【正文】 有機(jī)肉牛產(chǎn)業(yè)化示范基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告有機(jī)肉牛產(chǎn)業(yè)化示范基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告項(xiàng)目提要項(xiàng)目名稱 有機(jī)肉牛產(chǎn)業(yè)化示范基地建設(shè)建設(shè)性質(zhì)新建項(xiàng)目建設(shè)單位、法人代表、所有制形式項(xiàng)目建設(shè)單位：某農(nóng)牧業(yè)有限責(zé)任公司法人代表： 所有制形式：民營(yíng)建設(shè)地點(diǎn)及時(shí)間某農(nóng)牧業(yè)有限責(zé)任公司在呼和浩特市成立項(xiàng)目建設(shè)管理總部和市場(chǎng)部；在某市建立項(xiàng)目管理分公司，具體負(fù)責(zé)有機(jī)肉牛生產(chǎn)基地的建設(shè)管理。遠(yuǎn)景規(guī)劃在巴林右旗大板鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)有機(jī)飼料和肉牛屠宰加工基地。項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間為2006～2008年，項(xiàng)目分二期完成。項(xiàng)目建設(shè)第一期建設(shè)優(yōu)質(zhì)飼草種植基地和有機(jī)肉牛養(yǎng)殖示范基地；項(xiàng)目建設(shè)第二期建設(shè)沼氣和有機(jī)肥料工程體系及市場(chǎng)推廣運(yùn)營(yíng)體系，并按有機(jī)農(nóng)業(yè)的要求（GB/T 19630標(biāo)準(zhǔn)）完善服務(wù)管理體系。2006年1月～5月：項(xiàng)目的準(zhǔn)備階段，其主要任務(wù)是可行性研究報(bào)告的撰寫(xiě)、項(xiàng)目評(píng)估、立項(xiàng)報(bào)批；建設(shè)單位進(jìn)行融資和飼草種植基地建設(shè)準(zhǔn)備。2006年5月～12月：飼草種植基地建設(shè)和草地改良項(xiàng)目建設(shè)投產(chǎn)。2006年7月～2007年12月：有機(jī)肉牛養(yǎng)殖基地建設(shè)投產(chǎn)；服務(wù)保障體系和市場(chǎng)推廣體系初步建成，建設(shè)北京市終端銷售體系。2008年1月～6月：完善有機(jī)肉牛產(chǎn)品市場(chǎng)推廣體系和服務(wù)保障體系，建設(shè)大連市市場(chǎng)銷售終端體系。有機(jī)肉牛產(chǎn)業(yè)化體系試運(yùn)行。建設(shè)規(guī)模本項(xiàng)目嚴(yán)格按GB/T 19630有機(jī)農(nóng)業(yè)建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)，以有機(jī)牛肉生產(chǎn)為核心，以發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)，建設(shè)優(yōu)質(zhì)飼草飼料生產(chǎn)基地、有機(jī)肉牛養(yǎng)殖基地、沼氣和有機(jī)肥生產(chǎn)基地、有機(jī)牛肉市場(chǎng)化推廣及終端銷售體系、生產(chǎn)服務(wù)保障體系等產(chǎn)業(yè)鏈。項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)林、機(jī)、路、水、電齊全的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)青貯飼料基地5000畝，改良天然草地9000畝；建設(shè)有機(jī)肉牛養(yǎng)殖核心基地1處，輻射帶動(dòng)500戶養(yǎng)殖戶，達(dá)到年出欄20000頭有機(jī)肉牛規(guī)模；建設(shè)與養(yǎng)殖基地配套的沼氣和有機(jī)肥料加工廠1處，年處理糞便和廢水能力84000噸，生產(chǎn)沼氣120萬(wàn)立方米，有機(jī)復(fù)合肥20000噸，沼液109500噸；建設(shè)有機(jī)牛肉市場(chǎng)化推廣和終端銷售體系年銷售有機(jī)牛肉3000噸（冷鮮肉500噸、冷凍肉2500噸）；建設(shè)專門為各生產(chǎn)基地和養(yǎng)殖戶提供全方位生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)的服務(wù)保障體系。建設(shè)內(nèi)容（1）優(yōu)質(zhì)飼草飼料生產(chǎn)基地本基地為有機(jī)肉牛養(yǎng)殖基地提供全部的優(yōu)質(zhì)青貯飼料和部分優(yōu)質(zhì)青干草。內(nèi)容包括在青貯飼料種植區(qū)建設(shè)林、機(jī)、路、水、電齊全的基地5000畝，改良天然草地9000畝。