【正文】 目 錄一、 編制依據(jù) 2二、 工程概況 2三、 工程安全防護(hù)重點(diǎn) 2四、 控制目標(biāo)及責(zé)任分解 3五、 控制程序 4六、 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)權(quán)限 6七、 安全管理制度 14八、 獎(jiǎng)懲制度 15九、 檢查評(píng)價(jià) 19十、 保證安全技術(shù)措施 19十一、 文明施工 23十二、 衛(wèi)生管理 23十三、 保健急救管理措施 24十四、 環(huán)境保護(hù)及防止擾民施工技術(shù)措施 24十五、 工程專項(xiàng)技術(shù)措施方案 26十六、 施工現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)安全管理制度 27安全生產(chǎn)管理制度及獎(jiǎng)罰 28廣西桂川建設(shè)集團(tuán)有限公司標(biāo)準(zhǔn)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲辦法 29安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度 33施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度 35項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)材料安全管理 36項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰 37施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電管理制度 38現(xiàn)場(chǎng)消防管理制度 39現(xiàn)場(chǎng)住宿人員管理制度 40現(xiàn)場(chǎng)安全管理措施 41安全生產(chǎn)基本要求 42項(xiàng)目部庫(kù)房管理制度 42班組落手清制度 44外用工管理制度 45防塵、防毒、防噪聲不擾民措施 46安 全 檢 查 制 度 47安全設(shè)施、設(shè)備驗(yàn)收制度 53工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任書 54項(xiàng)目工程技術(shù)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制 55岷東公安及司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理安全責(zé)任書 56岷東公安及司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人安全責(zé)任書 57岷東公安及司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目安全員安全責(zé)任書 58岷東公安及司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目班組、組長(zhǎng)安全責(zé)任書 59一、編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》201《中華人民共和國(guó)建筑法》201《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》200《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》GB/T503292014 、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59201《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》JGJ809《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》JGJ46201《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》JGJ332012以及公司有關(guān)安全生產(chǎn)的管理規(guī)定。二、 工程概況本工程為岷東公安及市司法業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目，位于眉山市岷東新區(qū)彭山路和富牛大道交叉口東南角，㎡，設(shè)計(jì)為公安及司法業(yè)務(wù)用房辦公主樓一幢和附屬配套門衛(wèi)室一棟；㎡，㎡，地下室為一層。使用功能為停車庫(kù)、設(shè)備用房、消防水池等，地上部分主樓樓層數(shù)為十一層，，；門衛(wèi)室為一層，㎡；㎡。三、 工程安全防護(hù)重點(diǎn)分析本工程實(shí)際情況，本工程安全防護(hù)的重點(diǎn)是土方工程；大型機(jī)械；中小型機(jī)具的使用安全；高空作業(yè)；外腳手架工程；鋼筋工程和模板工程的安裝與拆除安全；施工洞口及臨邊防護(hù)和立體交叉作業(yè)區(qū)的隔離；施工臨時(shí)用電；消防安全；施工現(xiàn)場(chǎng)和周圍人行道防護(hù)隔離措施；冬、雨季施工安全措施。四、 控制目標(biāo)及責(zé)任分解為了貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理和文明施工管理，確保各項(xiàng)安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。經(jīng)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)決定，安全管理目標(biāo)責(zé)任分解如下：項(xiàng)目部安全管理目標(biāo)：（1） 杜絕死亡、重傷事故；（2） 輕傷事故控制在 % ；（3） 無(wú)重大機(jī)械設(shè)備事故與火災(zāi)事故；（4） 安全管理達(dá)到市、省級(jí)文明工地標(biāo)準(zhǔn)。目標(biāo)責(zé)任分解序號(hào)項(xiàng)目?jī)?nèi)容1項(xiàng)目部安全管理目標(biāo)杜絕傷亡事故、重傷事故2項(xiàng)目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全生產(chǎn)、安全目標(biāo)管理、定期考核評(píng)定3安全員負(fù)責(zé)項(xiàng)目部安全檢查、協(xié)助項(xiàng)目部有關(guān)人員對(duì)隱患整改提出處理意見，參加項(xiàng)目部對(duì)作業(yè)班組的檢查、安全教育、定期評(píng)定4技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)施工方案技術(shù)措施，制定進(jìn)行分部分項(xiàng)安全技術(shù)交底，安全技術(shù)教育5工長(zhǎng)協(xié)助安全員對(duì)作業(yè)班組安全檢查和分部分項(xiàng)安全技術(shù)交底檢查6材料員參與作業(yè)班組文明施工考核評(píng)定7作業(yè)班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)料具設(shè)備統(tǒng)一管理、作業(yè)班組對(duì)作業(yè)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)，搞好作業(yè)區(qū)內(nèi)文明施工安全生產(chǎn)。