【正文】 寧 夏 廣 德 源 農(nóng) 牧 開 發(fā) 有 限 公 司 5000頭 奶 牛 標 準 化 規(guī) 模 養(yǎng) 殖 場 建 設 項 目 環(huán) 境 影 響 報 告 書11 概 建 設 項 目 背 景奶 產(chǎn) 業(yè) 是 現(xiàn) 代 畜 牧 業(yè) 體 系 的 重 要 組 成 部 分 ， 是 現(xiàn) 代 畜 牧 業(yè) 中 產(chǎn) 業(yè) 鏈 條 最 長 的 中 軸 產(chǎn)業(yè) 。 它 上 聯(lián) 加 工 業(yè) ， 下 聯(lián) 種 植 業(yè) ， 不 但 是 農(nóng) 業(yè) 和 農(nóng) 村 經(jīng) 濟 的 支 柱 產(chǎn) 業(yè) ， 而 且 是 建 設 現(xiàn) 代農(nóng) 業(yè) 和 社 會 主 義 新 農(nóng) 村 的 基 礎 產(chǎn) 業(yè) 。 大 力 發(fā) 展 奶 產(chǎn) 業(yè) ， 進 一 步 加 快 推 進 畜 牧 產(chǎn) 業(yè) 化 ， 對保 障 國 家 食 品 安 全 、 增 加 農(nóng) 民 收 入 、 改 善 人 們 膳 食 結(jié) 構(gòu) 、 提 高 國 民 體 質(zhì) ， 促 進 農(nóng) 業(yè) 結(jié) 構(gòu)優(yōu) 化 升 級 、 推 進 農(nóng) 業(yè) 現(xiàn) 代 化 和 社 會 主 義 新 農(nóng) 村 建 設 ， 具 有 極 為 重 要 的 戰(zhàn) 略 作 用 。國 務 院 辦 公 廳 與 農(nóng) 業(yè) 部 《 關(guān) 于 加 快 畜 牧 業(yè) 發(fā) 展 的 意 見 》 中 明 確 指 出 ： 盡 快 把 畜 牧 業(yè)發(fā) 展 成 一 個 大 產(chǎn) 業(yè) ， 要 把 研 究 開 發(fā) 和 推 廣 畜 禽 優(yōu) 良 品 種 、 提 高 畜 產(chǎn) 品 質(zhì) 量 作 為 調(diào) 整 畜 牧業(yè) 結(jié) 構(gòu) 的 重 點 。 提 高 奶 類 在 畜 產(chǎn) 品 中 的 比 重 ， 積 極 推 廣 和 實 施 “ 學 生 飲 用 奶 計 劃 ” 。 《 寧夏 回 族 自 治 區(qū) 國 民 經(jīng) 濟 和 社 會 發(fā) 展 第 十 三 個 五 年 規(guī) 劃 綱 要 》 提 出 “ 加 快 高 產(chǎn) 奶 牛 培 育 、肉 牛 肉 羊 雜 交 改 良 和 灘 羊 保 種 選 育 ， 加 強 標 準 化 規(guī) 模 養(yǎng) 殖 基 礎 設 施 建 設 ， 加 大 基 礎 母 畜擴 群 增 量 力 度 ， 開 展 糧 改 飼 試 點 。 新 建 標 準 化 規(guī) 模 養(yǎng) 殖 場 、 養(yǎng) 殖 村 各 500個 。 加 快 推 進奶 牛 標 準 化 規(guī) 模 養(yǎng) 殖 場 、 高 產(chǎn) 奶 牛 核 心 選 育 群 建 設 ， 全 面 推 行 節(jié) 本 增 效 、 信 息 化 管 理 、糞 污 資 源 化 利 用 、 生 產(chǎn) 性 能 測 定 服 務 ， 積 極 開 發(fā) 高 端 乳 制 品 ， 打 造 寧 夏 優(yōu) 質(zhì) 乳 制 品 品 牌 。 ”寧 夏 廣 德 源 農(nóng) 牧 開 發(fā) 有 限 公 司 經(jīng) 市 場 調(diào) 研 ， 擬 投 資 14811萬 元 ， 在 石 嘴 山 市 平 羅 縣紅 崖 子 鄉(xiāng) 建 設 5000頭 奶 牛 標 準 化 規(guī) 模 養(yǎng) 殖 場 建 設 項 目 （ 以 下 簡 稱 “ 本 項 目 ” ） ， 總 占 地面 積 3233畝 ， 項 目 建 成 達 產(chǎn) 后 ， 年 存 欄 奶 牛 5000頭 ， 年 產(chǎn) 鮮 牛 奶 30000噸 。 公 司 于 2018年 6 月 22 日 取 得 “ 寧 夏 回 族 自 治 區(qū) 企 業(yè) 投 資 項 目 備 案 證 ” ， 項 目 代 碼 為20186402210303006184。 建 設 項 目 特 點本 項 目 為 5000 頭 奶 牛 標 準 化 規(guī) 模 養(yǎng) 殖 場 建 設 項 目 ， 建 設 地 點 位 于 紅 崖 子 鄉(xiāng) ， 項 目東 側(cè) 、 南 側(cè) 、 北 側(cè) 均 為 未 利 用 地 ， 南 側(cè) 為 寧 夏 瑞 豐 源 牧 業(yè) 有 限 公 司 飼 草 種 植 區(qū) 用 地 。 施工 期 影 響 主 要 為 揚 塵 、 生 態(tài) 影 響 ， 采 取 施 工 期 灑 水 抑 塵 、 加 強 管 理 、 項 目 建 設 后 加 強 牛場 綠 化 等 措 施 減 少 對 外 環(huán) 境 的 影 響 ； 運 營 期 影 響 主 要 為 廢 氣 、 廢 水 、 固 廢 ， 其 中 牛 舍 惡臭 采 取 干 法 清 理 牛 糞 、 噴 灑 除 臭 劑 ， 粉 塵 采 取 布 袋 除 塵 器 處 理 ； 養(yǎng) 殖 場 廢 水 經(jīng) 沼 氣 工 程處 理 后 ， 沼 液 沼 渣 用 于 項 目 飼 草 種 植 區(qū) 肥 料 綜 合 利 用 。 養(yǎng) 殖 場 年 病 死 牛 尸 體 及 胎 盤 ， 由銀 川 仁 達 無 害 化 處 理 有 限 公 司 集 中 處 理 。 項 目 產(chǎn) 生 的 醫(yī) 療 廢 物 主 要 為 廢 棄 一 次 性 注 射 器寧 夏 廣 德 源 農(nóng) 牧 開 發(fā) 有 限 公 司 5000頭 奶 牛 標 準 化 規(guī) 模 養(yǎng) 殖 場 建 設 項 目 環(huán) 境 影 響 報 告 書2以 及 廢 棄 的 藥 品 等 ， 交 有 資 質(zhì) 的 危 險 廢 物 處 置 單 位 集 中 收 集 、 處 置 。 養(yǎng) 殖 場 采 取 上 述 有效 防 治 措 施 后 ， 可 有 效 降 低 對 外 環(huán) 境 的 影 響 。該 養(yǎng) 殖 場 的 建 設 ， 可 以 擴 大 平 羅 縣 良 種 奶 牛 養(yǎng) 殖 規(guī) 模 ， 帶 動 當 地 農(nóng) 業(yè) 生 產(chǎn) 由 糧 食 、經(jīng) 濟 作 物 二 元 結(jié) 構(gòu) 向 糧 食 、 飼 料 、 經(jīng) 濟 作 物 三 元 結(jié) 構(gòu) 轉(zhuǎn) 變 ， 實 現(xiàn) 以 種 促 養(yǎng) ， 以 養(yǎng) 帶 種 ，種 養(yǎng) 結(jié) 合 ， 對 推 動 平 羅 縣 奶 牛 產(chǎn) 業(yè) 向 規(guī) 模 化 、 優(yōu) 質(zhì) 化 、 專 業(yè) 化 方 向 發(fā) 展 ， 進 一 步 推 進 產(chǎn)業(yè) 結(jié) 構(gòu) 的 調(diào) 整 ， 實 現(xiàn) 畜 牧 業(yè) 增 產(chǎn) 、 農(nóng) 民 增 收 具 有 重 要 意 義 。