需要建設(shè)的配套基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備為：，防護(hù)林帶累計(jì)長(zhǎng)度55km，新打機(jī)電井35眼并配套提水、輸變電設(shè)施、輸水管道20000m和大型移動(dòng)噴灌設(shè)施14套；添置150馬力拖拉機(jī)6臺(tái)；55～63馬力拖拉機(jī)12臺(tái)；五鏵犁4臺(tái)；圓盤耙4臺(tái)；播種機(jī)4臺(tái)；割草壓扁機(jī)6臺(tái)；摟草機(jī)6臺(tái)；小型方草捆揀拾壓捆機(jī)6臺(tái)，二次加壓設(shè)備2臺(tái)。購(gòu)置2臺(tái)青貯聯(lián)合收割機(jī)，運(yùn)輸車輛4輛。（2）有機(jī)肉牛養(yǎng)殖基地本項(xiàng)目建設(shè)年出欄3000頭有機(jī)肉牛養(yǎng)殖核心基地1處，并以基地為中心輻射帶動(dòng)周邊500km范圍內(nèi)的500戶養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖有機(jī)肉牛。核心養(yǎng)殖基地建設(shè)內(nèi)容包括：基礎(chǔ)母牛舍34棟（29172 m2）、產(chǎn)房－犢牛舍7棟（6006m2）、青年牛舍27棟（23166 m2）、后備母牛舍2棟（1716 m2）、種公牛舍1棟（858m2）、有機(jī)肉牛中轉(zhuǎn)中心1處（20000 m2）、青干草貯存棚6座（6000 m2）、青貯窖10座（90000 m3）、家畜配種室100 m獸醫(yī)處理室60 m獸醫(yī)辦公室30 m病畜隔離室120m消防室20 m配電室40 m糞場(chǎng)4000 m化糞池6000 m焚尸爐20 m道路2000 m、排水溝2000 m、生活用房600 m自來(lái)水管道2600 m、新增輸變電線路2800 m、新增變壓器2臺(tái)、圍墻2520 m。需要購(gòu)置的必要設(shè)備包括：飲水器7898個(gè)、高壓清洗機(jī)35臺(tái)、飼料攪拌車7臺(tái)、20馬力拖拉機(jī)7臺(tái)、皮帶輸送機(jī)7臺(tái)、螺旋升運(yùn)機(jī)7臺(tái)、糞便自卸車3臺(tái)、排污罐車3臺(tái)、消防設(shè)施7套、箱式保健欄10個(gè)、繁育及獸醫(yī)設(shè)備1套、其它小型設(shè)備60臺(tái)套、中心化驗(yàn)室設(shè)備1臺(tái)套。（3）沼氣和有機(jī)肥生產(chǎn)基地本項(xiàng)目本著建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)型有機(jī)肉牛養(yǎng)殖基地的思路，加大對(duì)養(yǎng)殖基地牛糞等廢棄物的再生利用投資。建設(shè)集中沼氣厭氧發(fā)酵工程和有機(jī)肥料生產(chǎn)基地1處。本基地需要建設(shè)的沼氣生產(chǎn)設(shè)施和設(shè)備包括：沉沙池320 m酸化池580 m調(diào)節(jié)計(jì)量池250 m厭氧發(fā)酵塔6200 m沼液（沼渣、沼液）貯存池520 m貯氣罐水池3330 m生產(chǎn)用房（庫(kù)房）及化驗(yàn)室900 m道路及曬場(chǎng)1300 m場(chǎng)地硬化2600 m圍墻3200 m、貯氣柜5100 m泵房及儀表房100 m2；糞草分離機(jī)1臺(tái)、厭氧塔內(nèi)裝置11套、污水泵及單螺桿泵4臺(tái)、沼氣除水器11臺(tái)、沼氣脫硫器6臺(tái)、沼氣計(jì)量表11臺(tái)、 km、沼氣貯氣罐3400 m km、基地內(nèi)工藝管道4套、儀器儀表11套、冬季加溫鍋爐1臺(tái)、保溫保暖設(shè)施11套、固液分離機(jī)1臺(tái)、進(jìn)料機(jī)6臺(tái)、液體肥灌裝機(jī)2臺(tái)、沼渣干燥設(shè)備1臺(tái)、顆粒肥灌裝機(jī)1臺(tái)、氣體加壓泵3臺(tái)、肥料攪拌機(jī)1臺(tái)、肥料輸送機(jī)1臺(tái)、鮮糞便收集輸送管道1300 m。（4）有機(jī)牛肉市場(chǎng)化推廣及終端銷售體系將投資重點(diǎn)放在市場(chǎng)營(yíng)銷體系建設(shè)方面，打造“某有機(jī)肉?！逼放疲局跋茸鍪袌?chǎng)，后做工廠”的原則，從項(xiàng)目啟動(dòng)開(kāi)始，在赤峰市各十字路、交通指示牌及各級(jí)新聞媒體上宣傳“某有機(jī)肉?！?。為了延伸有機(jī)肉牛產(chǎn)業(yè)鏈，使有機(jī)牛肉在銷售過(guò)程中獲取更高利潤(rùn)，建設(shè)突出草原蒙古民族特色的品牌包裝、市場(chǎng)宣傳、文化旅游、餐飲等高檔次的市場(chǎng)化推廣體系。本項(xiàng)目將在內(nèi)蒙古呼和浩特市建設(shè)有機(jī)肉牛市場(chǎng)化推廣指揮總部；在某市建設(shè)有機(jī)肉牛產(chǎn)業(yè)化示范基地，在北京、大連市各建設(shè)一個(gè)市場(chǎng)終端機(jī)構(gòu)。