【正文】 榆陽(yáng)區(qū)追趕超越總體方案為了深入貫徹習(xí)總書(shū)記來(lái)陜視察重要講話精神，加快推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，根據(jù)省委、市委關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)追趕超越有關(guān)文件要求和會(huì)議精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。一、指導(dǎo)思想全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，踐行五大發(fā)展理念，以“五個(gè)扎實(shí)”要求為主攻方向，以“追趕超越”為總目標(biāo)，以“抓黨建、強(qiáng)基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展”為總體思路，以“三項(xiàng)機(jī)制”為基本保障，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)榆陽(yáng)經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，努力將榆陽(yáng)建成陜北國(guó)家級(jí)高端能化基地核心區(qū)、全國(guó)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)、陜北生態(tài)建設(shè)綠色發(fā)展示范區(qū)和陜甘寧蒙晉區(qū)域中心城市服務(wù)保障基地。矚慫潤(rùn)厲釤瘞睞櫪廡賴賃軔朧礙鱔絹。二、基本原則（一）堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。強(qiáng)化黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，以“三項(xiàng)機(jī)制”為基本保障，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，弘揚(yáng)勇于擔(dān)當(dāng)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的新風(fēng)正氣，切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)各部門(mén)各單位內(nèi)動(dòng)力、新活力、外壓力，形成追趕超越強(qiáng)大合力。聞創(chuàng)溝燴鐺險(xiǎn)愛(ài)氌譴凈禍測(cè)樅鋸鰻鯪。（二）堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。深刻領(lǐng)會(huì)“陜西正處在追趕超越階段”和“榆林是經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的落后地區(qū)”的重要論斷，找準(zhǔn)制約榆陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的瓶頸和癥結(jié)，有針對(duì)性地研究提出解決問(wèn)題的路徑和舉措，補(bǔ)齊發(fā)展短板，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。殘騖樓諍錈瀨濟(jì)溆塹籟婭騍東戇鱉納。（三）堅(jiān)持系統(tǒng)思維。統(tǒng)籌發(fā)展與改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)與保持速度的綜合平衡，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益相統(tǒng)一，堅(jiān)持速度、質(zhì)量和效益相統(tǒng)一，把“追趕超越”體現(xiàn)在發(fā)展總量的擴(kuò)張上、體現(xiàn)在發(fā)展質(zhì)量的提升上、體現(xiàn)在發(fā)展模式的創(chuàng)新上。釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐顧葒鈀詢鱈驄。（四）堅(jiān)持跳起摸高。踐行新理念、貫徹新思想、對(duì)標(biāo)新戰(zhàn)略，在追趕超越目標(biāo)確定和對(duì)象選擇上堅(jiān)持“跳起摸高”的原則，能快則快、宜快則快、又好又快。彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡詒爾膚億鰾簡(jiǎn)。（五）堅(jiān)持重點(diǎn)突破。聚焦“五個(gè)扎實(shí)”，抓大事、抓重點(diǎn)，在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建、精準(zhǔn)招商引資、重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)、重大項(xiàng)目推進(jìn)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、民生工程建設(shè)、全面深化改革等方面出實(shí)招、干實(shí)事，著眼爭(zhēng)先進(jìn)位、力促追趕超越。謀蕎摶篋飆鐸懟類(lèi)蔣薔點(diǎn)鉍雜簍鰩驅(qū)。（六）堅(jiān)持改革創(chuàng)新。積極學(xué)習(xí)借鑒兄弟縣區(qū)經(jīng)驗(yàn)，解放思想、更新觀念，拓展視野、跟上節(jié)拍，勇于打破舊的思維定式，克服不利因素，創(chuàng)造性的貫徹落實(shí)好上級(jí)的各項(xiàng)政策措施。廈礴懇蹣駢時(shí)盡繼價(jià)騷巹癩龔長(zhǎng)鰥檷。三、追超目標(biāo)（一）現(xiàn)狀位次 綜合位次。2015年，我區(qū)在全省25個(gè)市轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展監(jiān)測(cè)綜合考評(píng)中排名第12位。排名前十一位的依次為雁塔區(qū)、未央?yún)^(qū)、碑林區(qū)、蓮湖區(qū)、秦都區(qū)、渭濱區(qū)、新城區(qū)、灞橋區(qū)、長(zhǎng)安區(qū)、渭城區(qū)、金臺(tái)區(qū)；排名后三位的依次為楊凌區(qū)、耀州區(qū)、漢臺(tái)區(qū)。煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚鍍齊鈞摟鰨饗。單項(xiàng)位次。