【正文】 關(guān)于頒發(fā)《煤炭工業(yè)企業(yè)設(shè)備管理規(guī)程》的通知能源煤[1989]104號 為了貫徹國務(wù)院發(fā)布的《全民所有制工業(yè)交通企業(yè)設(shè)備管理條例》，加強煤炭工業(yè)生產(chǎn)、基建施工和煤礦機械工業(yè)等企業(yè)(包括附屬企業(yè))的設(shè)備管理，能源部委托煤炭工業(yè)設(shè)備管理協(xié)會組織了中國統(tǒng)配煤礦總公司，東北內(nèi)蒙古煤炭工業(yè)聯(lián)合公司、中國地方煤礦聯(lián)合經(jīng)營開發(fā)公司的設(shè)備管理部門，編寫制定了《煤炭工業(yè)企業(yè)設(shè)備管理規(guī)程》，經(jīng)部審定，現(xiàn)予頒發(fā)。本規(guī)程自公布之日起貫徹實施。原煤炭工業(yè)部制定的有關(guān)設(shè)備管理規(guī)程、辦法與本規(guī)程有不一致的，應(yīng)按本規(guī)程貫徹執(zhí)行。各煤炭工業(yè)企業(yè)都要按照本規(guī)程的要求，制定出本企業(yè)的設(shè)備管理實施細則，并分別報送本企業(yè)的上級主管部門備案。 一九八九年二月四日目 錄第一章　總 則 3第二章　各級設(shè)備管理部門的職責(zé) 4第三章　設(shè)備的前期管理 5第四章　使用與維護 6第五章　檢　　修 7第六章 租賃、調(diào)劑、利用與調(diào)撥 9第七章 改造、更新與報廢 10第八章　設(shè)備的基礎(chǔ)管理 12第九章 教育與培訓(xùn) 13第十章　獎勵與懲罰 13附件一 14煤炭工業(yè)基建企業(yè)施工設(shè)備租賃管理試行辦法 14附表 11 大型主要施工設(shè)備 16附表 12 可供對外租賃的施工設(shè)備明細表 17附表 13 施工設(shè)備租賃合同 18附件二 19煤礦機械工業(yè)企業(yè)專業(yè)設(shè)備保養(yǎng)制度及大、精、稀設(shè)備劃分暫行規(guī)定 19一、設(shè)備保養(yǎng)翩度 19二、大、精、稀專業(yè)設(shè)備劃分暫行規(guī)定 19附件三： 22煤炭工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)主要設(shè)備檢測、試驗鑒定期限和要求 22煤礦主要設(shè)備檢測、試驗鑒定期限和要求 22附件四： 25煤炭工業(yè)企業(yè)機電、運輸事故管理辦法 25附表4—1： 27一般機電運輸事故登記表 27附表4—2 27重大、特大機電、運輸事故報告表 27附件五 28本規(guī)程中有關(guān)經(jīng)濟指標(biāo)和統(tǒng)計項目的計算方法 28附件六 31煤炭工業(yè)企業(yè)設(shè)備折舊年限 31附件七 48主要專業(yè)設(shè)備狀況年度及目錄 48附件八 50《煤炭工業(yè)企業(yè)設(shè)備管理規(guī)程》名詞解釋 50第一章　總 則第一條 為適應(yīng)煤炭工業(yè)的發(fā)展，加強煤炭工業(yè)企業(yè)的設(shè)備管理，提高生產(chǎn)技術(shù)裝備水平和經(jīng)濟效益，保證安全生產(chǎn)和設(shè)備正常運行，根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的《全民所有制工業(yè)交通企業(yè)設(shè)備管理條例》，特制定《煤炭工業(yè)企業(yè)設(shè)備管理規(guī)程》 (以下簡稱本規(guī)程)。第二條 本規(guī)程適用于全國煤炭工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)及其附屬企業(yè)、煤炭基建施工企業(yè)和煤礦機械工業(yè)企業(yè)。中外合資煤礦企業(yè)、縣級以下地方煤炭工業(yè)生產(chǎn)及有關(guān)企業(yè)可參照執(zhí)行。第三條 煤炭工業(yè)企業(yè)設(shè)備管理，應(yīng)依靠科學(xué)技術(shù)進步、促進生產(chǎn)發(fā)展和預(yù)防為主，堅持設(shè)計、制造與使用相結(jié)合，維護與計劃檢修相結(jié)合，修理、改造與更新相結(jié)合，專業(yè)管理與群眾管理相結(jié)合，技術(shù)管理與經(jīng)濟管理相結(jié)合的原則。