【正文】 礦業(yè)集團(tuán)公司礦井一通三防管理實施細(xì)則培訓(xùn)資料作者：日期：目 錄總則……………………………………………………………………1職責(zé)劃分………………………………………………………………1礦井通風(fēng)………………………………………………………………5局部通風(fēng)………………………………………………………………23瓦斯管理………………………………………………………………25巷道貫通與排放瓦斯…………………………………………………36瓦斯抽采………………………………………………………………40突出防治………………………………………………………………63礦井粉塵防治…………………………………………………………107礦井防滅火管理………………………………………………………111瓦斯監(jiān)測監(jiān)控…………………………………………………………124通風(fēng)調(diào)度………………………………………………………………141管理制度與技術(shù)資料…………………………………………………142員工培訓(xùn)………………………………………………………………161質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)………………………………………………………162 汾西礦業(yè)集團(tuán)公司礦井“一通三防”管理實施細(xì)則1　 總則　 為全面適應(yīng)集團(tuán)公司煤炭安全生產(chǎn)發(fā)展的新形勢，進(jìn)一步規(guī)范集團(tuán)公司礦井“一通三防”管理工作，杜絕“一通三防”各類事故的發(fā)生，確保礦井生產(chǎn)、建設(shè)的正常進(jìn)行和煤礦職工的安全、健康，特制定汾西礦業(yè)集團(tuán)公司《礦井“一通三防”管理實施細(xì)則》（以下簡稱“細(xì)則”）?！?本《細(xì)則》是在2009年10月集團(tuán)公司下發(fā)的《礦井“一通三防”管理實施細(xì)則》的基礎(chǔ)上，根據(jù)2012年版《煤礦安全規(guī)程》和上級最新有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合集團(tuán)公司具體情況制定。本《細(xì)則》的制定緊密結(jié)合集團(tuán)公司現(xiàn)場實際，在上級各項規(guī)定的基礎(chǔ)上進(jìn)一步細(xì)化量化，在關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點工作上從嚴(yán)從細(xì)，以對現(xiàn)場工作具有指導(dǎo)性、實用性和可操作性。本《細(xì)則》從下發(fā)之日起施行,2009年10月下發(fā)的原《細(xì)則》同時廢止。　 本《細(xì)則》適用于集團(tuán)公司所有生產(chǎn)、基建、股份制礦井。2　 職責(zé)劃分　 基本要求各區(qū)域公司及礦井必須嚴(yán)格執(zhí)行171。 煤礦安全規(guī)程187。、安全生產(chǎn)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)法律規(guī)定、省廳及兩級集團(tuán)公司下發(fā)的有關(guān)“一通三防”管理規(guī)定、文件。　 集團(tuán)公司通風(fēng)處職責(zé)：　 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、法律法規(guī)和指令，以及上級有關(guān)指示、決定及技術(shù)規(guī)范?！?根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定，制定“一通三防”安全管理制度并督促礦井認(rèn)真執(zhí)行，推廣使用“一通三防”新技術(shù)、新裝備以及“5F”協(xié)同管理法與各礦涌現(xiàn)出的好做法?！?編制“一通三防”安全規(guī)劃，安全技術(shù)工程計劃，參與“一通三防”有關(guān)安全技術(shù)工程竣工驗收?！?審批礦井“一通三防”相關(guān)的重大安全技術(shù)措施，參與審查礦井自然災(zāi)害預(yù)防措施及有關(guān)通風(fēng)安全的專項措施，組織相關(guān)部門會審采掘工作面 “一通三防”安全許可評價，達(dá)標(biāo)評判，并督促礦井落實?！?