【正文】 一、應(yīng)急救援工作組織、領(lǐng)導(dǎo)小組本工程應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)組織分二級，第一級直接對接現(xiàn)場，由項目部領(lǐng)導(dǎo)成員組成，這也是事件發(fā)生第一反應(yīng)小組，也是事件的控制中心。第二級間接對接現(xiàn)場，由分公司領(lǐng)導(dǎo)成員組成，它支持、服務(wù)于第一級應(yīng)急小組工作，為第一級應(yīng)急小組提供財政支持，社會關(guān)系求助，對第一應(yīng)急小組工作提供建議和決策參考。、應(yīng)急救援隊伍根據(jù)事件發(fā)生對象，組成事件相應(yīng)救援隊伍。一級救援隊伍來源于項目部各主要部門，有項目的安保部、工程部、技術(shù)部、質(zhì)量部、物資部、行政部等；二級救援隊伍來源于公司總部各主要部門，有總部的安全部、保衛(wèi)部、項目管理部、機電部、資金部、財務(wù)部等；兩級之間相互配合、相互支持，由一級救援隊伍處理事件的發(fā)生初始階段；由二級救援隊伍解決事件的調(diào)節(jié)、安撫、后期調(diào)查、上報政府部門、補償?shù)裙ぷ?。、激活時間事故發(fā)生后1小時內(nèi)，啟動應(yīng)急機制，同時上報。全天24小時進入應(yīng)急狀態(tài)。事后處理報告提交公司總部、業(yè)主、政府部門。、應(yīng)急救援流程、流程現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人——現(xiàn)場值班人員——現(xiàn)場應(yīng)急救援小組組長——公司值班人員——公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援小組——向上級部門報告。、生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，應(yīng)急救援組織立即啟動如下應(yīng)急救援程序：現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人：向現(xiàn)場值班人員報告現(xiàn)場值班人員：控制事態(tài)保護現(xiàn)場組織搶救傷員，疏導(dǎo)人員，并以最快方式上報?，F(xiàn)場應(yīng)急救援小組組長：組織組員進行現(xiàn)場急救，組織車輛保證道路暢通，送往最佳醫(yī)院。繪制事故現(xiàn)場平面圖、立體圖，并提供有關(guān)資料。公司值班人員：了解事故及傷亡人員情況公司生產(chǎn)安全應(yīng)急救援小組：了解事故及傷亡人員各簡況及采取的措施，成立生產(chǎn)安全事故臨時指揮小組，進行善后處理事故調(diào)查，預(yù)防事故發(fā)生措施的落實。并上報上級部門。各級人員認真配合上級和政府主管部門人員勘察現(xiàn)場，開展事故調(diào)查。、施工現(xiàn)場的應(yīng)急處理設(shè)備和設(shè)施管理、應(yīng)急電話（1）安裝要求：工地應(yīng)安裝電話，電話可安裝于辦公室、值班室、警衛(wèi)室內(nèi)。電話機旁應(yīng)張貼常用緊急急用查詢電話和工地主要負責(zé)人和上級單位的聯(lián)絡(luò)電話，電話一般應(yīng)放在室內(nèi)臨現(xiàn)場通道的窗扇附近，房間無人上鎖，有緊急情況無法開鎖時，可擊碎窗玻璃。（2）電話報救須知火警：119 醫(yī)療急救：120 匪警：110 緊急求救電話：112撥打電話時要盡量說清楚以下幾件事：1）說明傷情(病情、火情、案情)和已經(jīng)采取了些什么措施，以便讓救護人員事先做好急救的準(zhǔn)備。2）講清楚傷者(事故)發(fā)生在什么地方，什么路幾號、靠近什么路口、附近有什么特征。3）說明報救者單位、姓名(或事故地)的電話或傳呼機或傳呼電話號碼以便救護車(消防車、警車)找不到所報地方時，隨時通過電話通訊聯(lián)系?