第四條 煤炭工業(yè)設(shè)備管理的主要任務(wù)，是對企業(yè)設(shè)備進行綜合管理，做到全面規(guī)劃、合理選購、及時安裝、正確使用、精心維護、科學(xué)檢修、適時適時改造和更新，以不斷改善和提高企業(yè)的技術(shù)裝備素質(zhì)，充分發(fā)揮設(shè)備的效能和投資效益。第五條 煤炭工亞設(shè)召蘄由國家主管部門、省(區(qū))煤炭公司(廳、局)和企業(yè)分級管理的原則。國家主管部門在煤炭工業(yè)企業(yè)沒備管理中的主要職責(zé)是：(一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)設(shè)備管理的方針、政策和法規(guī)，根據(jù)分級管理的原則，制定本行業(yè)設(shè)備管理的規(guī)劃和規(guī)章；(二)組織行業(yè)的設(shè)備檢修專業(yè)化協(xié)作；(三)監(jiān)督檢武和組織協(xié)調(diào)本行業(yè)企業(yè)的設(shè)備管理工作；(四)組織交流和推廣沒備管理的先進方法和檢修新技術(shù)；(五)組織設(shè)備管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。省(區(qū))煤炭公司(廳、局)在煤炭工業(yè)企業(yè)設(shè)備管理工作中的主要職責(zé)是：(一)貫徹執(zhí)行國家及上級主管部門制定的設(shè)備管理的方針、政策和法規(guī)，制定本地區(qū)行業(yè)設(shè)備管理的規(guī)章、制度；(二)負責(zé)本地區(qū)行業(yè)設(shè)備管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督檢查和協(xié)調(diào)服務(wù)；(三)組織地區(qū)性行業(yè)設(shè)備檢修專業(yè)化協(xié)作，推動檢修社會化和通用配件商品化工作；(四)組織本地區(qū)行業(yè)設(shè)備管理等方面的經(jīng)驗交流、職工的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為企業(yè)的設(shè)備管理提供信息和咨詢服務(wù)。第六條 全民所有制企業(yè)的設(shè)備屬國家所有。管好、用好、維修好設(shè)備，適時改造更新，使設(shè)備經(jīng)常處于良好的技術(shù)狀態(tài)，保證企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要，是煤炭工業(yè)企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)必須履行的職責(zé)。煤炭工業(yè)企業(yè)(礦務(wù)局、建設(shè)公司、地質(zhì)公司、煤礦機械廠、獨立煤礦)局(廠、礦)長、經(jīng)理的職責(zé)和企業(yè)的責(zé)任制中，應(yīng)明確地把重視設(shè)備管理和維修技術(shù)的科學(xué)研究、積極采用先進的設(shè)備管理方法和科學(xué)技術(shù)新成果、使設(shè)備保持完好狀態(tài)和提高企業(yè)裝備素質(zhì)作為目標(biāo)管理的一項重要內(nèi)容和企業(yè)承包經(jīng)營及升級工作的考核標(biāo)之一。第七條 煤炭工業(yè)企業(yè)要積極采用先進的設(shè)備管理方法和科學(xué)技術(shù)新成果，推行以設(shè)備狀態(tài)監(jiān)測為基礎(chǔ)的維修方法和計算機輔助管理，不斷提高設(shè)備管理和維修技術(shù)現(xiàn)代化水平。第八條 煤炭工業(yè)企業(yè)設(shè)備管理的范圍主要是構(gòu)成固定資產(chǎn)的生產(chǎn)、基建施工等設(shè)備，但對小型設(shè)備(生產(chǎn)企業(yè)12種、基建施工企業(yè)17種、見名詞解釋)由于量大面廣、更換頻繁，雖不作為固定資產(chǎn)管理，也應(yīng)建帳，妥善管理。企業(yè)的生產(chǎn)、基建施工設(shè)備統(tǒng)一由設(shè)備管理部門管理。設(shè)備管理部門要參與設(shè)備的調(diào)研、規(guī)劃、選型、購置、安裝調(diào)試、維修、改造、更新和報廢全過程的綜合管理。