農(nóng)業(yè)的國際競爭力和生產(chǎn)力水平，促進(jìn)新階段農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略措施。XX省是國家13個省級糧食主產(chǎn)區(qū)之一，水稻生產(chǎn)是XX國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。但是，XX水稻種子生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營層次較低。建設(shè)優(yōu)質(zhì)水稻良種繁育及加工基地，可發(fā)揮XX水稻良種生產(chǎn)的比較優(yōu)勢，從而進(jìn)一步推動XX農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。5．是提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和市場競爭力、促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的需要近幾年來，農(nóng)民收入增長速度減緩，成為當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的突出問題，而增收最困難、最緩慢的是從事大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的農(nóng)民。加入WTO之后，大宗農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)受到國際市場沖擊的可能性最大，這些產(chǎn)區(qū)農(nóng)民增收面臨的形勢更加嚴(yán)峻。增加農(nóng)民收入，關(guān)鍵是要增加農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民的收入。XX是我國糧食主產(chǎn)區(qū)，通過優(yōu)質(zhì)水稻良種繁育及加工基地建設(shè)，可在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、穩(wěn)步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的同時，介入生產(chǎn)領(lǐng)域，調(diào)整結(jié)構(gòu)、優(yōu)化品種、提高質(zhì)量，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。第三章 建設(shè)單位的基本情況一、建設(shè)單位