2015年，28項(xiàng)單項(xiàng)考評(píng)指標(biāo)中，我區(qū)排名15位的5項(xiàng)，分別是：%，第2位；%，第3位；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3%，第3位；財(cái)政支出中教育、科技和文化支出比重35%，第4位；，第5位。排名610位的3項(xiàng)，分別是：%，第7位；，第8位；，第8位。排名1115位的7項(xiàng)，分別是：每萬(wàn)人擁有衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)101人，第11位；%，11位；%，第13位；人均固定資產(chǎn)投資52058元，第14位；居民人均可支配收入23491元，第15位；%，第15位；%，第15位。排名1620位的5項(xiàng)，分別是：%，第16位；%，第18位；%，第19位；，第20位；地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)速度6%，第20位。排名2125位的9項(xiàng)，分別是：%，第21位；%，第23位；%，第23位；新增四上企業(yè)占比1%，第23位；服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)速度3%，第24位；%，第25位；%，第25位；%，第25位；%，第25位。鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴縈詰聾諦鰭皚。（二）發(fā)展短板經(jīng)濟(jì)總量不大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)資源的依賴性較大，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理，“一產(chǎn)質(zhì)效不高、二產(chǎn)一煤獨(dú)大、三產(chǎn)相對(duì)滯后”的產(chǎn)業(yè)格局尚未改變，產(chǎn)業(yè)層次有待提升。籟叢媽羥為贍僨蟶練淨(jìng)櫧撻曉養(yǎng)鰲頓。產(chǎn)業(yè)鏈條短，多數(shù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)同前向、后向和旁側(cè)的關(guān)聯(lián)度較低，高新技術(shù)與傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)結(jié)合不夠，產(chǎn)業(yè)之間沒(méi)有形成資源共享、良性互動(dòng)的機(jī)制，產(chǎn)業(yè)融合度不高。預(yù)頌圣鉉儐歲齦訝驊糴買(mǎi)闥齙絀鰒現(xiàn)。生態(tài)環(huán)境脆弱，環(huán)境容量有限，承載能力不強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與水資源短缺、土地指標(biāo)緊張、環(huán)境剛性制約等矛盾突出。滲釤嗆儼勻諤鱉調(diào)硯錦鋇絨鈔陘鰍陸。 城鎮(zhèn)化水平低，城鄉(xiāng)之間、南北之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，東南部山區(qū)的貧困狀態(tài)還未徹底根治，城鄉(xiāng)居民收入差距較大。鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡縫勵(lì)羆楓鱷燭?？萍紕?chuàng)新體系建設(shè)滯后，科研技術(shù)水平和公共服務(wù)體系有待進(jìn)一步提升和完善。重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革滯后，市場(chǎng)體系不健全，創(chuàng)新活力不強(qiáng)，內(nèi)生動(dòng)力不足，經(jīng)濟(jì)外向度低，有效配置資源的體制機(jī)制有待進(jìn)一步健全。擁締鳳襪備訊顎輪爛薔報(bào)贏無(wú)貽鰓閎。（三）機(jī)遇優(yōu)勢(shì)從外部環(huán)境看，榆陽(yáng)的發(fā)展已上升到國(guó)家新一輪西部大開(kāi)發(fā)、陜甘寧革命老區(qū)振興、資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展、呼包銀榆經(jīng)濟(jì)圈等一系列重大規(guī)劃的戰(zhàn)略層面，被列為國(guó)家煤炭生產(chǎn)和清潔利用的重要基地；在實(shí)施絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等重大戰(zhàn)略背景下，將獲得優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素西移北上、跨區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通等諸多政策紅利?！蛾兾魇≈黧w功能區(qū)規(guī)劃》將榆陽(yáng)定位為重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域，隨著省上深入實(shí)施“陜北持續(xù)轉(zhuǎn)型”戰(zhàn)略，全市加快推進(jìn)“三年大轉(zhuǎn)型大調(diào)整”，榆陽(yáng)作為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要一極的資源、區(qū)位和后發(fā)優(yōu)勢(shì)更加凸顯，為加快科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提供了更加有利的歷史機(jī)遇和發(fā)展環(huán)境。贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷鯛漢鼉匱鯔潰。從自身發(fā)展看，經(jīng)過(guò)“十二五”期間的持續(xù)快速發(fā)展，全區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，基礎(chǔ)設(shè)施、園區(qū)建設(shè)和民生體系日臻完善，已成為中省重大項(xiàng)目布局的重點(diǎn)區(qū)域，成為招商引資和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)的熱土，成為新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化最具潛力的地區(qū)。