【正文】 【寧蒗縣以工代賑項目】西川鄉(xiāng)石門坎村委會農(nóng)田水利工程可行性研究報告寧蒗縣發(fā)展改革局2006年7月9日 項目概論：本項目名稱為：寧蒗縣以工代賑項目西川鄉(xiāng)石門坎村委會農(nóng)田水利工程。西川鄉(xiāng)位于寧蒗縣西部，鄉(xiāng)政府駐地距縣城57公里，南與永勝縣的光華、松坪兩鄉(xiāng)接壤，西邊與麗江隔江相望，地理坐標為東經(jīng)100176。54′，北緯26176。52′～27176。6′之間。全鄉(xiāng)幅員面積401平方公里，境內(nèi)最高海拔3800米，最低海拔2400米，屬高寒冷涼山區(qū)，年均溫度12℃，年平均降水量800～950mm，雨量主要集中在7～9月，全年無霜期8個月，霜期4個月，初霜期始于11月上旬。全鄉(xiāng)耕地面積為29000畝，森林覆蓋率為66%，境內(nèi)居住著彝族、普米族、漢族、傈僳等4種民族，其中彝族占總?cè)丝诘?3%，轄7個村委會、127個村民小組、3566戶，總?cè)丝?4460人。二00五年度全鄉(xiāng)糧食總產(chǎn)量4024噸，人均有糧215公斤；經(jīng)濟總收入1549萬元，人均純收入634元；大小牲畜存欄42622頭（只），人均牲畜存欄3頭（只）。石門坎村委會位于西川鄉(xiāng)的南面，南與永勝縣松坪鄉(xiāng)接壤，西邊與麗江隔江相望，全村下轄13個村民小組，最高海拔3100米，最低海拔2700米，人均純收入630元，全村人口2150人，大小牲畜5400頭只，主要糧食作物有洋芋、玉米、蕎麥及豆類雜糧，可種植小麥、碗豆和油菜籽等小春作用。由于山區(qū)地勢較陡，不能有效地利用當?shù)氐乃Y源進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，如果能幫助建成一些人畜飲水工程，有效利用水資源，將對當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)起著巨大的推動作用。 寧蒗縣基本概況（1）地理位置及地形特征寧蒗彝族自治縣地處滇西北的川滇交界處，位于東經(jīng)100186。22′～101 186。16′，北緯26 186。36′～27186。56′。東北兩面與四川省涼山州的鹽邊、鹽源、木里三縣接壤。西面與麗江市古城區(qū)和玉龍納西族自治縣隔江相望，南部與本市永勝、華坪兩縣毗鄰，全縣土地面積6025km2?？h域地處滇西北橫斷山脈中斷，屬金沙江水系，地勢以西北部較高，東部和東北部較低，分為高原盆地、高原條狀山地、高原河谷、金沙江峽谷、河流沖積階地等五個地貌單元，最低1350米，境內(nèi)山高坡陡，%，區(qū)域內(nèi)有古生代、中生代、新生代地質(zhì)分布，縣域地層屬巴顏咯拉地槽區(qū)，金沙江褶皺系，地質(zhì)結(jié)構較為復雜。（2）氣候及生態(tài)特征縣域地處西南季風氣候區(qū)域滇川交界處的小涼山，屬低緯度原季風氣候區(qū)，具有暖溫帶山地季風氣候特點，干濕季分明，立體氣候明顯，℃，全年無≤0℃的季節(jié)，℃，℃，≥10℃的活動年積溫為3782℃，全年日照時數(shù)2321小時，%，年平均降雨量為925mm，年蒸發(fā)量為1270mm，雨量主要集中在7～9月，占全年降雨量的80%以上，5～6月常出現(xiàn)干旱。平均年無霜期為192天。境內(nèi)有寧蒗河、永寧河、碧源河等七條河流，河道總長319km，。金沙江過境水420億立方米。由于山高坡陡，水資源難以利用。全縣水利化程度為32%。，，森林覆蓋率達53%，隨著天然林保護工程的實施和生態(tài)環(huán)境建設、農(nóng)田基本建設、水利工程建設等工程的實施，一個良好的生態(tài)環(huán)境正在形成。本縣自然災害頻繁，主要自然災害有干旱、洪澇、風災、冰雹、低溫冷害、地震等，干旱、洪澇災害每年都發(fā)生，成災面積逐年增多，滑坡、泥石流發(fā)生頻繁，危害程度不斷增大，使人民群眾生產(chǎn)生活受到較大影響。