【正文】 ***2017年地下水超采綜合治理地表水灌溉項目農(nóng)業(yè)灌溉智能化建設(shè)工程實施方案 2017年4月地表水灌溉項目農(nóng)業(yè)灌溉智能化建設(shè)工程實施方案批準(zhǔn)： 審核：校核： 項目負(fù)責(zé)人：編寫： 38 / 43目錄第1章. 綜合說明 1 項目建設(shè)單位與設(shè)計單位 1 項目建設(shè)的依據(jù) 1 項目建設(shè)規(guī)模 2 項目組織實施 3 建設(shè)管理組織機(jī)構(gòu) 3 建設(shè)管理組織 3 建設(shè)過程管理 3 項目建后管理 5 運(yùn)行管理組織機(jī)構(gòu) 5 運(yùn)行管護(hù)措施 5 綜合評價 6第2章. 項目的基本情況及建設(shè)的必要性可行性 8 地表水灌區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉出水口用水管理基本情況 8 農(nóng)業(yè)灌溉出水口情況 8 農(nóng)業(yè)灌溉用水現(xiàn)狀 8 農(nóng)業(yè)灌溉出水口管理現(xiàn)狀 8 縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村現(xiàn)有信息系統(tǒng)及網(wǎng)絡(luò)情況 8 當(dāng)前存在的主要問題 9 重建輕管問題 9 設(shè)施管護(hù)問題 9 信息化水平低，勞動強(qiáng)度大 9 項目建設(shè)的必要性和可行性 9 項目建設(shè)的必要性 10 項目建設(shè)可行性 12第3章. 項目建設(shè)內(nèi)容與技術(shù)方案 14 項目建設(shè)思想和原則 14 先進(jìn)性原則 14 穩(wěn)定性原則 14 實用性原則 15 安全性原則 15 可維護(hù)性原則 15 標(biāo)準(zhǔn)化原則 15 可擴(kuò)展、可維護(hù)原則 16 經(jīng)濟(jì)性原則 16 項目建設(shè)技術(shù)方案比選 16 地表水取水計量設(shè)施的比選 16 數(shù)據(jù)傳輸設(shè)施的比選 18 控制設(shè)備的比選 19 縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級管理平臺建設(shè)方案的比選 21 水泵電機(jī)控制方式等其他設(shè)施設(shè)備技術(shù)比選 29第4章. 項目組織管理 30 項目組織機(jī)構(gòu) 30 項目實施方式和條件 31 項目實施方式 31 項目實施條件 31第5章. 項目建后管理 33 項目建后產(chǎn)權(quán)移交 33 項目建后管理機(jī)制 33第6章. 項目預(yù)期效益 35第7章. 工程量清單 36第1章. 綜合說明 項目建設(shè)單位與設(shè)計單位表 1. 項目建設(shè)單位情況表項目建設(shè)單位：項目具體負(fù)責(zé)人：單位地址：聯(lián)系電話：傳真：Email:　表 2. 項目設(shè)計單位情況表項目設(shè)計單位：項目具體負(fù)責(zé)人：　單位地址：聯(lián)系電話：傳真：Email: 項目建設(shè)的依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)： 《取水計量技術(shù)導(dǎo)則》（GB/T 287142012）《節(jié)水灌溉工程驗收規(guī)范》（GB/T 507692012）《通用用電設(shè)備配電設(shè)計規(guī)范》（GB/T 500552011）《遠(yuǎn)動設(shè)備及系統(tǒng)傳輸規(guī)約》（GB/T ）《外殼防護(hù)等級(IP代碼)》(GB 42082008)水利行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：《水資源監(jiān)控管理數(shù)據(jù)庫表結(jié)構(gòu)及標(biāo)識符標(biāo)準(zhǔn)》（SL3802007）《水資源監(jiān)控設(shè)備基本技術(shù)條件》（SL 