進(jìn)行分項(xiàng)安全交底和作業(yè)區(qū)的安全檢查五、 控制程序?qū)嵭锌偝邪墓こ添?xiàng)目，其施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)有總承包企業(yè)全面負(fù)責(zé)，各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作均應(yīng)納入總承包企業(yè)的項(xiàng)目管理體系中。分包單位向總承包單位負(fù)責(zé)。分包單位發(fā)生傷亡事故，由總承包單位負(fù)責(zé)上報(bào)上級(jí)主管部門?？偝邪髽I(yè)在與分包企業(yè)簽訂分包合同之前應(yīng)確認(rèn)該分包企業(yè)確實(shí)具備與其分包工程相符的資質(zhì)等級(jí)，并在工程項(xiàng)目所在地履行了登記注冊(cè)等政府管理手續(xù)。總包企業(yè)與分包企業(yè)在簽訂分包合同時(shí)，應(yīng)單獨(dú)簽訂安全生產(chǎn)的專項(xiàng)合同和分包合同中設(shè)置獨(dú)立的條款，以明確在安全生產(chǎn)目標(biāo)、安全技術(shù)措施費(fèi)用、安全教育、特殊工種的管理、現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)要求及事故處理等各方面雙方的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)。如果分包企業(yè)的人員在施工作業(yè)中擅自違章操作而造成安全隱患又不服從總包企業(yè)的管理進(jìn)行整改的，總包企業(yè)應(yīng)視情節(jié)對(duì)分包企業(yè)給予經(jīng)濟(jì)處罰或終止分包合同，若由此而引發(fā)安全事故的，分包企業(yè)必須承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，總包企業(yè)應(yīng)立即終止分包合同將其清退出場(chǎng)并給予總包企業(yè)經(jīng)濟(jì)賠償。對(duì)于業(yè)主直接發(fā)包且與總包單位無(wú)任何合約和經(jīng)濟(jì)關(guān)系的施工單位，總包單位有責(zé)任在發(fā)現(xiàn)其施工作業(yè)存在安全隱患時(shí)立即通報(bào)業(yè)主并消除安全隱患。項(xiàng)目經(jīng)理部必須建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)必須“橫向到邊、縱向到底”。項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對(duì)其負(fù)責(zé)的工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。項(xiàng)目主管安全生產(chǎn)副經(jīng)理應(yīng)協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理抓好安全工作，對(duì)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人，對(duì)項(xiàng)目的安全技術(shù)負(fù)全面責(zé)任。項(xiàng)目安全員在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作，協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理貫徹上級(jí)安全生產(chǎn)的指示和規(guī)定，檢查督促執(zhí)行。項(xiàng)目技術(shù)部門在施工組織設(shè)計(jì)或施工方案中制訂針對(duì)性強(qiáng)、權(quán)責(zé)清晰、實(shí)施有效的安全技術(shù)措施。特殊和危險(xiǎn)性大的工程必須單獨(dú)編制安全技術(shù)方案。項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）的安全技術(shù)措施編寫詳細(xì)的安全技術(shù)交底，并組織實(shí)施。進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的各類人員必須經(jīng)過公司、項(xiàng)目部、班組三級(jí)安全教育。特殊工種作業(yè)人員必須按規(guī)定通過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)并持證上崗。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)保存雙方簽字確認(rèn)的安全技術(shù)交底記錄，接受交底人必須全數(shù)在書面交底上簽字確認(rèn)。項(xiàng)目經(jīng)理部必須建立工程項(xiàng)目安全管理內(nèi)業(yè)資料檔案。安全管理內(nèi)業(yè)資料的收集整理應(yīng)全面、及時(shí)、準(zhǔn)確。安全管理資料應(yīng)滿足《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ592011）的相關(guān)要求。對(duì)分包單位亦必須按規(guī)定建立安全管理內(nèi)業(yè)資料檔案。安全管理資料由項(xiàng)目經(jīng)理部專職安全管理人員負(fù)責(zé)，主要應(yīng)包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全技術(shù)措施與交底、特種作業(yè)人員持證上崗、安全教育、安全防護(hù)措施及用品、工程機(jī)械管理、臨時(shí)用電組織設(shè)計(jì)、安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)使用、安全檢查與驗(yàn)收、工傷事故統(tǒng)計(jì)等方面的記錄或臺(tái)賬。