【正文】 第二部分 一通三防管理制度第一章 通風(fēng)管理第一節(jié) 組織機構(gòu)及責(zé)任制 一、組織機構(gòu) 礦成立“一通三防”領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長 ：經(jīng) 理 常務(wù)副組長: 技術(shù)副經(jīng)理 副 組 長: 安全副經(jīng)理、生產(chǎn)副經(jīng)理、機電副經(jīng)理、經(jīng)理助理、通風(fēng)副總、采掘副總、防治水副總、機電副總 成 員：通風(fēng)部（隊）長、安監(jiān)部部長、調(diào)度室主任、人力資源資部長、財務(wù)部長、技術(shù)部長、機電部（隊）長、供應(yīng)部部長，各生產(chǎn)及輔助單位負責(zé)人。 二、責(zé)任制 （一）經(jīng)理“一通三防”責(zé)任制全面負責(zé)礦的“一通三防”工作，是礦“一通三防”工作的第一責(zé)任者。嚴格貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)及規(guī)章制度中有關(guān)“一通三防”的規(guī)定，并認真組織實施。建立健全“一通三防”機構(gòu)，完善“一通三防”工作責(zé)任制并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查、考核。每月組織召開一次“一通三防”專題工作例會，研究布置“一通三防”工作，解決“一通三防”工作所需的人、財、物等重大問題。每天審閱礦井通風(fēng)瓦斯日報表，并對存在的問題及時簽署處理意見。負責(zé)組織實施年度《礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計劃》。負責(zé)制定“一通三防”重大安全隱患整改計劃，并按計劃組織實施。負責(zé)制定“一通三防”重大事故搶險救災(zāi)方案及事故防范措施，并負責(zé)事故搶救指揮。 （二）技術(shù)副經(jīng)理“一通三防”責(zé)任制在經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，對“一通三防”技術(shù)工作負責(zé)。嚴格貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)及規(guī)章中有關(guān)“一通三防”的規(guī)定，并認真組織落實。組織編制“一通三防”年度工作計劃、工程計劃、礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計劃和中長期規(guī)劃，并貫徹實施。負責(zé)把好設(shè)計關(guān)和生產(chǎn)布局關(guān)，優(yōu)先滿足“一通三防”工作需要，保證“一通三防”各系統(tǒng)的合理性。負責(zé)在作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施的審批時，對“一通三防”內(nèi)容嚴格把關(guān)。參加“一通三防”工作例會，協(xié)助經(jīng)理研究解決“一通三防”工作存在的重大問題。每天審閱通風(fēng)瓦斯日報表，并對存在的問題簽署處理意見。組織礦井“一通三防”例行檢查和隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)、解決 “一通三防”問題和隱患。負責(zé)“一通三防”新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備的推廣應(yīng)用工作。負責(zé)“一通三防”培訓(xùn)計劃的制定，并監(jiān)督落實。1參與制定“一通三防”重大事故搶險救災(zāi)方案及事故防范措施。 （三）生產(chǎn)副經(jīng)理“一通三防”責(zé)任制在經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，對分管范圍內(nèi)的“一通三防”工作負責(zé)。嚴格貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)及規(guī)章中有關(guān)“一通三防”的規(guī)定，并認真組織落實。參加“一通三防”工作例會，協(xié)助經(jīng)理研究解決“一通三防”工作存在的重大問題。監(jiān)督檢查分管范圍的“一通三防”工作責(zé)任制貫徹落實情況。參與制定“一通三防”重大事故搶險救災(zāi)方案及事故防范措施。 （四）機電副經(jīng)理“一通三防”責(zé)任制在經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，對分管范圍內(nèi)的“一通三防”工作負責(zé)。嚴格貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)及規(guī)章中有關(guān)“一通三防”的規(guī)定，并認真組織落實。參加“一通三防”工作例會，協(xié)助經(jīng)理研究解決“一通三防”工作存在的重大問題。負責(zé)礦井有關(guān)“一通三防”機電運輸管理，保證設(shè)備完好、可靠和正常運行。參與制定“一通三防”重大事故搶險救災(zāi)方案及事故防范措施。 （五）安全副經(jīng)理“一通三防”責(zé)任制對“一通三防”監(jiān)督檢查工作負責(zé)。