4262008）《水資源監(jiān)控管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸規(guī)約》（SL 4272008）《水資源水量監(jiān)測技術(shù)導(dǎo)則》（SL 3652007）《水利信息化項目驗收規(guī)范》（SL 5882013）國家計量檢定規(guī)程： 《冷水水表檢定規(guī)程》（JJG 1622009）《超聲波流量計檢定規(guī)程》（JJG 10302007） 項目建設(shè)規(guī)模此次用水計量系統(tǒng)建設(shè)涉及***3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，均為平原區(qū)，分別為寺莊鄉(xiāng)、黑堡鄉(xiāng)、望都鎮(zhèn)涉及26個村莊，分別為：寺莊村、常早、西后營、三堤村、后莊子、前莊子、麻辛莊、大蘇疃、小蘇疃、白岳、孫家莊、東陽邱、西陽邱、宰莊、東黑堡、西黑堡、固現(xiàn)、安莊、大楊青莊、小楊青莊、小西堤、韓莊、北韓莊、大西堤、曲家灣、城內(nèi)村。共計有*處明渠、94處揚(yáng)水站、715處灌溉出水口，灌溉面積49843畝。全部安裝用水智能計量設(shè)施（明渠安裝液位計，揚(yáng)水站及出水口安裝超聲波流量計），并將采集到的用水記錄傳輸?shù)?**水利局?jǐn)?shù)據(jù)采集中心；配置配套鄉(xiāng)村級管理平臺及配套計算機(jī)、讀寫卡器等設(shè)備。實現(xiàn)用戶開卡、充值或取水井用水情況獲取、查詢等功能。具體工程規(guī)模及內(nèi)容詳見下表：鎮(zhèn)鄉(xiāng)村莊數(shù)量（個）出水口數(shù)量（處）明渠監(jiān)測（臺）管道監(jiān)測（臺）揚(yáng)水站智能計量設(shè)施（臺）出水口智能計量設(shè)施（臺） 項目組織實施 建設(shè)管理組織機(jī)構(gòu)該項目的建設(shè)能否達(dá)到預(yù)期的目的，項目管理是關(guān)鍵，要想搞好項目管理必須建立完備的項目組織。負(fù)責(zé)整個項目從立項――招標(biāo)――組織實施全部工作。 建設(shè)管理組織該項目運(yùn)行的管理單位為：***地下水超采綜合治理項目建設(shè)管理部。領(lǐng)導(dǎo)小組：由***水利局負(fù)責(zé)項目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)組成，主要負(fù)責(zé)指揮與協(xié)調(diào)工作。組長由主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。項目辦公室：負(fù)責(zé)項目具體的工作安排。組長由項目具體的責(zé)任人擔(dān)任。技術(shù)組：負(fù)責(zé)項目全過程中的技術(shù)問題，如技術(shù)方案、實施方案、設(shè)備選型與組織開發(fā)等。招標(biāo)組：負(fù)責(zé)向外發(fā)布招標(biāo)信息，組織項目招標(biāo)。實施組：負(fù)責(zé)項目具體實施的全部工作。 建設(shè)過程管理項目過程控制首先必須將項目分成不同的階段，過程控制要求落到具體的工作上?？刂频木唧w工作實際是檢查和提出具體的改進(jìn)意見。這在應(yīng)用開發(fā)項目過程中是一個非常難規(guī)范的工作。因此必須把項目過程控制落到具體事件上。這些具體事件就是項目過程中的文檔，如項目計劃，工作報告等。（1）項目過程控制的基本要求①文檔格式規(guī)范：文檔格式規(guī)范的目的是為了讓大家能以統(tǒng)一方式表達(dá)自已的想法，便于項目所有人員理解與溝通。②使用版本控制軟件：文檔的管理是一個非常繁鎖的工作，不同版本控制軟件不能很好地管理這些文檔。③指定專人負(fù)責(zé)：要求要有專人負(fù)責(zé)此項目工作。（2）項目過程控制本系統(tǒng)分三個階段，招標(biāo)階段，建設(shè)階段和驗收階段。