針對(duì)本工程安全防護(hù)重點(diǎn)，制定有針對(duì)性的防護(hù)措施，每項(xiàng)措施均必須有計(jì)劃、有落實(shí)、有驗(yàn)收。六、 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)權(quán)限按照公司安全生產(chǎn)管理要求，本工程項(xiàng)目應(yīng)配備兩名專職安全人員，在項(xiàng)目經(jīng)理、主抓安全的生產(chǎn)經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下開始日常安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。專職安全員持證上崗率必須達(dá)到100%，嚴(yán)禁無(wú)證上崗。董事長(zhǎng)總經(jīng)理安全負(fù)責(zé)人生產(chǎn)副總經(jīng)理總工程師總會(huì)計(jì)師總經(jīng)濟(jì)師經(jīng)營(yíng)副總經(jīng)理行政保衛(wèi)科安全管理科質(zhì)量技術(shù)科辦公室財(cái)務(wù)科經(jīng)營(yíng)科設(shè)備科勞資科文明衛(wèi)生辦公室實(shí)驗(yàn)室各項(xiàng)目部廣西桂川建設(shè)集團(tuán)有限公司安全管理組織機(jī)構(gòu)圖岷東公安及司法業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目安全管理網(wǎng)絡(luò)圖方案負(fù)責(zé)人項(xiàng)目工程師：陳登州專職安全員：趙小兵安全目標(biāo)分解圖安全第一責(zé)任人項(xiàng)目經(jīng)理：湯程責(zé)任工長(zhǎng)：鄧承榮安全防護(hù)用品負(fù)責(zé)人：王遠(yuǎn)斌 架工工長(zhǎng)：陳光倫現(xiàn)場(chǎng)工長(zhǎng) ：夏天砼工長(zhǎng)：王永利模板工長(zhǎng)：袁光輝鋼筋工長(zhǎng)：徐利清臨電工長(zhǎng)：黃友軍班組長(zhǎng)詹軍班組長(zhǎng)胡少全班組長(zhǎng)項(xiàng)強(qiáng)班組長(zhǎng)李軍班組長(zhǎng)劉天國(guó)班組長(zhǎng)胡威62 / 62群眾監(jiān)督操作安全技術(shù)、安全項(xiàng)目經(jīng)理思想政治工作現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)技術(shù)措施勞動(dòng)保護(hù)班組班前技術(shù)安全交底人的意識(shí)與行為控制作業(yè)班組安全責(zé)任制安全員責(zé)任制現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控安全監(jiān)督預(yù)控安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組安全監(jiān)督崗安全班組活動(dòng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全保證體系 說(shuō)明：控制人在生產(chǎn)活動(dòng)中的行為是安全管理的核心內(nèi)容，應(yīng)在施工過程中形成“橫向到邊；縱向到底”的講課網(wǎng)絡(luò)保證體系。（1）項(xiàng)目經(jīng)理的安全生產(chǎn)職責(zé) 1）項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對(duì)其負(fù)責(zé)的工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任。 2)組織項(xiàng)目安全生產(chǎn)檢查，落實(shí)隱患整改，保證生產(chǎn)設(shè)備、安全裝備、消防設(shè)施、防護(hù)器材和急救器具等處于完好狀態(tài)。 3）負(fù)責(zé)按照國(guó)家和企業(yè)法的有關(guān)規(guī)定，建立和完善項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理負(fù)責(zé)體系。 并領(lǐng)導(dǎo)其有效運(yùn)行，貫徹執(zhí)行企業(yè)制定的安全生產(chǎn)管理目標(biāo)，確保項(xiàng)目安全管理達(dá)標(biāo)。 4）組織對(duì)項(xiàng)目各類人員進(jìn)行安全思想、安全知識(shí)和安全技術(shù)教育。 5）對(duì)負(fù)責(zé)的工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)，保證國(guó)家安全生產(chǎn)法規(guī)和企業(yè)安全規(guī)章制度在項(xiàng)目上貫徹落實(shí)，在編制施工計(jì)劃時(shí)，必須將安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施的實(shí)施同時(shí)納入計(jì)劃。6)及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目發(fā)生的安全事故，負(fù)責(zé)安全事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和傷員救護(hù)工作，配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查和處理。（2）項(xiàng)目安全工程師的安全生產(chǎn)職責(zé) 1）協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理，對(duì)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 2）加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目管理人員的安全教育，提高管理層的安全意識(shí)。 3）發(fā)生傷亡事故時(shí)組織搶救人員、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，并及時(shí)報(bào)告。 4）認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及規(guī)章制度，定期檢查落實(shí)情況。 5）認(rèn)真實(shí)施各項(xiàng)安全巡視，組織有關(guān)人員定期進(jìn)行安全生產(chǎn)和文明施工檢查工作，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題組織整改。（3）項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé) 1）項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。 