；敬蛲陥缶入娫捄螅瑧?yīng)問接報人員還有什么問題不清楚，如無問題才能掛斷電話。通完電話后，應(yīng)派人在現(xiàn)場外等候接應(yīng)救護車，同時把救護車行進路線上的工地現(xiàn)場障礙及時予以清除，以利救護到達后，并能及時進行搶救。、急救箱（1）急救箱的配備急救箱的配備應(yīng)以簡單和適用為原則，保證現(xiàn)場急救的基本需要，并可根據(jù)不同情況予以增減，定期檢查補充，確保隨時可供急救使用。（2）急救箱使用注意事項1）有專人保管，但不要上鎖。2）定期更換超過消毒期的敷料和過期藥品，每次急救后要及時補充。3）放置在合適的位置，使現(xiàn)場人員都知道。、其他應(yīng)急設(shè)備和設(shè)施由于在現(xiàn)場經(jīng)常會出現(xiàn)一些不安全情況，甚至發(fā)生事故，或因采光和照明情況不好，在應(yīng)急處理時就需配備應(yīng)急照明，如可充電工作燈、電筒、油燈等設(shè)備。由于現(xiàn)場有危險情況，在應(yīng)急處理時就需有用于危險區(qū)域隔離的警戒帶、各類安全禁止、警告、指令、提示標(biāo)志牌。有時為了安全逃生、救生需要，還必須配置安全帶、安全繩、擔(dān)架等專用應(yīng)急設(shè)備和設(shè)施工具。二、可能發(fā)生的事故事件和緊急情況分類分級經(jīng)研究分析，項目施工過程中可能存在的事故事件和緊急情況如下表：項目部主要事故事件和緊急情況類型序號類型事故應(yīng)急情況潛在險情1現(xiàn)場安全坍塌基坑坍塌、腳手架坍塌、塔吊倒塌等2高空墜落基坑臨邊洞口、高空作業(yè)平臺3機械傷害鋼筋加工、木工加工機械、砼施工機械等4觸電事故電焊等帶電作業(yè)、雷擊等造成的觸電5物體打擊腳手架、高空作業(yè)6消防交通火災(zāi)、交通事故密閉空間作業(yè)、電焊動火作業(yè)時，危險化學(xué)品等發(fā)生火災(zāi)8職業(yè)健康突發(fā)公共衛(wèi)生食物加工、采購不當(dāng)9中暑事故夏季施工天氣炎熱，引發(fā)生理不良反應(yīng) 10傳染性疾病傳播迅速、后果嚴重的傳染病11社會公眾恐怖、暴力犯罪分子恐怖、暴力活動12重大節(jié)日突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)參觀、重大節(jié)日會議召開13其他勞務(wù)糾紛勞務(wù)方克扣工資14防汛(泥石流)每年6月到10月為雨季，易發(fā)泥石流等15地震建筑物損毀，人員傷害 按突發(fā)事故事件及緊急情況的性質(zhì)、嚴重程度、可控制性和影響范圍，方法上可分為一般（I級）、較大（II級）、重大（III級）、特別重大（IV級）四級 。三、應(yīng)急目標(biāo)應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的總目標(biāo)：各類應(yīng)急準(zhǔn)備應(yīng)充分，應(yīng)急物資和設(shè)備完好，及時響應(yīng)，正確救護，有效控制事態(tài)發(fā)展，防止事故擴大，努力減少事故對周邊環(huán)境和相關(guān)方的影響，避免救援人員受到新的傷害，將事故損失降到最低。：發(fā)生高處墜落事故能及時開展自救與互救，杜絕救護不及時和救護方法不當(dāng)造成的人員傷亡事故；杜絕二次事故的發(fā)生。：發(fā)生機械傷害事故能及時開展自救與互救，杜絕救護不及時和救護方法不當(dāng)造成的人員傷亡事故；杜絕二次事故的發(fā)生。：在最短的時間內(nèi)有效地搶救因基坑坍塌、高空墜落、物體打擊的傷員，避免傷員傷情進一步惡化，盡快恢復(fù)身體和身心健康；避免響應(yīng)不當(dāng)或不及時，而造成的基坑、邊坡、架體坍塌面積的進一步擴大，杜絕二次坍塌事故的發(fā)生，及時恢復(fù)正常生產(chǎn)；有效隔離架體坍塌區(qū)域，避免更大面積的坍塌拆除及損失。