第九條 企業(yè)的生產(chǎn)基建施工設(shè)備的制造、檢修和管理要逐步實行專業(yè)化、集中化和社會化。第二章　各級設(shè)備管理部門的職責(zé)第十條 國家主管煤炭公司(中國統(tǒng)配煤炭總公司、東北內(nèi)蒙古煤炭工業(yè)聯(lián)合公司、中國地方煤礦聯(lián)合經(jīng)營開發(fā)公司、以下同)和省(區(qū))統(tǒng)配煤炭公司(廳、局)對煤炭工業(yè)企業(yè)設(shè)備管理的主要職責(zé)是：(一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)設(shè)備管理的方針、政策、法規(guī)和規(guī)定，制訂或?qū)徟矩陿I(yè)，本地區(qū)或所屬企業(yè)設(shè)備管理的規(guī)程、制度；(二)負責(zé)所屬企業(yè)沒備管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和協(xié)調(diào)服務(wù)；(三)組織所屬企業(yè)設(shè)備維修和配件生產(chǎn)的專業(yè)化協(xié)作，協(xié)同地方有關(guān)部門推功檢修社會化和通用配件商品化等工作；(四)組織交流推廣設(shè)備管理和維修的先進經(jīng)驗和新技術(shù)，為企業(yè)提供信息和咨詢服務(wù)；(五)負責(zé)引進國外技術(shù)裝備的審查、報批工作；(六)組織所屬企業(yè)設(shè)備管理和維修職工的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)工作；(七)負責(zé)所屬煤礦機械企業(yè)的精、大、稀設(shè)備的報廢審批工作。第十一條 企業(yè)(礦務(wù)局、建設(shè)公司、地質(zhì)公司、煤礦機械廠、獨立煤礦)領(lǐng)導(dǎo)(局、礦長、經(jīng)理)在設(shè)備管理中的主要職責(zé)是：(一)對企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備管理全面負責(zé)。在任期內(nèi)負責(zé)貫徹執(zhí)行國家和上級對設(shè)備管理與維修工作的方針、政策和規(guī)程。根據(jù)企業(yè)經(jīng)營方針、目標(biāo)，對設(shè)備管理工作提出要求和考核指標(biāo)，并組織檢查執(zhí)行情況，協(xié)調(diào)橫向關(guān)系；(二)正確處理好生產(chǎn)與維修的關(guān)系，堅持搞好設(shè)備的計劃檢修、組織好維修配件的生產(chǎn)和供應(yīng)，嚴禁超設(shè)備性能使用；(三)根據(jù)上級規(guī)定，負責(zé)審定企業(yè)內(nèi)部設(shè)備管理與設(shè)備維修方面的管理辦法或?qū)嵤┘殑t；(四)正確掌握、使用折舊基金和大修理資金，組織審定設(shè)備大修理和更新改造計劃，組織對設(shè)備更新改造項目進行經(jīng)濟論證，審批預(yù)算；(五)根據(jù)規(guī)定的權(quán)限，審批未提完折舊的設(shè)備報廢工作；(六)在任期內(nèi)主要生產(chǎn)設(shè)備完好率要達到85％以上；，設(shè)備新度系數(shù)不能下降(新投產(chǎn)和萎縮礦井除外)；無特大設(shè)備事故；重大事故比前期有所下降；煤礦主要設(shè)備待修率不超過5％；煤礦機電事故率不超過1％，煤礦機械企業(yè)故障停機率低于上級主管部門規(guī)定的指標(biāo)；(七)負責(zé)組織對職工進行設(shè)備管理方面的教育及技術(shù)培訓(xùn)，組織開展群眾性設(shè)備維修競賽評比活動，樹立典型，推廣有關(guān)設(shè)備管理等方面的先進經(jīng)驗。對特大、重大事故的處理提出建議或決定。第三章　設(shè)備的前期管理第十二條 按照設(shè)備綜合管理的要求，企業(yè)必須做好設(shè)備規(guī)劃、購置(或設(shè)計、制造)、安裝、調(diào)試和驗收工作，加強設(shè)備的前期管理。(一)企業(yè)需要增置主要生產(chǎn)設(shè)備時，應(yīng)由使用部門會同設(shè)備管理部門提出增置設(shè)備的技術(shù)性能、可靠性和維修性的要求，在企業(yè)總工程師(機電總工程師或主管機電工作的礦長、廠長、經(jīng)理等)主持下，由計劃、設(shè)備管理、基建、生產(chǎn)、財務(wù)、供應(yīng)、租賃站和使用單位參加進行技術(shù)、經(jīng)濟淪證，做出租賃，購置或制造的決策；(二)設(shè)備的選型應(yīng)注意通用化、標(biāo)準化，選購的設(shè)備應(yīng)是經(jīng)過鑒定、有生產(chǎn)許可證的、非淘汰型產(chǎn)品。