參加安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化大檢查及工程質(zhì)量驗收，組織有關(guān)專家進(jìn)行“一通三防”安全會診，對重大隱患協(xié)助礦井制定安全技術(shù)整改方案，并跟蹤落實?！?遵照“一通三防”各項管理考核辦法進(jìn)行檢查驗收，總評兌現(xiàn)?！?參與生產(chǎn)礦井“一通三防” 各項費用的審核并嚴(yán)格把關(guān)?！?編制年度相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)計劃，配合職教處組織實施，同時每季度對各工種人員進(jìn)行現(xiàn)場抽考。按照要求組織好各工種的技術(shù)比武工作。　 對異常工作面或特殊地段實行重點管控，必要時處室人員及時趕到現(xiàn)場，協(xié)助礦井制定安全技術(shù)措施，盡快排除隱患。　 參與“一通三防”事故調(diào)查，擬定防范措施?！?區(qū)域公司職責(zé)　 全面履行對所屬各整合礦井“一通三防”工作的指導(dǎo)、服務(wù)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查、考核、隱患排查等管理職能，并認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全方針、法律、法規(guī)和指令、以及上級有關(guān)指示，決定及技術(shù)規(guī)范。　 根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定，制定“一通三防”安全管理制度與相配套的專項業(yè)務(wù)管理考核辦法，并督促礦井認(rèn)真執(zhí)行。推廣使用“一通三防”新技術(shù)，新裝備以及“5F”協(xié)調(diào)管理法與各礦涌現(xiàn)出的好做法?！?編制“一通三防”安全規(guī)劃、安全技術(shù)工程計劃，參與“一通三防”有關(guān)安全技術(shù)工程竣工驗收?！?審批礦井“一通三防”有關(guān)安全技術(shù)措施，參與審批礦井自然災(zāi)害預(yù)防及有關(guān)通風(fēng)安全技術(shù)專項措施，組織審查采掘工作面的“一通三防”安全許可評價、高瓦斯礦井還應(yīng)審查瓦斯抽采達(dá)標(biāo)評判、評價應(yīng)及時上報集團(tuán)公司通風(fēng)處。　 參加安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化大檢查及工程質(zhì)量驗收，對上級與本公司檢查出的重大隱患要制定安全技術(shù)整改方案，并督促有關(guān)單位及時解決。　 遵照“一通三防”各種管理考核辦法進(jìn)行驗收，總評兌現(xiàn)?！?參與生產(chǎn)礦井“一通三防” 各項費用的審核并嚴(yán)格把關(guān)?！?負(fù)責(zé)“一通三防”技能培訓(xùn)及業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對各類管理人員與特殊工種人員，應(yīng)組織定期參加培訓(xùn)，并做好現(xiàn)場抽考。按照要求組織各工種人員按時參加上級組織的技術(shù)比武。　 對異常工作面或特殊地段實行重點管控，必要時部室人員及時趕到現(xiàn)場，協(xié)助礦井制定安全技術(shù)措施，盡快排除隱患。　 參與“一通三防”事故調(diào)查，擬定防范措施?！?礦井職責(zé)　 認(rèn)真執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針與上級有關(guān)文件、規(guī)定，制定“一通三防”各種安全管理制度、考核辦法及各工種責(zé)任制；編制“一通三防”安全規(guī)劃、安全技術(shù)工程方案設(shè)計；參與“一通三防”安全技術(shù)工程竣工驗收；推廣使用“一通三防”新技術(shù)、新裝備以及“5F”協(xié)同管理法?！?負(fù)責(zé)礦井、采區(qū)、工作面的通風(fēng)系統(tǒng)設(shè)計、調(diào)整和風(fēng)量管理；負(fù)責(zé)瓦斯抽采管路、防塵管路、注氮管路、注漿管路等的設(shè)計、安裝及驗收工作；負(fù)責(zé)“一通三防”日常業(yè)務(wù)技術(shù)與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作?！?