云南廣西東興重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)實(shí)施方案(已修改)
2025-05-08 12:27 本頁面
【正文】 廣西東興重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)實(shí)施方案建設(shè)廣西東興重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)，是黨中央、國務(wù)院深入推進(jìn)西部大開發(fā)的重大舉措。根據(jù)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的若干意見》（中發(fā)〔2010〕11號(hào)）和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2009〕42號(hào)）有關(guān)精神，為推進(jìn)廣西東興重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)（以下簡稱東興試驗(yàn)區(qū)）建設(shè)，特制定本方案。 一、基礎(chǔ)條件 東興試驗(yàn)區(qū)地處廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)，包括防城港市所轄的東興市、港口區(qū)，以及防城區(qū)的防城鎮(zhèn)、江山鄉(xiāng)、茅嶺鄉(xiāng)，國土面積1226平方公里，其中少數(shù)民族人口約占26%，是我國人口較少民族京族的唯一聚居地。東興試驗(yàn)區(qū)位于我國陸地邊境線與大陸海岸線西南端交匯處，與越南陸海相連，與越南廣寧省芒街市隔河相鄰，，擁有沿海重要港口防城港和東興、防城港2個(gè)國家一類口岸，是我國華南、中南地區(qū)通往東盟最便捷的海陸通道，在深化我國與東盟戰(zhàn)略合作中具有重要的區(qū)位優(yōu)勢。 改革開放特別是實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來，該地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展，特別是“十一五”期間年均經(jīng)濟(jì)增長速度超過20%。2010年地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到245億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17831元，農(nóng)村居民人均純收入5628元，城鎮(zhèn)化率46%。臨港工業(yè)主要格局基本形成，冶金、能源、糧油加工、磷化工、港口物流等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。對(duì)外經(jīng)貿(mào)交流合作步伐加快，以防城港為龍頭的西南出海通道全面形成，東興口岸成為我國第三大陸路口岸，企沙、江山邊地貿(mào)口岸和東興等邊民互市點(diǎn)對(duì)外貿(mào)易不斷擴(kuò)大。 隨著經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展和中國東盟自由貿(mào)易區(qū)全面建成，中國東盟全方位、寬領(lǐng)域、多層面的合作格局逐步形成，中越經(jīng)貿(mào)交流深化發(fā)展，東興試驗(yàn)區(qū)面臨著重要的發(fā)展機(jī)遇。加快東興試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，有利于深入推進(jìn)西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，促進(jìn)沿邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，打造新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長極；有利于統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展與對(duì)外開放，更好地利用國內(nèi)國外兩個(gè)市場、兩種資源，探索和創(chuàng)新西部地區(qū)跨越發(fā)展新模式；有利于加快興邊富民步伐，提升國門國界新形象，推動(dòng)邊疆少數(shù)民族地區(qū)繁榮和諧穩(wěn)定；有利于深入實(shí)施互利共贏戰(zhàn)略，深化拓展我國與東盟國家的全面合作，實(shí)現(xiàn)睦鄰、安鄰、富鄰。 二、總體思路 以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以深化改革、擴(kuò)大開放為動(dòng)力，結(jié)合廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，積極發(fā)揮試驗(yàn)區(qū)與越南陸海相連的區(qū)位優(yōu)勢和國際通道優(yōu)勢，進(jìn)一步解放思想，先行先試，著力創(chuàng)新體制機(jī)制，增強(qiáng)發(fā)展的動(dòng)力和活力；著力加強(qiáng)交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高發(fā)展保障能力；著力加快特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)沿邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力；著力保障和改善民生，促進(jìn)邊疆民族地區(qū)繁榮和諧穩(wěn)定；著力深化經(jīng)貿(mào)投資合作，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展；著力加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、國際化進(jìn)程，努力把東興試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成為深化我國與東盟戰(zhàn)略合作的重要平臺(tái)、沿邊地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)增長極、通往東南亞國際通道重要樞紐和睦鄰安鄰富鄰示范區(qū)?！ |興試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)要堅(jiān)持開發(fā)與開放相結(jié)合，以開放帶動(dòng)開發(fā)、以開發(fā)促進(jìn)開放，推進(jìn)邊海聯(lián)動(dòng)發(fā)展；堅(jiān)持引進(jìn)來和走出去相結(jié)合，充分利用國內(nèi)國外兩個(gè)市場、兩種資源，發(fā)揮內(nèi)引外聯(lián)作用；堅(jiān)持整體發(fā)展與重點(diǎn)突破相結(jié)合，推進(jìn)體制機(jī)
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