【正文】 .. . . .. 安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案措施 目的與適用范圍此安全行動規(guī)則的目的在于建立、貫徹執(zhí)行一個實(shí)用有效的程序，這樣可以防止傷害事件的發(fā)生，此安全行動規(guī)則還規(guī)定了工程項目承包商的職責(zé)，它適用于供油工程場內(nèi)及場外項目組。安全管理是項目管理最重要的工作之一。持續(xù)改進(jìn)是貫徹規(guī)則的基本目的。事故預(yù)防是貫徹規(guī)則的根本要求。項目的施工周期是貫徹規(guī)則的基本周期。施工現(xiàn)場貫徹規(guī)則應(yīng)從實(shí)際出發(fā)。立足于全員意識和全員參與是規(guī)則成功實(shí)施的重要基礎(chǔ)。此安全行動規(guī)則用來幫助監(jiān)理公司及他們的主管去認(rèn)識，估價以及有效地控制合同職責(zé)范圍內(nèi)的有害活動及有害情況.此安全行動規(guī)則健康、安全、環(huán)保目標(biāo)即：不發(fā)生事故、不損害人身健康、不破壞環(huán)境為供油工程項目安全目標(biāo)；以人人健康、安全、環(huán)保管理體系框架13項要素為指導(dǎo)。具體來講即：消滅所有受傷及疾??；在設(shè)計、計劃、培訓(xùn)及施工中把安全問題放在首位；每個人在實(shí)施安全計劃上樹立主人公意識；增進(jìn)雇員對所有安全事件的警覺性及參與意識；促進(jìn)雇員在所有施工活動中堅持安全操作；全體雇員應(yīng)齊心協(xié)力為達(dá)到“不發(fā)生事故、不損害人身健康、不破壞環(huán)境”目標(biāo)而努力。（一）目標(biāo)此安全行動規(guī)則的目標(biāo)具體的來講在于驗(yàn)證工作程序的管理、工程職責(zé)及有效的控制。（二）程序效果本安全程序效果依賴于所有員工及合作者在實(shí)行下列基本職責(zé)時的實(shí)際參與和衷心的合作；對所有工作做適當(dāng)計劃，以減少人員傷害、財產(chǎn)損失及生產(chǎn)損失建立及維持一個對不安全行動和情況的早期檢測及糾正系統(tǒng)提供對有關(guān)的公共及私人財產(chǎn)的充分保護(hù)，確保任何時候的公共安全。通過下列手段建立執(zhí)行安全教育程序，以激發(fā)維持所有員工在這方面的興趣及實(shí)際參與。1）安全會議與交流。2）對引起或可能引起傷害或潛在安全事故的問題進(jìn)行研究望找到原因，并采取必要的改正行動。3）采用合適的工作步驟，個人防護(hù)設(shè)備及風(fēng)險評估和管理4）對員工個人進(jìn)行安全指導(dǎo)，實(shí)施安全教育。5）保存事故的記錄，改進(jìn)傷害／損失經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。（三）管理指揮部全權(quán)負(fù)責(zé)本計劃貫徹實(shí)施。本規(guī)則由指揮部進(jìn)行管理，包括保持和檢查各個承包商安全執(zhí)行情況業(yè)績。根據(jù)合同文件，每一個承包商需要控制他們自己的及下屬分包商的行為。承包商及下屬分包商都要對他們的員工的安全負(fù)責(zé)，每一個承包商都要遞交一份他們公司應(yīng)急程序的復(fù)印件。在項目開始之前，承包商及下屬分包商的負(fù)責(zé)人、安全主管需要和監(jiān)理公司共同參加工程安全會議，此次會議的目的在于回顧安全步驟、行為、記錄、報告等，澄清對工程安全程序的誤解。（四）職責(zé)項目經(jīng)理項目經(jīng)理全權(quán)負(fù)責(zé)他所控制的所有區(qū)域內(nèi)工程安全程序的實(shí)施與執(zhí)行。