：及時救護觸電人員，避免救護人員傷害和二次傷害，盡快恢復(fù)正常供電，恢復(fù)正常生產(chǎn)。：發(fā)生物體打擊事故，應(yīng)根據(jù)傷者傷勢情況，立即送就近醫(yī)院或向120急救中心求救措施；送醫(yī)院途中，應(yīng)求助交警疏通交通或警車開道，爭取搶救時間。杜絕救護不及時和救護方法不當(dāng)造成的人員傷亡事故；杜絕二次事故的發(fā)生。：火災(zāi)發(fā)生后應(yīng)按照先確保人身安全，再保護財產(chǎn)的優(yōu)先順序進行，及時進行有效的自救與外部救援，杜絕二次事故和救援過程對環(huán)境的二次污染。：發(fā)現(xiàn)人員中暑應(yīng)及時展開自救，從而盡可能降低對人體的危害。：發(fā)現(xiàn)人員食物中毒應(yīng)及時展開自救，從而盡可能降低對人體的危害。：避免疫情擴大，及時隔離并救護受傳染人員，確保未傳染人員身體健康。：對可能發(fā)生的施工安全事故和緊急情況進行預(yù)防和控制，保證重大節(jié)日期間人員和物品的安全。、防暴應(yīng)急目標(biāo)：防止工程施工過程中犯罪分子的恐怖和暴力活動，確保施工現(xiàn)場的安全保衛(wèi)。：本著“以人為本”，構(gòu)建和諧社會的宗旨，防止因農(nóng)民工工資問題引發(fā)影響社會的突發(fā)事件，使項目得以正常生產(chǎn)、辦公。：采取積極有效的防御措施，把汛期帶來的災(zāi)害影響和損失減少到最低限度，以保障工程建設(shè)的順利進行和人民生命財產(chǎn)的安全。：發(fā)生地震后迅速組織現(xiàn)場工人自救，逃離，將地震帶來的影響和損失減少到最低限度，為大規(guī)模營救做準(zhǔn)備。四、應(yīng)急準(zhǔn)備項目部成立生產(chǎn)安全、環(huán)境和社會事故應(yīng)急小組，構(gòu)建統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機制，建立項目各級施工人員應(yīng)急預(yù)案生產(chǎn)責(zé)任制，項目經(jīng)理部與各施工單位負責(zé)人簽訂應(yīng)急預(yù)案生產(chǎn)責(zé)任狀,做到層層負責(zé)，橫向到邊、縱向到底，一環(huán)不漏。應(yīng)急小組主要職責(zé)是：；；；；；。項目部應(yīng)急小組由下列部門和人員組成：應(yīng)急小組由組長、副組長、搶險組、技術(shù)支持組、警戒保衛(wèi)組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、通信聯(lián)絡(luò)組、善后處理組、生產(chǎn)恢復(fù)組組成。項目經(jīng)理是事故應(yīng)急小組第一負責(zé)人，負責(zé)事故的救援指揮工作。 （1）應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu) 1）應(yīng)急小組組長：江福云主要職責(zé)：1）決定是否存在或可能存在重大緊急事故，要求應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)提供幫助并實施場外應(yīng)急計劃，在不受事故影響的地方進行直接控制；2）復(fù)查和評估事故可能發(fā)展方向，確定其可能的發(fā)展過程；指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急行動，直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員的行動；3）通報外部機構(gòu)，與社會應(yīng)急機構(gòu)取得聯(lián)系，決定請求外部援助或啟動上一級預(yù)案（公司級）；4）在施工現(xiàn)場內(nèi)實行交通管制，協(xié)助場外應(yīng)急機構(gòu)開展服務(wù)工作；決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性，最大限度的保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的安全；5）指導(dǎo)設(shè)施的部分停工，決定應(yīng)急撤離，保證任何傷害者都能得到足夠的重視；6）在緊急狀態(tài)結(jié)束后，控制受影響地點的恢復(fù)；7）負責(zé)確定救援工作的終止；8）負責(zé)上報事故。