【正文】 .職業(yè)技術(shù)學(xué)校機電一體化綜合實訓(xùn)樓建設(shè)工程可行性研究報告第一章 總 論一、項目概況項目名稱職業(yè)技術(shù)學(xué)校機電一體化綜合實訓(xùn)樓建設(shè)工程建設(shè)性質(zhì) 新建工程建設(shè)地點 某區(qū)雙富路中段一中西側(cè)建設(shè)單位 **市職業(yè)技術(shù)學(xué)校項目法人代表 ** 市職業(yè)技術(shù)學(xué)校校長建設(shè)規(guī)模本次**市職業(yè)技術(shù)學(xué)校機電一體化綜合實訓(xùn)樓建設(shè)工程包括：新建機電一體化綜合實訓(xùn)樓總建筑面積5080㎡，其中機械加工與焊接實訓(xùn)室建筑面積2916㎡，綜合實訓(xùn)室建筑面積2164㎡。項目建設(shè)期 17個月二、可行性研究報告的編制依據(jù)（一）國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范《中華人民共和國職業(yè)教育法》《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定（國發(fā)[2005]35號）》《公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》GB501892005《公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)**省實施細(xì)則》DB23/12692008《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》GB500112010《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》GB5005794《建筑工程設(shè)計文件編制深度規(guī)定》2008版國家有關(guān)法令、法規(guī)：中華人民共和國節(jié)約能源法中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性方案的通知》其它現(xiàn)行相關(guān)規(guī)程規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)（二）建設(shè)單位提供的資料建設(shè)單位基礎(chǔ)資料：設(shè)計委托書**市職業(yè)技術(shù)學(xué)?，F(xiàn)狀圖 1:1000**市職業(yè)技術(shù)學(xué)校提供的發(fā)展資料其他相關(guān)材料三、項目提出的背景（一）國家政策背景統(tǒng)籌中高職教育協(xié)調(diào)發(fā)展，是落實國家中長期教育規(guī)劃綱要的重大舉措，是完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系的迫切需要，也是對未來職業(yè)教育發(fā)展提出的方向性和制度性要求。為了進(jìn)一步貫徹落實《中華人民共和國職業(yè)教育法》和《中華人民共和國勞動法》，適應(yīng)全面建設(shè)小康社會對高素質(zhì)勞動者和技能型人才的迫切要求，促進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)，發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》。內(nèi)容包括：落實科學(xué)發(fā)展觀，把發(fā)展職業(yè)教育作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)和教育工作的戰(zhàn)略重點大力發(fā)展職業(yè)教育，加快人力資源開發(fā)，是落實科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略，推進(jìn)我國走新型工業(yè)化道路、解決“三農(nóng)”問題、促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的重大舉措；是全面提高國民素質(zhì)，把我國巨大人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢，提升我國綜合國力、構(gòu)建和諧社會的重要途徑；是貫徹黨的教育方針，遵循教育規(guī)律，實現(xiàn)教育事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。在新形勢下，各級人民政府要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，落實科學(xué)發(fā)展觀，把加快職業(yè)教育、特別是加快中等職業(yè)教育發(fā)展與繁榮經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)就業(yè)、消除貧困、維護(hù)穩(wěn)定、建設(shè)先進(jìn)文化緊密結(jié)合起來，增強緊迫感和使命感，采取強有力措施，大力推動職業(yè)教育快速健康發(fā)展。