對其所轄工程項目的勞動保護(hù)、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任在項目施工生產(chǎn)全過程中，認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項規(guī)章制度，結(jié)合項目特點(diǎn)，提出有針對性的安全管理要求，嚴(yán)格履行安全考核指標(biāo)和安全生產(chǎn)獎懲辦法；認(rèn)真落實(shí)施工組織設(shè)計中安全技術(shù)管理的各項措施，、施工項目安全交底制度和設(shè)施、設(shè)備交接驗(yàn)收使用制度；領(lǐng)導(dǎo)組織安全生產(chǎn)檢查，定期研究分析承包項目施工中存在的不安全生產(chǎn)問題，并加以落實(shí)解決；發(fā)生事故，保護(hù)好現(xiàn)場，及時上報，并認(rèn)真吸取教訓(xùn)。工程安全經(jīng)理為工程管理的技術(shù)顧問，負(fù)責(zé)環(huán)境、健康、安全方面的設(shè)計、培訓(xùn)和問題的解決。運(yùn)用認(rèn)可的方針工作步驟和工作經(jīng)驗(yàn)，以改善公司和工程的安全健康程序，管理指定的職責(zé)。管理工程安全程序。必須時，管理協(xié)調(diào)醫(yī)藥及緊急救護(hù)程序。檢測工作環(huán)境及文件系統(tǒng)，以減少或控制可能導(dǎo)致產(chǎn)生職業(yè)病的危害。培養(yǎng)與保持和政府及地方安全、健康、環(huán)境、火災(zāi)預(yù)防官員的良好關(guān)系。支持聽取有關(guān)工程安全及事故預(yù)防程序方面的信息。研究那些涉及實(shí)際或潛在不良因素的傷害，情況與事故；維護(hù)足夠的有有貼切數(shù)據(jù)的記錄；編寫涉及個人職業(yè)病史或工傷史的報告。協(xié)助在設(shè)備、廠房和工程進(jìn)度方面的檢查工程管理工作。承包商主管部門、施工線主管、安全人員也有如上述的職責(zé)。承包單位行政領(lǐng)導(dǎo)對本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)，認(rèn)真履行承包合同規(guī)定的安全生產(chǎn)責(zé)任。現(xiàn)場人員各級員工在任何時間都遵守安全程序的規(guī)定和指標(biāo)是非常必要的，承包商的員工或各級承包商的違例將被看作是不遵從及本計劃的規(guī)定（這本計劃是合同中所包含的），可以因此而立即調(diào)離工地。任何員工都不能允許在不安全的地方工作除非是為了糾正這種不安全情況，并且在采取所有預(yù)防保護(hù)措施之后才可以進(jìn)行。每一個員工都有責(zé)任學(xué)習(xí)并堅持適用于他們的規(guī)章制度，并應(yīng)把他們看到的成預(yù)料到的危險報告給他們的主管。如果沒有糾正危險，受影響的員工應(yīng)拒絕繼續(xù)工作，并把情況報告給監(jiān)理公司、工程安全經(jīng)理。（五）保險在任一承包商為工程提供服務(wù)前，他們需要提供保險證明，沒有保險證明將導(dǎo)致延期開工，在項目部收到這些證明前、任何承包商都不允許開工。（六）采購（安全設(shè)施所需的材料、設(shè)備及防護(hù)用品）（1）根據(jù)采購物資的重要性，對供應(yīng)商進(jìn)行評價，編制《合格供應(yīng)商名錄入》（2）根據(jù)采購物資的需要，選擇合格供應(yīng)商。（3）采購資料或合同應(yīng)明確品種、規(guī)格、型號和技術(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。