負(fù)責(zé)礦井煤層自燃傾向性、煤塵爆炸指數(shù)、瓦斯等級鑒定、反風(fēng)演習(xí)、通風(fēng)阻力測定、主要通風(fēng)機(jī)性能測試、通風(fēng)能力核定、煤層瓦斯涌出量預(yù)測和基本參數(shù)測定、煤與瓦斯突出危險性的鑒定、礦井防滅火設(shè)計、采掘工作面“一通三防”安全許可評價與瓦斯抽采達(dá)標(biāo)評判等?！?按要求進(jìn)行測風(fēng)、測塵、測瓦斯防突基本參數(shù)，并負(fù)責(zé)井下各地點的瓦斯、煤塵、防火、防突及溫度變化情況的日常檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施予以處理?！?負(fù)責(zé)繪制通風(fēng)系統(tǒng)圖，防塵系統(tǒng)圖、抽采系統(tǒng)圖，通風(fēng)網(wǎng)絡(luò)圖等、火區(qū)位置系統(tǒng)圖，并及時更新上報?！?負(fù)責(zé)按照標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)筑“一通三防”各種設(shè)施，并做好現(xiàn)場的日常管理工作。　 對突發(fā)性的通風(fēng)、瓦斯、自燃等情況及時進(jìn)行上報，并采取有效措施予以控制。　 負(fù)責(zé)“一通三防”儀器儀表及各種傳感器標(biāo)校與日常的使用、管理工作，按要求建立“一通三防”各種臺賬、報表、檢查記錄等，并按規(guī)定及時上報?！?負(fù)責(zé)定期將礦爆破員、瓦檢員、防突員、抽放工、安全儀器監(jiān)測工等特殊工種報職教處統(tǒng)一培訓(xùn)，負(fù)責(zé)“一通三防”其它工種人員的培訓(xùn)工作，組織參加各工種的技術(shù)比武?！?及時修訂各類事故應(yīng)急救援預(yù)案，按要求認(rèn)真組織開展應(yīng)急救援演練，并負(fù)責(zé)按時完成上級安排的其它工作?！?主要業(yè)務(wù)技術(shù)工作管理　 通風(fēng)系統(tǒng)　 煤層自燃傾向性、煤塵爆炸指數(shù)、瓦斯等級鑒定、主要通風(fēng)機(jī)性能測試、礦井通風(fēng)阻力測定、煤層瓦斯涌出量預(yù)測和基礎(chǔ)參數(shù)測定、煤與瓦斯突出危險性鑒定、礦井防滅火設(shè)計等由各礦井負(fù)責(zé)，總工程師牽頭嚴(yán)格按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的部門進(jìn)行鑒定，結(jié)果報區(qū)域公司通風(fēng)部和集團(tuán)公司通風(fēng)處備案?！?改變礦井通風(fēng)系統(tǒng)或進(jìn)行全礦性的通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)整以及主要通風(fēng)機(jī)停止運轉(zhuǎn)前，必須報請集團(tuán)公司審批；采區(qū)通風(fēng)系統(tǒng)的設(shè)計或啟用必須報區(qū)域公司批準(zhǔn)并報集團(tuán)公司通風(fēng)處備案（正行、正珠、正明須報集團(tuán)公司審批）；采、掘工作面的通風(fēng)系統(tǒng)設(shè)計報區(qū)域公司通風(fēng)部審批、備案?！?資源整合礦井調(diào)整采區(qū)或一翼通風(fēng)系統(tǒng)由礦編寫調(diào)整方案經(jīng)區(qū)域公司通風(fēng)部審核、總工程師批準(zhǔn)后方可實施?！?各存量礦井以及正行、正珠、正明、反風(fēng)演習(xí)計劃由礦總工程師組織相關(guān)部門會審后報集團(tuán)公司審批﹙其余資源整合礦井由區(qū)域公司通風(fēng)部負(fù)責(zé)審批﹚，并有反風(fēng)演習(xí)報告?zhèn)浒浮！?調(diào)整主要通風(fēng)機(jī)運行角度時，礦通風(fēng)區(qū)必須根據(jù)主要通風(fēng)機(jī)性能和礦井通風(fēng)參數(shù)情況，科學(xué)計算，拿出方案，經(jīng)礦總工程師、區(qū)域公司總工程師批準(zhǔn)后方可實施，不得采用試驗的辦法盲目調(diào)整風(fēng)葉角度?！?礦井每年必須以當(dāng)年的通風(fēng)核定能力組織生產(chǎn)，通風(fēng)能力核定由各礦井委托具有相應(yīng)資質(zhì)的部門進(jìn)行，結(jié)果報區(qū)域公司通風(fēng)部與集團(tuán)公司通風(fēng)處備案?！?