【正文】 湖南 ● 桃江項目類別：城鎮(zhèn)建設(shè)(農(nóng)貿(mào)市場)項目編號：430922（E08157）大型農(nóng)貿(mào)市場及竹木制品交易市場建設(shè)項目招商引資建議書二0一一年二月3 目 錄第一章 總 論 1 項目概況 1 可行性研究報告編制依據(jù) 1 可行性研究的內(nèi)容 2第二章 項目背景及建設(shè)的必要性 3 項目背景 3 建設(shè)的必要性 5第三章 項目區(qū)建設(shè)條件分析 9 自然地理條件和資源 9 地理位置 11 農(nóng)產(chǎn)品：毛竹自然生長條件良好 13 農(nóng)產(chǎn)品：毛竹資源豐富，開發(fā)基礎(chǔ)好 14 技術(shù)優(yōu)勢明顯 15第四章 市場預(yù)測與營銷方案 17 市場預(yù)測 17 營銷方案 21第五章 項目建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容及進度 24 項目建設(shè)規(guī)模 24 項目建設(shè)內(nèi)容 24 項目建設(shè)進度 29第六章 環(huán)境影響分析 30 大氣環(huán)境影響評價結(jié)論 30 水環(huán)境影響評價結(jié)論 30 聲環(huán)境影響評價結(jié)論 31 固體廢物影響評價結(jié)論 32第七章 投資估算與資金籌措 34 投資估算 34 資金籌措 36第八章 效益分析與評價 38 效益分析 38 38第九章 優(yōu)惠政策 39 政策條件 39 土地政策 39 稅收政策 39 收費、服務(wù) 39 商務(wù)成本 40第十章 結(jié)論 41桃花江大型竹木農(nóng)貿(mào)交易市場新建項目第一章 總 論 項目概況 項目名稱：大型農(nóng)貿(mào)市場及竹木制品交易市場建設(shè)項目 項目建設(shè)單位： 項目所在位置： 工程概況項目建設(shè)工期：13年。項目總面積：80畝。項目總建筑面積：㎡。項目總投資：。 可行性研究報告編制依據(jù) 《中華人民共和國公司法》 《中華人民共和國環(huán)境保護法》 國家發(fā)改委、商務(wù)部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進一步加快農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施建設(shè)的若干意見》； 國家發(fā)改委、商務(wù)部關(guān)于2009年農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場中央預(yù)算內(nèi)專項資金項目建設(shè)的實施意見； 湖南省林業(yè)廳《關(guān)于加快竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》； 湖南省林業(yè)廳湘林計[1998]71號“關(guān)于湖南桃花江（全國）竹業(yè)城可行性研究報告”的批復(fù)； 湖南省人民政府國家建設(shè)征（撥）用土地審批單。 可行性研究的內(nèi)容本報告的研究范圍為桃花江大型農(nóng)貿(mào)市場及竹木制品交易市場工程，㎡，㎡，包含二棟綜合樓、四幢倉儲中心、八幢交易市場；研究內(nèi)容不僅包含土建工程等硬件設(shè)施，而且包含物流配送、信息系統(tǒng)等軟件設(shè)施；對桃花江大型農(nóng)貿(mào)市場及竹木制品交易市場工程建設(shè)的背景和有利條件、市場前景分析與營銷策略、項目建設(shè)規(guī)模與方案設(shè)計、投資估算與資金籌措、項目組織管理、經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益、項目總評價等方面進行全面的分析研究。第二章 項目背景及建設(shè)的必要性 項目背景境內(nèi)有207國道、308省道穿境而過，經(jīng)桃益一級公路轉(zhuǎn)長張高速到省會長沙僅1個小時車程，直通貨柜當(dāng)天可達“珠三角”和“長三角”。正在建設(shè)中的二廣高速通車后，桃江至廣州的車程將僅6小時左右，益（益陽）馬（馬跡塘）高速正在建設(shè)中，石長、洛湛鐵路貫穿全境，連通國內(nèi)主要鐵路干線。桃江中心城區(qū)距長沙黃花機場全程120公里路程。資水流經(jīng)全境注入洞庭，通達四海，500噸級船舶可常年通航，區(qū)位優(yōu)勢十分明顯。 國家對農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品市場的宏觀政策農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施是農(nóng)產(chǎn)品流通的載體，是連接農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城鄉(xiāng)居民生活消費的重要環(huán)節(jié)，也是社會基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分。近年來，各級政府對大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，深化農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革，建立現(xiàn)代化的農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)體系，加快農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施建設(shè)非常重視，相繼出臺了一系列方針、政策，推動農(nóng)產(chǎn)品市場的建設(shè)和發(fā)展。