（5）生產(chǎn)服務(wù)保障體系為了保證項(xiàng)目穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展，本項(xiàng)目將嚴(yán)格按GB/T 19630標(biāo)準(zhǔn)來(lái)建設(shè)技術(shù)服務(wù)、市場(chǎng)公關(guān)、咨詢、物流配送體系。投資規(guī)模及資金構(gòu)成。（），%；，%；，%；，%。資金籌措。主要通過(guò)建設(shè)單位自籌和銀行貸款兩個(gè)途徑籌措資金；其中，，%%。建設(shè)第一、。，；。項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及財(cái)務(wù)指標(biāo)（1）經(jīng)濟(jì)效益本項(xiàng)目設(shè)計(jì)達(dá)產(chǎn)年有機(jī)飼草飼料基地可生產(chǎn)43000噸優(yōu)質(zhì)青貯飼料、2700噸優(yōu)質(zhì)干草用于有機(jī)肉牛的養(yǎng)殖；有機(jī)肉牛養(yǎng)殖核心基地和500戶養(yǎng)殖戶總共可出欄20000頭有機(jī)肉牛；將有機(jī)肉牛委托屠宰加工企業(yè)屠宰后，可生產(chǎn)有機(jī)牛肉3000噸（冷鮮肉500噸，冷凍肉2500噸）。項(xiàng)目生產(chǎn)的有機(jī)牛肉及有機(jī)肉牛屠宰副產(chǎn)品全部通過(guò)市場(chǎng)推廣及銷售終端市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行銷售。另外，可銷售沼氣120萬(wàn)立方米，有機(jī)肥109500噸，沼液20331噸。（2）財(cái)務(wù)指標(biāo)靜態(tài)指標(biāo): %； %。動(dòng)態(tài)指標(biāo):所得稅前財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（全部投資）%； 所得稅前財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（i=12％）；所得稅前投資回收期：（含建設(shè)期）；所得稅后財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（全部投資）%； 所得稅后財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（i=12％）；所得稅后投資回收期：（含建設(shè)期）。第一章 項(xiàng)目概述第一節(jié) 項(xiàng)目提出的背景有機(jī)農(nóng)業(yè)是指按照有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，在生產(chǎn)過(guò)程中不使用有機(jī)化學(xué)合成的肥料、農(nóng)藥、生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑和畜禽飼料添加劑等物質(zhì)，不采用GMO方法獲得的生物及其產(chǎn)物，采取一系列可待續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)技術(shù)、協(xié)調(diào)種植業(yè)和畜牧業(yè)的關(guān)系，促進(jìn)生態(tài)平衡、物種的多樣性和資源的可持續(xù)利用。有機(jī)食品是指來(lái)自有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，根據(jù)有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求和相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)加工，并且通過(guò)合法的有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證的農(nóng)副產(chǎn)品及其加工品。我國(guó)是幅員遼闊，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的農(nóng)業(yè)大國(guó)，在全面建設(shè)小康社會(huì)的新階段，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，增加農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)中心任務(wù)。為此，農(nóng)業(yè)部經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，全面啟動(dòng)了“無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃”，并確立了“無(wú)公害食品、綠色食品、有機(jī)食品三位一體，整體推進(jìn)”的發(fā)展戰(zhàn)略。因此有機(jī)食品是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的有機(jī)組成部分。