【正文】 目 錄1設(shè)計依據(jù) 1 1 地方政府、行業(yè)有關(guān)政策規(guī)定、法律法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)范性文件，以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程等 12建設(shè)項(xiàng)目概況 4 任務(wù)及范圍 4 4 5 5 63建設(shè)項(xiàng)目危險、有害因素的辨識與分析 有害因素及有害程度分析 有害因素辨識與分析 10 12 144安全設(shè)施設(shè)計采取的防范措施 16 16 17 17 22 24（維）修作業(yè)安全措施 255安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及安全管理人員配備情況 27 27 27 276 從業(yè)人員安全教育培訓(xùn) 31 3培訓(xùn)設(shè)施與器材 337 工藝、技術(shù)和設(shè)備、設(shè)施的先進(jìn)性和可靠性分析 348安全設(shè)施專項(xiàng)投資概算 35 35 359 預(yù)期效果及建議 36 36 3610 可能出現(xiàn)的事故預(yù)防及應(yīng)急救援措施 39 39 39 39 4111 附件 42 42 42 4243 / 451設(shè)計依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的營業(yè)執(zhí)照（注冊號：140623063001805）朔州市右玉縣發(fā)展和改革局企業(yè)投資項(xiàng)目備案表（右玉發(fā)改備案【2016】7號）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計委托書、地方政府、行業(yè)有關(guān)政策規(guī)定、法律法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)范性文件，以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程等（1）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席令第13號，自2014年12月1日起施行）（2）《中華人民共和國勞動法》（中華人民共和國主席令第28號，自1995年1月1日起施行）（3）《中華人民共和國勞動合同法》（中華人民共和國主席令第73號，自2013年7月1日起施行）（4）《中華人民共和國消防法》（中華人民共和國主席令第6號，自2009年5月1日起施行）（5）《中華人民共和國防震減災(zāi)法》（由中華人民共和國第十一屆全國人名代表大會常務(wù)委員會第六次會議于2008年12月27日修訂通過，自2009年5月1日起施行）（6）《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（中華人民共和國國務(wù)院令第393號，自2004年2月1日起施行）（7）《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（中華人民共和國國務(wù)院令第493號，自2007年6月1日起施行）（8）《工傷保險條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第586號，自2011年1月1日起施行）（9）《山西省安全生產(chǎn)條例》（2007年12月20日山西省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十四次會議通過，自2008年1月1日起施行）（10）《山西省消防條例》（2010年7月16日山西省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議通過，自2010年11月1日起施行）、規(guī)范性文件（1）《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（中華人民共和國國發(fā)【2010】23號，2010年7月19號起施行）（2）《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第3號，2006年3月1號起施行） （3）《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》（2010年國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第36號，自2015年5月1日起施行） （4）《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第44號，自2006年3月1日起施行）（5）《企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險公告六條規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第70號，自2014年12月10號起施行）（6）《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和使用管理辦法》（財企【2012】16號，自2012年2月14日起施行）（7）《關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施意見》（晉安發(fā)【2011】7號，自2011年6月29號起施行）（8）《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