企業(yè)幫扶精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)實(shí)施方案(已修改)
2025-05-07 00:12 本頁(yè)面
【正文】 “科企幫萬(wàn)村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)實(shí)施方案“科企幫萬(wàn)村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)實(shí)施方案中科硅谷（北京）農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院天津分院天津市對(duì)口幫扶河北省承德市領(lǐng)導(dǎo)小組編制二零一七年四月目 錄一、目標(biāo)任務(wù)...................................3二、幫扶原則...................................3三、幫扶途徑...................................3四、幫扶要求...................................5五、方法步驟...................................5六、責(zé)任分工...................................9七、獎(jiǎng)勵(lì)措施...................................10八、組織保障...................................10 “科企幫萬(wàn)村”精準(zhǔn)幫扶行動(dòng)實(shí)施方案為深入貫徹落實(shí)《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》和天津市與河北省簽署的《對(duì)口幫扶承德市貧困縣框架協(xié)議》等文件精神，服從服務(wù)于京津冀協(xié)同發(fā)展全局，以地緣關(guān)系和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)為紐帶，以推動(dòng)區(qū)域脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)境改善和持續(xù)健康發(fā)展為主線，堅(jiān)持政府主導(dǎo)與多方參與相結(jié)合、對(duì)口幫扶與合作共贏相結(jié)合、切實(shí)貫徹精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，著力提高受幫扶地區(qū)基本公共服務(wù)水平，改善群眾生產(chǎn)生活條件，深化產(chǎn)業(yè)經(jīng)貿(mào)和科企合作，務(wù)實(shí)推進(jìn)《“科企幫萬(wàn)村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)實(shí)施方案》盡快早日實(shí)施，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案?！ ∫弧⒛繕?biāo)任務(wù) 根據(jù)國(guó)家發(fā)改委等六部委下發(fā)的《京津兩市對(duì)口幫扶河北省張承環(huán)京津相關(guān)地區(qū)工作方案》，“十三五”期間，天津市對(duì)口幫扶承德市承德縣、隆化縣、平泉縣、圍場(chǎng)滿族蒙古族自治縣、《對(duì)口幫扶承德市貧困縣框架協(xié)議》中?！吨锌乒韫龋ū本┺r(nóng)業(yè)科學(xué)研究院天津分院》是承擔(dān)國(guó)家科研院所、大專院校科研成果轉(zhuǎn)化走向市場(chǎng)延伸的集體性質(zhì)科研單位。本單位作為此次以非公有制經(jīng)濟(jì)組織參與以科技幫扶為主的幫扶方之一，在承德市受援5個(gè)縣、122鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技服務(wù)中心，1619個(gè)村級(jí)科技服務(wù)工作站中建檔立卡的貧困村中選擇出4858戶為科技幫扶對(duì)象，以此次產(chǎn)業(yè)幫扶脫貧為切入點(diǎn)。我們將以簽約結(jié)對(duì)、科企共建、村企同建為主要形式，動(dòng)員廣大農(nóng)民基層經(jīng)濟(jì)組織響應(yīng)黨和國(guó)家號(hào)召，履行社會(huì)責(zé)任，投身精準(zhǔn)扶貧。 二、幫扶原則 ?。ㄒ唬﹫?jiān)持“主動(dòng)參與、積極作為，盡力而為、量力而行”的原則，組織和引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)迅速投身到“科企幫萬(wàn)村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)之中，幫助貧困村、貧困戶脫貧致富?！ 。ǘ﹫?jiān)持“義利兼顧、以義為先，村企合作、互惠雙贏”的原則，發(fā)揮科技集體企業(yè)綜合優(yōu)勢(shì)，參與貧困村產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，通過(guò)村企共建實(shí)現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和貧困村脫貧摘帽。 ?。ㄈ﹫?jiān)持“精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)規(guī)劃，精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)脫貧”的原則，科企幫扶重點(diǎn)向建檔立卡貧困村、貧困戶聚焦，做到幫扶對(duì)象精準(zhǔn)、幫扶內(nèi)容精準(zhǔn)?！ ∪头鐾緩健 「鲄^(qū)（市）縣政府、扶貧辦和各相關(guān)單位要指導(dǎo)科研集體企業(yè)制定幫扶規(guī)化，科研集體企業(yè)要結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)選擇一項(xiàng)或多項(xiàng)幫扶途徑?！ 。ㄒ唬┱叻鲐殻浩髽I(yè)發(fā)揚(yáng)中華民族扶危濟(jì)困傳統(tǒng)美德，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，通過(guò)捐款捐物、助學(xué)、助老、助殘、助醫(yī)等形式，改善結(jié)對(duì)村群眾的生產(chǎn)生活條件?！ 。ǘ┛萍挤鲐殻嚎蒲屑w企業(yè)借助人才優(yōu)勢(shì)開(kāi)展智力幫扶，開(kāi)展實(shí)用技術(shù)、生產(chǎn)技能、經(jīng)營(yíng)管理等技能培訓(xùn)，提高貧困戶自我發(fā)展能力，幫助結(jié)對(duì)村群眾更新生產(chǎn)生活觀念，提高生產(chǎn)技能和生活質(zhì)量?！ 。ㄈ┚蜆I(yè)扶貧：科研集體企業(yè)采取多種形式，通過(guò)本企業(yè)或上下游企業(yè)為結(jié)對(duì)村提供就業(yè)崗位，加大培訓(xùn)力度，提高就業(yè)質(zhì)量，增強(qiáng)勞動(dòng)力的可持續(xù)就業(yè)能力?！ 。ㄋ模┊a(chǎn)業(yè)扶貧：發(fā)揮科研集體企業(yè)資金、技術(shù)、管理等優(yōu)勢(shì)，通過(guò)投資興辦企業(yè)，開(kāi)發(fā)結(jié)對(duì)村的資源，提高生產(chǎn)力、提升附加值，帶動(dòng)貧困村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！ 。ㄎ澹┥藤Q(mào)扶貧：發(fā)揮科研集體企業(yè)市場(chǎng)開(kāi)拓能力以及渠道和信息優(yōu)勢(shì)，通過(guò)采購(gòu)、代銷、委托加工、農(nóng)企直通車等形式，幫助結(jié)對(duì)村對(duì)接外部市場(chǎng)，帶動(dòng)農(nóng)戶增收。 ?。┢渌鲐殻悍e極創(chuàng)新扶貧模式和途徑，采取多種形式和路徑實(shí)施扶貧幫困。如：科研集體企業(yè)與政府合作（PPP）模式參與貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及公共服務(wù)、資源開(kāi)發(fā)；指導(dǎo)和扶持結(jié)對(duì)村致富帶頭人創(chuàng)辦企業(yè)，激活貧困地區(qū)內(nèi)生動(dòng)力；牽頭組建或參與管理農(nóng)村專業(yè)合作社，提高貧困群眾的生產(chǎn)組織化水平；從企業(yè)中選派人員駐村幫扶，帶領(lǐng)貧困群眾發(fā)掘優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)業(yè)致富；發(fā)揮企業(yè)家個(gè)人影響力，為結(jié)對(duì)村引入更多扶貧資源；利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，開(kāi)展電商扶貧；組織企業(yè)員工開(kāi)展志愿者服務(wù)；為貧困村和貧困戶提供低息或無(wú)息貸款，在結(jié)對(duì)村設(shè)立產(chǎn)業(yè)幫扶基金，按照低息運(yùn)行、滾動(dòng)發(fā)展原則，以金融手段幫助農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)等。 四、幫扶要求 （一）“科企幫萬(wàn)村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)的幫扶對(duì)象津冀兩省市確定的天津市對(duì)口支援承德市5個(gè)縣1619個(gè)建檔立卡中的貧困村；原則上是一企幫一村，鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)一企幫多村，也可以多企幫一村（每村幫扶企業(yè)不得超過(guò)5個(gè)，且各企業(yè)應(yīng)確定幫扶重點(diǎn)和具體內(nèi)容），結(jié)對(duì)幫扶要簽署書(shū)面幫扶協(xié)議（附件1），建立脫貧長(zhǎng)效機(jī)制?！ 。ǘ┨旖蚴腥嗣裾献鹘涣鬓k
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