內(nèi)蒙古是我國(guó)草原畜牧業(yè)生產(chǎn)的主要區(qū)域，巴林右旗地處內(nèi)蒙古自治區(qū)肉牛養(yǎng)殖生產(chǎn)帶。巴林草原是科爾沁草原組成部分，地域組合優(yōu)越，天然草地資源豐富。它以純天然、無(wú)污染的草原生態(tài)資源和已形成畜牧業(yè)發(fā)展的規(guī)模以及民族文化特點(diǎn)，奠定了有機(jī)肉牛產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)。巴林右旗畜牧業(yè)仍處于傳統(tǒng)草原畜牧業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展階段，目前，只要對(duì)天然草場(chǎng)合理利用，按有機(jī)農(nóng)業(yè)的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)有機(jī)肉牛生產(chǎn)、加工、銷售和管理這一系統(tǒng)工程，進(jìn)行有機(jī)化的改造，就能改變目前這種產(chǎn)業(yè)鏈條短，經(jīng)濟(jì)效益低，整體水平差的現(xiàn)狀。以有機(jī)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的有機(jī)肉牛產(chǎn)業(yè)化已成為現(xiàn)代物質(zhì)文明和精神文明的標(biāo)志，并以其顯著的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益為世人所關(guān)注。我國(guó)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展已進(jìn)入社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新階段，有機(jī)肉牛產(chǎn)業(yè)化是當(dāng)前農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和重要目標(biāo)，有機(jī)肉牛產(chǎn)業(yè)化需要一批具有實(shí)力的龍頭企業(yè)的引導(dǎo)和帶動(dòng)，因此建立規(guī)?；挠袡C(jī)肉牛示范基地，以科技為動(dòng)力與支撐，瞄準(zhǔn)市場(chǎng)、開(kāi)拓市場(chǎng)和培育市場(chǎng)，可以同時(shí)效地帶動(dòng)有機(jī)飼草產(chǎn)品加工業(yè)，有機(jī)肉牛養(yǎng)殖業(yè)及有機(jī)肉牛加工業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)和運(yùn)輸業(yè)，以及第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，因此有機(jī)肉牛產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展具有強(qiáng)勁的拉動(dòng)效應(yīng)，它對(duì)一個(gè)地區(qū)乃至一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和繁榮具有重要意義。特別是天然草地大面積嚴(yán)重退化，草地生態(tài)環(huán)境日趨惡化的今天，有機(jī)肉牛產(chǎn)業(yè)化是一條適合于項(xiàng)目區(qū)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新途徑，通過(guò)建立有機(jī)肉牛的產(chǎn)業(yè)化示范基地，以點(diǎn)帶面，可以拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)牧民脫貧致富達(dá)小康。內(nèi)蒙古是以草地畜牧業(yè)為經(jīng)濟(jì)主體的少數(shù)民族自治區(qū)，有牧業(yè)旗33個(gè)，半農(nóng)半牧業(yè)旗（縣）21個(gè)。由于歷史和自然環(huán)境的原因，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)仍然還停留純天然狀態(tài)。廣大農(nóng)村牧區(qū)農(nóng)牧民的生活還很貧苦。如果在這些地區(qū)推廣有機(jī)肉牛養(yǎng)殖，這些落后的生活生產(chǎn)方式卻成為該項(xiàng)最有價(jià)值的有利條件，這使該項(xiàng)目不僅投資少見(jiàn)效快，而且能實(shí)現(xiàn)高效益。某農(nóng)牧業(yè)有限責(zé)任公司通過(guò)“基地+農(nóng)戶+科技”的經(jīng)營(yíng)模式，實(shí)現(xiàn)有機(jī)肉牛轉(zhuǎn)、養(yǎng)、加相結(jié)合，農(nóng)、工、貿(mào)一體化，通過(guò)有機(jī)肉牛產(chǎn)業(yè)化示范基地建設(shè)，帶動(dòng)農(nóng)民致富，真正能使農(nóng)村繁榮興旺，同時(shí)使企業(yè)迅速發(fā)展。