第16號，自2008年2月1日起施行）（9）《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號，自2009年5月1日起施行） （10）《生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第21號，自2009年7月1日起施行）、規(guī)范（1）《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范》（GB501872012）（2）《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB500162014）（3）《建筑工程抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)》（GB502232008）（4）《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》（GB500112010）（5）《建筑給排水設(shè)計規(guī)范》（GB500152003）（6）《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》（GB500572010）（7）《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》（GB501402005）（8）《機(jī)械設(shè)備防護(hù)罩安全要求》（GB/T81962003）（9）《機(jī)械安全避免人體各部位擠壓的最小間距》（）（10）《供配電系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》（GB500522009）（11）《低壓配電設(shè)計規(guī)范》（GB500542011）（12）《通用用電設(shè)備配電設(shè)計規(guī)范》（GB500552011）（13）《電氣設(shè)備安全設(shè)計導(dǎo)則》（GB/T252952010）（14）《電力工程電纜設(shè)計規(guī)范》（GB502172007）（15）《防止靜電事故通用導(dǎo)則》（GB121582006）（16）《工業(yè)建筑防腐蝕設(shè)計規(guī)范》（GB500462008）（17）《工業(yè)企業(yè)廠內(nèi)鐵路、道路運(yùn)輸安全規(guī)程》（GB43872008）（18）《消防安全標(biāo)志 第1部分：標(biāo)志》（）（19）《消防安全標(biāo)志設(shè)置要求》（GB156301995）（20）《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》（GB182182009）（21）《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（AQ/T90062010）（22）《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》 （GB/T296392013） （23）《防洪標(biāo)準(zhǔn)》（GB 502012014） （24）《安全色》（GB28932008）2建設(shè)項(xiàng)目概況右玉縣玉海商貿(mào)有限責(zé)任公司石料加工與銷售項(xiàng)目位于右玉縣高家堡鄉(xiāng)上柳溝村。公司成立于2015年7月24日，于2016年4月17日在右玉縣發(fā)改委備案立項(xiàng)。項(xiàng)目建設(shè)地交通方便；選用的設(shè)備技術(shù)先進(jìn)，性能穩(wěn)定，并且符合環(huán)境保護(hù)要求，有利清潔生產(chǎn)。產(chǎn)品直接運(yùn)往附近高速路建設(shè)項(xiàng)目使用。產(chǎn)品有市場，價格有競爭力。、任務(wù)及范圍項(xiàng)目名稱：石料加工與建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)單位：右玉縣玉海商貿(mào)有限責(zé)任公司建設(shè)項(xiàng)目性質(zhì)：新建占地面積：5畝建設(shè)項(xiàng)目任務(wù)、范圍：主要包括碎石料生產(chǎn)線及辦公生活區(qū)建設(shè)項(xiàng)目總投資：100萬元資金來源：企業(yè)自籌勞動定員：7人生產(chǎn)規(guī)模：年產(chǎn)7500噸碎石料。原料來源：本項(xiàng)目生產(chǎn)用主要原料為本地石料，供應(yīng)渠道來源可靠有保障，足以滿足項(xiàng)目所需。供水本項(xiàng)目生產(chǎn)、生活、消防用水，給水水源為上柳溝村的機(jī)井水，由水罐車運(yùn)輸，可滿足項(xiàng)目的需求量。供電本項(xiàng)目的用電由輸配電系統(tǒng)，從上柳溝元堡變電站引線供電，電壓等級為10千伏，企業(yè)用電電壓380V，變壓器采用中性點(diǎn)接地方式，企業(yè)供電負(fù)荷250kVA。主要工藝流程由外圍汽車將石料運(yùn)至破碎機(jī)下料口，石料經(jīng)錘式破碎機(jī)破碎后經(jīng)過31米皮帶運(yùn)輸至振動篩；振動篩將石料篩分后將石料按粒徑大小不同分至各個皮帶。圖21 工藝流程圖表21 主要生產(chǎn)工藝設(shè)備表序號名稱型號數(shù)量1錘式破碎機(jī)1臺2振動篩1臺3皮帶31m、15m20m、22m4條4變壓器10kV1臺5變配電設(shè)施1套 右玉縣玉海商貿(mào)有限公司石料加工與銷售項(xiàng)目位于右玉縣高家堡鄉(xiāng)上柳溝村。