【正文】 1. 總 論 工程簡(jiǎn)介 項(xiàng)目簡(jiǎn)介1）項(xiàng)目名稱棲霞市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理廠工程2）項(xiàng)目承辦單位棲霞市國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司3）項(xiàng)目法人代表徐學(xué)軍4）項(xiàng)目主管部門棲霞市財(cái)政局 工程內(nèi)容1) 棲霞市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理廠2) 經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)污水干管3）開(kāi)發(fā)區(qū)部分河道整治 污水處理1) 污水處理設(shè)計(jì)年限和設(shè)計(jì)規(guī)模：2015年2萬(wàn)m3/d 2) 設(shè)計(jì)進(jìn)出水水質(zhì)： 進(jìn)水水質(zhì)： 出水水質(zhì)：COD =500mg/l COD ≤ 50 mg/l BOD5 = 200 mg/l BOD5 ≤ 10 mg/lSS = 250 mg/l SS ≤ 10 mg/lTN = 40 mg/l NH3N ≤ 5（8） mg/lTP = 4 mg/l TP≤ mg/l3) 污水處理工藝：氧化溝工藝4) 污水處理廠廠址：棲霞市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)南部，高格莊大橋以東，白洋河北岸、白洋河支流以西。5) 污水處理廠征地面積：39470m2。 配套污水管網(wǎng)工程1) 設(shè)計(jì)年限：15年2) 設(shè)計(jì)規(guī)模：4萬(wàn)m3/d3) 實(shí)施內(nèi)容：敷設(shè)D300～。 工程投資固定資產(chǎn)投資：13239萬(wàn)元。其中：污水處理廠投資：6087萬(wàn)元；污水收集管網(wǎng)投資7153萬(wàn)元。流動(dòng)資金：155萬(wàn)元總投資：13394 萬(wàn)元 資金籌措方案申請(qǐng)世行貸款：8612萬(wàn)元（合1038萬(wàn)美元）自籌資金：4628 萬(wàn)元流動(dòng)資金借款：155萬(wàn)元 項(xiàng)目建設(shè)期項(xiàng)目建設(shè)期為2年 水廠定員水廠定員：41人 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平均年總成本費(fèi)：1724萬(wàn)元/年 單位處理成本：年經(jīng)營(yíng)費(fèi)：899 萬(wàn)元/年單位經(jīng)營(yíng)成本：處理單位污水總投資：(處理單位水量污水廠投資：)處理單位水量電耗： kWh/噸水污水廠單位水量占地面積：減少對(duì)水體的污染物排放量：CODcr消減量：3285 噸/年BOD5消減量：1387 噸/年SS消減量：1752 噸/年TN消減量： 噸/年TP消減量： 可行性研究的依據(jù) 法律、法規(guī)與政府文件《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》(1989年12月)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》(1984年5月)《中華人民共和國(guó)水污染防治法實(shí)施細(xì)則》(2002國(guó)務(wù)院第284號(hào)令)《國(guó)務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問(wèn)題的決定》《山東省水污染防治條例》(2000)《山東省環(huán)境保護(hù)條例》(2002)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》(1986年3月)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)定》(1987年3月)《污染排放許可證管理暫行辦法》(1986年3月)《污水處理設(shè)施環(huán)境保護(hù)、監(jiān)督管理辦法》(1989年5月)《飲用水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》(1989年11月)2003國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、財(cái)政部、國(guó)家環(huán)?？偩帧?guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)第31號(hào)令《排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)算方法》2003中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第369號(hào)《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》《山東省排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)算方法》(2003)《山東省地面水環(huán)境功能區(qū)劃方案》山東省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)《關(guān)于棲霞市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理及白洋河綜合治理工程項(xiàng)目建議書(shū)的批復(fù)》[2005] 