嚴格貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)及規(guī)章中有關(guān)“一通三防”的規(guī)定，并認真督查落實。監(jiān)督檢查 “一通三防”責(zé)任制的落實，主要工程及重大隱患的整改情況。負責(zé)職工“一通三防”安全教育工作。參與編制“一通三防”安全技術(shù)措施工程等設(shè)計、審查、施工檢查、竣工驗收等相關(guān)工作。參與制定“一通三防”重大事故搶險救災(zāi)方案及事故防范措施，并監(jiān)督檢查其執(zhí)行情況。負責(zé)組織“一通三防”職工的培訓(xùn)和“一通三防”各工種職業(yè)技能考核及鑒定。 （六）機電副總“一通三防”責(zé)任制對分管范圍內(nèi)的“一通三防”工作的安全與質(zhì)量負責(zé)，嚴格執(zhí)行“一通三防”管理規(guī)定。負責(zé)抓好礦井主扇管理，保證安全可靠運行。抓好礦井供電系統(tǒng)管理，消滅無計劃停電、停風(fēng)。加強機電設(shè)備管理，防止出現(xiàn)失爆，保證管理范圍內(nèi)機電設(shè)備的完好、各種保護齊全、及時維護。負責(zé)對局部通風(fēng)機“三專”供電和“雙風(fēng)機雙電源自動切換”設(shè)備進行管理。加強礦井有關(guān)“一通三防”機電設(shè)備管理，保證設(shè)備正常運行。 （七）通風(fēng)副總工程師“一通三防”責(zé)任制在技術(shù)副經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助做好“一通三防”工作。嚴格貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)及規(guī)章中有關(guān)“一通三防”的規(guī)定，并認真組織落實。協(xié)助編制“一通三防”年度工作計劃、安全技術(shù)措施工程計劃、礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計劃和中長期規(guī)劃，并貫徹實施。把好設(shè)計關(guān)和生產(chǎn)布局關(guān)，優(yōu)先滿足“一通三防”工作需要，保證“一通三防”各系統(tǒng)的合理性。在作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施的審批時，對“一通三防”內(nèi)容嚴格把關(guān)。參加“一通三防”工作例會，協(xié)助技術(shù)副經(jīng)理研究解決“一通三防”工作存在的重大問題。參加礦井“一通三防”例行檢查和隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)、解決 “一通三防”問題和隱患。參加“一通三防”新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備的推廣應(yīng)用工作。參與制定“一通三防”重大事故搶險救災(zāi)方案及事故防范措施。 （八）采掘副總“一通三防”責(zé)任制在技術(shù)副經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)分管范圍內(nèi)的“一通三防”工作。嚴格貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)及規(guī)章中有關(guān)“一通三防”的規(guī)定，并認真組織落實。編制、審查生產(chǎn)規(guī)劃、計劃、作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)措施時對“一通三防”內(nèi)容嚴格把關(guān)。參與制定“一通三防”重大事故搶險救災(zāi)方案及事故防范措施。 （九）防治水副總“一通三防”責(zé)任制負責(zé)及時提供“一通三防”工作所需的技術(shù)部資料。貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和公司各項規(guī)章制度中有關(guān)“一通三防”的規(guī)定。在組織礦井地質(zhì)、補充勘探設(shè)計、測量工程設(shè)計、礦井地質(zhì)報告等技術(shù)方案編制、審查時，應(yīng)統(tǒng)籌兼顧“一通三防”和瓦斯地質(zhì)工程需要。參與審查《礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計劃》（應(yīng)急預(yù)案）。第二節(jié) 各部門責(zé)任制劃分 一、通風(fēng)隊“一通三防”責(zé)任制通風(fēng)隊是礦“一通三防”具體管理部門，負責(zé)“一通三防”工程資金計劃的編制、報批督促實施、組織驗收，收集日?！耙煌ㄈ馈辟Y料、及時上報報表、圖紙工作。根據(jù)生產(chǎn)需要制定配風(fēng)計劃，按規(guī)定進行風(fēng)量測定，及時調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)。建設(shè)、檢查（包括生產(chǎn)單位建立、使用、管理的通風(fēng)設(shè)施）、維修通風(fēng)設(shè)施。制定瓦斯檢查布點計劃，檢查（包括監(jiān)督檢查）瓦斯、二氧化碳及其他氣體，發(fā)現(xiàn)瓦斯或其他有害氣體超限，制定排放措施并組織實施。