購置計劃應(yīng)由設(shè)備管理部門會同租賃站及供應(yīng)部門共同編制，經(jīng)機電總工程師（或主管機電的礦長、廠長、經(jīng)理等）審批后執(zhí)行。設(shè)備到貨后，應(yīng)由設(shè)備管理部門參與驗收；(三)企業(yè)自行研制設(shè)備時，應(yīng)組織設(shè)備管理部門、使用單位、維修單位的人員參加設(shè)計方案的研究和圖紙的審查工作。向社會供應(yīng)的設(shè)備，應(yīng)大量收集使用單位反饋意見。設(shè)計方案經(jīng)批準后，制造單位要嚴格按照設(shè)計圖紙進行制造。設(shè)備制成后，應(yīng)保存完整的技術(shù)資料(設(shè)計圖、試驗記錄等)，并需經(jīng)過技術(shù)噬定方可投入使用；(四)沒備管理部門應(yīng)參與企業(yè)新建、擴建、開拓延深、技術(shù)改造的設(shè)備規(guī)劃、選型、購置等工作，提出設(shè)備的可靠性、維修性要求，并參與設(shè)備的檢驗和安裝調(diào)試工作。施工單位與使用單位要建立嚴格的交接手續(xù)。做到設(shè)備的附件、備件、工具和技術(shù)資料齊全。設(shè)備管理部門要把好設(shè)備投產(chǎn)前的質(zhì)量、備件和資料驗收關(guān)。第十三條 加強進口設(shè)備的管理工作：(一)認真做好設(shè)備引進的前期準備工作。企業(yè)需要進口設(shè)備時，要先組織調(diào)研，經(jīng)過技術(shù)經(jīng)濟論證后，提出進口設(shè)備的申請報告，按有關(guān)規(guī)定報上級主管部門審批。經(jīng)批準進口的設(shè)備項目，要指派專業(yè)人員參加技術(shù)談判、合同簽訂、中檢、提運、驗收、索賠、安裝、使用等項工作，負責(zé)到底。購置的進口設(shè)備應(yīng)有維修技術(shù)資料和必要的維修配件、檢測手段和工具等；(二)進口大型或成套設(shè)備的單位，也由企業(yè)機電總工程師負責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和組織該設(shè)備的技術(shù)講座、技術(shù)培訓(xùn)、使有關(guān)人員都能了解和掌握該設(shè)備的技術(shù)性能和使用、維修、管理工作的要求；(三)進口設(shè)備到貨后，必須認真驗收、及時安裝調(diào)試和投入使用，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)在索賠期內(nèi)提出索賠；(四)暫不使用的進口設(shè)備，必須入庫妥善維護保管，防止日曬、雨淋、銹蝕和拆套，并做好防火，防盜工作；(五)井下停用的大型進口設(shè)備，要有專人負責(zé)維護、保養(yǎng)，定期開機空運轉(zhuǎn)，防止電氣設(shè)備受潮。機體不得置于潮濕環(huán)境，并要采取臨時防護措施。設(shè)備在井下超過三個月不使用的，要升井保管好。第四章　使用與維護第十七條 所有設(shè)備都必須嚴格按照設(shè)備操作(使用)維護規(guī)程和完好標(biāo)準進行使用與維護。凡本單位未使用過的新型設(shè)備，在投入使用前，應(yīng)由主管技術(shù)人員詳細研究設(shè)備使用說明書及技術(shù)資料，制定出操作(使用)維護規(guī)程，組織操作工人、維修工和使用單位負責(zé)人學(xué)習(xí)熟悉后，才能交付使用。在使用初期，主管技術(shù)人員，應(yīng)經(jīng)常檢查其運行情況，及時向設(shè)備管理部門反饋信息。第十八條 貫徹設(shè)備使用與維護相結(jié)合的原則，設(shè)備誰使用，誰維護，并實行專責(zé)制。主要設(shè)備應(yīng)實行包機制。設(shè)備使用要實行定人、定機，憑證操作，嚴格執(zhí)行崗位責(zé)任制和設(shè)備操作規(guī)程，單人使用的設(shè)備由操作者負責(zé)。多人操作的設(shè)備、生產(chǎn)線實行機臺長制。公用設(shè)備必須指定專人負責(zé)。