標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 (GB38382002)《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》 (CJ30821999)《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》 (GB89781996)《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》 (GB508492)《農(nóng)用污泥中污染物控制標(biāo)準(zhǔn)》 (GB428484)《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》 (GB189182002)《污水再生利用設(shè)計(jì)規(guī)范》 (GB／T 503352002)《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》 (GBJ1487)《室外給水設(shè)計(jì)規(guī)范》 (GBJ1386)《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》 (GB1234890)《工業(yè)企業(yè)噪音控制設(shè)計(jì)規(guī)范》 (GBJ8785)《建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》 (GBJ6884)《工業(yè)建筑防腐設(shè)計(jì)規(guī)范》 (GBJ4682)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》 (GBJ1687)《建筑防震設(shè)計(jì)規(guī)范》 (GB500112001)《給水排水工程結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》 (GB500692002)《建筑電氣設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)范》 (JGJ1683)《砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》 (GB500032001)《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》 (GB500102002)《建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范》 (GB500152003)《地下工程防水技術(shù)規(guī)范》 (GB501082001)《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》 (GB500072002) 棲霞市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)提供的基礎(chǔ)資料1) 《棲霞市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理及白洋河綜合治理工程項(xiàng)目建議書(shū)》2) 《棲霞市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)總體規(guī)劃》(2003～2020)3) 《棲霞市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)入園企業(yè)項(xiàng)目情況匯總表》4) 《關(guān)于利用世界銀行貸款建設(shè)棲霞市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理及白洋河綜合治理工程項(xiàng)目建議書(shū)的批復(fù)》山東省發(fā)展和改革委員會(huì)文件魯計(jì)外資 [2005]436號(hào)5) 《棲霞市白洋河河道綜合治理規(guī)劃方案》棲霞市水務(wù)局[2001] 可行研究的內(nèi)容和范圍1)城市概況與水環(huán)境污染情況。2)項(xiàng)目建設(shè)的必要性。3)對(duì)城市的水資源情況、供水與排水情況、現(xiàn)有的給排水和污水處理設(shè)施、城市排放的污水水量與水質(zhì)、河流的污染情況進(jìn)行分析，確定項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容。4)預(yù)測(cè)進(jìn)水水量和水質(zhì)，確定污水處理廠的建設(shè)規(guī)模及處理程度。5)對(duì)污水處理工藝方案進(jìn)行分析論證和比選。6)對(duì)污水處理廠廠址、污水收集管網(wǎng)布局方案和配套建設(shè)條件進(jìn)行比選、論證。7)污水處理廠、污水收集管網(wǎng)工程方案。8)環(huán)境和社會(huì)影響分析，環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)保護(hù)、安全運(yùn)行和節(jié)能措施。9)項(xiàng)目運(yùn)行管理。10)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃與進(jìn)度預(yù)測(cè)。11)投資估算與融資方案。12)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)。13)社會(huì)效益評(píng)價(jià)。 