①招標(biāo)階段過程控制：招標(biāo)階段是一個非常重要的階段，基本上決定了系統(tǒng)將建成一個什么樣的系統(tǒng)，主要提出項目設(shè)計報告、項目計劃，建設(shè)目標(biāo)，投資預(yù)算、設(shè)計方案，招標(biāo)書，中標(biāo)后的合同，投標(biāo)公司的相關(guān)文檔。招標(biāo)階段過程控制目標(biāo)如下：文檔的編寫、審閱與管理立項報告、可行性報告、招標(biāo)計劃、業(yè)主設(shè)計方案、招標(biāo)書、合同、業(yè)務(wù)需求書。保密工作在招標(biāo)過程中保密工作是非常重要的工作，是保證項目質(zhì)量的一個重要環(huán)節(jié)。②建設(shè)階段過程控制建設(shè)階段是指軟件開發(fā)與系統(tǒng)集成階段，這一個階段可分為需求分析階段、設(shè)計階段、實現(xiàn)階段、測試階段、試運(yùn)行階段、運(yùn)行階段。需求分析項目計劃、需求分析說明書設(shè)計階段項目計劃、總體設(shè)計說明書、詳細(xì)設(shè)計說明書實現(xiàn)階段項目計劃、實現(xiàn)技術(shù)規(guī)范說明書、代碼與版本管理、操作手冊測試階段測試計劃、測試用例、測試記錄、測試報告試運(yùn)行階段項目計劃、優(yōu)化說明書、安裝手冊、維護(hù)手冊運(yùn)行階段項目計劃、用戶報告③驗收階段過程控制文檔是否齊全（包括上面提到的所有內(nèi)容）合同執(zhí)行情況系統(tǒng)質(zhì)量評估（由專家進(jìn)行評估）審核售后服務(wù)條款。 項目建后管理 運(yùn)行管理組織機(jī)構(gòu)運(yùn)行管理組織機(jī)構(gòu)為***地下水超采綜合治理項目建設(shè)管理部。 運(yùn)行管護(hù)措施工程移交：建設(shè)單位與施工單位應(yīng)在施工合同約定的時間內(nèi)完成工程及其檔案資料的交接工作。交接過程應(yīng)有完整的文字記錄且有雙方交接負(fù)責(zé)人簽字。工程辦理交接手續(xù)的同時，施工單位應(yīng)向建設(shè)單位遞交工程質(zhì)量保修書，保修書的內(nèi)容應(yīng)符合施工合同約定的要求。建設(shè)單位將工程移交給運(yùn)行管理單位，在竣工驗收鑒定書送達(dá)之日起的60個工作日內(nèi)應(yīng)完成工程移交手續(xù)。工程移交應(yīng)包括工程實體和過程檔案資料等，并做好資產(chǎn)入賬移交，應(yīng)按照設(shè)計文件等有關(guān)批準(zhǔn)文件進(jìn)行逐項清點(diǎn)，辦理移交手續(xù)，并應(yīng)有完整的文字記錄和雙方法定代表人簽字。驗收遺留問題和尾工的處理應(yīng)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。建設(shè)單位應(yīng)按照竣工驗收鑒定書、合同約定等要求，督促有關(guān)責(zé)任單位完成處理工作。管護(hù)組織體系：工程移交后，運(yùn)行管理單位為項目設(shè)備的管護(hù)單位，具體應(yīng)按下列內(nèi)容執(zhí)行：縣水利局管理平臺移交縣水利局；水務(wù)站（所）管理平臺移交各水務(wù)所站（所）；村級管理平臺資產(chǎn)屬水務(wù)站（所），使用權(quán)移交村用水協(xié)會；計量設(shè)備、控制設(shè)備資產(chǎn)屬水務(wù)站（所），使用權(quán)及管護(hù)移交村用水協(xié)會。管護(hù)措施：設(shè)備拆除和移動應(yīng)經(jīng)過縣水利局批準(zhǔn)后方可執(zhí)行，任何人沒有經(jīng)過批準(zhǔn)不能私自拆除設(shè)備。非專業(yè)人員不得開箱檢修設(shè)備。設(shè)備每次檢修、拆除或更換要做好詳細(xì)記錄。不得在出水口房內(nèi)、表箱內(nèi)等和智能化計量有關(guān)的設(shè)備處堆放雜物。