本 項 目 為 “ 畜 牧 業(yè) 中 的 畜 禽 養(yǎng) 殖 場 、 養(yǎng) 殖 小 區(qū) ” 中 的 奶 牛 養(yǎng) 殖 場 項 目 ， 依 據(jù) 建 設 項目 環(huán) 境 影 響 評 價 分 類 管 理 名 錄 （ 2018） ， 年 出 欄 生 豬 5000頭 以 上 的 項 目 ， 屬 于 “ 一 、 畜牧 業(yè) ” 中 “ 畜 禽 養(yǎng) 殖 場 、 養(yǎng) 殖 小 區(qū) 中 年 出 欄 生 豬 5000頭 （ 其 他 畜 禽 種 類 折 合 豬 的 養(yǎng)殖 規(guī) 模 ， 1頭 奶 牛 折 合 為 10頭 豬 ） 及 以 上 ” ， 本 項 目 奶 牛 最 大 存 欄 量 為 5000 頭 ， 應 編制 環(huán) 境 影 響 報 告 書 。 評 價 工 作 過 程根 據(jù) 《 中 華 人 民 共 和 國 環(huán) 境 保 護 法 》 、 《 中 華 人 民 共 和 國 環(huán) 境 影 響 評 價 法 》 及 國 務院 第 682號 令 《 建 設 項 目 環(huán) 境 保 護 管 理 條 例 》 等 有 關(guān) 法 律 、 法 規(guī) 的 規(guī) 定 ， 寧 夏 廣 德 源 農(nóng)牧 開 發(fā) 有 限 公 司 委 托 我 單 位 對 “寧 夏 廣 德 源 農(nóng) 牧 開 發(fā) 有 限 公 司 5000頭 奶 牛 標 準 化 規(guī) 模 養(yǎng)殖 場 建 設 項 目 ”進 行 環(huán) 境 影 響 評 價 工 作 。 據(jù) 此 ， 我 單 位 接 受 委 托 后 ， 充 分 利 用 現(xiàn) 有 資 料及 在 現(xiàn) 場 踏 勘 、 調(diào) 研 的 基 礎 上 ， 編 制 完 成 了 “寧 夏 廣 德 源 農(nóng) 牧 開 發(fā) 有 限 公 司 5000頭 奶 牛標 準 化 規(guī) 模 養(yǎng) 殖 場 建 設 項 目 環(huán) 境 影 響 報 告 書 ”。2020年 1月 19日 寧 夏 廣 德 源 農(nóng) 牧 開 發(fā) 有 限 公 司 在 平 羅 縣 組 織 召 開 了 “寧 夏 廣 德 源 農(nóng)牧 開 發(fā) 有 限 公 司 5000頭 奶 牛 標 準 化 規(guī) 模 養(yǎng) 殖 場 建 設 項 目 環(huán) 境 影 響 報 告 書 ”技 術(shù) 審 查 會 ，并 形 成 了 專 家 技 術(shù) 評 審 意 見 。 根 據(jù) 專 家 技 術(shù) 評 審 意 見 ， 評 價 單 位 對 報 告 書 （ 送 審 稿 ） 認真 修 改 ， 編 制 完 成 了 “ 寧 夏 廣 德 源 農(nóng) 牧 開 發(fā) 有 限 公 司 5000頭 奶 牛 標 準 化 規(guī) 模 養(yǎng) 殖 場 建設 項 目 環(huán) 境 影 響 報 告 書 ” （ 報 批 稿 ） 。本 次 環(huán) 境 影 響 評 價 工 作 程 序 詳 見 圖 11。 