（3）經(jīng)濟社會發(fā)展狀況全縣轄15個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），91個村民委員會（含社區(qū)、辦事處），1119個村民小組，52880戶，?？h域國土面積6025萬畝，，，。寧蒗縣是一個山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，農(nóng)業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的基礎，十一屆三中全會以來，本縣農(nóng)業(yè)發(fā)展較快。據(jù)2005年統(tǒng)計，糧食總產(chǎn)量6590萬公斤，平均畝產(chǎn)130公斤，農(nóng)民人均生產(chǎn)糧食292公斤，主要糧食品種是洋芋、玉米、蕎子、水稻。經(jīng)濟農(nóng)作物主要是油菜和白蕓豆、烤煙。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值28815萬元，%，其中種植業(yè)產(chǎn)值14007萬元，林業(yè)產(chǎn)值3728萬元，畜牧業(yè)1095萬元，漁業(yè)產(chǎn)值425萬元，農(nóng)村物資服務業(yè)560萬元。寧蒗縣在抓糧食生產(chǎn)的同時，積極培植了旅游、礦產(chǎn)、水電、畜牧、生物等五大支柱產(chǎn)業(yè)，促進了經(jīng)濟社會的全面發(fā)展。2005年，全縣國民生產(chǎn)總值67733萬元，其中第一產(chǎn)業(yè)23894萬元，第二產(chǎn)業(yè)17312萬元，第三產(chǎn)業(yè)26527萬元，::::39，地方財政一般預算收入1819萬元，財政支出25216萬元。全縣糧食總產(chǎn)量6590萬公斤，人均有糧292公斤。農(nóng)民人均純收入782元。通過“十五”期間的努力，基本實現(xiàn)了鄉(xiāng)級全部通路、通電、通廣播電視，教育實現(xiàn)“兩基”，人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設置了衛(wèi)生院和計生站，科技貢獻率達到35%，社會秩序不斷好轉(zhuǎn)，人民生活水平不斷提高，社會安全和諧。（4）全縣總體貧困情況分析2005年底全縣有村民小組1148個，總戶數(shù)62353戶，總?cè)丝?44359人，，農(nóng)民人均純收入782元，人均有糧292公斤，，已通公路89個村，未通公路3個村委會，農(nóng)村公路總里程125公里，有學校327所，有衛(wèi)生室33個，還需衛(wèi)生室58個，已通電87個村，未通電4個村，已通電話86個村，未通5個村，未解決飲水的大牲畜24萬頭，簡易住房9100戶。從整體上來看，全縣貧困人口基本分布在高寒山區(qū)和深山區(qū)，以及金沙江河谷區(qū)，壩區(qū)和半山區(qū)較少，其中高寒山區(qū)（海拔在3000米左右）就有8200戶、41000人。，純收入667～。（5）基礎設施概況①農(nóng)業(yè)基礎設施：經(jīng)過長期的水利工程建設，已建成小（一）型水庫5座，?。ǘ┬退畮?座，水塘1300件，大小水溝680條，人畜飲水工程460件，水利化程度32%。在國家、省、市的幫助支持下，經(jīng)過全縣人民長期努力，農(nóng)田基礎設施有了明顯改善。截止2005年，田間排灌設施和田間道路有了改善，促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。②交通運輸、電力供應：交通落后是阻礙經(jīng)濟發(fā)展的主要制約因素，經(jīng)過長期的建設，特別是“十五”期間的建設