以服務(wù)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)為宗旨，培養(yǎng)數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者和數(shù)以千萬計的高技能專門人才職業(yè)教育要為提高勞動者素質(zhì)特別是職業(yè)能力服務(wù)。實施以提高職業(yè)技能為重點的成人繼續(xù)教育和再就業(yè)培訓(xùn)工程，在企業(yè)中建立工學(xué)結(jié)合的職工教育和培訓(xùn)體系，面向在職職工開展普遍的、持續(xù)的文化教育和技術(shù)培訓(xùn)，加快培養(yǎng)高級工和技師，建設(shè)學(xué)習(xí)型企業(yè)。職業(yè)院校和培訓(xùn)機構(gòu)要為就業(yè)再就業(yè)服務(wù)，面向初高中畢業(yè)生、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力，開展各種形式的職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高他們的就業(yè)能力、工作能力、職業(yè)轉(zhuǎn)換能力以及創(chuàng)業(yè)能力。大力發(fā)展社區(qū)教育、遠(yuǎn)程教育，通過自學(xué)考試和舉辦夜校、周末學(xué)校等多種形式滿足人民群眾多樣化的學(xué)習(xí)需求。建立職業(yè)教育與其他教育相互溝通和銜接的“立交橋”，使職業(yè)教育成為終身教育體系的重要環(huán)節(jié)，促進(jìn)學(xué)習(xí)型社會的建立。堅持以就業(yè)為導(dǎo)向，深化職業(yè)教育教學(xué)改革推進(jìn)職業(yè)教育辦學(xué)思想的轉(zhuǎn)變。堅持“以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向”的職業(yè)教育辦學(xué)方針，積極推動職業(yè)教育從計劃培養(yǎng)向市場驅(qū)動轉(zhuǎn)變，從政府直接管理向宏觀引導(dǎo)轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)的升學(xué)導(dǎo)向向就業(yè)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變。促進(jìn)職業(yè)教育教學(xué)與生產(chǎn)實踐、技術(shù)推廣、社會服務(wù)緊密結(jié)合，積極開展訂單培養(yǎng)，加強職業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)教育，建立和完善職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，推動職業(yè)院校更好地面向社會、面向市場辦學(xué)。 進(jìn)一步深化教育教學(xué)改革。根據(jù)市場和社會需要，不斷更新教學(xué)內(nèi)容，改進(jìn)教學(xué)方法。合理調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展面向新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的專業(yè)，大力推進(jìn)精品專業(yè)、精品課程和教材建設(shè)。加快建立彈性學(xué)習(xí)制度，逐步推行學(xué)分制和選修制。加強職業(yè)教育信息化建設(shè)，推進(jìn)現(xiàn)代教育技術(shù)在教育教學(xué)中的應(yīng)用。把學(xué)生的職業(yè)道德、職業(yè)能力和就業(yè)率作為考核職業(yè)院校教育教學(xué)工作的重要指標(biāo)。逐步建立有別于普通教育的，具有職業(yè)教育特點的人才培養(yǎng)、選拔與評價的標(biāo)準(zhǔn)和制度。 溫家寶在全國職業(yè)教育工作會議講話中指出，大力發(fā)展職業(yè)教育，是推進(jìn)我國工業(yè)化、現(xiàn)代化的迫切需要，是促進(jìn)社會就業(yè)和解決“三農(nóng)”問題的重要途徑，也是完善現(xiàn)代國民教育體系的必然要求。國民經(jīng)濟(jì)的各行各業(yè)不但需要一大批科學(xué)家、工程師和經(jīng)營管理人才，而且迫切需要數(shù)以千萬計的高技能人才和數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者。我國人口多，勞動力多，特別是農(nóng)民多，就業(yè)問題是一個不可回避而且必須解決好的大問題，需要發(fā)展職業(yè)教育，提高城鄉(xiāng)勞動力的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。因此，必須完善國民教育體系，合理配置教育資源，把基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和高等教育放在同等重要位置。 （二）社會背景國家實施拉動內(nèi)需政策，大力促進(jìn)地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步改善地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的條件和環(huán)境，拉動內(nèi)需政策提出后，國家各相關(guān)部委相繼出臺了一系列政策、措施，國家加大對地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的投資，今年國家對地區(qū)安排的投資要比往年有較大幅度增加。本項目正是在此政策指導(dǎo)下進(jìn)行建設(shè)的。在新的形勢、環(huán)境影響下,現(xiàn)代職業(yè)學(xué)校應(yīng)重現(xiàn)審視和調(diào)整自己的管理經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略,正確理解并順應(yīng)政策的改革,準(zhǔn)確把握時代的脈搏,主動抓住時機,拓寬經(jīng)營視野,科學(xué)制定發(fā)展戰(zhàn)略。在激烈的市場競爭中準(zhǔn)確定位，在市場中找到并找準(zhǔn)自己的位置,積極參與市場競爭，并且要根據(jù)自己的規(guī)模、硬件條件、技術(shù)水平、服務(wù)半徑、當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)水平及競爭對手的情況搞好自己的市場定位,找準(zhǔn)自己的發(fā)展目標(biāo),制定切實可行的發(fā)展戰(zhàn)略。四、項目建設(shè)的必要性**市職業(yè)技術(shù)學(xué)校機電一體化綜合實訓(xùn)樓建設(shè)工程是貫徹黨中央關(guān)于“大力發(fā)展職業(yè)教育，提高高等教育質(zhì)量”戰(zhàn)略決策，在教育領(lǐng)域落實科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措，對**市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展必將起到巨大的促進(jìn)作用。無論是在滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對高技能人才需求、帶動本區(qū)域職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會方面，還是在促進(jìn)**市職業(yè)技術(shù)學(xué)校自身建設(shè)和發(fā)展方面，都是十分必要的。 （一）項目的建設(shè)符合國家的教育發(fā)展政策黨的十一屆三中全會以來，我國的教育事業(yè)取得了顯著成就，為21世紀(jì)教育事業(yè)的振興奠定了堅實基礎(chǔ)。但是，我國教育發(fā)展水平及人才培養(yǎng)模式尚不能適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)的需要，主要是：國民受教育總體水平較低，教育體制改革還不能很好適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)和面向二十一世紀(jì)的需要，全社會興辦職業(yè)教育的機制還沒有很好建立起來。根據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中國教育改革和發(fā)展綱要》，需要采取堅決有效措施，切實落實教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，依法加大教育投入，使教育與我國社會經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，把教育始終放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。進(jìn)一步發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育事業(yè)是經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的迫切需要。職業(yè)技術(shù)教育的規(guī)模和水平影響著產(chǎn)品質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益和發(fā)展速度。發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，不僅是提高勞動者思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)、實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的一項具有戰(zhàn)略意義的基礎(chǔ)建設(shè)，而且對于進(jìn)一步鞏固和穩(wěn)定以工人階級為領(lǐng)導(dǎo)以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的社會主義制度具有特殊意義。