目前，國(guó)家不斷加大對(duì)農(nóng)牧業(yè)資金、技術(shù)投入并出臺(tái)了一系列的優(yōu)惠政策，對(duì)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行重大調(diào)整，加大推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程力度，明確提出農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是我國(guó)農(nóng)業(yè)逐步走向現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)途徑之一。畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化是我國(guó)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要組成部分。國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施的《中國(guó)營(yíng)養(yǎng)改善行動(dòng)計(jì)劃》已經(jīng)啟動(dòng)，該計(jì)劃旨在提高人們膳食中“蛋白型”肉食比例（如牛肉），無(wú)疑對(duì)巴林右旗畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供了良好的宏觀政策環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境。國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，內(nèi)蒙古生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)是重點(diǎn)。實(shí)施有機(jī)肉牛產(chǎn)業(yè)化示范基地建設(shè)符合以上政策，該項(xiàng)工程的實(shí)施對(duì)減輕草地壓力、恢復(fù)草地植被、保護(hù)生態(tài)環(huán)境具有戰(zhàn)略上的意義。內(nèi)蒙古自治區(qū)已將有機(jī)畜產(chǎn)品加工業(yè)納入十一五規(guī)劃中，并制定了有機(jī)畜產(chǎn)品加工的發(fā)展思路，對(duì)內(nèi)蒙古畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提出了戰(zhàn)略性發(fā)展目標(biāo)，并給予政策上的全面支持。項(xiàng)目所在的巴林右旗是以畜牧業(yè)為主體產(chǎn)業(yè)的旗縣，目前正在積極調(diào)整優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展集約化畜牧業(yè)，努力推進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。有鑒于此，項(xiàng)目建設(shè)單位提出在內(nèi)蒙古巴林右旗建設(shè)有機(jī)肉牛產(chǎn)業(yè)化示范基地項(xiàng)目，以有機(jī)飼草業(yè)為基礎(chǔ)，與有機(jī)肉牛養(yǎng)殖業(yè)相結(jié)合，走有機(jī)草畜肉一體化的發(fā)展道路。建成有機(jī)牧草生產(chǎn)和加工群體，有機(jī)肉牛飼養(yǎng)產(chǎn)業(yè)群體和有機(jī)肉牛生產(chǎn)加工群體，延伸有機(jī)飼草產(chǎn)業(yè)鏈，在大大提高公司經(jīng)營(yíng)效益的同時(shí)，引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入和就業(yè)機(jī)會(huì)。開(kāi)辟一條農(nóng)牧交錯(cuò)區(qū)草業(yè)發(fā)展的新途徑，打造一個(gè)農(nóng)牧交錯(cuò)區(qū)畜牧業(yè)企業(yè)模式的新樣板，為內(nèi)蒙古自治區(qū)和赤峰市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和全面建設(shè)小康社會(huì)戰(zhàn)略的實(shí)施做出新的貢獻(xiàn)。第二節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)的必要性一、有機(jī)肉牛產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目符合科學(xué)發(fā)展觀、協(xié)調(diào)發(fā)展觀項(xiàng)目區(qū)位于農(nóng)牧交錯(cuò)帶。農(nóng)牧交錯(cuò)帶是我國(guó)北方半濕潤(rùn)農(nóng)區(qū)與干旱、半干旱牧區(qū)之間的過(guò)渡地帶。