【正文】 新疆 吐魯番 少數(shù)民族 地區(qū) 葡萄生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù) 集成示范基地 建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 吐魯番地區(qū)農(nóng)機(jī)推廣站 二零一 三 年 七 月 新疆吐魯番少數(shù)民族地區(qū) 葡萄生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)集成示范基地 建設(shè)項(xiàng)目 可 行 性 研 究 報(bào) 告 項(xiàng)目執(zhí)行單位 ： 吐魯番 地區(qū)農(nóng)機(jī)推廣站 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 ： 伊力哈木力提甫 職務(wù)、職稱： 站 長 項(xiàng) 目 性 質(zhì)： 新建 項(xiàng)目可行性研究承擔(dān)單位： 新疆（農(nóng)科院）恒信農(nóng)業(yè)工程設(shè)計(jì)研究院 可行性研究總負(fù)責(zé)人： 鐘新才 職務(wù)、職稱： 高級工程師、副院長 經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人： 王 平 職務(wù)、職稱： 副研究員 技術(shù)負(fù)責(zé)人： 陳維青 職務(wù)、職稱： 副教授 2020 年 7 月 目錄 第一章 總論 …………………………………………………………………………………1 項(xiàng)目基本情況 ……………………………………………………………………………1 項(xiàng)目建設(shè)單位簡介 … … … ………… …………………………………………………… 1 編制依據(jù) ………………………………………………………………………………… 1 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) …………………………………… …………………………………2 項(xiàng)目綜合評價 …………………………………………………………………………… 2 第二章 國內(nèi)外葡萄產(chǎn)業(yè)及生產(chǎn)機(jī)械化現(xiàn)狀 ……………………………………………… 3 國外情況 ………………………………………………………………………………… 3 國內(nèi)情況 ………………………………………………………………………………… 7 第 三 章 項(xiàng)目 建設(shè)背景及必要性 ……………………………………………………………1 1 建設(shè)背景 …………………………………………………………………………………1 1 建設(shè) 少數(shù)民族地區(qū)意義 ………………………………………………………………1 1 吐魯番葡萄 產(chǎn)業(yè) 現(xiàn)狀 … ………… ……………………………………………………1 2 地區(qū)少數(shù)民族人口及發(fā)展情況 ………………………………………………………1 6 必要性 ……………………………………………………………………………………1 7 葡萄生產(chǎn)機(jī)械化的重要意義 …………………………………………………………1 7 必要性分析 …………………………………………………………………………… 18 第 四 章 項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域現(xiàn)狀及優(yōu)勢 ………………………………………………………… 20 建設(shè)地址 ………………………………………………………………………………… 20 項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域現(xiàn)狀 ……………………………………………………………………… 20 項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域優(yōu)勢分析 ………………………………………………………………… 21 第 五 章 建設(shè)內(nèi)容與 技術(shù) 方案 ………………………………………………………………2 3 項(xiàng)目建設(shè) 目標(biāo) ……………………………………………………………………………2 3 項(xiàng)目 建設(shè)規(guī)模 ……………………………………………………………………………2 3 項(xiàng)目建設(shè) 內(nèi)容 ……………………………………………………………………………2 3 項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) ……………………………………………………………………………2 