制定防降塵設(shè)施施工計劃，負責(zé)管轄管路的安裝、維修、拆遷，負責(zé)管轄巷道風(fēng)流凈化水幕的安設(shè)、使用、維護；監(jiān)督檢查生產(chǎn)單位使用、維護防降塵設(shè)施；負責(zé)礦井消防器材庫的日常管理，定期檢查、更換消防器材；負責(zé)粉塵的采樣、化驗分析工作。制定通風(fēng)安全儀器儀表使用計劃，按規(guī)定進行檢定、標(biāo)校和維修。制定通風(fēng)安全監(jiān)控設(shè)備安裝計劃，監(jiān)督安裝、使用情況并按規(guī)定進行校驗。通風(fēng)隊負責(zé)每年一度的礦井反風(fēng)演習(xí)和礦井瓦斯等級鑒定工作。負責(zé)編制、審批、實施“一通三防”技術(shù)業(yè)務(wù)的規(guī)劃、計劃、設(shè)計、規(guī)程和措施。負責(zé)組織礦井“一通三防”月底質(zhì)量檢查、工程質(zhì)量驗收、移交工作和礦井“一通三防”達標(biāo)工作。1及時分析“一通三防”工作中存在的問題，總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓(xùn)。1負責(zé)巷道貫通、排放瓦斯、礦井防塵、防滅火等“一通三防”的技術(shù)管理工作。1編制礦井年度、月度生產(chǎn)計劃時，必須同時考慮礦井（采區(qū)）通風(fēng)能力，堅持以風(fēng)定產(chǎn)。1負責(zé)推廣應(yīng)用“一通三防”的先進經(jīng)驗、技術(shù)和裝備。1負責(zé)編制年度災(zāi)害預(yù)防和處理計劃、組織年度瓦斯等級鑒定及編制總結(jié)報告。1負責(zé)全礦通風(fēng)系統(tǒng)的建立與調(diào)整。 二、技術(shù)部“一通三防”責(zé)任制 參與采掘接替等有關(guān)“一通三防”內(nèi)容的重大設(shè)計審查。參加審查“一通三防”重大方案及有關(guān)措施。參加“一通三防”專項工程立項、審查、監(jiān)督檢查及驗收工作。參加組織 “一通三防”技術(shù)相關(guān)的核定、鑒定、測試等工作。定期繪制全礦井避災(zāi)路線圖。負責(zé)組織審查《礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計劃》及《應(yīng)急預(yù)案》。參與制定“一通三防”重大事故搶險救災(zāi)方案及事故防范措施與調(diào)查。在安排部署生產(chǎn)工作及參與組織審查設(shè)計、規(guī)程、措施等時，對有關(guān)“一通三防”內(nèi)容嚴格把關(guān)。 三、安監(jiān)部“一通三防”責(zé)任制參與“一通三防”技術(shù)管理、業(yè)務(wù)保安及監(jiān)督檢查工作。貫徹落實國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和礦各項規(guī)章制度有關(guān)“一通三防”的管理規(guī)定。參與編制“一通三防”年度計劃及中長期規(guī)劃并監(jiān)督落實。參與采掘接替等有關(guān)“一通三防”內(nèi)容的重大設(shè)計審查。參與審查“一通三防”重大方案及有關(guān)措施。參與“一通三防”專項工程立項、審查、監(jiān)督檢查及驗收工作。參與 “一通三防”技術(shù)相關(guān)的核定、鑒定、測試等工作。監(jiān)督檢查 “一通三防”責(zé)任制的落實情況，深入現(xiàn)場，了解和反映 “一通三防”安全隱患，提出相關(guān)解決建議，并監(jiān)督實施。檢查驗收通風(fēng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)工作。參與組織審查《礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計劃》《安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案》。1參與制定“一通三防”重大事故搶險救災(zāi)方案及事故防范措施與調(diào)查處理。 四、機電隊“一通三防”責(zé)任制負責(zé)機運管理范圍內(nèi)有關(guān)“一通三防”工作。貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和礦各項規(guī)章制度中有關(guān)“一通三防”的規(guī)定。指導(dǎo)“一通三防”主要設(shè)備的安全可靠供電及連續(xù)安全運行。指導(dǎo)主要機運設(shè)備“一通三防”方面安全防護裝置的完好運行。檢查指導(dǎo)電氣設(shè)備防爆性能的完好情況。參與檢查驗收機電達標(biāo)的同時，檢查驗收相關(guān)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的“一通三防”質(zhì)量達標(biāo)工作。參與審查《礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計劃》《安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案》。 五、財務(wù)部“一通三防”責(zé)任制負責(zé)“一通三防”資金管理。貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和礦各項規(guī)章制度中有關(guān)“一通三防”的規(guī)定。根據(jù)礦井安全生產(chǎn)需要，及時撥付“一通三防”工程、設(shè)備、材料及其它支出所需資金。核算 “一通三防”各類工程的成本費用，形成財務(wù)統(tǒng)計分析資料。 