為促進農(nóng)產(chǎn)品流通和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入，擴大就業(yè)，國家計委部門等六部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加快農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施建設(shè)的若干意見》，提出了完善批發(fā)市場功能，提升批發(fā)市場檔次，在全國各主要產(chǎn)區(qū)建設(shè)一批布局合理、交易方式先進、功能齊全、信息靈敏、安全衛(wèi)生的骨干批發(fā)市場的目標(biāo)。明確提出加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場內(nèi)部檢驗檢測設(shè)施建設(shè)；加強農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；加快農(nóng)產(chǎn)品儲蓄、運輸?shù)任锪髟O(shè)施建設(shè)的具體思路。并且，加大了政府直接投入和扶持力度。國家發(fā)展與改革委員會于2009年啟動農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場試點項目建設(shè)，投資4億園國債資金，支持全國181個重點農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場檢驗檢測系統(tǒng)和信息系統(tǒng)建設(shè)。 湖南省農(nóng)貿(mào)、竹木制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路與目標(biāo)據(jù)調(diào)查，到2009年底，全縣共有農(nóng)產(chǎn)品交易市場9家，其中蔬果類2家，糧油類3家，綜合類4家，2009年全縣農(nóng)產(chǎn)品交易市場交易總額為50億元。 為充分發(fā)揮湖南省農(nóng)產(chǎn)品、竹木產(chǎn)品資源優(yōu)勢，盡快把農(nóng)產(chǎn)品、竹木產(chǎn)品培育成我省農(nóng)村經(jīng)濟新型支持產(chǎn)業(yè)，湖南省人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)了省商務(wù)廳、省林業(yè)廳“關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)貿(mào)、竹木市場產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見”，提出了發(fā)展的總體思路是：以市場需求為導(dǎo)向，以農(nóng)產(chǎn)品資源培育為基礎(chǔ)，科技創(chuàng)新為依托，不斷開拓國內(nèi)外市場，加快農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的集約化、規(guī)模化發(fā)展，逐步形成貿(mào)工林一體化、產(chǎn)加銷一條龍的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)體系，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和生態(tài)建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)開發(fā)是桃江富民強縣的戰(zhàn)略桃江自古以來就有“楠竹之鄉(xiāng)”“茶葉之鄉(xiāng)”“魚米之鄉(xiāng)”的美稱。竹林面積廣，加工歷史久，竹業(yè)基礎(chǔ)好，一直以來，桃江縣委、縣政府把農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)利用作為富民強縣的重大戰(zhàn)略措施，全縣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，初步形成了生產(chǎn)專業(yè)化、產(chǎn)品系列化、布局區(qū)域化、服務(wù)社會化的竹產(chǎn)業(yè)雛形。創(chuàng)產(chǎn)值60億元以上，農(nóng)民人均農(nóng)產(chǎn)品收入1800元，約占農(nóng)民人均純收入的三分之一。農(nóng)產(chǎn)品已成為桃江縣域經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品綜合開發(fā)已成為桃江縣新的經(jīng)濟增長點和桃江農(nóng)民脫貧致富的奔小康的重要途徑。 上級政府對桃江縣開發(fā)桃花江大型農(nóng)貿(mào)市場及竹木制品交易市場建設(shè)項目高度重視。根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品迅速發(fā)展需要，為解決農(nóng)產(chǎn)品有市無場、銷售渠道不暢的問題，桃江縣委、縣人民政府在上級有關(guān)部門的支持和具體指導(dǎo)下，從2010年開始按照“山上建基地，山下辦工廠，山外拓市場”的工作方針，提出、實施并不斷完善農(nóng)貿(mào)和竹木制品市場的建設(shè)。 