可行性研究的原則1)在國(guó)家及省、市有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、規(guī)劃、計(jì)劃原則指導(dǎo)下，以城市總體規(guī)劃、給排水專業(yè)規(guī)劃為基礎(chǔ)，依據(jù)保護(hù)和改善環(huán)境、防止和減少污染、造福人民的原則，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，對(duì)城市生活污水和工業(yè)污水進(jìn)行綜合治理，最大限度地減輕城市污水對(duì)居民生活環(huán)境及海河流域環(huán)境的污染問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)擬建項(xiàng)目的社會(huì)效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益，保障本地及海河流域社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的健康與可持續(xù)發(fā)展。2)根據(jù)近遠(yuǎn)期結(jié)合、統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的方針，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)、財(cái)政能力可以承受的前提下，根據(jù)當(dāng)?shù)匚鬯欧潘|(zhì)水量、現(xiàn)狀排污設(shè)施情況、水資源條件、城市供水規(guī)劃及人口、工業(yè)用水需求，合理確定項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容與建設(shè)規(guī)模。3)根據(jù)國(guó)內(nèi)外城市污水處理工程的運(yùn)行效果和經(jīng)驗(yàn)，充分考慮本地城市污水排放及河流污染的實(shí)際情況，選用技術(shù)適用、先進(jìn)、運(yùn)行安全可靠、經(jīng)濟(jì)合理的工藝流程，積極穩(wěn)妥地選用質(zhì)量穩(wěn)定、性能可靠的工藝設(shè)備，達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。4)在確保達(dá)到污水處理效果的前提下，合理控制投資和運(yùn)行成本，節(jié)約能源，降低運(yùn)行成本和費(fèi)用以實(shí)現(xiàn)良好的經(jīng)濟(jì)效益，不增加或盡可能減輕地方財(cái)政、城市居民和企業(yè)的負(fù)擔(dān)。5)設(shè)計(jì)中妥善處理污水、污泥、噪聲、氣味等對(duì)周圍環(huán)境的影響，防止二次污染。6) 執(zhí)行現(xiàn)行的國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)定。2. 項(xiàng)目提出的背景和建設(shè)的必要性 棲霞市及開(kāi)發(fā)區(qū)概況 棲霞市社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況棲霞市隸屬煙臺(tái)市。地理位置：北緯37186。05180?！?7186。30180。，東經(jīng)120186。33180?！?21186。15180。之間，東西最大橫距63公里，南北最大縱距51公里。棲霞市東臨牟平區(qū)、海陽(yáng)市，西接龍口市、招遠(yuǎn)市，南靠萊陽(yáng)市，北望蓬萊市、福山區(qū)，處于煙臺(tái)市的中心位置，是煙臺(tái)市最具發(fā)展?jié)摿Φ男l(wèi)星市之一。近年來(lái)，棲霞市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等各方面得到了較快的發(fā)展。2003年全市實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP），按可比價(jià)格計(jì)算，%，%；，%；，%。松山工業(yè)園區(qū)、棲霞經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的健康發(fā)展，促進(jìn)了棲霞市工業(yè)企業(yè)的聚集發(fā)展，為未來(lái)實(shí)現(xiàn)棲霞經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。棲霞城位于市域中部，，暫住人口約2萬(wàn)人。棲霞市自1995年撤縣設(shè)市以來(lái)，經(jīng)過(guò)7年的努力，城市建設(shè)發(fā)生了很大變化，取得了令人矚目的成績(jī)。對(duì)外交通相對(duì)便捷，煙青一級(jí)路、文山線、海萊線均自城區(qū)穿過(guò)。同三高速西城出入口和松山出入口為進(jìn)出棲霞市區(qū)提供了便利的條件?！熬盼濉逼陂g，市區(qū)建設(shè)了山城湖公園、擴(kuò)建完善翠屏公園、政府小游園、東山小游園等景觀項(xiàng)目，城市景觀面貌及整體環(huán)境有了較大提高。根據(jù)新一輪總體規(guī)劃所確定的城市性質(zhì)為：山東半島城市群中重要的加工制造業(yè)基地、生態(tài)旅游城市。近年來(lái)，棲霞市緊緊抓住建設(shè)山東半島城市群的有利機(jī)遇，圍繞建設(shè)“現(xiàn)代化生態(tài)型旅游城市”的目標(biāo)定位，加快實(shí)施“三區(qū)連接，向北推進(jìn)，提高品位，增強(qiáng)功能”的城市發(fā)展思想，基本構(gòu)筑起老城區(qū)、新城區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)三區(qū)一體化的帶狀、組團(tuán)式、沿路跨河發(fā)展的現(xiàn)代城市框架。 經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)概況棲霞市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)位于市區(qū)北部，同三高速公路棲霞北部出入口，是棲霞市連接同三高速路的北部門戶。