六、人力資源部“一通三防”責(zé)任制負責(zé)“一通三防”人力資源管理。貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和礦各項規(guī)章制度中有關(guān)“一通三防”的規(guī)定。負責(zé)安排 “一通三防”人員的知識更新培訓(xùn)工作。根據(jù)“一通三防”工作需要，編制年度“一通三防”人員培訓(xùn)計劃，并組織實施；七、供應(yīng)部“一通三防”責(zé)任制根據(jù)礦“一通三防”所需設(shè)備材料計劃，及時保障“一通三防”物資供給。負責(zé)供應(yīng)材料、儀器、儀表等物質(zhì)的質(zhì)量、規(guī)格、性能等參數(shù)符合《煤礦安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定要求，保證安全生產(chǎn)。 八、采掘區(qū)隊“一通三防”責(zé)任制（一）采掘區(qū)隊負責(zé)本單位管轄范圍內(nèi)的通風(fēng)、防塵、防滅火設(shè)施的建設(shè)、使用和維護。（二）負責(zé)作業(yè)人員個體防護用具的使用。（三）按分工區(qū)域定期沖刷、清洗巷道。 （四）生產(chǎn)區(qū)隊在編制采、掘、開作業(yè)規(guī)程時，必須將工作面的通風(fēng)、防降塵、防滅火、安全監(jiān)測等內(nèi)容編入，必須經(jīng)通風(fēng)隊和通風(fēng)副總工程師審查，其內(nèi)容至少應(yīng)包括：采用的通風(fēng)方式、需要風(fēng)量的計算、局扇選型，風(fēng)筒出口末端工作面最大距離和風(fēng)筒直徑。綜合防、降塵措施和防滅火措施。必須對安全監(jiān)控設(shè)備的種類、數(shù)量和位置，信號電纜和電源電纜的敷設(shè)，控制區(qū)域等做出明確規(guī)定，并繪制布置圖。通風(fēng)系統(tǒng)圖、避災(zāi)路線圖。第三節(jié) 通風(fēng)管理規(guī)定 一、通風(fēng)管理必須建立完整、合理、穩(wěn)定、可靠的通風(fēng)系統(tǒng)，杜絕不符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的串聯(lián)通風(fēng)、擴散通風(fēng)、老塘通風(fēng)。每一生產(chǎn)水平和每一采區(qū)都必須布置回風(fēng)巷，實行分區(qū)通風(fēng)。準(zhǔn)備采區(qū)，必須在采區(qū)構(gòu)成通風(fēng)系統(tǒng)后，方可開掘其它巷道；切眼在未形成全負壓通風(fēng)系統(tǒng)前不得進行擴幫和安裝；并嚴格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》第10113條規(guī)定。改變?nèi)V井通風(fēng)系統(tǒng)時，必須編制通風(fēng)設(shè)計及安全措施，報公司技術(shù)副經(jīng)理審批。改變一翼或采區(qū)的通風(fēng)系統(tǒng)時，必須報礦技術(shù)負責(zé)人批準(zhǔn)。開拓（采區(qū)）設(shè)計、作業(yè)規(guī)程編制、生產(chǎn)計劃的安排，必須有通風(fēng)隊參加，保證合理布置礦井通風(fēng)系統(tǒng)。礦井必須按《AQ10562008》標(biāo)準(zhǔn)進行通風(fēng)能力核定，嚴格按實際供風(fēng)量核定礦井產(chǎn)量，嚴格執(zhí)行“以風(fēng)定產(chǎn)”，嚴禁超通風(fēng)能力生產(chǎn)。采掘工作面、硐室和其它用風(fēng)地點的供風(fēng)量必須符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，嚴禁微風(fēng)作業(yè)。必須建立測風(fēng)制度，每旬至少進行一次全面測風(fēng)，測定結(jié)果及時報送礦負責(zé)人、礦技術(shù)負責(zé)人。對采掘工作面和其他用風(fēng)地點，應(yīng)根據(jù)實際需要隨時測風(fēng)，每次測風(fēng)結(jié)果應(yīng)記錄并寫在測風(fēng)地點的記錄牌上，同時應(yīng)根據(jù)測風(fēng)結(jié)果采取措施，進行風(fēng)量調(diào)節(jié)。嚴格按《煤礦安全規(guī)程》第11114條規(guī)定對串聯(lián)通風(fēng)管理。應(yīng)控制一次串聯(lián)通風(fēng)，嚴禁二次串聯(lián)通風(fēng)，經(jīng)批準(zhǔn)的串聯(lián)通風(fēng)，進入被串工作面的風(fēng)流必須裝設(shè)瓦斯自動檢測報警斷電裝置，確保有害氣體含量不超限。嚴格通風(fēng)系統(tǒng)管理，合理供風(fēng)。礦井有效風(fēng)量率不低于87％，礦井總進風(fēng)量比應(yīng)不大于110％。回風(fēng)巷道失修率不得高于7％，嚴重失修率不高于3％；主要進回風(fēng)道實際斷面不能小于原設(shè)計斷面的2/3。礦技術(shù)負責(zé)人每季度、通風(fēng)副總工程師、通風(fēng)隊長每月至少一次對全礦的主要通風(fēng)巷道進行檢查，并有記錄可查?？刂骑L(fēng)流的風(fēng)門、風(fēng)橋、擋風(fēng)墻、風(fēng)窗等通風(fēng)設(shè)施嚴格按“礦井通風(fēng)質(zhì)