建 設 項 目 主 要 評 價 內(nèi) 容 判 定 情 況根 據(jù) 對 “寧 夏 廣 德 源 農(nóng) 牧 開 發(fā) 有 限 公 司 5000 頭 奶 牛 標 準 化 規(guī) 模 養(yǎng) 殖 場 建 設 項 目 ”進行 工 程 分 析 ， 其 污 染 主 要 為 運 營 期 產(chǎn) 生 的 廢 水 、 廢 氣 及 固 體 廢 物 。 其 中 項 目 廢 水 、 牛 糞經(jīng) 沼 氣 工 程 處 理 后 ， 產(chǎn) 生 的 沼 液 沼 渣 作 為 農(nóng) 肥 綜 合 利 用 。廢 氣 主 要 為 牛 舍 、 沼 氣 設 施 、 堆 糞 場 產(chǎn) 生 的 惡 臭 ； 沼 氣 發(fā) 電 產(chǎn) 生 的 廢 氣 ； 玉 米 粉 碎寧 夏 廣 德 源 農(nóng) 牧 開 發(fā) 有 限 公 司 5000頭 奶 牛 標 準 化 規(guī) 模 養(yǎng) 殖 場 建 設 項 目 環(huán) 境 影 響 報 告 書3過 程 中 產(chǎn) 生 的 顆 粒 物 。 由 估 算 模 型 計 算 結(jié) 果 分 析 ， 廢 氣 中 NH H2S、 顆 粒 物 最 大 濃 度 占標 率 均 在 0%10%， 依 據(jù) 《 環(huán) 境 影 響 技 術(shù) 導 則 — 大 氣 環(huán) 境 ()》 評 價 工 作 的 分 級判 據(jù) ， 確 定 本 項 目 大 氣 環(huán) 境 影 響 評 價 工 作 等 級 為 二 級 ， 衛(wèi) 生 防 護 距 離 為 500m； 根 “地 表 水 環(huán) 境 影 響 評 價 工 作 分 級 ”的 規(guī) 定 ， 確 定 本 項 目 的 水 環(huán) 境 評 價 工 作 等級 為 一 般 性 評 述 。 本 項 目 屬 于 Ⅲ 類 建 設 項 目 ， 且 所 處 區(qū) 域 地 下 水 不 敏 感 ， 因 此 地 下 水 環(huán)境 影 響 評 價 等 級 為 三 級 ； 建 設 項 目 處 于 2類 聲 環(huán) 境 功 能 區(qū) ， 確 定 本 項 目 聲 環(huán) 境 影 響 評 價工 作 等 級 為 二 級 ； 根 據(jù) 《 環(huán) 境 影 響 評 價 技 術(shù) 導 則 生 態(tài) 影 響 》 （ HJ192011） ， 項 目 所 在 區(qū)域 生 態(tài) 敏 感 性 為 一 般 區(qū) 域 ， 占 地 面 積 為 2km220km2， 確 定 本 項 目 的 生 態(tài) 環(huán) 境 影 響 評 價 工作 等 級 為 三 級 ； 根 據(jù) 《 環(huán) 境 影 響 評 價 技 術(shù) 導 則 土 壤 環(huán) 境 》 （ 試 行 ） （ HJ9642018） ， 本 項目 飼 草 種 植 區(qū) 為 生 態(tài) 影 響 型 ， 養(yǎng) 殖 場 屬 于 污 染 影 響 型 ， 評 價 等 級 均 為 三 級 。項 目 固 體 廢 物 包 括 牛 糞 、 病 死 牛 尸 體 、 胎 盤 、 獸 醫(yī) 室 產(chǎn) 生 的 醫(yī) 療 廢 物 、 除 塵 器 收 集的 粉 塵 以 及 職 工 日 常 辦 公 產(chǎn) 生 的 生 活 垃 圾 ， 上 述 固 廢 根 據(jù) 其 性 質(zhì) 分 為 一 般 固 廢 、 危 險 廢物 和 生 活 垃 圾 ， 根 據(jù) “減 量 化 、 資 源 化 、 無 害 化 ”的 處 置 原 則 ， 妥 善 、 安 全 處 置 。