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的規(guī)劃范圍是沿汽車專用線兩側(cè)及同三高速路南部出入口東側(cè)為帶狀條形用地。開(kāi)發(fā)區(qū)現(xiàn)為一二三產(chǎn)業(yè)齊全、工業(yè)經(jīng)濟(jì)突出的綜合性經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。根據(jù)棲霞經(jīng)級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)總體規(guī)劃，開(kāi)發(fā)區(qū)分東西兩大區(qū)域組團(tuán)，近期到2010年規(guī)劃人口8萬(wàn)人，；2020年規(guī)劃人口15萬(wàn)人，規(guī)劃用地面積18km2。目前經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)現(xiàn)狀人口3萬(wàn)人，4km2起步區(qū)已實(shí)現(xiàn)“七通一平”，累計(jì)引進(jìn)項(xiàng)目82個(gè)，已投產(chǎn)項(xiàng)目44個(gè)。 自然條件 地形地貌棲霞市域地貌以山地、丘陵、平原三大類型為特征，總面積2016km2，%，%，%，有“六山一水三分田”之說(shuō)。境內(nèi)高山層疊，丘陵連綿，大小山峰2500余座，以東部的牙山和西部的艾山兩大山系構(gòu)成境內(nèi)的地形脊背，素有“膠東屋脊”之稱。市區(qū)地處山區(qū)高地，四周群山環(huán)繞，白洋河上游四條支流在此交匯，形成山澗河谷盆地。整個(gè)地形為南高北低、東西兩邊高中間低，自然坡度大都在10%以上。地面標(biāo)高一般在130~170m之間，除沿河谷有狹長(zhǎng)平地外，大部分城市用地分布在20%以下的緩坡丘陵上 工程地質(zhì)市域在地質(zhì)構(gòu)造上大部分處于魯東隆起區(qū)之膠北隆起中段。該隆起自古代形成以來(lái)，一直處于上升剝蝕環(huán)境中，地層廣泛露太古界190。元古界變質(zhì)巖系，中生代侏羅系及白堊系地層則出露于東部及南部，市區(qū)的西北、東南邊緣地帶還分布有印支期及燕山期的中酸性、酸性巖漿巖。 氣象棲霞市屬暖溫帶東亞大陸季風(fēng)型半濕潤(rùn)氣候，季節(jié)交替分明，四季溫差小，冬無(wú)嚴(yán)寒，夏無(wú)酷暑。年平均氣溫：℃； ，~, 冬季凍土深度40~50厘米，設(shè)計(jì)冰凍線50厘米；年平均相對(duì)濕度66%；常年主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)槟巷L(fēng)、東北風(fēng)；，日照率61%。 水文棲霞市域內(nèi)河流屬季風(fēng)雨源型河流，水量受降雨影響。主要河流有南下的清水河、楊礎(chǔ)河、漩河及北去的白洋河、清陽(yáng)河、黃水河等六大水系。地下水為第四系孔隙，潛水含水層和基巖地區(qū)裂隙潛水190。承壓含水層。潛水含水層一般埋深1~，承壓水層一般埋深5~20m。 水文地質(zhì)流域內(nèi)地下水可分為松散巖類孔隙水及基巖裂隙水兩種類型。松散巖類孔隙水分布于白洋河山間谷地及河谷沖積平原，山間谷地第四系松散層厚度一般為2～10 m，含水層厚度2～4 m，地下水埋深1～2 m，含水層為中粗砂夾礫石，富水性較強(qiáng)，水質(zhì)較好。河谷沖積平原第四系松散層厚度一般為2～10 m，含水層厚度4～6 m，地下水埋深1～ m，含水層主要岸性為中粗砂，富水性較強(qiáng)，水質(zhì)較好?；鶐r裂隙水分布于廣大丘陵山區(qū)，地下水賦存于片麻巖、片巖及石灰?guī)r類的風(fēng)化裂隙及構(gòu)造裂隙，地下水埋深5～30 m，富水性弱，水質(zhì)一般較好。、地震境內(nèi)為上太古界膠東群及上元古界蓬萊群地層，巖性為片麻巖、斜長(zhǎng)角閃巖、變粒巖、云母片巖、砂巖和石灰?guī)r。新生界第四素松散巖層分布于河流兩側(cè)山間谷地，河谷沖積平原巖性為粗砂、礫砂及卵礫石。在大地構(gòu)造上處于“膠東隆起”的中部，位于棲霞復(fù)背斜的核部。流域內(nèi)斷裂主要為北東向，以臧家莊和松山斷裂變代表，臧家莊斷裂由壓扭性結(jié)構(gòu)面組成，沿北東20～30度方向展面，傾向西，傾角約60度，松山斷裂位于庵里水庫(kù)西部走向北東30度，呈壓扭性，傾角約60～70度。根據(jù)《中國(guó)地震烈度區(qū)劃圖》，本區(qū)域地震基本烈度為7度。 開(kāi)發(fā)區(qū)供水現(xiàn)狀及規(guī)劃 供水現(xiàn)狀目前，棲霞市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的供水現(xiàn)狀均以自備水源為主，根據(jù)2004年底供水資料統(tǒng)計(jì)，棲霞市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)總供水量23501m3/d，其中：工業(yè)用水量19696m3/d；生活用水量3805m3/d。開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)用量見(jiàn)表21 開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)用水量統(tǒng)計(jì) 表21序號(hào)單位名稱用水量（m3/d）1 臺(tái)皓紙業(yè)402盛霖食品廠43煙臺(tái)萬(wàn)特54煙臺(tái)榮機(jī)械55煙臺(tái)聯(lián)信塑料206煙臺(tái)華海酒業(yè)2