因此，必須堅定不移地把教育事業(yè)擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，必須高度重視和大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育。因此，該項目的建設(shè)是符合國家教育發(fā)展政策的。（二）項目的建設(shè)有利于中等職業(yè)教育的發(fā)展中等職業(yè)教育是一個急待發(fā)展的知識技術(shù)性服務(wù)產(chǎn)業(yè)，中等職業(yè)教育是我國教育事業(yè)的重要組成部分，是培養(yǎng)中初級專業(yè)人才和高素質(zhì)勞動者的重要基地。各級教育行政部門應(yīng)在各級地方政府的領(lǐng)導(dǎo)支持下，統(tǒng)籌規(guī)劃各類教育資源，在積極發(fā)展高等教育的同時，也要積極發(fā)展中等職業(yè)教育，避免中等職業(yè)教育資源的流失。本項目的實施，將使**市職業(yè)技術(shù)學(xué)校充分發(fā)揮三十余年辦學(xué)的歷史積淀，利用其雄厚的師資力量及教學(xué)設(shè)施的潛力為**省的職業(yè)技術(shù)教育發(fā)揮更大的作用。在市場的競爭中根據(jù)自身情況，在培養(yǎng)職業(yè)人才、教學(xué)研究及具體方向上做出自己選擇，形成多種模式辦學(xué)。（三）項目的建設(shè)是現(xiàn)代大工業(yè)發(fā)展的迫切需要近年來，現(xiàn)代制造業(yè)不斷壯大已成為我國經(jīng)濟(jì)新的增長點。隨著新技術(shù)被廣泛地運用，“中國制造”升級換代，企業(yè)對機械加工這一新技術(shù)的認(rèn)識不斷提高，社會對機電專業(yè)人才的巨大需求導(dǎo)致機電應(yīng)用型人才的嚴(yán)重短缺。近年來，“技工荒”和“高薪難聘高素質(zhì)的機電技工”已成為全社會普遍關(guān)注的熱點問題。目前，隨著振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略的實施，機械制造業(yè)在東北三省更是方興未艾，齒輪制造、農(nóng)業(yè)機械裝備制造、機床制造、電機制造、汽車制造等均呈現(xiàn)了良好的發(fā)展勢頭，在全國同行業(yè)中占有較高地位，機械加工技術(shù)的人才需求迫在眉捷。該項目的建設(shè)能夠有效的加快**市機電類專業(yè)人才的培養(yǎng)，為**省培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)的人才隊伍，在振興東北老工業(yè)基地的熱潮中發(fā)揮巨大的作用。 (四) 項目的建設(shè)是全面實現(xiàn)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)功能的可靠保證 實現(xiàn)充分就業(yè)和提高就業(yè)質(zhì)量是解決現(xiàn)階段各種社會問題和矛盾的重要途徑之一，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要任務(wù)?！笆濉睍r期將是**市經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的時期，隨著產(chǎn)業(yè)的升級和技術(shù)水平的提高、工藝的改進(jìn)，一方面，社會的需求要求職業(yè)院校的人才培養(yǎng)質(zhì)量要緊跟時代的發(fā)展。另一方面，越來越多在崗人員需要繼續(xù)學(xué)習(xí)，下崗人員需要再就業(yè)培訓(xùn)，終身學(xué)習(xí)將成為人們特別關(guān)注的問題，以技能教育為特色的職業(yè)教育在滿足人們終身學(xué)習(xí)的需求方面發(fā)揮著越來越重要的作用。職業(yè)技術(shù)學(xué)校的發(fā)展，可以將目前的教育結(jié)構(gòu)由平面型轉(zhuǎn)為金字塔型，增強教育服務(wù)社會的鏈條，可以進(jìn)一步提高學(xué)校的社會服務(wù)能力，并通過示范作用，帶動其它中職學(xué)校增強綜合辦學(xué)實力，提高社會服務(wù)水平，為**市構(gòu)建社會主義和諧社會做出更大貢獻(xiàn)。綜上所述，隨著經(jīng)濟(jì)體制和政治體制的改革及經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國正經(jīng)歷一場前所未有的社會變革,這無疑給技術(shù)院校帶來了深遠(yuǎn)的影響。作為培養(yǎng)技術(shù)人才的主體,技術(shù)學(xué)校應(yīng)該主動適應(yīng)時代發(fā)展,深化內(nèi)部改革,調(diào)整經(jīng)營戰(zhàn)略,為培養(yǎng)技能型人才做好堅實的保障。經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時，社會對人才的需求結(jié)構(gòu)必然發(fā)生變化，既需要研究型、開發(fā)型人才，更需要多層次、高水平的技能型人才。職業(yè)教育是培養(yǎng)技能型人才，推進(jìn)“三個轉(zhuǎn)變”的有效載體和保證，從更新的高度認(rèn)識到了職業(yè)教育的重要地位和作用。