對多班制生產(chǎn)的設(shè)備，操作工人必須執(zhí)行設(shè)備交接班制度，設(shè)備均應(yīng)有運行記錄。主要管路、纜線裝置和已實行集中遙控的設(shè)備，應(yīng)設(shè)置專職機電維修工負責(zé)分片包干、巡回檢查維護等工作。第十九條 各種主要設(shè)備司機(包括運轉(zhuǎn)、操作人員，以下同)必須經(jīng)過培訓(xùn)，達到本設(shè)備操作的技術(shù)等級“應(yīng)知”、“應(yīng)會”要求，經(jīng)考試合格，由企業(yè)或授權(quán)單位發(fā)證(囤家有統(tǒng)一一規(guī)定者，按規(guī)定辦理)。第二十條 設(shè)備司機都要做到三好(管好、用好、修好)、四會(會使用、會保養(yǎng)、會檢查、會排除故障)。司機合理使用設(shè)備，嚴禁超負荷、超規(guī)范使用。煤礦機械工業(yè)企業(yè)的設(shè)備嚴禁精機粗用。對強令司機超負荷、超規(guī)范以及不合理使用設(shè)備，設(shè)備管理部門有權(quán)制止，司機有權(quán)拒絕，并可越級上告，追究違章指揮者的責(zé)任。第二十一條 使用中的設(shè)備必須保持完好狀態(tài)，安全保護裝置齊全，動作可靠，防爆設(shè)備不失爆，并應(yīng)定期檢查、試驗，做好記錄，不合格的不準使用。第二十二條 要嚴格執(zhí)行日常保養(yǎng)(維護)和定期保養(yǎng)(維修)制度，確保設(shè)備經(jīng)常保持整齊、清潔、潤滑、安全經(jīng)濟運行。煤礦機械工業(yè)企業(yè)要嚴格執(zhí)行附件二的規(guī)定。第二十三條 主要設(shè)備應(yīng)分別制定合理的運行標(biāo)準和工作定額，定期進行精度、性能測定，發(fā)現(xiàn)效能降低或精度超限時，應(yīng)進行調(diào)整或檢修。嚴禁設(shè)備超負荷或帶病運轉(zhuǎn)，防止和杜絕跑、冒、滴、漏。第二十四條 維修工作要實行區(qū)域維修負責(zé)制。對負責(zé)管轄范圍內(nèi)的設(shè)備要作好巡迥檢查、計劃維修和故障檢修，對重點設(shè)備關(guān)鍵部位要進行日常點檢和定期點、檢，并做好記錄。第二十五條 鍋爐、壓力容器應(yīng)嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定進行使用和管理，定期進行檢測和預(yù)防性試驗。第二十六條 加強儀器、儀表的管理。所有使用的儀器、儀表和控制裝置，必須按規(guī)定周期進行校驗，保證靈鍤、準確、可靠。計量用的儀器、儀表，應(yīng)按國家規(guī)定，定期進行校驗和標(biāo)定。第二十七條 加強潤滑管理，建立并嚴格執(zhí)行潤滑“五定”(定人、定質(zhì)、定量、定點、定期)制度，做好換油記錄。主要設(shè)備要建立潤滑卡片。開展根據(jù)油質(zhì)狀態(tài)監(jiān)測換油，逐步實行設(shè)備潤滑的動態(tài)管理，企業(yè)要設(shè)置潤滑站，要實行潤滑專責(zé)管理。潤滑油劑，要經(jīng)檢驗合格方能入庫，并妥善保管和定量發(fā)放。第二十八條 設(shè)備發(fā)生事故應(yīng)按本規(guī)程附件四《煤炭工業(yè)企業(yè)機電運輸事故管理辦法》嚴肅處理，吸取教訓(xùn)，采取措施，防止事故重復(fù)發(fā)生。所有設(shè)備事故都要查清原因和責(zé)任，按情節(jié)輕重和責(zé)任大小，分別給予行政處分或經(jīng)濟賠償，觸犯法律者要依法制裁。對隱滿不報或弄虛作假的單位和個人應(yīng)加重處罰，并追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第二十九條 企業(yè)和基層單位要建立設(shè)備事故和未遂事故記錄，做好統(tǒng)計分析工作。對經(jīng)常發(fā)生的事故類別、時間、場地、設(shè)備部位和原因等進行分析研究，制定改進措施。對設(shè)備本身存在的問題，要向設(shè)計、制造部門反映，或通過修理、改造來提高設(shè)備的安全可靠性。第五章　檢　　修第三十條 企業(yè)應(yīng)堅持執(zhí)行設(shè)備的維護保養(yǎng)與預(yù)防檢修相結(jié)合的檢修制度。積極推行故障診斷和狀態(tài)監(jiān)測技術(shù)，按設(shè)備狀態(tài)合理確定檢修時間和檢修制度，逐步向預(yù)知檢