廠區(qū)北面約300米處為朔州到右玉高速公路洞口，西面1000米處為荒山，山上為風(fēng)力發(fā)電廠的風(fēng)機(jī)，東面為荒山，南面為空地。、地貌右玉縣屬內(nèi)蒙古高原東南邊緣，地勢南高北低，中間平緩，周圍群山環(huán)抱。舊城關(guān)、威遠(yuǎn)堡和梁家油坊的附近為平川區(qū)，海拔在1250至1350米之間。西部山地諸峰海拔在1500至1750米之間；南部是洪濤山脈，主要山峰平均海拔1700米；東部山地諸峰海拔在1700米以上，其中紅家山海拔1975米，為縣境最高點(diǎn)；北部諸山海拔1600米上下。根據(jù)國家地震局和建設(shè)局發(fā)布的《中國地震烈度區(qū)劃分》所示，項(xiàng)目區(qū)基本烈度為7度。本項(xiàng)目區(qū)沒有發(fā)現(xiàn)空區(qū)和滑坡跡象等不良地質(zhì)現(xiàn)象。該項(xiàng)目所在地右玉縣屬北溫帶大陸性季風(fēng)氣候，四季分明,春季涼爽，夏季炎熱，秋季晚涼，冬季嚴(yán)寒，氣溫年較差和日較差大，℃左右，1月份最冷，℃～℃，℃，7月份最熱，℃，℃。本廠廠區(qū)北面為工作生活區(qū)，南面為生產(chǎn)區(qū)：破碎機(jī)、振動篩、皮帶等。變壓器和配電室位于廠區(qū)中部。廠區(qū)地形簡單，由南往北依次地勢依次升高。變壓器位于廠區(qū)中部較高地段，高于配電室約3米，破碎機(jī)下料口高于破碎機(jī)約3米，配電室高于料場地坪約2米。本項(xiàng)目的運(yùn)輸主要為道路汽運(yùn)。產(chǎn)品出廠，主要由汽運(yùn)至附近高速路施工現(xiàn)場。本廠用原料、生活物資、勞保用品等運(yùn)入，工業(yè)垃圾及產(chǎn)品運(yùn)出采用公路運(yùn)輸。3建設(shè)項(xiàng)目危險、有害因素的辨識與分析、有害因素及有害程度分析該項(xiàng)目在生產(chǎn)過程中存在的主要危險因素有：火災(zāi)、觸電、機(jī)械傷害、高處墜落、物體打擊、坍塌、車輛傷害等危險有害因素。本項(xiàng)目火災(zāi)主要為電氣火災(zāi)，發(fā)生的原因分為三種：一是外界火源引燃電纜引起的；二是電力線路短路引發(fā)的；三是電流過載導(dǎo)致的。該項(xiàng)目的變配電設(shè)備如果安裝不規(guī)范或維護(hù)不到位，電氣設(shè)備、地下電纜溝道等發(fā)生電氣設(shè)備短路等故障，極易引起電氣著火。（1）電氣設(shè)備電氣設(shè)備缺相或機(jī)械設(shè)備長期超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)引起電氣設(shè)備過載，溫度驟升，導(dǎo)致絕緣熱擊穿短路或接地，設(shè)備和線路的絕緣層就會發(fā)熱炭化甚至燃燒；電氣設(shè)施絕緣老化或受外界因素的影響而使絕緣損傷發(fā)生漏電、接線錯誤以及其他意外原因，造成電氣短路產(chǎn)生強(qiáng)大的短路電流，從而出現(xiàn)高溫、火花和電弧，引起火災(zāi)。（2）電纜火災(zāi)電纜敷設(shè)不合理，動力電纜和控制電纜未分層、受水浸漬，絕緣破壞、電纜接地或短路，繼電保護(hù)裝置未動作而發(fā)生火災(zāi)；電纜密集敷設(shè)的封閉通道或場所存放有易燃物品；絕緣層過熱或遇到漏電火花等點(diǎn)火源，可能發(fā)生電纜起火。電纜中間接頭處連接不緊，造成局部電流過大，溫度過熱引起自燃；電纜頭相間距過小，導(dǎo)致放電起火。（3）雷電火災(zāi)建筑物和電力系統(tǒng)內(nèi)的電氣設(shè)備遭受直擊雷、感應(yīng)雷、球形雷和雷電侵入波等時，其放電電壓可達(dá)數(shù)百萬伏至數(shù)千萬伏，產(chǎn)生極強(qiáng)的電效應(yīng)，因雷擊而產(chǎn)生電氣設(shè)備燒損，造成停電，損壞絕緣引起短路，導(dǎo)致火災(zāi)事故。本項(xiàng)目涉及配電設(shè)施設(shè)備及電氣設(shè)備。這些設(shè)備設(shè)施在隔離、漏電、過流、短路及過載保護(hù)、絕緣防護(hù)失效的情況下，容易引發(fā)觸電傷害。電氣設(shè)備安全距離不足，防雷、防靜電裝置、接地保護(hù)不合格或失效等，也可能引發(fā)觸電傷害。造成觸電事故的主要原因有：（1）低壓觸電。以發(fā)生在電氣設(shè)備上的低壓觸電最為多見。如進(jìn)戶線絕緣破損、濕手?jǐn)Q燈泡誤觸金屬燈口、電氣設(shè)備絕緣破損而帶電，都容易引起低壓觸電。（2）運(yùn)行維護(hù)人員未按電氣安全工作規(guī)程要求停電、并驗(yàn)電采取短路接地措施，或部分停電的設(shè)備與帶電設(shè)備之間未裝設(shè)接地線等，都容易發(fā)生感應(yīng)帶電而引起觸電。（3）誤登帶電設(shè)備。電氣工作人員習(xí)慣性違章，在未經(jīng)許可、無人監(jiān)護(hù)的情況下，走錯間隔或錯聽、錯看，誤登帶電設(shè)備。（4）電氣設(shè)備缺少必要的安全防護(hù)設(shè)施，缺少警示標(biāo)志，防護(hù)設(shè)施不完善等均可能導(dǎo)致觸電事故。（5）電氣系統(tǒng)的防雷接地系統(tǒng)不合格，或電氣設(shè)備的保護(hù)接地不良，可能導(dǎo)致觸電事故。（6）帶電作業(yè)中發(fā)生的人身觸電。主要是未執(zhí)行專業(yè)技術(shù)和安全操作規(guī)定，以及其它原因，失誤造成觸電。（7）誤送電造成觸電。這種觸電屬于典型的誤操作之列。電氣人員未執(zhí)行電氣工作票制度規(guī)定，調(diào)度員誤發(fā)令，值班員看錯設(shè)備、走