為了實現(xiàn)職業(yè)教育的新的歷史性跨越，為**市經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展和實現(xiàn)現(xiàn)代化提供人才儲備，促進(jìn)**市中等職業(yè)教育資源的合理配置，該項目的建設(shè)刻不容緩。五、項目建設(shè)的可行性**市職業(yè)技術(shù)學(xué)校機電一體化綜合實訓(xùn)樓位于某區(qū)雙富路中段一中西側(cè)，其工程條件、社會條件均滿足工程建設(shè)需要。同時，施工過程中所需的各方面基礎(chǔ)保障都能得到落實，自然條件和社會經(jīng)濟(jì)條件也均有利于該工程的順利實施。（一）用地條件項目選址用地為某區(qū)**市職業(yè)技術(shù)學(xué)校院內(nèi)（現(xiàn)**市師范學(xué)校院內(nèi)），為獨立地塊。建設(shè)地點地勢平緩，工程地質(zhì)條件良好，周邊已有建筑未發(fā)現(xiàn)地質(zhì)不良條件引起的建筑物基礎(chǔ)下沉、傾斜、地面或墻體斷裂現(xiàn)象，適宜建筑工程建設(shè)。（二）交通條件本工程建設(shè)地點為某區(qū)，公路交通十分方便。因此，無論是項目所需建設(shè)材料還是設(shè)備運輸均能得到可靠保障。（三）供水條件根據(jù)**市職業(yè)技術(shù)學(xué)校提供的現(xiàn)狀資料，新建機電一體化綜合實訓(xùn)樓工程水源由**市市政供水管網(wǎng)供給，校區(qū)現(xiàn)有DN150生活給水管道和加壓設(shè)備，能夠滿足本工程建設(shè)的用水需求。（四）供電能力該區(qū)域供電電源采用國家電網(wǎng)，其供電能力完全能夠滿足工程建設(shè)過程中及以后本項目建設(shè)完成后生產(chǎn)、生活用電要求。（五）供熱能力**市職業(yè)技術(shù)學(xué)校機電一體化綜合實訓(xùn)樓建成后，供暖采用校園集中供熱，由龍?zhí)霉?*熱電廠提供。（六）通信條件校區(qū)在移動、聯(lián)通信號覆蓋范圍內(nèi)，網(wǎng)通、鐵通等運營商也可以為校區(qū)提供通信、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。（七）施工組織工程建設(shè)施工采用招投標(biāo)制。嚴(yán)格控制施工隊伍的資質(zhì)及施工力量，優(yōu)化施工隊伍，保證工程的順利實施。（八）資金條件國家實施拉動內(nèi)需政策，大力促進(jìn)地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步改善地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的條件和環(huán)境，國家各相關(guān)部門相繼出臺了一系列政策、措施，對地區(qū)建設(shè)提供了全方位的支持，加大對地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的投資，本項目資金來源有充分保證。因此，無論是從組織上、技術(shù)上、資金上還是具體實施上來看，該工程都是可行的。六、建設(shè)基本原則及可行性的研究范圍（一）建設(shè)的基本原則樹立科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)的法律、法規(guī)和政策，遵循安全、適用、經(jīng)濟(jì)、節(jié)能等原則。堅持以人為本，為學(xué)生創(chuàng)造一個和諧、文明、安全、舒適、衛(wèi)生的校園空間。樹立節(jié)約思想，注重土地資源的高效利用，設(shè)計中盡可能的采用新技術(shù)、新工藝、新材料，達(dá)到節(jié)約投資、節(jié)地、節(jié)能、降低成本的目的。堅持可持續(xù)發(fā)展理念，在**市總體規(guī)劃和“十二五”發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)下，工程建設(shè)統(tǒng)籌考慮，近遠(yuǎn)期相結(jié)合，不但要滿足近期需要，也應(yīng)考慮滿足今后發(fā)展的要求。（二）研究范圍論證**市職業(yè)技術(shù)學(xué)校機電一體化綜合實訓(xùn)樓建設(shè)的必要性和可行性；確定項目的建設(shè)規(guī)模及方案，確定相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能、消防等措施；工程進(jìn)度安排；項目建設(shè)投資估算與資金籌措。七、建設(shè)項目構(gòu)成本項目為新建工程，工程建設(shè)的主要內(nèi)容包括：土建工程、場區(qū)工程、配套管網(wǎng)工程及相關(guān)的設(shè)備設(shè)施等。工程項目構(gòu)成表序號項 目 名 稱建 設(shè) 規(guī) 模（㎡）備 注1機械加工與焊接實訓(xùn)室2916 ㎡新建2綜合實訓(xùn)室2164 ㎡新建3管網(wǎng)工程包括水、暖、電等相應(yīng)