依 據(jù) 相 關(guān) 規(guī) 定 確 定 環(huán) 境 影 響 評 價 文 件 類 型1 研 究 相 關(guān) 技 術(shù) 文 件 和 其 他 有 關(guān) 文 件2 進 行 初 步 工 程 分 析3 開 展 初 步 的 環(huán) 境 現(xiàn) 狀 調(diào) 查1 環(huán) 境 影 響 識 別 和 評 價 因 子 篩 選2 明 確 評 價 重 點 和 環(huán) 境 保 護 目 標3 確 定 工 作 等 級 、 評 價 范 圍 和 評 價 標 準制 定 工 作 方 案第一階段 環(huán) 境 現(xiàn) 狀 調(diào) 查監(jiān) 測 與 評 價 建 設 項 目工 程 分 析1 各 環(huán) 境 要 素 環(huán) 境 影 響 預 測 與 評 價2 各 專 題 環(huán) 境 影 響 分 析 與 評 價1 提 出 環(huán) 境 保 護 措 施 ， 進 行 技 術(shù) 經(jīng) 濟 論 證2 給 出 污 染 物 排 放 清 單3 給 出 建 設 項 目 環(huán) 境 影 響 評 價 結(jié) 論第二階段 編 制 環(huán) 境 影 響 報 告 書 （ 表 ）第三階段 圖 11 建 設 項 目 環(huán) 境 影 響 評 價 工 作 程 序 示 意 圖寧 夏 廣 德 源 農(nóng) 牧 開 發(fā) 有 限 公 司 5000頭 奶 牛 標 準 化 規(guī) 模 養(yǎng) 殖 場 建 設 項 目 環(huán) 境 影 響 報 告 書4 主 要 關(guān) 注 的 環(huán) 境 問 題 和 影 響項 目 施 工 期 主 要 工 程 內(nèi) 容 為 養(yǎng) 殖 場 及 飼 草 種 植 區(qū) 建 設 ， 運 營 期 主 要 為 牛 場 運 營 過 程中 產(chǎn) 生 的 惡 臭 、 廢 水 、 噪 聲 、 固 廢 ， 采 取 有 效 防 治 措 施 后 ， 有 效 降 低 惡 臭 、 廢 水 、 噪 聲 、固 廢 對 外 環(huán) 境 的 影 響 。本 項 目 主 要 關(guān) 注 的 環(huán) 境 問 題 包 括 ：（ 1） 項 目 選 址 合 理 性 分 析 ；（ 2） 施 工 期 對 生 態(tài) 的 環(huán) 境 影 響 分 析 及 防 治 措 施 可 行 性 分 析 ；（ 3） 養(yǎng) 殖 場 運 營 期 牛 舍 產(chǎn) 生 的 惡 臭 ， 本 次 評 價 主 要 關(guān) 注 惡 臭 污 染 防 治 措 施 的 可 行性 ； （ 4） 養(yǎng) 殖 場 廢 水 處 理 措 施 的 可 行 性 和 綜 合 利 用 的 可 靠 性 ；（ 5） 牛 糞 綜 合 利 用 的 可 靠 性 分 析 。 選 址 合 理 性根 據(jù) 中 華 人 民 共 和 國 國 家 發(fā) 展 和 改 革 委 員 會 第 29 號 令 《 產(chǎn) 業(yè) 結(jié) 構(gòu) 調(diào) 整 指 導 目 錄（ 2019年 本 ） 》 ， 項 目 屬 于 “鼓 勵 類 ”第 一 項 農(nóng) 林 業(yè) 中 第 5條 “畜 禽 標 準 化 規(guī) 模 養(yǎng) 殖 技 術(shù) 開發(fā) 與 應 用 ”， 符 合 國 家 當 前 產(chǎn) 業(yè) 政 策 要 求 。本 項 目 建 設 地 點 位 于 石 嘴 山 市 平 羅 縣 紅 崖 子 鄉(xiāng) ， 選 址 符 合 《 畜 禽 養(yǎng) 殖 業(yè)