2）應(yīng)急小組副組長：辛亮、岳林、鐘雨杉、王祥青、陳和平。主要職責(zé)1）評估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢，建立應(yīng)急步驟，確保員工的安全和減少設(shè)施和財產(chǎn)的損失；2）如有必要，在救援服務(wù)機構(gòu)到來之前直接參與救護行動；3）安排尋找受傷者及安排將與救援無關(guān)的人員撤離到指定的安全地帶；4）設(shè)立與應(yīng)急中心的通信聯(lián)絡(luò)，為應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)提供建議和信息。（2）現(xiàn)場搶險處理組下設(shè)現(xiàn)場安全事故搶險組、火災(zāi)事故處理組、交通事故處理組、公共衛(wèi)生組、防恐防爆小組、勞資事件處理小組、防汛小組、地震搶險小組，各小組機構(gòu)組成與職責(zé)詳見相各專項應(yīng)急措施?，F(xiàn)場搶險處理組組長：辛亮主要職責(zé)：1）領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場搶險處理組下屬各小組，各項應(yīng)急事故發(fā)生時及時組織各搶險小組投入戰(zhàn)斗；2）及時向項目經(jīng)理反映搶險救援及各類突發(fā)事件處理進程；3）與各應(yīng)急小組保持密切溝通，確保以最佳方案、最快速度結(jié)束險情；4）在緊搶險結(jié)束后，提交現(xiàn)場搶險報告，配合各小組做好現(xiàn)場恢復(fù)工作；5）搶險搶修或救援結(jié)束后，對結(jié)果進行復(fù)查和評估；6）組織總結(jié)搶險經(jīng)驗，進一步完善搶險隊伍。 （3）技術(shù)支持組組長：岳林組員：項目技術(shù)部和各施工隊技術(shù)人員主要職責(zé)：1）應(yīng)急預(yù)案啟動后，根據(jù)事故現(xiàn)場的特點，及時向應(yīng)急小組長提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持，有效地指導(dǎo)應(yīng)急行動中的工程技術(shù)工作；2）提出搶險搶修及避免事故擴大的臨時應(yīng)急方案和措施；3）指導(dǎo)搶險組實施應(yīng)急方案和措施；4）繪制事故現(xiàn)場平面圖，標(biāo)明重點部位，向外部救援機構(gòu)提供準(zhǔn)確的搶救救援信息資料；5）修補實施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷。（4）警戒保衛(wèi)組組長：王祥青組員：由項目行政部、保安人員組成主要職責(zé)：1）責(zé)任事故現(xiàn)場的警戒，設(shè)置事故現(xiàn)場警戒線、崗，阻止非搶險救援人員進入現(xiàn)場，保護搶險人員的人身安全，維持治安秩序；2）負責(zé)現(xiàn)場車輛疏通，引導(dǎo)救援人員及車輛的進入，保持搶險救援通道的通暢；3）對場區(qū)內(nèi)、外進行有效隔離，疏散、引導(dǎo)施工現(xiàn)場外周邊居民撤出危險地帶；4）負責(zé)保護事故現(xiàn)場，避免閑雜人員圍觀，監(jiān)視事故發(fā)展情況等；5）搶救救援結(jié)束后，封閉事故現(xiàn)場，直到收到明確解除指令。