巷道貫通、排放瓦斯、巷道密閉﹙啟封﹚、巷道整修，在用抽采管路施工維修、邊角煤特殊開采、井下電氧焊等必須制定通風(fēng)瓦斯專項安全技術(shù)措施，并逐級審批；必須認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹到位，并由隊級以上干部現(xiàn)場指揮跟班把關(guān)。　 各礦應(yīng)根據(jù)配風(fēng)的有關(guān)規(guī)定和要求，保證采掘工作面的配風(fēng)量科學(xué)、合理。高瓦斯礦井采掘工作面風(fēng)量配備由礦提出方案，礦總工程師審核后報集團(tuán)公司審批?！?礦井通風(fēng)系統(tǒng)圖必須按季度報區(qū)域公司和集團(tuán)公司，通風(fēng)月報表、測風(fēng)旬報表、測塵報表必須每月匯總報區(qū)域公司且每季度報集團(tuán)公司。　 瓦斯防治　 集團(tuán)公司對高瓦斯礦井、突出礦井和有瓦斯異常涌出區(qū)域礦井的“一通三防”業(yè)務(wù)技術(shù)實行重點管控?！?區(qū)域公司要根據(jù)集團(tuán)公司瓦斯治理的中、長期規(guī)劃和指導(dǎo)意見，結(jié)合實際制定相應(yīng)的瓦斯中、長期治理規(guī)劃?！?井下各地點的瓦斯管理必須嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司的有關(guān)規(guī)定和要求，各區(qū)域公司和礦井均不得隨意放限?！?各區(qū)域公司與礦井應(yīng)及時掌握采掘工作面及其它地點的瓦斯異常涌出情況，對重點區(qū)域?qū)嵭兄攸c管控，有突出危險的礦井要嚴(yán)格落實兩個‘‘四位一體”防突措施。及早委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行煤與瓦斯突出危險性鑒定，嚴(yán)禁進(jìn)入突出危險性非鑒定區(qū)域進(jìn)行采掘活動，編制的防突設(shè)計及措施、計劃，必須報集團(tuán)公司審批。　 礦井瓦斯抽采系統(tǒng)必須符合《煤礦瓦斯抽采工程設(shè)計規(guī)范》，并委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行專項設(shè)計，經(jīng)集團(tuán)公司審批后報省煤炭廳批準(zhǔn)、驗收。區(qū)域公司要對工程的設(shè)計、施工、驗收與投運進(jìn)行全程監(jiān)管。井下移動抽采系統(tǒng)的設(shè)計必須報集團(tuán)公司審批，并由集團(tuán)公司組織驗收。采、掘工作面的抽采設(shè)計由區(qū)域公司負(fù)責(zé)審批，并組織竣工驗收?！?煤與瓦斯突出礦井必須有專業(yè)的防突隊伍，并設(shè)立防突科，進(jìn)行瓦斯抽采的礦井必須成立專業(yè)的抽采隊伍?！?高瓦斯礦井與突出礦井，在回采工作面初采前、掘進(jìn)工作面開口前，必須編制“一通三防”安全許可評價，并由礦總工程師組織相關(guān)人員自評后報集團(tuán)公司評價，待接到批復(fù)后方可組織生產(chǎn)?！?嚴(yán)格瓦斯超限分析追查制度。對1%以上（非人為造成的）集團(tuán)公司要對原因進(jìn)行認(rèn)真分析，幫助制定措施；對瓦斯超限仍然作業(yè)的，兩級集團(tuán)公司嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追查處理；并對弄虛作假、隱瞞超限、超限報警響應(yīng)處置不及時、瓦斯超限不撤人，必須按事故對待，由兩級集團(tuán)公司嚴(yán)格分析原因，嚴(yán)格追查相關(guān)責(zé)任人；%1%的瓦斯預(yù)警事故，由集團(tuán)公司分析追查，　 有瓦斯抽采的礦井必須完善有關(guān)瓦斯抽采的圖紙、記錄、報表、臺賬、報告等技術(shù)資料，瓦斯抽采系統(tǒng)圖應(yīng)按季報區(qū)域公司和集團(tuán)公司；抽采工程報表、抽采量報表按月報區(qū)域公司、按季報集團(tuán)公司；礦井和采區(qū)抽采工程設(shè)計文件、竣工報告、瓦斯抽采總結(jié)及分析報告必須報區(qū)域公司和集團(tuán)公司?！?綜合防塵　 礦井必須有健全的綜合防塵灑水系統(tǒng)，積極開展粉塵檢測工作，礦井防塵系統(tǒng)設(shè)計必須報請區(qū)域公司批準(zhǔn)備案，防塵系統(tǒng)圖報集團(tuán)公司備案并定期更新?！?區(qū)域公司必須保證所屬礦井的綜合防塵設(shè)施及時到位?！?