4 具體 技術(shù) 方案 ……………………………………………………………………………2 6 第 六 章 組織管理與實(shí)施 …………………………………………………………………… 29 組織機(jī)構(gòu)與職能劃分 …………………………………………………………………… 29 經(jīng)營管理措施 …… ……………………………………………………………………… 29 定期并強(qiáng)化培訓(xùn) ………………………………………………………………………… 30 加強(qiáng)農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)，提高整體服務(wù)功能 .………………………………………… 30 建立統(tǒng)一的作業(yè)質(zhì)量管理和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制度 .…………………………………………… 30 第七章 項(xiàng)目建設(shè)期與實(shí)施計(jì)劃 …………………………………………………………… 31 項(xiàng)目建設(shè)期 ……………………………………………………………………………… .31 實(shí)施計(jì)劃 ………………………… ……………………………………………………… 31 第 八 章 投資估算與資金籌措 ……………………………………………………………… 32 建設(shè)投資估算 ……………………………………………………………………………3 2 資金籌措 …………………………………………………………………………………3 3 第 九 章 效益分析與評價 ……………………………………………………………………3 5 經(jīng)濟(jì)效益 …………………………………………………………………………………3 5 社會效益 ……………………………………………… …………………………………3 5 生態(tài)效益 …………………………………………………………………………………3 6 環(huán)境影響分析 ……………………………………………………………………………3 6 第十章 結(jié)論 …………………………………………………………………………………3 7 1 第一章 總論 項(xiàng)目基本情況 項(xiàng)目名稱： 新疆少數(shù)民族 地區(qū) 葡萄生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)集成示范基地建設(shè)項(xiàng)目 項(xiàng)目性質(zhì)：新建 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：吐魯番 市、鄯善 縣 、托克遜縣 項(xiàng)目建設(shè)單位： 吐 魯番地區(qū)農(nóng)機(jī)推廣站 項(xiàng)目建設(shè)單位簡介 項(xiàng)目建設(shè)單位： 吐魯番地區(qū)農(nóng)機(jī)推廣站 。該站 是技術(shù)類事業(yè)單位，職能范圍是農(nóng)機(jī)化新技術(shù)的試驗(yàn)示范。多年來，結(jié)合吐魯番地區(qū)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)需要，承擔(dān)了多項(xiàng)重大農(nóng)機(jī)新技術(shù)推廣，多項(xiàng)農(nóng)機(jī)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的技術(shù)攻關(guān) ，為 農(nóng)機(jī)行政主管部門、農(nóng)戶提供了解決問題的技術(shù)方案，在農(nóng)機(jī)化試驗(yàn)示范上取得顯著成效。 該站現(xiàn)共有在職職工 14 人，其中 高級 工程師 3 人， 工程師 3 人， 助工 4 人；大學(xué)本科畢業(yè)生 5 人，大學(xué)專科畢業(yè)生 3 人。 1996 年該站研制的葡萄脫梗機(jī)于 1998 年獲得自治區(qū)級科技進(jìn)步四等獎， 1997 年推廣的《農(nóng) 作物秸稈粉碎綜合利用機(jī)械化技術(shù)》項(xiàng)目于 2020 年獲自治區(qū)農(nóng)機(jī)局科技進(jìn)步二等獎。 2020 年推廣的《精確播種、深施化肥組合機(jī)械化技術(shù)》項(xiàng)目于 2020 年獲吐魯番地區(qū)科技進(jìn)步三等獎。 2020 年實(shí)施的《膜下滴灌機(jī)械化節(jié)水項(xiàng)目》、《點(diǎn)觸式采棉機(jī)研制項(xiàng)目》于 2020 年獲吐魯番地區(qū)科技進(jìn)步三等獎。