電力企業(yè)應急救援預案評審和備案細則(已修改)
2025-05-06 22:49 本頁面
【正文】 電力企業(yè)應急預案評審和備案細則第一章 總 則第一條 為進一步貫徹落實《電力企業(yè)應急預案管理辦法》，加強和規(guī)范電力企業(yè)應急預案評審和備案管理工作，結合電力企業(yè)實際，制定本細則。第二條 本細則適用于電力企業(yè)綜合應急預案，自然災害類專項應急預案，事故災害類專項應急預案的評審和備案工作。公共衛(wèi)生事件類、社會安全事件類專項應急預案以及電力企業(yè)現場處置方案的評審工作可參照本細則執(zhí)行。國家能源局及其派出機構可根據實際情況，要求電力企業(yè)針對特定的風險編制相關應急預案并按本細則的規(guī)定進行評審和備案。第二章 評 審第三條 電力企業(yè)應急預案編制修訂完成后，應當按照本細則規(guī)定及時組織開展應急預案評審工作，以確保應急預案的合法性、完整性、針對性、實用性、科學性、操作性和銜接性。第四條 應急預案評審之前，電力企業(yè)應當組織相關人員對專項應急預案進行桌面演練，以檢驗預案的可操作性。如有需要，電力企業(yè)也可對多個應急預案組織開展聯合桌面演練。演練應當記錄、存檔。第五條 評審工作由編制應急預案的電力企業(yè)或其上級單位組織。組織應急預案評審的單位應組建評審專家組，對應急預案的形式、要素進行評審。評審工作可邀請預案涉及的有關政府部門、國家能源局及其派出機構和相關單位人員參加。電力企業(yè)也可根據本單位實際情況，委托第三方機構組織評審工作。第六條 評審專家組由電力應急專家?guī)斓膶＜医M成，參加評審的專家人數不應少于2人。國家能源局及其派出機構負責組建全國和區(qū)域電力應急專家?guī)欤⒇撠熾娏睂＜业钠溉?、應急專業(yè)培訓等工作。第七條 評審專家應履行以下職責：（一）嚴格按照電力企業(yè)應急預案管理的有關法律法規(guī)規(guī)定進行評審，不得擅自改變評審方法和評審標準；（二）堅持獨立、客觀、公平、公正、誠實、守信原則，提供的評審意見要準確可靠，并對評審意見承擔責任；（三）不得利用評審活動之便或利用評審專家的特殊身份和影響力，為本人或本項目以外的其他項目謀取不正當的利益。（四）不得擅自向任何單位和個人泄露與評審工作有關的情況和所評審單位的商業(yè)秘密等；（五）與所評審預案的電力企業(yè)有利益關系或在評審前參與所評預案咨詢、論證的，應當回避。第八條 應急預案評審前，電力企業(yè)應落實參加評審的人員，將本單位編寫的應急預案及有關資料提前7日送達相關人員。第九條 電力企業(yè)應急預案評審包括形式評審和要素評審。（一）形式評審。依據有關行業(yè)規(guī)范，對應急預案的層次結構、內容格式、語言文字、附件項目以及編制程序等內容進行審查，重點審查應急預案的規(guī)范性和編制程序（見附表1）。（二）要素評審。依據有關行業(yè)規(guī)范，從合法性、完整性、針對性、實用性、科學性、操作性和銜接性等方面對應急預案進行評審。為細化評審，采用列表方式分別對應急預案的要素進行評審。評審時，將應急預案的要素內容與評審表（見附表4）中所列要素的內容進行對照，判斷是否符合有關要求，指出存在問題及不足。第十條 應急預案評審采用符合、基本符合、不符合三種意見進行判定。判定為基本符合和不符合的項目，評審專家應給出具體修改意見或建議。評審專家組所有成員應按照“誰評審、誰簽字、誰負責”的原則，對每個預案的評審意見（見附表5）分別進行簽字確認。第十一條 電力企業(yè)應急預案評審應當形成評審會議記錄，至少應包括以下內容：（一）應急預案名稱；（二）評審地點、時間、參會人員信息；（三）專家組書面評審意見（附“評審表”）；（四）參會人員（簽名）。第十二條 專家組會議評審意見要求重新組織評審的，電力企業(yè)應當按要求修訂
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