電力企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案評審和備案細(xì)則(已修改)
2025-05-06 22:49 本頁面
【正文】 電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案評審和備案細(xì)則第一章 總 則第一條 為進一步貫徹落實《電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理辦法》，加強和規(guī)范電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案評審和備案管理工作，結(jié)合電力企業(yè)實際，制定本細(xì)則。第二條 本細(xì)則適用于電力企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案，自然災(zāi)害類專項應(yīng)急預(yù)案，事故災(zāi)害類專項應(yīng)急預(yù)案的評審和備案工作。公共衛(wèi)生事件類、社會安全事件類專項應(yīng)急預(yù)案以及電力企業(yè)現(xiàn)場處置方案的評審工作可參照本細(xì)則執(zhí)行。國家能源局及其派出機構(gòu)可根據(jù)實際情況，要求電力企業(yè)針對特定的風(fēng)險編制相關(guān)應(yīng)急預(yù)案并按本細(xì)則的規(guī)定進行評審和備案。第二章 評 審第三條 電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制修訂完成后，應(yīng)當(dāng)按照本細(xì)則規(guī)定及時組織開展應(yīng)急預(yù)案評審工作，以確保應(yīng)急預(yù)案的合法性、完整性、針對性、實用性、科學(xué)性、操作性和銜接性。第四條 應(yīng)急預(yù)案評審之前，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)人員對專項應(yīng)急預(yù)案進行桌面演練，以檢驗預(yù)案的可操作性。如有需要，電力企業(yè)也可對多個應(yīng)急預(yù)案組織開展聯(lián)合桌面演練。演練應(yīng)當(dāng)記錄、存檔。第五條 評審工作由編制應(yīng)急預(yù)案的電力企業(yè)或其上級單位組織。組織應(yīng)急預(yù)案評審的單位應(yīng)組建評審專家組，對應(yīng)急預(yù)案的形式、要素進行評審。評審工作可邀請預(yù)案涉及的有關(guān)政府部門、國家能源局及其派出機構(gòu)和相關(guān)單位人員參加。電力企業(yè)也可根據(jù)本單位實際情況，委托第三方機構(gòu)組織評審工作。第六條 評審專家組由電力應(yīng)急專家?guī)斓膶＜医M成，參加評審的專家人數(shù)不應(yīng)少于2人。國家能源局及其派出機構(gòu)負(fù)責(zé)組建全國和區(qū)域電力應(yīng)急專家?guī)?，并?fù)責(zé)電力應(yīng)急專家的聘任、應(yīng)急專業(yè)培訓(xùn)等工作。第七條 評審專家應(yīng)履行以下職責(zé)：（一）嚴(yán)格按照電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理的有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進行評審，不得擅自改變評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)；（二）堅持獨立、客觀、公平、公正、誠實、守信原則，提供的評審意見要準(zhǔn)確可靠，并對評審意見承擔(dān)責(zé)任；（三）不得利用評審活動之便或利用評審專家的特殊身份和影響力，為本人或本項目以外的其他項目謀取不正當(dāng)?shù)睦妗＃ㄋ模┎坏蒙米韵蛉魏螁挝缓蛡€人泄露與評審工作有關(guān)的情況和所評審單位的商業(yè)秘密等；（五）與所評審預(yù)案的電力企業(yè)有利益關(guān)系或在評審前參與所評預(yù)案咨詢、論證的，應(yīng)當(dāng)回避。第八條 應(yīng)急預(yù)案評審前，電力企業(yè)應(yīng)落實參加評審的人員，將本單位編寫的應(yīng)急預(yù)案及有關(guān)資料提前7日送達相關(guān)人員。第九條 電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案評審包括形式評審和要素評審。（一）形式評審。依據(jù)有關(guān)行業(yè)規(guī)范，對應(yīng)急預(yù)案的層次結(jié)構(gòu)、內(nèi)容格式、語言文字、附件項目以及編制程序等內(nèi)容進行審查，重點審查應(yīng)急預(yù)案的規(guī)范性和編制程序（見附表1）。（二）要素評審。依據(jù)有關(guān)行業(yè)規(guī)范，從合法性、完整性、針對性、實用性、科學(xué)性、操作性和銜接性等方面對應(yīng)急預(yù)案進行評審。為細(xì)化評審，采用列表方式分別對應(yīng)急預(yù)案的要素進行評審。評審時，將應(yīng)急預(yù)案的要素內(nèi)容與評審表（見附表4）中所列要素的內(nèi)容進行對照，判斷是否符合有關(guān)要求，指出存在問題及不足。第十條 應(yīng)急預(yù)案評審采用符合、基本符合、不符合三種意見進行判定。判定為基本符合和不符合的項目，評審專家應(yīng)給出具體修改意見或建議。評審專家組所有成員應(yīng)按照“誰評審、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，對每個預(yù)案的評審意見（見附表5）分別進行簽字確認(rèn)。第十一條 電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案評審應(yīng)當(dāng)形成評審會議記錄，至少應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）應(yīng)急預(yù)案名稱；（二）評審地點、時間、參會人員信息；（三）專家組書面評審意見（附“評審表”）；（四）參會人員（簽名）。第十二條 專家組會議評審意見要求重新組織評審的，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)按要求修訂
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