2020 年初被自治區(qū)農(nóng)機(jī)局評為自治區(qū)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)一級站。 該站的技術(shù)力量，具備完成示范推廣項(xiàng)目所需的軟硬件配套設(shè)施，能為項(xiàng)目提供完備的人力與物力保障，能保證該項(xiàng)目工作順利開展和實(shí)施。 編制依據(jù) （ 1） 2020 年中國 國務(wù)院新聞辦 《中國的民族政策與各民族共同繁榮發(fā)展》白皮書 。 （ 2）國務(wù)院 2020 年 22 號文件《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又快又好發(fā)展的意見》； （ 3）國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)新疆經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的若干意見》（國發(fā) [2020]32 號）文件精神； （ 4）《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》； （ 5）《新疆維吾爾族自治區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展 “十二五 ”規(guī)劃》、《新疆維吾爾自治區(qū) “十二五 ”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》； 2 （ 6）《新疆維吾爾自治區(qū) 農(nóng)業(yè) 機(jī)械化 發(fā)展第十二個 五 年計(jì)劃 》； （ 7）自治區(qū)人民政府《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的意見》（ 新政法【 2020】 72 號）； （ 8）《新疆吐魯番地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展 “十二五 ”規(guī)劃》； （ 9）吐魯番地委、行署做出的《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的決定》； （ 10）《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價方法和參數(shù)（第三版）》。 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容 項(xiàng)目擬在 2020 年 2020 年 改造 20200 畝葡萄 生產(chǎn)棚架 ， 建設(shè)成 20200 畝葡萄機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)集成與示范基地 (其中：吐魯番市 10000 畝，鄯善縣 9000 畝，托克遜縣 1000畝 )； 規(guī)模農(nóng)機(jī)大戶 100 個；圍繞葡萄機(jī)械化生產(chǎn)主要環(huán)節(jié)，裝備拖拉機(jī)及配套農(nóng)具 共計(jì) 23490 臺（ 套 ） 。建設(shè)農(nóng)機(jī)具庫棚，建成農(nóng)技示范培訓(xùn)中心以及進(jìn)行人員培訓(xùn)。 項(xiàng)目資金籌措和投資計(jì)劃 項(xiàng)目總計(jì)劃投資為 萬元，本項(xiàng)目擬采取中央財(cái)政投資和地區(qū)財(cái)政配套補(bǔ)貼的方式籌措所需資金。項(xiàng)目擬爭取中央財(cái)政投資 7500 萬元， 湖南 和吐魯番地區(qū)財(cái)政配套財(cái)政資金分別為 300 萬元 和 萬元。財(cái)政資金擬全部用于固定資產(chǎn)投資、棚架改造以及農(nóng)機(jī)具的購置。 效益分析 項(xiàng)目 建設(shè)經(jīng)濟(jì) 效益 前景非?？捎^， 從財(cái)務(wù)評價角度是可行的；同時項(xiàng)目的實(shí)施預(yù)計(jì)還具有較好的社會效益 和生態(tài)效益 。 項(xiàng)目綜合評價 項(xiàng) 目 建設(shè) 順應(yīng)吐魯番地區(qū)的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略發(fā)展要求和城市發(fā)展總體規(guī)劃，符合吐魯番農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢，能很好的促進(jìn) 少數(shù)民族地區(qū) 地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，本項(xiàng)目具有建設(shè)立項(xiàng)的必要性、迫切性和可行性。 