以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為統(tǒng)領(lǐng)，一大批充滿活力的企業(yè)、擁有比較優(yōu)勢(shì)的業(yè)態(tài)、科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的項(xiàng)目、富有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品迅速生成。全區(qū)上下謀發(fā)展、創(chuàng)大業(yè)心齊勁足，人民群眾對(duì)美好生活充滿向往，廣大企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)向好熱切企盼，這些積極因素相互疊加，為加快科學(xué)發(fā)展注入了不竭動(dòng)力。壇摶鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚躋馱釣繢鯨鎦。（四）追超目標(biāo)2020年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展追趕超越預(yù)期目標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值不變價(jià)年均增長(zhǎng)9%左右，達(dá)到960億元；%，達(dá)到1064億元；%，達(dá)到48億元；社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)11%,達(dá)到200億元；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資五年累計(jì)達(dá)到2000億元；城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)8%，達(dá)到42800元；%，達(dá)到17300元；%；城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在3%以下；%；公眾安全感滿意率達(dá)到92%。確保2016年在全市率先全面脫貧、2018年在全市率先全面建成小康社會(huì)。蠟變黲癟報(bào)倀鉉錨鈰贅籜葦繯頹鯛潔。綜合位次：力爭(zhēng)2020年，我區(qū)在全省市轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展監(jiān)測(cè)考評(píng)中綜合排名進(jìn)入五強(qiáng)區(qū)，較2015年前進(jìn)7位。分年度進(jìn)位目標(biāo)為：2016年前進(jìn)2位，2017年前進(jìn)1位，2018年前進(jìn)2位，2019年前進(jìn)1位，2020年前進(jìn)1位。買(mǎi)鯛鴯譖曇膚遙閆擷凄屆嬌擻歿鯰錆。單項(xiàng)位次：力爭(zhēng)2020年，我區(qū)在全省市轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展監(jiān)測(cè)考評(píng)的28項(xiàng)指標(biāo)中，有9項(xiàng)進(jìn)入前5位，分別是：地區(qū)生產(chǎn)總值、人均地區(qū)生產(chǎn)總值、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比重進(jìn)前三；財(cái)政支出中教育、科技和文化支出比重進(jìn)前四；工業(yè)增加值增長(zhǎng)速度、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度、工業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重、每萬(wàn)人擁有衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)進(jìn)前五。有10項(xiàng)進(jìn)入610位，分別是：地方財(cái)政收入；地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)速度；地方財(cái)政收入增長(zhǎng)速度；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)速度；人均固定資產(chǎn)投資；服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)速度；新增四上企業(yè)占比；居民人均可支配收入；萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗降低率；公眾安全感滿意率。有9項(xiàng)進(jìn)入1116位，分別是：固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)速度；非公有制經(jīng)濟(jì)增加值占生產(chǎn)總值比重；城鎮(zhèn)化率；居民人均可支配收入增長(zhǎng)速度；主要污染物減排率；污水處理廠集中處理率和生活垃圾無(wú)害化處理率；綠化覆蓋率；億元生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)；服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重。綾鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴飆鈧麥蹣鯢殘。追趕對(duì)象。省外：鄂爾多斯市東勝區(qū)；市內(nèi)：榆林市神木縣。超越對(duì)象。省內(nèi)市轄區(qū)2015年綜合排名第11位至第5位的7個(gè)區(qū)，分別是：金臺(tái)區(qū)、渭城區(qū)、長(zhǎng)安區(qū)、灞橋區(qū)、新城區(qū)、渭濱區(qū)、秦都區(qū)。驅(qū)躓髏彥浹綏譎飴憂錦諑瓊針嚨鯤鏵。四、重點(diǎn)任務(wù)（一）堅(jiān)持高端引領(lǐng)，在加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)上求提升、求超越。一是毫不動(dòng)搖地釋放煤鹽氣鋁優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能。著力建設(shè)高效綠色安全的億噸產(chǎn)煤大區(qū)，建成曹家灘、大海則、巴拉素3個(gè)千萬(wàn)噸級(jí)礦井，力爭(zhēng)開(kāi)工建設(shè)1500萬(wàn)噸烏蘇海則、1000萬(wàn)噸可可蓋等11個(gè)現(xiàn)代化大型煤礦；新建袁大灘、大梁灣等8個(gè)百萬(wàn)噸級(jí)煤礦項(xiàng)目，逐步形成“千萬(wàn)噸級(jí)礦井為骨干、百萬(wàn)噸礦井為補(bǔ)充、現(xiàn)代開(kāi)采技術(shù)為支撐”的煤炭生產(chǎn)格局。