（4）采購合同應(yīng)規(guī)定供貨和檢驗(yàn)方式。（5）采購資料或合同簽約前，應(yīng)按規(guī)定辦理適當(dāng)?shù)膶徟掷m(xù)。按（檢查、檢驗(yàn)和標(biāo)識）要素規(guī)定進(jìn)行控制。（l）控制的方式和程度決定于物資的類別及使用的安全要求。（2）控制方式包括：在承包合同中制定相關(guān)的約束條款；對承包方采購與檢驗(yàn)的控制記錄進(jìn)行檢查；對承包方的物資按重要程度共同驗(yàn)收或進(jìn)行復(fù)核檢驗(yàn)等。 報告?zhèn)κ录o論程度如何，所有員工都應(yīng)上報所有傷害事件，當(dāng)一個員工發(fā)生傷害時，應(yīng)迅速上報以便得到緊急救護(hù)。要確保在發(fā)生傷害事故時每一個人都知道去何處，如何做。（一）事故報告所有導(dǎo)致對員工進(jìn)行急救或醫(yī)藥處理，財產(chǎn)損失或影響環(huán)境（溢出，或泄漏）的事故，都要在24小時內(nèi)以正式書面事故報告形式報告給項目經(jīng)理、監(jiān)理公司、工程安全經(jīng)理，仔細(xì)、全面地填寫事故報告將有助于找到事故的起因，并防止將來類似事故的發(fā)生。（二）事故隱患的控制（1）安全設(shè)施。（2）管理和施工過程。（3）管理和作業(yè)行為。，并規(guī)定其職責(zé)和權(quán)限。（1）停止使用、封存。（2）指定專人進(jìn)行整改，以達(dá)到規(guī)定要求（3）進(jìn)行返工，以達(dá)到規(guī)定要求。（4）對有不安全行為的人員進(jìn)行教育和處罰。（5）對不安全生產(chǎn)的過程重新組織。（1）對存在隱患的設(shè)施、防護(hù)用品的整改情況，由項目部復(fù)查驗(yàn)證。（2）對上級或政府主管部門指出的隱患的整改情況，由項目部整改后；報上級或政府主管部門復(fù)查驗(yàn)證。（3）只有驗(yàn)證合格銷號后才能恢復(fù)使用或施工。 安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案措施（1）是針對實(shí)際的不符合安全生產(chǎn)要求的事故和隱患產(chǎn)生的原因采取的措施，目的是防止重復(fù)事故或隱患的再次發(fā)生。（2）安全事故的處理與糾正措施。1）搶救傷員及國家財產(chǎn)，保護(hù)現(xiàn)場；2）按規(guī)定程序，及時向上級及有關(guān)部門報告；3）按規(guī)定程序，調(diào)查事故原因；4）針對原因制定并實(shí)施糾正措施。（3）事故隱患的處理與糾正措施。1）對存在隱患的設(shè)施、設(shè)備、防護(hù)用品，做好標(biāo)識，實(shí)施處置；2）對系統(tǒng)的、普遍的隱患或后果嚴(yán)重的隱患，查明產(chǎn)生原因；3）針對原因制定并實(shí)施糾正措施。（1）是針對潛在的不符合安全生產(chǎn)要求的事故隱患產(chǎn)生的原因采取的措施，目的是防止事故隱患或事故的發(fā)生。（2）預(yù)防措施的制定和實(shí)施。1）收集安全記錄、歷史教訓(xùn)等適當(dāng)?shù)男畔ⅲ?）匯總各類信息，發(fā)現(xiàn)并確認(rèn)潛在的事故隱患和可能表現(xiàn)；3）分析潛在事故隱患的引發(fā)原因；4）針對原因制定并實(shí)施預(yù)防措施。（3）對糾正和預(yù)防措施進(jìn)行跟蹤驗(yàn)證。1）措施實(shí)施中落實(shí)動態(tài)監(jiān)控；2）措施實(shí)施后驗(yàn)證其有效性。（4）確保糾正和預(yù)防措施的信息及時反饋到相關(guān)