3 第二章 國內(nèi)外葡萄產(chǎn)業(yè)及生產(chǎn)機(jī)械化現(xiàn)狀 葡萄是世界上種植面積最大的水果，占全球水果種植面積的 10％以上；葡萄也是加工比例最高、產(chǎn)業(yè)鏈最長、產(chǎn)品最多的水果。全世界有 75％左右的葡萄用來釀酒、制干、制汁等加工；另外，葡萄營養(yǎng)價值豐富、產(chǎn)品多樣、外形美觀，深受世界各國消費(fèi)者喜愛?？梢哉f，葡萄是世界水果家族中非常重要的一員，因而葡 萄的生產(chǎn)和貿(mào)易情況也歷來受到重視。 雖然很多國家都種植葡萄，但各國在葡萄產(chǎn)業(yè)上的優(yōu)勢和競爭力并不盡相同，歐洲國家的葡萄加工業(yè)尤其是葡萄酒工業(yè)歷史悠久、技術(shù)先進(jìn)、產(chǎn)品豐富，是傳統(tǒng)葡萄產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國；美國、澳大利亞則是迅速崛起的葡萄酒新興世界；中國已連續(xù) 1O 多年為世界鮮食葡萄產(chǎn)量第一，但是中國的葡萄加工業(yè)相對落后、鮮食葡萄在國際貿(mào)易中的競爭優(yōu)勢并不突出。 國外情況 國際葡萄生產(chǎn)及區(qū)域布局 ，沒有出現(xiàn)很大波動，葡萄產(chǎn)量與葡萄的種植面積正相關(guān)。 據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織統(tǒng)計(jì)，葡萄的種植面 積比較穩(wěn)定，一直是全世界種植面積最大的水果，其產(chǎn)量也位居各種水果前三位。 2020 年，世界水果面積為 萬 公頃 ，其中葡萄園面積為 萬 公頃 ，占總面積的 ％。是種植面積最大的水果。緊跟其后的 4種水果依次是大蕉、蘋果、香蕉和卡亡果；從水果產(chǎn)量來看。 2020 年世界水果產(chǎn)量 萬 噸 ，葡萄產(chǎn)量為 萬 噸 ，占總產(chǎn)量的 ％，在全世界水果中排名第四，比葡萄產(chǎn)量大的 3 種水果分別是西瓜、香蕉和蘋果。 但是其產(chǎn)量還受到品種、栽培方式、病蟲害等各種因素的影響，所以產(chǎn)量與面積并不是嚴(yán)格的正相關(guān) 。受益于育種、栽培技術(shù)和病蟲害防治技術(shù)的進(jìn)步，世界葡萄的平均單位面積產(chǎn)出率取得了較大增長。不過現(xiàn)在各國都意識到了控產(chǎn)提質(zhì)的重要性，所以并不會一味地追求高產(chǎn)量，這也是葡萄的單產(chǎn)沒有持續(xù)快速增長的原因。 。歐洲是最大的葡萄主產(chǎn)區(qū)。歐洲作為世界最大的葡萄主產(chǎn)區(qū)域的地位一直在保持，歐洲葡萄園面積占世界總面積的一半以上，但是其占總面積的比重卻在逐漸下降，從 1990 年占全球面積的 ％縮減到 1998 的 ％。2020 年再次減少到 ％；非洲所占比例相對穩(wěn)定，一直在全球面積的 5％左右；亞洲和美洲所占比重日益增大，美洲從 1990 年的 ％增長到 2020 年的 ％；亞洲的增 4 速更加顯著。從 1990 年占全球面積的 16％發(fā)展到 2oo8 年的 ％，這與中國、伊朗等亞洲國家葡萄產(chǎn)業(yè)的迅速崛起是密不可分的；大洋洲的比例一直在 3％以內(nèi)。世界各大洲的葡萄產(chǎn)量分布也很不均衡，歐洲的產(chǎn)量占絕對優(yōu)勢， 1990 年歐洲葡萄產(chǎn)量占全球的60％以上，現(xiàn)在已經(jīng)縮減至 42％；亞洲是崛起最迅速的地區(qū)。從 1990 年的 15％發(fā)展到現(xiàn)在接近世界的產(chǎn)量；美洲所占的比例呈現(xiàn)緩慢的增長勢頭；非洲、大洋洲跟美洲的發(fā)展趨勢 類似。總之，除歐洲之外，其他各大洲占世界葡萄總產(chǎn)量的份額都在逐漸上升。歐洲的壟斷份額正逐漸被其他各大洲所擠壓。 。意大利、中國和美國是葡萄產(chǎn)量最大的 3 個國家。 20202020年，葡萄園面積一直在 30 萬 公頃 以上的國家有 6 個：西班牙、法國、意大利、土耳其、中國和美國。 20 多年來。西班牙一 直是葡萄種植面積最大的國家。而且遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于排名第二的法國。意大利在 2020 年以前和法國相當(dāng)，近幾年葡萄園面積有較大波動，目前已經(jīng)被法國明顯超越。土耳其穩(wěn)定地控制在 50 萬 平方公頃 的水平。但 2020 年、 2020 年 有減少的趨勢。中國的葡萄園面積增速明顯，從 1995 年葡萄園面積在世界排名第十上升到 2020 年的第五位。葡萄種植大國的地位更加鞏固。美國的葡萄面積總體上比較穩(wěn)定，伊朗從 2020 年開始邁入葡萄園面積 30 萬 公頃 的國家行列。 從產(chǎn)量來看，意大利穩(wěn)居世界葡萄產(chǎn)量第一的寶座，但從 2020 年開始。其產(chǎn)量呈現(xiàn)大起大落的態(tài)勢，雖然 2020 年、 2020 年有所增長，但是一直沒有回到 1996 年的高峰狀