區(qū)域公司要定期對所屬礦井的綜合防塵工作進(jìn)行檢查、考核，堅決杜絕煤塵堆積?！?防滅火　 所有礦井必須嚴(yán)格按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定對所采煤層進(jìn)行自燃傾向性與煤塵爆炸指數(shù)鑒定，鑒定資料報區(qū)域公司與集團(tuán)公司備案?！?開采容易自燃、自燃煤層的礦井必須委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行防滅火設(shè)計，報集團(tuán)公司備案。并要建立完善礦井防滅火系統(tǒng)和預(yù)測預(yù)報系統(tǒng)，采取以黃泥灌漿與注氮為主的兩種以上預(yù)防煤層自然發(fā)火的綜合措施?！?礦井每年必須制定礦井防滅火計劃和火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，并負(fù)責(zé)組織實施。啟封火區(qū)時必須制定安全技術(shù)措施報集團(tuán)公司批準(zhǔn)后方可進(jìn)行?！?區(qū)域公司必須保證所屬礦井防滅火裝備的及時到位。 　 凡發(fā)生co超限后礦有關(guān)部門要立即組織查明原因進(jìn)行處理，同時匯報區(qū)域公司和集團(tuán)公司?！?監(jiān)測監(jiān)控　 區(qū)域公司必須確保各礦井安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的監(jiān)控有效，做到設(shè)備齊全、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、斷電可靠、處置迅速、機(jī)構(gòu)健全、人員到位?！?安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)故障等同于瓦斯超限，也是事故，當(dāng)發(fā)生故障后區(qū)域公司必須組織快速恢復(fù)系統(tǒng)并進(jìn)行相關(guān)責(zé)任追究?！?區(qū)域公司必須保證監(jiān)控系統(tǒng)所需的設(shè)備，確保系統(tǒng)運行可靠。　 “一通三防”儀器儀表　 各區(qū)域公司對所屬礦井“一通三防”的使用管理要進(jìn)行有效監(jiān)管，保證數(shù)量滿足使用，并定期標(biāo)校?！?各礦井“一通三防”儀器儀表必須實行集中管理，配齊“一通三防”儀器儀表管理、維修、標(biāo)校和發(fā)放人員，確保儀器儀表的正常使用。3　 礦井通風(fēng)　 通風(fēng)能力核定　 礦井通風(fēng)能力核定的必備條件：①必須有完整獨立的通風(fēng)、防塵、防滅火及安全監(jiān)測系統(tǒng)，通風(fēng)網(wǎng)絡(luò)合理，控制風(fēng)流的設(shè)施可靠；②必須采用機(jī)械通風(fēng)，運轉(zhuǎn)風(fēng)機(jī)和備用風(fēng)機(jī)必須具備同等能力，礦井通風(fēng)機(jī)經(jīng)具備資質(zhì)的監(jiān)測機(jī)構(gòu)測試合格；③安全監(jiān)測儀器、儀表齊全、可靠；④局部通風(fēng)機(jī)的安裝和使用符合規(guī)定；⑤采掘工作面的串聯(lián)風(fēng)符合規(guī)定；⑥礦井瓦斯管理必須符合有關(guān)規(guī)程規(guī)定　 符合上述條件的礦井每年必須進(jìn)行通風(fēng)能力核定。采區(qū)及以上通風(fēng)系統(tǒng)、采掘生產(chǎn)工藝、礦井瓦斯等級、瓦斯賦存條件發(fā)生變化及實施改建、擴(kuò)建、技術(shù)改造并經(jīng)“三同時”驗收合格后，要重新進(jìn)行通風(fēng)能力核定?！?礦井核定通風(fēng)能力時應(yīng)編制工作面“抽、掘、采”銜接表，明確礦井布置的采掘工作面數(shù)量、風(fēng)量、瓦斯等情況。　 礦井應(yīng)做好與通風(fēng)能力核定有關(guān)的基礎(chǔ)資料（包括：主要通風(fēng)機(jī)性能曲線、礦井通風(fēng)阻力、各用風(fēng)地點溫度、瓦斯和二氧化碳絕對涌出量、有效風(fēng)量、月度礦井實際產(chǎn)量、串聯(lián)通風(fēng)和瓦斯超限等因素掩蓋的產(chǎn)量、不同規(guī)格和型號的局部通風(fēng)機(jī)工作風(fēng)量及工作風(fēng)壓值、風(fēng)筒百米漏風(fēng)率等）測定、收集、存檔工作?！?礦井安排月度生產(chǎn)計