管護(hù)單位應(yīng)每月巡檢相關(guān)設(shè)備，按如下內(nèi)容檢驗：縣水利局管理平臺應(yīng)檢查操作系統(tǒng)、備份數(shù)據(jù)、系統(tǒng)殺毒和網(wǎng)絡(luò)連接；水務(wù)站（所）管理平臺應(yīng)檢查網(wǎng)絡(luò)連接情況；村級管理平臺應(yīng)檢查操作系統(tǒng)、備份數(shù)據(jù)、系統(tǒng)殺毒、讀寫卡操作、網(wǎng)絡(luò)連接；計量設(shè)備應(yīng)檢查其工作狀態(tài)；控制設(shè)備應(yīng)檢查其工作狀態(tài)、線路連接、數(shù)據(jù)傳輸、操作流程。管護(hù)單位發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)做好詳細(xì)記錄，并及時與水務(wù)站（所）管理單位相關(guān)負(fù)責(zé)人聯(lián)系。冬天要做好相應(yīng)設(shè)備的防凍防盜措施，設(shè)備如需拆除存放，應(yīng)用紅漆標(biāo)清設(shè)備編號，做好記錄，分類保存。 綜合評價系統(tǒng)建設(shè)堅持“實用、可靠、先進(jìn)、標(biāo)準(zhǔn)、開放”的方針，實行“整體規(guī)劃、分步實施；統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)管理；信息公開、資源共享；需求主導(dǎo)、保障安全”的建設(shè)原則。1）建設(shè)實時監(jiān)測、異常預(yù)警管理基礎(chǔ)設(shè)施目的是及時掌握取水水源信息做出水資源量預(yù)測分析，為最終提出水資源管理方案，為農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉的提供堅實的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。2）建立綜合信息數(shù)據(jù)庫建立基于網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)的水資源綜合數(shù)據(jù)庫，各分區(qū)管理機(jī)構(gòu)配置以及農(nóng)用機(jī)井/出水口、灌溉用水信息，以及業(yè)務(wù)管理信息、綜合規(guī)劃信息，同時結(jié)合地理信息系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一展現(xiàn)，為水資源管理提供數(shù)據(jù)支撐。3）建立水資源一體化管理平臺以地理信息系統(tǒng)平臺、管理信息系統(tǒng)平臺和水務(wù)一體化配置平臺，搭建一套專業(yè)、綜合、科學(xué)的水資源信息化管理平臺。平臺綜合運(yùn)用各種網(wǎng)絡(luò)編程技術(shù)，實現(xiàn)B/S結(jié)構(gòu)、C/S結(jié)構(gòu)相結(jié)合設(shè)計，方便管理機(jī)構(gòu)通過網(wǎng)絡(luò)以電子地圖、文本、數(shù)字等各種方式快捷、靈活、直觀地獲取用水動態(tài)狀況的實時、歷史資料和分析成果。項目實施后，能夠?qū)崿F(xiàn)對地表水灌溉取用量進(jìn)行實時系統(tǒng)監(jiān)測，大大提升項目區(qū)水資源監(jiān)測能力，為水資源科學(xué)管理、配置提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和依據(jù)。項目建成后，項目區(qū)的水資源監(jiān)測能力和水資源管理將提升到一個新的水平。第2章. 項目的基本情況及建設(shè)的必要性可行性 地表水灌區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉出水口用水管理基本情況 農(nóng)業(yè)灌溉出水口情況此次用水計量系統(tǒng)建設(shè)涉及***3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，均為平原區(qū)，分別