落實(shí)煤炭產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革任務(wù)，大力發(fā)展型煤、洗煤、蘭炭等清潔型能源產(chǎn)品。到2020年，、產(chǎn)值達(dá)到456億元，煤炭機(jī)械化開(kāi)采率達(dá)到85%、產(chǎn)銷(xiāo)率保持在96%以上。啟動(dòng)建設(shè)華辰4億立方米天然氣綜合利用項(xiàng)目，天然氣生產(chǎn)規(guī)模穩(wěn)定在60億立方米以上， LNG產(chǎn)能達(dá)到50萬(wàn)噸。著力打造全國(guó)健康食用鹽生產(chǎn)基地，啟動(dòng)建設(shè)中鹽二期項(xiàng)目，推動(dòng)原鹽向純堿、聚氯乙烯及衍生物轉(zhuǎn)化，延長(zhǎng)鹽化工產(chǎn)業(yè)鏈，原鹽產(chǎn)能提高到300萬(wàn)噸。開(kāi)工建設(shè)有色二期40萬(wàn)噸鋁鎂合金項(xiàng)目，將鋁鎂合金產(chǎn)能提升到100萬(wàn)噸。（責(zé)任單位：發(fā)改局、煤炭局、工業(yè)經(jīng)濟(jì)局、麻黃梁工業(yè)集中區(qū)、金雞灘循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園。列第一位者為牽頭部門(mén)，其他部門(mén)或單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，下同）二是重點(diǎn)在煤炭資源分級(jí)分質(zhì)清潔利用上下功夫，將煤炭資源就地轉(zhuǎn)化率提高到40%以上。打造陜北能化基地大型火電集群，加快推進(jìn)小壕兔、袁大灘等4個(gè)百萬(wàn)千瓦級(jí)火電項(xiàng)目建設(shè)，形成12GW以上現(xiàn)代化空冷電源規(guī)模，年發(fā)電量突破150億度。深化與央企省企戰(zhàn)略合作，建成投產(chǎn)陜北乾元30萬(wàn)噸煤焦油加氫，力爭(zhēng)開(kāi)工未來(lái)能化一期后續(xù)400萬(wàn)噸煤液化、兗州煤業(yè)二期60萬(wàn)噸煤制甲醇、榆能30萬(wàn)噸乙二醇、陜煤1500萬(wàn)噸煤基多聯(lián)產(chǎn)等重大項(xiàng)目落地建設(shè)。建設(shè)國(guó)家級(jí)的煤炭分質(zhì)清潔轉(zhuǎn)化試驗(yàn)基地，抓好陜煤50萬(wàn)噸煤焦油加氫和120萬(wàn)噸粉煤熱解示范項(xiàng)目，搶占煤化工技術(shù)研發(fā)推廣的制高點(diǎn)。全力支持濱化綠能、眾大化工、圓恒化工、神宇生態(tài)等民營(yíng)企業(yè)，對(duì)接延伸國(guó)企大項(xiàng)目，直接發(fā)展下游精細(xì)化工和新材料產(chǎn)品，先行建設(shè)5萬(wàn)噸活性炭示范項(xiàng)目。(責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改局、工業(yè)經(jīng)濟(jì)局、煤炭局、麻黃梁工業(yè)集中區(qū)、金雞灘循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園)三是大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展，在煤炭采空區(qū)和東南部山區(qū)新建30個(gè)光伏發(fā)電項(xiàng)目和10個(gè)風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目，率先建成華電、大唐國(guó)際等新能源骨干示范項(xiàng)目，全區(qū)新能源裝機(jī)容量突破2000兆瓦。發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)，圍繞鋁鎂合金項(xiàng)目，延伸鋁下游加工產(chǎn)業(yè)鏈，啟動(dòng)建設(shè)15萬(wàn)噸鋁線桿項(xiàng)目；引進(jìn)建設(shè)石墨烯、晶體等新材料項(xiàng)目，打造新材料產(chǎn)業(yè)基地。加快發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)危險(xiǎn)廢物綜合處置中心、生活垃圾焚燒發(fā)電和再生資源回收利用項(xiàng)目建設(shè)。支持陜汽東方啟動(dòng)建設(shè)電動(dòng)汽車(chē)動(dòng)力電池項(xiàng)目，推進(jìn)裝備制造業(yè)發(fā)展。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改局、工業(yè)經(jīng)濟(jì)局、環(huán)保榆陽(yáng)分局、麻黃梁工業(yè)集中區(qū)、金雞灘循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園）四是振興傳統(tǒng)輕紡工業(yè)，啟動(dòng)建設(shè)輕紡工業(yè)園區(qū)，發(fā)展以羊毛防寒服生產(chǎn)為主體、多種業(yè)態(tài)并存的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，建成榆林全國(guó)羊毛防寒服基地的核心板塊；堅(jiān)持質(zhì)量強(qiáng)區(qū)、品牌引領(lǐng)戰(zhàn)略，大力支持各類(lèi)服裝制衣、毛絨梳理、皮革家紡、釀造、豆制品、農(nóng)畜產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)輕工業(yè)向特色化、集團(tuán)化、品牌化邁進(jìn)。重視發(fā)展傳統(tǒng)小手工業(yè)，鼓勵(lì)支持城市社區(qū)搭建電商平臺(tái)，開(kāi)展剪紙、木雕等傳統(tǒng)制作工藝生產(chǎn)組織、宣傳營(yíng)銷(xiāo)等工作。（責(zé)任單位：區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)局、輕工辦、中小企業(yè)局、質(zhì)監(jiān)榆陽(yáng)分局、手工聯(lián)社、各街道辦事處）貓蠆驢繪燈鮒誅髏貺廡獻(xiàn)鵬縮職鯡樣。（二）堅(jiān)持科技支撐，在推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效上求提升、求超越。