近幾十年來(lái)， 北方農(nóng)牧交錯(cuò)區(qū)因開(kāi)墾草地、過(guò)度放牧，造成草地退化、植被稀疏、土地沙化、水土流失、沙塵風(fēng)暴等一系列嚴(yán)重的生態(tài)問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，%，%，%，%，整個(gè)農(nóng)牧交錯(cuò)區(qū)草地退化面積占其總面積的40% 左右，高于全國(guó)草地退化面積的平均水平；由于自然和人為因素的影響，農(nóng)牧交錯(cuò)帶沙漠化迅速發(fā)展，這不僅給社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境帶來(lái)嚴(yán)重危害，而且影響到周邊地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量。農(nóng)牧交錯(cuò)帶生態(tài)危害日益加劇，已成為制約草地畜牧業(yè)及社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的主要“瓶頸”，對(duì)廣大農(nóng)牧民的生產(chǎn)和生活構(gòu)成嚴(yán)重威脅，對(duì)西北、華北乃至全國(guó)的生態(tài)環(huán)境安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。因此，按有機(jī)農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行草地改良，提高草地產(chǎn)量和質(zhì)量，建設(shè)有機(jī)飼草料生產(chǎn)基地，實(shí)現(xiàn)有機(jī)肉牛產(chǎn)業(yè)化，可以有效地遏制草地生態(tài)環(huán)境的惡化，而且廣大農(nóng)牧民又有較大的收益。這是內(nèi)蒙古地區(qū)發(fā)展生態(tài)效益型畜牧業(yè)一條行之有效的途徑。二、有機(jī)肉牛產(chǎn)業(yè)化示范基地建設(shè)符合行業(yè)發(fā)展規(guī)劃十一五規(guī)劃指出：鞏固和加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)地位，加快傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)變。加快農(nóng)牧業(yè)科技進(jìn)步，加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)設(shè)施建設(shè)，調(diào)整農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)增長(zhǎng)方式，提高農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力。優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)布局，推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，加快農(nóng)牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，促進(jìn)農(nóng)牧產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化增值，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)。大力發(fā)展畜牧業(yè)，提高規(guī)模化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化水平，保護(hù)天然草場(chǎng)，建設(shè)飼料草場(chǎng)基地，促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。有機(jī)肉牛產(chǎn)業(yè)化示范基地建設(shè)與國(guó)家的現(xiàn)行政策相吻合，必將得到有關(guān)部門的支持和幫助。所以，有機(jī)肉牛養(yǎng)殖事業(yè)前景十分可觀。三、隨著人們膳食結(jié)構(gòu)水平的提高有機(jī)牛肉市場(chǎng)方興未艾牛肉是人類重要的肉食品。目前，我國(guó)牛的飼養(yǎng)數(shù)量不斷增加，但由于傳統(tǒng)習(xí)慣和受供給量的限制，人均牛肉尤其是有機(jī)牛肉消費(fèi)量卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界平均消費(fèi)水平。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民的生活水平不斷提高，對(duì)低脂肪型牛肉的消費(fèi)量會(huì)不斷增加，尤其是對(duì)高檔有機(jī)牛肉需求市場(chǎng)潛力巨大。目前，北京、天津、上海、廣州等大城市各大賓館飯店和普通市民對(duì)有機(jī)牛肉的需求旺盛，巴林草原牛肉在上述地區(qū)倍受歡迎。歐洲瘋牛病頻繁發(fā)生，口蹄疫的