2）參加安全檢查工作 3）組織安全技術(shù)交底與驗(yàn)收，履行驗(yàn)收手續(xù)。 4）參加傷亡事故調(diào)查處理，分析技術(shù)原因，制定防范措施。 5）在施工過程中，認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)，嚴(yán)格落實(shí)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。 6）組織安全技術(shù)交底工作，檢查施工組織設(shè)計(jì)或施工方案中安全技術(shù)措施落實(shí)情況。 7）對(duì)施工方案中安全技術(shù)措施的變更或采用新材料、新技術(shù)、新工藝等要及時(shí)上報(bào)，審批后方可組織實(shí)施，并做好培訓(xùn)和交底。（4）項(xiàng)目安全管理人員的安全生產(chǎn)職責(zé) 1）在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作，協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理貫徹上級(jí)安全生產(chǎn)的指示和規(guī)定，檢查督促執(zhí)行。 2）負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全設(shè)備、防護(hù)器材和急救器具的管理； 3）負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目人員的安全意識(shí)、安全技術(shù)教育與考核工作，督促檢查班組三級(jí)安全教育。 4）負(fù)責(zé)或參與制定項(xiàng)目有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度、安全技術(shù)措施計(jì)劃和安全技術(shù)操作規(guī)程，督促落實(shí)并檢查執(zhí)行情況。 5）負(fù)責(zé)糾正和查處違章指揮、違規(guī)操作、違反安全生產(chǎn)紀(jì)律的行為。 正確分析、判斷和處理各種事故隱患，負(fù)責(zé)組織編制事故安全隱患整改方案，并及時(shí)檢查整改方案的落實(shí)情況；對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在重大安全隱患的專業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目，有權(quán)下達(dá)停工整改決定； 6）如發(fā)生事故，要正確處理，及時(shí)、如實(shí)地向上級(jí)報(bào)告，并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，作好詳細(xì)記錄；參與安全事故的調(diào)查和處理。（5）工程部的安全生產(chǎn)職責(zé) 1）在編制、檢查和評(píng)價(jià)生產(chǎn)計(jì)劃的同時(shí)，認(rèn)真參與編制、檢查和評(píng)價(jià)安全技術(shù)措施計(jì)劃，做好施工生產(chǎn)計(jì)劃與安全技術(shù)措施計(jì)劃的銜接、配合，防止事故發(fā)生。 2）參加安全生產(chǎn)大檢查和安全事故的調(diào)查、處理。3）在生產(chǎn)中出現(xiàn)不安全因素、險(xiǎn)情及事故時(shí)，要果斷正確處理，防止事態(tài)擴(kuò)大，并通知有關(guān)主管部門共同處理，認(rèn)真做好記錄。4）堅(jiān)持抓生產(chǎn)必須抓安全的原則，在保證安全的前提下組織施工生產(chǎn)，發(fā)現(xiàn)違反安全生產(chǎn)制度和安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程的施工生產(chǎn)活動(dòng)，應(yīng)及時(shí)制止。（6）項(xiàng)目安全管理部門的安全生產(chǎn)職責(zé) 1）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的政策、法規(guī)和規(guī)范，在企業(yè)法定代表人和分管領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。 2）參加安全技術(shù)措施、安全技術(shù)專項(xiàng)方案的審核，現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備及防護(hù)設(shè)備的驗(yàn)收，及大型機(jī)具設(shè)備安全運(yùn)行的監(jiān)督管理。 3）指導(dǎo)施工隊(duì)安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，定期召開安全人員會(huì)議，不斷提高隊(duì)組安全員的素質(zhì)。 4）嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國(guó)家頒發(fā)的《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》及其它有關(guān)規(guī)定。組織編寫安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)規(guī)程，并檢查落實(shí)情況。 5）負(fù)責(zé)組織開展各種安全活動(dòng)，對(duì)職工進(jìn)行安全思想安全技術(shù)知識(shí)教育。 6）負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目各部門的安全考核評(píng)比工作，會(huì)同工會(huì)認(rèn)真開展安全生產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng)，總結(jié)交流安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，積極推廣安全生產(chǎn)科研成果、先進(jìn)技術(shù)及現(xiàn)代化安全管理方法。 7）組織并參與安全檢查，協(xié)助和督促有關(guān)部門對(duì)查出的隱患制訂防范措施，檢查隱患整改工作。 8）組織負(fù)責(zé)各類事故的匯總統(tǒng)計(jì)工作，并建立健全事故檔案。按規(guī)定參加事故的調(diào)查、處理工作。 9）檢查督促有關(guān)單位搞好機(jī)具的維護(hù)保養(yǎng)和管理工作，監(jiān)督勞保防護(hù)用品的采購(gòu)、供應(yīng)和產(chǎn)品質(zhì)量。 10）深入現(xiàn)場(chǎng)檢查，解決有關(guān)安全問