（5）醫(yī)療救護組組長：王祥青組員：安保部成員主要職責(zé)：1）負責(zé)現(xiàn)場傷員的救護工作；2）在外部救援機構(gòu)未到達前，對受害者進行必要的搶救；3）對受傷人員作簡易的搶救和包扎，及時轉(zhuǎn)移重傷人員到醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)；4）協(xié)助外部救援機構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機構(gòu)，并指定人員護理受害者；5）使重度受害者優(yōu)先得到救護。（6）后勤保障組組長：陳和平組員：由項目物資部、行政部、商務(wù)部、財務(wù)等人員組成。主要職責(zé)：1）負責(zé)調(diào)集搶險器材、設(shè)備，及時提供后續(xù)的搶險物資；2）保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必需的防護、救護用品及生活物資的供給；3）負責(zé)解決搶險救援人員的食宿問題；4）負責(zé)應(yīng)急器材的發(fā)放、管理及維護工作；5）根據(jù)項目經(jīng)理部施工場區(qū)的位置，了解落實項目周邊的應(yīng)急物資供應(yīng)點分布情況，為及時向應(yīng)急行動的后勤物資供給做好準(zhǔn)備工作。（7）通信聯(lián)絡(luò)組組長：江福明組員：由項目辦公室和項目行政部組成。主要職責(zé)：1）負責(zé)消息的轉(zhuǎn)達，確保與公司和外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋迅速；2）發(fā)生事故第一時間通知項目應(yīng)急小組成員，負責(zé)召集小組成員，對外聯(lián)絡(luò)，及時向主管部門匯報；3）保持通信聯(lián)絡(luò)設(shè)施和設(shè)備處于良好狀態(tài)，做好消防、醫(yī)療、交通管制、搶險救災(zāi)等公共救援部門的聯(lián)系工作；4）負責(zé)應(yīng)急過程的記錄、整理、對外聯(lián)絡(luò)和事情澄清后的對外發(fā)布。（8）善后處理組組長：陳和平組員：由項目領(lǐng)導(dǎo)班子和安全總監(jiān)組成。主要職責(zé)：1）負責(zé)做好對遇難、受傷者家屬的安撫工作；2）協(xié)調(diào)落實遇難者家屬撫恤金和受傷人員住院費問題；3）負責(zé)保險索賠事宜的處理；4）積極與當(dāng)?shù)卣鞴懿块T協(xié)商，盡快恢復(fù)或減少對環(huán)境的影響和破壞，消除不良社會影響。（9）生產(chǎn)恢復(fù)組組長：江福云組員：總工程師、現(xiàn)場經(jīng)理、機電經(jīng)理和分包單位負責(zé)人。主要職責(zé)：1）在事故調(diào)查清楚并定性的條件下，盡快清理現(xiàn)場；2）制定詳細方案，恢復(fù)生產(chǎn)。應(yīng)急電話是保持通信聯(lián)絡(luò)最快捷手段，應(yīng)在醒目位置公布，能讓所有人在緊急情況時方便獲取并能正確使用，公布的電話嚴禁關(guān)機或停機，如號碼改動必須及時通知，及時更改，主要應(yīng)急電話如下：項目應(yīng)急電話序號崗位責(zé)任人應(yīng)急電話1公司應(yīng)急電話辦公室081228109952項目經(jīng)理江福云130182791793現(xiàn)場/機電經(jīng)理辛亮180817431334項目總工程師岳林139804625365商務(wù)經(jīng)理鐘雨杉186157163636安全總監(jiān)王祥青139809209867項目總調(diào)陳和平180817430228技術(shù)支持組長岳林139804625369現(xiàn)場搶險處理組長辛亮1808174313310安全事故搶險小組辛亮1808174313311火災(zāi)事故搶險小組辛亮1808174313312交通事故搶險小組