建設(shè)的必要性 政策的支持與農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的國際形勢黨的十七大提出了科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)思想，明確提出統(tǒng)籌區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，徹底解決“三農(nóng)”問題是實現(xiàn)全面發(fā)展的重要舉措。建立農(nóng)村現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品交易市場，以市場為導(dǎo)向，建立“公司+基地+農(nóng)戶”的貿(mào)工農(nóng)一體化產(chǎn)業(yè)模式，加快農(nóng)產(chǎn)品深加工和市場流轉(zhuǎn)，對促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。增加農(nóng)民收入、擴大就業(yè)有著積極的意義。在農(nóng)產(chǎn)品國際市場中，農(nóng)產(chǎn)品是中國的優(yōu)勢特產(chǎn)，竹木制品的生長自長和理化特性，在國際市場上越來越受歡迎，竹木制品的生產(chǎn)有著越來越廣闊的市場。桃江縣是“中國竹子之鄉(xiāng)”，加工竹木制品是桃江的一大特色和優(yōu)勢。 服務(wù)核電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要桃花江核電廠址位于桃江縣沾鄉(xiāng)荷葉山，離縣城15公里，是中國內(nèi)陸第一核電，總裝機容量將占全省1/3，總投資800億元。桃花江核電項目于2006年5月開始啟動，現(xiàn)在進入全面施工階段，到2015年項目建成投產(chǎn)。隨著施工進度的加快，施工人員逐步增多，明年將達3萬人的規(guī)模，對農(nóng)產(chǎn)品的需求量巨大。預(yù)計每天需消費蔬菜瓜果3萬斤、肉類1萬斤、糧食3萬斤。目前，現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品市場難上滿足要求，急需擴容建新。 促進農(nóng)民增收的需要農(nóng)業(yè)發(fā)展進入新階段后，農(nóng)產(chǎn)品市場格局由賣方市場轉(zhuǎn)變?yōu)橘I方市場，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與消費的矛盾日益突出。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要實現(xiàn)又好又快發(fā)展，農(nóng)民要實現(xiàn)持續(xù)增收，加快農(nóng)產(chǎn)品市場流通體系建設(shè)，促進農(nóng)產(chǎn)品的流通與銷售，已成為迫在眉捷的問題。 調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的需要當(dāng)今農(nóng)業(yè)的競爭已經(jīng)不再是單項產(chǎn)品、單個生產(chǎn)者之間的競爭，而是包括農(nóng)產(chǎn)品價格、質(zhì)量、品牌和農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、經(jīng)營方式在內(nèi)的整個產(chǎn)業(yè)體系的綜合競爭。只有有效利用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場這個載體，不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，形成特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)、聚集地，才能充分發(fā)揮農(nóng)戶家庭經(jīng)營生產(chǎn)成本低的優(yōu)勢，實現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場的有機對接。 加快農(nóng)產(chǎn)品流通的需要農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場是整個農(nóng)產(chǎn)品市場體系的樞紐和核心，具有商品集散、價格形成、信息傳遞等多種功能。只有建設(shè)好自己的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，才能加快農(nóng)產(chǎn)品的流通，保障農(nóng)產(chǎn)品的有效供給，促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。 保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的需要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事關(guān)人民群眾的生命安全，現(xiàn)在人民群眾不僅要求吃得飽，而且要求吃得健康、吃得營養(yǎng)、吃得安全。因而農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題日益成為全社會高度關(guān)注的熱點問題。建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，通過實行市場準(zhǔn)入制度，完善市場質(zhì)量檢測功能，可以有效加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，提高全縣人民對農(nóng)產(chǎn)品