堅(jiān)持用工業(yè)化的成果裝備農(nóng)業(yè)，用信息化的成果引領(lǐng)農(nóng)業(yè)，用城鎮(zhèn)化的成果撬動(dòng)農(nóng)業(yè)，到2020年，糧食產(chǎn)量突破6億斤，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到75億元，躋身全省農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)行列。一是突出抓好土地流轉(zhuǎn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。北部灘區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推開(kāi)土地細(xì)碎化整合工作，南部山區(qū)因地制宜推廣趙家峁村的產(chǎn)權(quán)制度改革經(jīng)驗(yàn)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少抓12個(gè)示范點(diǎn)。二是發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。落實(shí)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)分置”，推行新造地集體經(jīng)營(yíng)、撂荒地集體代管，通過(guò)產(chǎn)權(quán)制度改革、股份合作經(jīng)營(yíng)，夯實(shí)集體經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。以股份合作為基點(diǎn)做強(qiáng)新型經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，力爭(zhēng)五年新建市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)8個(gè)、農(nóng)業(yè)園區(qū)8個(gè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社50個(gè)、家庭農(nóng)牧場(chǎng)200個(gè)，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體直接經(jīng)營(yíng)農(nóng)村土地比重達(dá)到30%。三是培植高附加值新興業(yè)態(tài)。北部灘區(qū)推廣玉米高產(chǎn)集成技術(shù)、馬鈴薯標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、適度規(guī)模特色養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)商品化飼草四大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地，南部山區(qū)集中打造高效設(shè)施果蔬、小雜糧、農(nóng)副產(chǎn)品加工、特色林果產(chǎn)業(yè)四條產(chǎn)業(yè)示范帶。在此基礎(chǔ)上，在新品種、新技術(shù)的特色養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)上下功夫，探索發(fā)展食用菌、山地林果、核桃、黑枸杞、富硒雜糧、適生中草藥等新業(yè)態(tài)。推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，實(shí)施“十鎮(zhèn)百村”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范工程，在跨產(chǎn)業(yè)融合、互聯(lián)網(wǎng)+、智慧農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等方面，建設(shè)一批接二連三的高效農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目。推進(jìn)農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)“全覆蓋”，建設(shè)一批農(nóng)村電商示范村。四是提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化裝備水平。充分發(fā)揮國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)龍頭作用，建設(shè)農(nóng)業(yè)新科技研發(fā)、良種基因技術(shù)、全粉加工示范、小雜糧新品種繁育、職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)、生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)等示范項(xiàng)目。用好農(nóng)技、農(nóng)機(jī)兩大武器，重點(diǎn)抓好良種良法育繁推一體、玉米噸產(chǎn)集成技術(shù)、旱作農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)技術(shù)、沙地草產(chǎn)業(yè)研發(fā)、白絨山羊基因編組、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全程機(jī)械化六大強(qiáng)農(nóng)工程；嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼政策，新建20個(gè)農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社，農(nóng)業(yè)機(jī)械化率達(dá)到75%，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步率達(dá)到60%以上。實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌化帶動(dòng)戰(zhàn)略，發(fā)展開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地認(rèn)證和地理認(rèn)證，全面推行農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，建成全省綠色養(yǎng)殖示范區(qū)。五是抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)